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Discurso del portavoz de Eusko
Alkartasuna en la Juntas Generales
de Gipuzkoa, Josean Rekondo, en la
sesión plenaria de Política General
del 2008/10/01.
2008/10/01an
Gipuzkoako
Batzar
Nagusietako
Politika
Orokorreko batzarrean, Josean
Rekondok, Eusko Alkartasuneko
bozeramaileak eginiko hitzaldia.
Algunas partes del discurso están en euskera. Hitzaldiaren zati batzuk erderaz daude.
Gure lurraldearen egoeraz mintzatzeko bildu gera gaurkoan. Gipuzkoako
lurraldeburuak iriki zuen atzo gure arteko elkarrizketa hitzalde luze
batekin. Gaur, berriz, batzarkide taldeon ordezkariei, bozeramaleei,
dagokigu gure saioa egitea. Besteetan ez bezela, gure lurraldea da,
Gipuzkoa da –bere orotasunean hartuta- gaurko hizpidea.
Gipuzkoaren egoera, Gipuzkoaren behar eta premiak, Gipuzkoaren ondoez
eta sendagaiak, azalduko ditugu alde batetik. Baita, bestetik ere, gure
lurraldea eta gizartearen sendotasun eta abantailak, Gipuzkoaren
potentzialtasun eta abaguneak. Ganbara honetan nagusi dan ikuspegi
anitzaren ispilua izango eztaibaida.
Batzuren beharrak azpimarratzetik eta besteren abaguneak goratzetik ez
dugu egia desitxuratuko herriaren aurrean. Bi-biek kontutan hartzetik
hartzen baitu osotasunik zintzoena gure lurraldearen egoerak, eta gure
jendeak ezagutzen baititu inork baino hobeto, gipuzkoar gizarte eta
lurraldearen gabezia zein pizkortasunak. Gabezien aitorpenetik erator
daiteke soilki gure potentzialtasunaren garapen betea. Baina, gabetasuna
besterik ikusten ez duen diskurtsoak, gizartearen baitako aberastasun eta
pizkortasun hoiek piztu eta lideratzeko gaitasunarik ez dauka.
Askok esan ohi dute, Gipuzkoako politika liskartsuegia dala, gobernagaitza,
eztabaida antzu eta luzeetan nahaspilatzen dana, erabaki ezintasunean
eroria, garrantzia duten okasioetan irteerarik gabeko karrika batean iparra
galduta bezela geratzen dana. Ni ez nator irizpen horrekin bat. Gipuzkoak
duena da, asko hoientzat ajea bada ere, gizarte sare indarduna eta
ordezkaritza politiko kolore askotarikoa. Eta, hori ez da zama. Hori balioa
da. Ezin daiteke Gipuzkoa ezaugarritu pluraltasunaren balore hori gabe.
Are gehiago, Gipuzkoako sare zibikoa eta politikoaren bizitasun horrek,
sistemaren eragingarritasuna ahuldu beharrean, gure herrigintzaren
zindotasuna bermatu egiten du.
Horrexegatik, ba, gobernantzaren aldeko apustu garbia egin du Foru
Gobernuak. Gobernantza ez da, ordea, gizartearen gaineko tutoretza
ezartzea. Kudeaketa planak argi utzi zituen gobernantzaren lerro
estrategiko behinenak: lidergo partekatua bultzatzea eta gipuzkoarren
parte-harmena sustatzea. Gipuzkoak duen izatasun plural horren aritik,
jardun da Foru Aldundia.
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Kudeaketa plana (2007-2011) bera eztabaidatu zanetik, kudeaketa asmoa
tajutzeko une beretik, bere edukiak Batzar hauetako taldeekin
partekatzeko gogoa argi adierazi zuen Foru Gobernuak. Kudeaketa Plana
osatu zuten mozioen eztabaida, erdibidetze eta onarpen garaiean,
adostasun zabala izan genuen (datuak?). Iruditzen zait Kudeaketa Plana
eztabaidatzerakoan, foru erakundeen arteko ekintza partekatuaren eredu
berria sortu genuela. Geroztik, azken urteetan ikusi ez dugun jarduera
biziaren jabe egin da Ganbara hau. Ez da bertan gehiengo itxirik finkatu.
