Download Cumplimiento de las normas en el lugar de trabajo

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Transcript
"Promoción del cumplimiento de las normas
en el lugar de trabajo, incluidas las cadenas
mundiales de suministro: El papel de los
consejos económicos y sociales y las
instituciones de diálogo social similares"
Conferencia Internacional
La Haye: 29 a 30 de octubre de 2015
Encuesta mundial de CES-IS
Total respuestas a % del total de respuestas
la encuesta
recibidas
Encuestados por área geográfica
Américas
4
13%
Europa y Asia Central
11
37%
África
9
30%
Estados árabes
1
3%
Asia y el Pacífico
5
17%
Total
30
100%
Cumplimiento de las normas en el lugar
de trabajo - Quién
CES-IS
Organizaciones
normalizadoras
privadas
Trabajadores
/organizaciones de
trabajadores
Organismos
industriales
Empleador / EMN
/PYME /
organizaciones de
empleadores
Sociedad civil
Organizaciones
internacionales,
incluida la OIT
Gobiernos
nacionales
Autoridades
públicas / servicios
de inspección del
trabajo
Cumplimiento
de las normas
en el lugar de
trabajo
Auditores privados
Cumplimiento de las normas en el lugar
de trabajo - Qué
Relaciones
laborales /
convenios
colectivos
Normas
internacionales
(incluidos los
convenios de la
OIT)
Legislación
nacional
Cumplimiento
de las normas
en el lugar de
trabajo
Códigos
empresariales /
códigos
sectoriales
Cumplimiento de las normas en el lugar
de trabajo - Cómo
Iniciativas
privadas de
cumplimiento de
la legislación
Sistema judicial /
Tribunales
Promoción /
sensibilización
Cumplimiento
de las normas
en el lugar de
trabajo
Servicios de
inspección del
trabajo
Diálogo a nivel
nacional,
internacional y
del lugar de
trabajo
Desafíos
Otros
Falta de cooperación dirección-trabajadores
Presiones para atraer inversiones
Dimensión de la economía informal
Falta de voluntad política
Américas
Necesidad apremiante determinación riesgos SST
Europa y Asia Central
África
Legislación inadecuada u obsoleta
Estados árabes
Falta de colaboración
Asia
Falta de coord. y fragment. institucional
Recesiones económicas
Contracción del gasto público
Falta de recursos
0
5
10
15
20
25
Papel de los CES-IS
Alcance de las consultas sobre cumplimiento de las normas en el
lugar de trabajo
Other
9
Sharing of good practices
14
Promotion of voluntary workplace compliance
7
Providing overall guidance on the organization and
functioning of labour inspectorates and other
enforcement agencies
10
Monitoring performance of policies and programs
16
Advisory role in drafting legislation and developing
policies or schemes
24
0
5
10
15
20
25
30
Iniciativas de los CES-IS
Iniciativas de los CES-IS sobre el cumplimiento efectivo de las
normas en el lugar de trabajo
Other
3
Organising conferences, events
9
Capacity Building
4
Opinions/ Recommendations
16
Preparing Reports
9
None
11
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
¿Qué es objeto de debate en relación con el
cumplimiento de las normas en el lugar de
trabajo?
Políticas y directrices debatidas por los CES-IS sobre el
cumplimiento de las normas en el lugar de trabajo
Other
Measures (legal, institutional and labour
practices) to enhance management
cooperation to promote workplace…
Laws and regulations in the field of labour
inspection (mandate; resources; organization
etc.)
0
5
10
15
20
25
30
CES y cadenas mundiales de suministro
 10 CES debaten sobre las cadenas mundiales de suministro
y el papel de las EMN
 10 CES consideran que deberían incluirlas en el futuro
 Las EMN no siempre están representadas por alguna
organización de empleadores (33%)
 Hay poca cooperación entre las autoridades públicas y las
iniciativas privadas de cumplimiento de la legislación
• Los CES no se muestran muy claros sobre cuál es su papel
Conclusiones
 El cumplimiento de las normas en el lugar de trabajo plantea
desafíos a las autoridades públicas y a las iniciativas privadas de
cumplimiento de la legislación por igual.
 La falta de recursos y la economía informal son las principales
razones tras la capacidad e impacto limitados
 La colaboración es clave, inclusive a nivel nacional tripartito
 La institucionalización del diálogo social es clave para el éxito
 La participación de los CES-IS en el cumplimiento de las normas en
el lugar de trabajo respecto de las cadenas mundiales de suministro
y las EMN es limitada.
 La cooperación entre las iniciativas públicas y privadas de
cumplimiento de la legislación es escasa, pero es una relación
nueva.
Apoyo previsto de la OIT
other
support with influencing other parties
organize roundtables/conferences
conduct studies/research
provide exchange best practices and hindrances
capacity building / technical assistance/ provide
training
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Apoyo previsto de la ACES-IS
Apoyo previsto de la ACES-IS
other
organize roundtables/conferences
conduct studies/research
provide expertise/ capacity building
financial resources
facilitate exchange of best practices/ set up
network/ twinning
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Recomendaciones
 Los CES-IS destinan recursos internos, incluso a través de la creación de comités o
grupos de trabajo especializados.
 Los CES-IS capacitan a sus miembros, en particular los interlocutores sociales, en
cuestiones relacionadas con el trabajo, como los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y el diálogo social.
 Los CES-IS adoptan un papel más dinámico en la cuestión del cumplimiento de las
normas en el lugar de trabajo, incluidas las cadenas mundiales de suministro. Los
CES-IS promueven el papel y el peso de los interlocutores sociales en su labor y la
de instituciones similares de diálogo social.
 Los CES-IS colaboran con los organismos encargados del cumplimiento de la
legislación con objeto de fortalecer sus capacidades, así como de estrechar las
relaciones con ellos.
 Los CES-IS colaboran con las EMN, a través de las organizaciones de empleadores a
las que pertenezcan, para que participen en el debate EMN/IED y promuevan el
cumplimiento de las normas en el lugar de trabajo en las cadenas mundiales de
suministro.
Puntos clave
1. ¿Qué pueden hacer los CES-IS para promover el diálogo social a
nivel del lugar de trabajo a fin de aumentar la efectividad de los
servicios de inspección del trabajo, así como de las iniciativas
privadas de cumplimiento de la legislación?
1. ¿Cuáles son las ventajas y las desventajas de tener una relación
directa con las EMN en el país de origen y en el país de acogida, en
especial a través de las organizaciones de empleadores?
1. ¿Pueden los CES-IS desempeñar un papel en la promoción de la
colaboración entre las iniciativas públicas y privadas de
cumplimiento de la legislación para lograr el cumplimiento de las
normas en el lugar de trabajo?