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América del Norte El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha sido un instrumento clave para incrementar los flujos de comercio e inversión entre México, Estados Unidos y Canadá. Hoy, Norteamérica es una de las regiones comerciales más dinámicas e integradas del mundo; aproximadamente una cuarta parte del comercio total de la región se realiza entre los países socios del TLCAN. Entre 1994 y 2003, el crecimiento promedio anual del comercio total entre México, Estados Unidos y Canadá ha sido de 8.1 por ciento. En diez años, el comercio total entre México, Estados Unidos y Canadá aumentó 117 por ciento (cerca de 337 mmd) para superar los 626 mil millones de dólares en 2003. Comercio trilateral 1993-2003 (miles de millones de dólares ) 626.0 Var. 03/02 3.7% Var. 03/93 117% 241.4 243.8 1.0% 186% 12.6 12.8 1.9% 216% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 288.6 338.7 375.8 418.7 475.8 507.6 567.7 659.4 615.1 603.5 México-EE.UU. 85.2 104.3 115.5 140.5 167.9 188.0 215.0 263.5 245.2 México-Canadá 4.0 4.9 5.3 6.2 7.0 7.5 9.4 12.1 12.0 Comercio trilateral Fuente: Banxico, USDOC y Statistics Canada, utilizando las cifras del país importador A. Comercio México-Canadá Con la entrada en vigor del TLCAN, Canadá se convirtió en el tercer mercado para los productos mexicanos, detrás de EE.UU. y la Unión Europea; y México se ha convertido en el quinto socio comercial de Canadá. Desde la entrada en vigor del TLCAN hasta 2003, el intercambio de bienes entre México y Canadá creció 216 por ciento. Comercio México-Canadá (miles de millones de dólares) 12.1 12.0 12.6 12.8 9.4 7.5 Exportaciones mexicanas a Importaciones canadienses Canadá provenientes de México 7.0 6.2 4.9 TPA 03/93 = 11.7% 5.3 4.0 Importaciones Importacionesmexicanas mexicanas provenientes dede Canadá provenientes Canadá TPA 03/93 = 13.4% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 TPA=Tasa promedio anual Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banxico y Statistics Canada, utilizando cifras del país importador 1 1. Exportaciones En 2003, las ventas de productos de México a Canadá sumaron 8.7 mmd, 202.5 por ciento más que en 1993 y 7.4 por ciento superiores a las registradas el año anterior. Importaciones de Canadá (incremento porcentual anual) México Resto del mundo 14.9 17.8 13.5 14.0 2.5 24.2 26.2 -3.7 3.8 7.4 12.5 10.7 3.8 14.9 2.5 6.6 11.0 -8.4 0.6 7.9 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Fuente: Secretaría de Economía con datos del Statistics Canada Como resultado de este crecimiento, México ha incrementado su participación en el total de las importaciones canadienses de 2.1 por ciento en 1993 a 3.6 por ciento en 2003. Este monto supera la suma de las importaciones canadienses provenientes de: • Alemania, Países Bajos y Suiza 8.4 mmd • Francia, Suecia e Italia 8.3 mmd • Taiwán, Corea, Hong Kong y Singapur 7.7 mmd Importaciones de Canadá (millones de dólares) 1993 2003 8,418 Alemania, Países Bajos y Suiza 3,759 8,326 Francia, Suecia e Italia 3,932 7,722 Taiwán, Corea, Hong Kong y Singapur 5,286 8,714 México 2,880 Fuente: Secretaría de Economía con Datos de Statistics Canada 2 Principales productos exportados de México a Canadá 2003 Fracción Valor Participación % millones de dólares Descripción Monto total de las exportaciones de México a Canadá 8,713.7 100.0% 8703 Automóviles de turismo y demás vehículos para el transporte de personas 1,311.5 15.1% 8471 Máquinas automáticas para el procesamiento de datos 625.6 7.2% 8704 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 565.1 6.5% 9401 Asientos 494.9 5.7% 8528 Aparatos receptores de televisión 468.2 5.4% 8708 Partes para vehículos automóviles 447.7 5.1% 8544 Hilos, cables y demás conductores de electricidad 431.2 4.9% 2709 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos 275.4 3.2% 8517 Aparatos eléctricos de telefonía o de telegrafía con hilos 273.9 3.1% 8409 Partes para motores de émbolo 252.4 2.9% 8536 Aparatos para corte y seccionamiento de circuitos eléctricos 202.5 2.3% 9032 Instrumentos y aparatos automáticos para la regulación o el control 134.3 1.5% 8501 Motores y generadores eléctricos, con exclusión de grupos electrógenos 119.3 1.4% 8525 Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión o T.V. 107.5 1.2% 8473 Partes para máquinas de escribir, computadoras, calculadoras y demás aparatos de oficina 107.4 8504 Transformadores eléctricos y convertidores estáticos 97.8 1.1% 8481 Artículos de grifería 79.4 0.9% 8527 Aparatos receptores de radiotelefonía, radiotelegrafía o radiodifusión 69.1 0.8% 8701 Tractores 67.9 0.8% 8529 Partes para aparatos de radiotelefonía, radiotelegrafía o