Taldeen arteko dinamika, beraz, oso irikia izan da. Bertako aniztasunaren
distirak ez du, ordea, Gobernua ezegonkortu. Jarrai al daiteke horrela?
Foru Gobernuari dagokio urratutako bide horretatik aurrerago joatea. Foru
Gobernuak jokabide partekatuan lehenetsi behar duen erakundea
Gipuzkoako Batzar Nagusiak diralako.
Gipuzkoak dituen erronkei aurre egiterakoan, adostasunaren bila
aritzerakoan, herri eragile guztiak baliatu behar ditugu. Gobernantzaren
alorrean, herri erakundeetako indar eta lanabesak eta gizartearen baliabide
eta ahalmenak elkarlanean jarririk egin ahal izango dugu lurralde bezela
aurrera. ‘Gipuzkoa Aurrera’ izan da gobernantzaren eraikin berri horretan
jarri dan lehenengo harria. Lehiakortasuna eta aurrerapena helburu,
Gipuzkoa Aurrerarekin gure ekonomiak behar duen aintzindaritza
estrategikoa ondo erroturik dagoela uste dugu. Gipuzkoa Aurrera ez da,
baina, gobernuaren tresna, gobernantzaren garapenean nagusi izan behar
dan ikuspegi partekatuaren lanabesa, baizik.
Baina, gobernantzaren ildotik aurrerago egitea da gure agindua. Eta
aitzindaritza estrategikoari begira, ekonomi eragileez aparte, zenbait
gizarte eragileek ere badute zer esana eta zer ekarria gure etorkizunari.
Zer esanik ez, plangintza estrategiko berorren baitan, Batzar hauek ere
garrantzizko eragile dira. Aldundiko Bulego Estrategikoak bultzatu bezela,
Ganbara hau ezin daiteke Gipuzkoa +20 gogoeta estrategikotik kanpo
gelditu. Datorrena aurreratu nahi badugu, denon arteko elkar-lanean,
etorkizunaren
aurreko
gogoeta
sortzetik
hasi
beharko
genuke
lankidetza.
Agintaldiaren erreferentziaren bila, kudeaketa plana ezin alboratu
genezake. Aipatu planaren arabera, hamar ekintza estrategiko nagusi
finkatu dira 2007-2011 agintealdi osorako. Lehenengoa, Gipuzkoako
gizarte zerbitzuen mapa berria bere azken fasean dago. Adintsu, ezgaitu,
baztertu eta etorkin gazteen babeserako azpiegitura eta baliabideak ugaldu
egingo dira. Maparen kosturik haundiena adindu baliaezinen aldeko babesegiturak hobetzeari dagokio. Maparen egipenean, Saileko iritziez aparte,
gizarte eragileen eta batzarkide taldeen irizpideak ere bildu dira.
Prozedura, beraz, parte-hartzailea erabiliz burutu da Gizarte zerbitzuetako
mapa berria. Esan liteke, beraz, aurki edukiko duela Gipuzkoak adostasun
oso zabala duen gizarte-asmo berria. Gizarte-asmo bezela, gizartean
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eragiten duten guztien berebiziko eginahala eskatuko duena. Alkartasuna
ez baita erakundeen aurrean aldarrikatu daitekeen eskubide hutsa, baizik
eta gizartearen orotasunari dagokion eginbeharra.
Bigarren, Gipuzkoa Berritzen. Lehiakortasuna eta berrikuntza, ekonomiaren
aurrerapenerako ardatza dira. Bizi geran ekonomia-mundu honetan, ezin
da lehiatu berritu gabe. Aldundiko Berrikuntza Sailaren apustua argia da
Ikerketa, Garapena eta Berrikuntzaren alorretan. Gaur, Gipuzkoa Berritzen
abian dan ekimena da, Innobasqueren besoa Gipuzkoan. Gure bigarren
eraldaketa ekonomikoari arrakastaz ekiteko, Europan erreferentziazko
gizarte berritzailea izateko.
