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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
COORDINACIÓN DE FOMENTO PRODUCTIVO
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONSULTORÍA
FORMULACIÓN DEL PROYECTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PLANTA
PROCESADORA DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS LACTEOS EN EL
SECTOR CAPULISPAMBA, CANTÓN CHUNCHI PROVINCIA DE CHIMBORAZO
1. ANTECEDENTES
La Asociación de Productores Lácteos Capulispamba, dispone de la Planta física en
un 65%, faltando cumplir con ciertas especificaciones técnicas exigidas por el ARCSA.
Existe un convenio firmado con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
Pesca, representado por la Sra. Margoth de la Dolorosa Hernandez, en su calidad de
Subsecretaria de Ganadería y por otra parte la Asociación Ecuatoriana de Productores
Lácteos Capulispamba, representado por el Sr. William Salazar Serrano. Mediante
memorando No. MAGAP-CGAF-2013-14459-M de 11 de diciembre de 2013, la
directora Financiera emite la certificación presupuestaria No. 1567, número de partida
360-9999-0000-22-00-032-001-780204-0000-001-0000-0000. Descripción: Al sector
Privado no Financiero, por el valor de 500.000,00 USD.
Es de importancia la realización de esta consultoría para canalizar estos recursos que
permitan implementar una Planta de Procesamiento de Lácteos, para reactivar la
ganadería de la zona por ende la economía familiar, comunitaria y cantonal,
disminuyendo los altos índices de migración por la falta de trabajo en la ganadería y
agricultura, la alta migración del Cantón.
El sector lácteo es uno de los sectores industriales más representativas del cantón.
Chunchi, aproximadamente el 85 por ciento de su producción de leche se destina a
venta a enfriadoras de la Provincia del Cañar y Cuenca, el restante porcentaje a la
industria quesera.
El sector lechero Ecuatoriano debe avizorar nuevas estrategias de mercado a plazo
inmediato que permita el ingreso a la Organización Mundial de Comercio (OMC), y
poder ofrecer al mercado productos lácteos de alta calidad a precios competitivos.
2. JUSTIFICACIÓN
Existe la construcción de la Planta Procesadora (obra gris), faltando realizar su
acabado y distribución técnica, acorde a las necesidades funcionales y exigencias de
las entidades sanitarias.
Se dispone de un presupuesto para la implementación, funcionamiento y
comercialización de los productos y subproductos que se va a producir.
Dirección: 1 ra Constituyente y Carabobo
Teléfonos: 2969-887 – 2960-209 Ext. 420-421 fax: 2947-397
www.chimborazo.gov.ec
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Las empresas que compran la leche de estos sectores de acuerdo a las exigencias
del mercado pagan el precio de litro de leche, en cierto periodos no compran la
producción de los fines de semana, teniendo los productores que hacer quesos en
forma artesanal o vender su producto a otras queseras artesanales de la zona a mitad
de precio.
Es necesario la conformación de una Asociación de economía popular y solidaria del
Cantón Chunchi. Que esté a cargo del funcionamiento de esta Planta.
El presente estudio tiene como objetivo principal dar herramientas para ejecutar un
plan de manejo completo de la Planta Procesadora de leche, desde la construcción,
adecuación, instalación, provisión de maquinaria, recolección de leche,
procesamiento, comercialización, leyes sanitarias. De esta manera la investigación se
realizara en orden cronológico que responda a la realidad que viven quienes se
dedican a la ganadería (producción de leche) y planificar sus tareas de higiene en el
manejo de la leche y diversos factores, garantizando un equilibrio económico por su
trabajo con un precio justo y mercados de comercialización seguros.
3. OBJETIVO GENERAL
Formular el proyecto en formato SENPLADES para la implementación de una planta
procesadora de productos y sub productos lácteos, que permita procesar alimentos
innovadores para el mercado nacional e internacional, obteniendo una certificación en
Buenas Prácticas de Manufactura, siendo un termómetro regulador de precios del
cantón, la conformación de la empresa en el marco de la economía popular y solidaria
y la articulación de lo público y privada.
3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Diseñar una planta moderna en base a la construcción existente que permita
cumplir con todas las exigencias Sanitarias y Medio Ambientales.

Identificar equipos acordes a las nuevas tecnologías que permita conseguir
estándares de calidad.