Garraio publikoa indartzea. Txartel bakarreko sistema orokorra sortzea da
arian-arian gauzatu beharreko helburua. Bere ibilia errezelo artean hasi
bazuen ere, txartel bakarreko sistema sendoturik dago hiriarteko garraio
publikoari dagokionean. Garraio mota honek berebiziko iraultza bizi izan du
azken bi urteetan. Aurten ere, gizatalde ezberdinei hobarituko zaie
txartelaren erabilpenean. Desiratzekoa dan orokortasuna ez da gauza
erreza. Zenbait hiri eta herriek sistema berria bereganatu eta onartu
badute ere, badira oraindik kanpoan diranak. Eta, trenbidezko garraioaren
arduradun diran administrazioek oraindik ez dute gertutasunik azaldu
sisteman sartzeko.
Gipuzkoako borobilgunea kudeatzeko eredu berria. Legealdia amaitu
aurretik ia osatua egongo da borobilgunea. Asteleheneko batzordean argitu
zanez, pizkor dijoaz onezkero esleitu diran lanak. Nekez edukiko dute
Gipuzkoako foru erakundeek tamaina honetako erronkari aurre egin
beharra etorkizunean.
Azpiegitura estrategikoak garatzea: ‘Herrera bizia’. Aurrera doa. Gaia ez
arian bai arian bazebilen ere, foru Aldundiak berea egin du eta Plan berezia
onartu ere. Aurrerabidean jarrita dago, nunbait. Bertatik aurrera, ia
Estatuak zer dioen…
Gipuzkoa 2.0 programa gauzatzen ari da, egitasmoa definituta dago, eta
aurki ikusiko ditugu lehenengo emaitzak.
Zerga Iruzurrarren aurkako burrukak badu dagoeneko plan berria. 2008tik
2011 bitarte iraungo duena. Jakina dan bezela, giza-baliabide gehiago
jarriko dira ikuskaritza lanetan. Horrela, zerga inspekzioak biderkatu egin
ahal izango ditugu. Batzordean, Ogasunburuak talde guztien iradokizunak
eskatu zituen iruzurraren aurkako plangintza osatzeko. Bost ardatz hauen
inguruan garatuko da plangintza berria: gestioa hobetu, zergadunari egiten
zaion arreta zaindu, arautegia bere osotasunean garatu, ikuskariak
etengabe prestatu eta azkenik iruzurra jazarri.
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Hondakinen plan orokorra garatze lanetan izugarri aurreratu da azken
hilabeteetan. San Markoseko zabortegia berehala itxiko da. Aurrerapen
agiria ere idatzita dago. Hondakinen Kudeaketa Zentrua egiteko ere urrats
inportanteak eman dira.
Gipuzkoa, pakearen eta adostasun politikoaren alde jarriko zuela agindu
zigun Olano jaunak. Begibistakoa da Olano jaunari ezin zaiola kontrako
esfortzurik leporatu. Hitza ezezik, hortxe dira bere ekintzak: giza
eskubideen aldeko zuzendaritzaren jarduera, indarkeriaren aurkako
aldarrikapenak, biktimen aldeko solidaritza eta goraipamena.
ETA ES EL PRINCIPAL ENEMIGO DE NUESTRO PUEBLO. Ha dicho el
lehendakari que ‘ETA es el principal enemigo y el mayor obstáculo
para que el pueblo vasco haga su camino’. El concepto me parece
acertado. ‘Es el principal enemigo y el mayor obstáculo’ de una comunidad
como Euskadi, constituida como tal para todos los grupos aquí presentes.
Es ‘enemigo y obstáculo principal’ para que esta comunidad desarrolle
conforme a su voluntad una política democrática. Es ‘enemigo y obstáculo’
para el desarrollo de sus expectativas sociales y económicas, es ‘enemigo y
obstáculo’ para la maduración de su cohesión social. Es un enemigo del
que demos defendernos y al que rechazamos en sus medios y también
en sus fines.
En relación con este ‘principal’ enemigo, creer todavía que pueda participar
de buena gana en un proceso de integración, de pacificación o de
normalización que no le aporte un valor añadido vía concesiones políticas
es hoy un ejercicio de simpleza. A ETA no le cabe hoy otra alternativa que
someterse. Someterse a una realidad incuestionable: la supremacía
política y moral del ejercicio democrático de la voluntad popular
sobre la acción terrorista. Una supremacía que se debe manifestar en el
esfuerzo de la seguridad pública por neutralizar todas sus acciones
criminales. Y una supremacía que se debe contrastar en el esfuerzo
permanente de la política por canalizar el consentimiento popular, como
búsqueda permanente de soluciones democráticas, de soluciones de
bienestar, de soluciones de justicia y de equidad.
Hoy por hoy, tenemos experiencias de fracasos suficientes como para huir
de salidas-trampa. De atajos que precisan de procedimientos de
habilitación extraordinaria, al margen de lo instituido, -específicamente, al
margen de lo instituido aquí- y que por mucha solemnidad que se les
conceda en la Villa y Corte, no consiguen –aunque la persigan- la solución.
Ni creímos que Loiola iba a serlo ni creemos ahora en un ‘antiterrorismo
cortoplacista’, que es incapaz de integrar a los actores de la política vasca
en una unidad imprescindible.
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Deberíamos aprender de los fracasos de Lizarra y Loiola. Son fracasos
sonoros, son fracasos aleccionantes, si son paradigma de algo es de lo
que no se debe repetir. Los temas de la paz y la normalización no
pueden ser resueltos al margen de las instituciones vascas. Son temas que,
desde una perspectiva democrática coherente, no pueden resolverse sin la
implicación directa y activa de los ciudadanos representados por el
Gobierno y Parlamento vascos.
Son temas que corresponden, por legitimidad democrática, a su agenda. A
la agenda de las instituciones que, como diría Montesquieu, mejor
representan el sentido de ‘bien común’ de los ciudadanos. Lo que vale
decir, el ámbito en el que la capacidad cívica de decidir es más interesante.
Esa ‘pequeña república’ que es el Gobierno de Euskadi. Esa ‘pequeña
república’ del que son cantones organizados en ‘federalismo foral’ los
territorios históricos y a cuya agenda, por lo tanto, también corresponden
las cuestiones tratadas en Loiola y Ginebra.
El acierto del Plan Ibarretxe está ahí. Institucionalizar los grandes temas
vascos. ¿Ha pecado por ello?
SE HA PRODUCIDO, SIN EMBARGO, UN FALSEAMIENTO DEL PLAN DE
IBARRETXE. La deformada interpretación del plan del Gobierno que
enseguida hicieron algunos dirigentes y partidos, junto con la amplia
resonancia que esta falsa imagen ha obtenido en los medios, han podido
desfigurar la propuesta ante una buena parte de la opinión social,
que ha creído observar un riesgo de división en lugar de oportunidad de
normalización. Anoto aquí responsabilidades de quienes han
subrayado irresponsablemente que el Plan era una propuesta de ruptura.
El discurso elaborado por las autoridades y los partidos de ámbito español
no ha cesado de divulgar un retrato falseado de la propuesta de
lehendakari tildando a ésta de rupturista, secesionista, e incluso
calificándola como una iniciativa compartida con ETA.
LA RESPUESTA AL PLAN ES UNA MANIFESTACIÓN DE IMPERIO. Muy lejos
de buscar, desde una posición abierta y cooperativa, un arreglo
institucional que alejara el riesgo de una espiral frentista, el mismo
Gobierno español ha entendido la hoja de ruta como un ‘desafio al Estado’
y ha encabezado una respuesta tan basta y torpe que puede
ocasionar una conmoción política innecesaria, un rearme de
antagonismos, un choque de legitimidades sin salida a corto plazo.
No hay lugar en ese modelo para los que creemos que integrar significa
participar, remodelar constantemente el presente, transformarlo en común,
de tal manera que se establezca un proceso de mejora continua de la
identificación y del compromiso de los ciudadanos con su comunidad y sus
instituciones políticas. Un Estado que no neutraliza la natural tendencia del
poder público al abuso del imperium con un impulso constante a la
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integración voluntaria de sus miembros, un Estado que hipertensiona todo
debate en el que se pone de manifiesto su pluralidad nacional interna,
puede verse abocado precisamente a abismarse en la situación que está
tratando de evitar. Así lo reconoce el mismo Philip Pettit, asesor del
presidente español, en su ‘Examen a Zapatero’:
“Ningún Estado multicomunitario puede esperar avanzar y desarrollarse,
como lo está haciendo España en la actualidad, sin cambios en las
expectativas y en las demandas de su pueblo y, particularmente, de los
diferentes pueblos que conforman sus comunidades. Establecer como
principio el que estas actitudes cambiantes no puedan impulsar ajustes en
el orden constitucional o en los estatutos de autonomía que regulan las
relaciones entre las comunidades y el centro del estado no haría más que
abonar el antagonismo y el resentimiento”.