Conformar la empresa en el marco de la economía popular y
comunitaria y la articulación del sector público y privado.

Determinar que productos y sub productos a procesar, que se ajusten a un
precio módico en el mercado, compromisos de compras pre establecidos.
solidaria
4. ALCANCE
La presente consultoría debe cumplir con los objetivos y productos determinados en
estos términos de referencia, actividades, productos y metas cuyo alcance es el
siguiente.
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Diseñar una planta procesadora de Lácteos con una tecnología de punta en
construcción, adecuación, maquinaria, personal, productos innovadores que cumplan
con todos los requerimientos Sanitarios y exigencias por la Agencia Nacional de
Regulación y Control Sanitario (ARCSA).
5. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA


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



Proyecto elaborado en formato SENPLADES
Planos de distribución y adecuación de la planta procesadora con sus
respectivos presupuestos de acuerdo a las exigencias de los estamentos de
control.
Estudio de mercado en la ciudades de Riobamba, Cuenca y Guayaquil
Requerimiento de equipos, maquinaria, especificaciones técnicas, precios
referenciares, insumos a utilizarse para la producción en la planta procesadora
de productos y subproductos lácteos.
Análisis de la leche de cada sector, mapeo de la mejor calidad en el aspecto
nutricional y bacteriológico.
Manual de manejo de los equipos y maquinarias
Manual de procesos de elaboración Flujo gramas de los productos y
subproductos lácteos según el resultado del estudio de mercado.
Costos de producción de los productos y subproductos lácteos identificados en
el estudio de mercado
Estudios de impacto ambiental
Empresa constituida y accionistas definidas, lista para ser legalizada en las
instancias pertinentes (acta de constitución y acuerdos firmados, entre otros)
Plan de negocio de la empresa constituida
Fotografías y medios de verificación de la consultoría
Un informe descriptivo original
Entregar Productos escritos y magnéticos un original y copia.
6. ALCANCE, ENFOQUE, METODOLOGIA
6.1 ALCANCE: La consultoría se desarrollara de conformidad con los estándares de
profesionalismo,
transparencia,
responsabilidad,
información
participación
comunitaria y en coordinación con otros actores en especial que lleven a obtener los
resultados requeridos, de implementar una Planta Procesadora de productos y
subproductos lácteos en el Cantón Chunchi.
6.2 ENFOQUE: Constitución de una empresa en el marco de la economía popular y
solidaria, la articulación de lo público y privado.
6.3 METODOLOGIA: El consultor/a deberá utilizar metodologías eminentemente
participativas para alcanzar los productos solicitados, además de un plan de trabajo.
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7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS
Todos los informes el Consultor/a entregará impresos, si hay gráficos serán en alta
resolución, con su respectivo índice para cada producto y anillado. Además, del
producto original deberá entregar una copia en formato Word y en archivo digital en
un CD (editable).
8. REVISIÓN DE INFORMES
El Consultor/a deberá presentar informes mensuales de los avances en el desarrollo
del producto, así como un informe final.
El fiscalizador del Contrato revisará los informes, productos entregados hasta dentro
de los diez (10) días laborables siguientes a su entrega y comunicará las
observaciones pertinentes al Consultor/a, esto incluye el informe final.
El Consultor/a, a su vez dispondrá de diez días laborables, para subsanar e incluir las
modificaciones u observaciones solicitadas por la entidad contratante, a través del
administrador del contrato.
9. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD Y QUE SE PONDRÁ A
DISPOSICIÓN DEL CONTRATISTA


Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Chimborazo
Estudios y consultorías relacionadas con Fomento Productivo de la
provincia de Chimborazo
10. PROPIEDAD DE LOS INFORMES
La propiedad intelectual de todos los informes, de los prototipos y de los productos
alimenticios que se produzcan durante la ejecución de la consultoría objeto de este
requerimiento, serán de la entidad contratante.
11. PLAZO DE EJECUCIÓN
Para la ejecución de esta consultoría, se ha designado un periodo que va desde la
firma de suscripción del contrato por 6 meses, tiempo durante el cual, el Consultor/a
que resultare adjudicado/a tendrá que presentar los productos antes detallados con la
inclusión de reportes periódicos mensuales de los avances en el desarrollo del nuevo
producto
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12. CRONOGRAMA DE ENTREGABLES.
PRODUCTOS ESPERADOS
MESES
123456
XXXXXX
Proyecto elaborado en formato SENPLADES
Planos de distribución y adecuación de la planta procesadora con sus
respectivos presupuestos de acuerdo a las exigencias de los estamentos X X
de control.
XX
Estudio de mercado en la ciudades de Riobamba, Cuenca y Guayaquil
Requerimiento de equipos, maquinaria, especificaciones técnicas, precios
XX
referenciares, insumos a utilizarse para la producción en la planta
procesadora de productos y subproductos lácteos.
Análisis de la leche de cada sector, mapeo de la mejor calidad en el
XX
aspecto nutricional y bacteriológico.
XX
Manual de manejo de los equipos y maquinarias
Manual de procesos de elaboración Flujo gramas de los productos y
XX
subproductos lácteos según el resultado del estudio de mercado.
Costos de producción de los productos y subproductos lácteos
XX
identificados en el estudio de mercado
X
Estudios de impacto ambiental
Empresa constituida y accionistas definidas, lista para ser legalizada en
XXXX
las instancias pertinentes (acta de constitución y acuerdos firmados, entre
otros)
XX
Plan de negocio de la empresa constituida
XXXXXX
Fotografías y medios de verificación de la consultoría
XX
Un informe descriptivo original
X
Entregar Productos escritos y magnéticos un original y copia.
13. PRESUPUESTO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO
El presupuesto referencial de la presente consultoría es de USD CINCUENTA Y DOS
MIL DÓLARES (52.000,00 CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA), MÁS IVA y cubre todos los costos directos e indirectos necesarios para la
ejecución de la consultoría.
La forma de pago será de 70% de anticipo una vez que entregue las pólizas de
garantía y el 30% al final de entrega de los productos de total conformidad del
contratante
14. PERFIL DEL CONSULTOR/A
Para el desarrollo de la presente consultoría, se requiere de un/una profesional con
título de tercer nivel en las ramas de ingeniería Zootecnista, agronómica, agro
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negocios, industrias pecuarias, alimentos, y similares que reúna los siguientes
requisitos:
 Experiencia en lácteos de al menos 8 años contados desde la fecha de obtención
del título profesional.
 Experiencia de haber realizado consultorías afines mínimo 4 contratos similares.
 Experiencia específica de al menos 4 años en actividades similares al objeto de la
consultoría.
 Tener Experiencia como docente de alguna de las Universidades o Escuelas
Politécnicas.
15. EQUIPO DE TRABAJO.
El personal requerido para obtener los productos solicitados en la consultoría son las
siguientes:
 Un ingeniero
zootecnista especialista en lácteos responsable de la
consultoría, con experiencia en diseño y formulación de proyectos de plantas
procesadoras de productos y subproductos lácteos.
 Un ingeniero civil con experiencia en diseño de plantas industriales
 Ing. Industrias Pecuarias con experiencias en la elaboración de productos y
subproductos lácteos
 Ing. Alimentos con experiencias en la elaboración de productos y subproductos
lácteos
 Ing. Marketing con experiencia en manejo de estrategias de mercadeo de
productos y subproductos lácteos
 Ing. Mecánico con experiencia en montaje de plantas industriales en lácteos
 Un promotor/a con experiencia en trabajo con ganaderos/as y promoción social
 Un economista con experiencia en estudios de mercado y planes de negocios
16. EQUIPOS A UTILIZAR EN LA CONSULTORÍA
 Computadoras portátiles
 Proyectos
 Muebles de oficina
 Vehículo
 Impresoras
 Cámara Fotográfica
 Lacto escáner
 Papelería
17. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La calificación de la Oferta Técnica se realizará sobre un total de 100 puntos,
distribuidos entre los siguientes parámetros de valoración:
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PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
PORCENTAJE
Oferta Económica
20%
Experiencia general del consultor
15%
Experiencia específica del consultor
25%
Plan
de
trabajo
y
descripción
30%
metodológica a aplicar
Metodología de trabajo
10%
TOTAL
100%
FISCALIZADOR DEL CONTRATO
El seguimiento a la consultoría estará a cargo del fiscalizador/a designado por la
entidad contratante.
Ing. Zoot. Agapito Muñoz A.
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