Hasta aquí la cita. Por esta y otras cuestiones, en esta legislatura Pettit
suspendería al alumno Zapatero. La respuesta conjunta político-judicial
(del Tribunal Constitucional y el Gobierno) en la que se recurre a un Estado
de Derecho irreconocible, reducido éste a una versión rigorista, de
fundamentalismo normativista, excluye otro tipo de enfoques que
privilegiarían la consolidación y el perfeccionamiento del modelo
institucional de la transición, y que podrían haber ayudado a que en lugar
de la confrontación abierta se hubiera llegado al pacto deseado por la
inmensa mayoría de la sociedad vasca.
La centenaria tradición nacionalista de respeto a la legalidad (desde el
programa nacionalista de 1908) va a ser una vía útil para reformular una
gestión estratégica que ha podido sobrepasar ya su punto culminante de
éxito. La respuesta va a ir encauzada a través de vías instituidas. Bajo
esas condiciones, la suspensión de la Ley de Consulta y su ilegalización por
el Tribunal Constitucional será legítimamente discutida en todos los
foros, también en los europeos, que se consideren oportunos.
NUEVO CURSO. Hay dos criterios estratégicos que no vamos a olvidar en el
futuro. El primero, es que las instituciones públicas vascas deben promover
un progreso para su sociedad sin abandonar la defensa de ese ‘statu quo’
por el que, hoy por hoy, la sociedad vasca muestra un alto grado de
satisfacción. Hoy recordamos que ZP ha colgado el cartel de
‘intransferibles’ a las 37 materias pendientes para completar el Estatuto de
Gernika. Y que sus ministros –con la dedicación estelar de la ministra vasca
Garmendiaestán acometiendo una inmensa tarea de desmontaje
intelectual de los compromisos del 79.
El reciente debate sobre transferencias celebrado en la Comisión de
Innovación ha dejado al descubierto la actitud del grupo socialista, que se
ha sostenido sobre dos justificaciones, a cual más grosera. El no hay una
‘lectura común’ de las transferencias pendientes que es el escudo para no
tomar partido. Y el ‘no interesa a los vascos’ gobernarse en estos temas.
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Con todo esto, los defensores de estas extravagantes tesis envían este
nítido mensaje a la sociedad vasca: que el ciudadano común no está
capacitado para tomar decisiones, que esas competencias no pertenecen al
‘bien común’ de los ciudadanos vascos, y que el Estado burocrático puede
desvirtuar cuando le plazca la voluntad popular.
¿ESTÁ MUERTO EL ESTATUTO? No, desde luego, las instituciones que
se recuperaron en virtud de la decisión que lo refrendó. Tampoco han
muerto, por supuesto, esas capacidades de las que se ha valido nuestro
pueblo para alcanzar un desarrollo nacional y social impensable treinta
años atrás.
Hoy, son las instituciones vigentes, son las competencias
pendientes, es el pacto estatutario burlado, los que sobre todo
necesitan una adecuada línea de defensa para que ni mueran ni las
maten.
SEGUNDO CRITERIO ESTRATÉGICO. Las sociedades, sus demandas, sus
expectativas, cuando fluyen por vías democráticas, terminan por permear
las rígidas escolleras del ‘imperium’. El estado, contra lo que indica su
propio nombre, también fluye. Nadie permanece toda su vida como
ciudadano del mismo estado, podría decir Heráclito. Esa es una realidad
social y política que nunca podrá bloquearse. La realidad, por lo tanto, es
que toda aquella decisión adoptada contra la opinión de la comunidad para
la que se prescribe, será una anomalía de carácter efímero. Entre tanto, no
es el devenir de la sociedad vasca el que esta bloqueado, es el mecanismo
del Estado centralista que está colapsado, incapaz de salir de la espiral de
hiper-legalismo y burocracia en el que se ha aislado.
Pero, como sostiene el federalista Elazar “nos encontramos ante un cambio
de dirección que abandonando el síndrome del centralismo –estado
coronado y soberanía exclusiva- se dirige hacia la asociación, la
negociación y la participación”.
Elazar podría dirigir este mensaje a los gobernantes del Estado, a esos
mismos que por tiempos presumen de federalismo. Un mensaje claro.
Estamos ante un cambio de dirección: Que el neo-jacobinismo de Estado
tome nota de esta etapa histórica.
Etapa histórica que se ha puesto de manifiesto en la reciente sentencia del
Tribunal Europeo en relación con el CONCIERTO ECONÓMICO. Frente a la
agresión inducida por las Comunidades de Castilla y La Rioja, y los
empresarios y la UGT de la Rioja, la resolución judicial rechaza la
concepción uniforme del estado y se ha pronunciado a favor de nuestra
capacidad de decisión. Ha triunfado la legalidad, y han triunfado asimismo
la libertad, la responsabilidad solidaria y el pacto político. Europa ha puesto
a cada uno en su sitio.
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CRISIS. Hay otras cosas que también han sido motivo de preocupación en
los gestores de nuestro ‘hogar público’. Me refiero a la crisis en la que ha
entrado la economía-mundo, tras años de intenso crecimiento. La crisis
financiera, hoy todavía desbocada, se está trasladando a todos los ámbitos
de la economía. Cómo dijo ayer el diputado general, a estos habría que
añadir la carestía de las materias primas y de la energía que han creado
una alta inflación.
A todo esto, debemos añadir la gravísima crisis inmobiliaria que no ha
hecho más que empezar en el Estado y que acarreará un duro ajuste no
solo en el sector inmobiliario sino en todo el sector terciario dependiente de
éste.
EL MODELO ECONÓMICO GUIPUZCOANO ES COMPARATIVAMENTE
SÓLIDO. Los Indicadores económicos del territorio así lo demuestran. Ya lo
indicó ayer el Diputado General:
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•
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La estructura del PIB guipuzcoano es más equilibrada que la del entorno,
con una participación muy importante de la industria, lo que comporta un
modelo de crecimiento más equilibrado.
La balanza exterior del territorio es positiva, lo que conlleva una mejor
diversificación del crecimiento y una menor dependencia del Estado.
La estructura del empleo guipuzcoano es muy estable y diversificada, la
tasa de empleo femenino y de mayores de 54 años es muy importante, y
además, la población ocupada sigue creciendo. La estructura de empleo del
territorio ya cumple hoy con los objetivos de empleo previstos por la Unión
Europea en los pactos de Lisboa y Estocolmo para 2010.
LA DIPUTACIÓN DE GIPUZKOA HA DE INCIDIR EN LA ECONOMÍA DEL
TERRITORIO. El Diputado General, ayer mismo, citaba cuatro herramientas
para realizar esta misión: política presupuestaria, política fiscal, medidas
de tipo financiero y política de innovación. De esta última ya he hablado y
no voy a repetirme. Euskadi será, con competencias o sin ellas, un
‘referente europeo de la innovación’ y aunque los guipuzcoanos estemos
cerca de la media de inversión pública europea en innovación, todavía hay
que realizar un enorme esfuerzo que esta Diputación va a abordar con
energía.
También la implantación de las medidas de tipo financiero va a suponer un
esfuerzo importante para la tesorería de la institución. Pero, conseguirá
una inyección de liquidez a la economía, a través de sus agentes, nada
despreciable.
LA POLITICA PRESUPUESTARIA es hoy una herramienta solvente porque ha
seguido durante años criterios de austeridad y control en el gasto, y una
firme política de reducción de deuda. Esta política responsable de las
economías forales nos permite una fortaleza presupuestaria y financiera
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de la Diputación Foral de Gipuzkoa que permite afrontar con garantía el
ciclo de profunda desaceleración económica.
Hoy, la política presupuestaria que necesita nuestro hogar público debería
conjugar tres criterios:
1. Si hoy podemos hacer la política presupuestaría que Gipuzkoa necesita
ante la magnitud de la crisis que está viviendo, es también fruto de la
comportamiento responsable de los gestores anteriores. De la misma
manera, nuestra política presupuestaria no debe hipotecar el futuro. Un
futuro que es también nuestra obligación.
2. La política presupuestaria que necesitamos debe saber deslindar la
financiación de necesidades, sean individuales y colectivas, de la
satisfacción de deseos o aspiraciones de carácter no prioritario.
3. La política presupuestaria que precisamos debe seguir promoviendo, en las
esferas sociales más relevantes, una idea de equidad y de integración
social que no admita retroceso.
¿Qué podemos decir de la POLÍTICA FISCAL, piedra de escándalo
recentísima?. Hoy también se necesita una política que incentive la
demanda. Con el objetivo de dinamizar la economía del territorio, estas
Juntas Generales ya aprobaron un paquete de medidas tributarias que ha
supuesto un retorno fiscal a la sociedad de 128,6 M€. Cabe recordar,
además, que la reforma integral del IRPF aprobada en 2007 cuyos efectos
se están dando este año, ha supuesto una mayor liquidez para las familias
guipuzcoanas de en torno a los 80 M€, lo que sin duda fomentará el
consumo privado.
Hoy, sin embargo, ya se sabe que el Gobierno está en condiciones de
plantear a esta Cámara un ‘pacto fiscal de progreso’. No puedo sustraerme
a realizar un comentario que ensalce debidamente su consecución. Tiene
que ser bueno un pacto que modifica en importantes aspectos el Impuesto
de Sociedades y el IRPF y que recupera la virtualidad del Impuesto sobre el
Patrimonio, en una modalidad reformada para que sus efectos sean
realmente progresivos. Un pacto que, en Sociedades, no se ciñe a la
dialéctica 28/30, sino que busca intervenir en la economía empresarial
apostando por la empresa dinámica, innovadora, creadora de empleo, una
empresa que asuma en plenitud la responsabilidad social corporativa que le
corresponde. Un pacto que, en IRPF, asumirá las conclusiones del grupo de
trabajo creado al efecto. Tienen que ser bueno un pacto abierto como no
podía ser menos al diálogo con otros grupos.
Es, además, un pacto fiscal que necesariamente debe conllevar beneficios
para la reactivación de la economía del territorio. Aunque también, se
garantiza un mantenimiento de los niveles de recursos forales que
permitan abordar las políticas públicas, a la vez que responde a la
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necesidad de una seguridad jurídica que traslade confianza a los agentes
económicos.
No voy a abundar en los pormenores del pacto, ya que creo que
corresponde al Diputado General, don Markel Olano, la presentación formal
del mismo.
En conclusión, me ha gustado el discurso del señor Diputado General. Un
discurso en el que ha apostado valientemente por lo social, por la
consolidación del gasto en bienestar, incluso por la materialización práctica
del mapa de Servicio Sociales 2008-2012, con esa precisa cuantificación de
las expectativas que se barajan en él. En esa apuesta valiente –ahora que
en otras latitudes se habla de recortes masivos- estaremos a su lado. Nos
ha gustado la apuesta que se hace por la inversión pública, incidiendo
también en la demanda, y por la innovación de cara a la competitividad.
La inversión que realizamos en estos campos no es estéril, antes bien
multiplica las ventajas locacionales de nuestro territorio, factor también
decisivo de la competitividad.
Nos identificamos también con su obsesión por realizar una política que
afiance la personalidad de Gipuzkoa, afrontando directamente los desafíos
ante las que esta se encuentra en su roce constante con la cultura-mundo,
en una dinámica de tradición y cambio, de conservación y mutación, de
particularidad y universalidad, para que los guipuzcoanos sigamos siendo lo
que queremos ser, sobre la base de lo que hemos heredado en una actitud
abierta, permeable a lo que lo nuevo puede aportar para nosotros y para
nuestros herederos. Frente a la constante tentación de rendirse a lo
efímero, a lo instantáneo, al ‘carpe diem’, nuestra sociedad debe
construirse como ‘una sociedad orientada al futuro’. Desde de su propia
experiencia, aunque en confrontación con la de otros, debemos pensar,
planear, anticipar y actuar. Es la visión estratégica que necesitamos.
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