radiodifusión 62.2 0.7% 1.2% *Las descripciones que se presentan en la tabla son solamente para referencia y no necesariamente concuerdan con exactitud con las que aparecen en el Sistema Armonizado Ante cualquier discrepancia, prevalecerán las del Sistema Armonizado. Fuente: Secretaría de Economía con datos de Statistics Canada 2. Importaciones En 2003, las importaciones mexicanas procedentes de Canadá sumaron 4.1 mil millones de dólares (mmd), 3.5 veces la cantidad registrada en 1993. Exportaciones de Canadá (miles de millones de dólares) 2003 1993 116.7 EE.UU. 8.9 UE 6.6 Japón Corea del Sur 1.3 4.1 *México China *México 1.2 Corea del Sur Fuente: Secretaría de Econom ía con datos de Statistics Canada *Secretaría de Economía con datos de Banxico 5.8 Japón 1.3 0.8 13.5 UE China Taiwán 234.2 EE.UU. Australia 3.3 1.4 1.0 3 Principales productos importados por México provenientes de Canadá 2003 Fracción Descripción Valor Participación millones de dólares % Monto total de las importaciones de México provenientes de Canadá 4,120.8 100.0% 8703 Automóviles de turismo y demás vehículos para el transporte de personas 550.1 13.3% 8708 Partes para vehículos automóviles 359.2 8.7% 1205 Semillas de nabo (nabina) o de colza, incluso quebrantadas 212.8 5.2% 8704 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 154.3 3.7% 1001 Trigo y morcajo (tranquillón). 123.2 3.0% 8407 Motores de émbolo (pistón) alternativo y motores rotativos 87.8 2.1% 7228 Barras y perfiles, de los demás aceros aleados 84.2 2.0% 0201 Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada 72.1 1.7% 7601 Aluminio en bruto 70.4 1.7% 8480 Cajas de fundición; placas de fondo para moldes; modelos para moldes 64.6 1.6% 8502 Grupos electrógenos y convertidores rotativos eléctricos 56.9 1.4% 0203 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada 48.7 1.2% 7208 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear 41.9 1.0% 8477 Máquinas y aparatos para trabajar caucho o plástico 40.9 1.0% 3817 Mezclas de alquilbencenos y mezclas de alquilnaftalenos 36.2 0.9% 4011 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho 33.3 0.8% 1107 Malta (de cebada u otros cereales), incluso tostada 33.1 0.8% 4703 Pasta química de madera a la sosa (soda) o al sulfato 32.9 0.8% 8517 Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos 32.2 0.8% 8479 Máquinas y aparatos mecánicos con función propia 31.4 0.8% *Las descripciones que se presentan en la tabla son solamente para referencia y no necesariamente concuerdan con exactitud con las que aparecen en el Sistema Armonizado. Ante cualquier discrepancia, prevalecerán las del Sistema Armonizado. Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banco de México B. Comercio México - Estados Unidos Desde la entrada en vigor del TLCAN en 1994, el comercio bilateral entre México y EE.UU. se ha casi triplicado, creciendo a una tasa promedio anual de 11.1 por ciento. Como resultado, hoy México es el tercer mercado más grande para los productos 1 estadounidenses , y uno de los socios comerciales más dinámicos de EE.UU. 1 Considerando a los países que conforman la UE como uno 4 En 2003, el comercio bilateral excedió los 243 mil millones de dólares –un incremento de 186 por ciento respecto a 1993 y de 1 por ciento respecto al año anterior. Comercio México-EE.UU. (miles de millones de dólares) 263.4 245.2 241.3 243.8 215.0 188.0 167.9 Exportaciones mexicanas a ee.uu. Importaciones estadounidenses 140.5 provenientes de México TPA 03/93 = 13.2% 115.5 104.3 85.2 Importaciones mexicanas de Importaciones mexicanas EEUU provenientes de EE.UU. TPA 03/93 = 8.8% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banxico y USDOC, utilizando cifras del país importador 1. Exportaciones En 2003, las ventas de productos mexicanos a EE.UU. sumaron 138.1 mil millones de dólares y superaron las compras estadounidenses de productos de: Alemania y Reino Unido Corea del Sur, Taiwán y Hong Kong Resto de América Latina 110.7 mmd 77.4 mmd 71.1 mmd El ritmo de crecimiento de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos ha sido superior al promedio de las procedentes del resto del mundo. Sin embargo, durante 2003, China superó a México en participación en las importaciones estadounidenses, con lo cual 1 México pasó de ser el tercer proveedor de EE.UU., a ser el cuarto. 5 Como resultado de este crecimiento, México ha incrementado su participación en el total de las importaciones estadounidenses de 6.9 por ciento en 1993 a 11.0 en 2003. Así, más de uno de cada diez dólares que EE.UU. gasta en el exterior, lo hace comprando productos mexicanos. Participación de México en las importaciones de EE.UU. (%) TLCAN 9.2 9.9 10.4 10.7 11.2 11.5 11.6 11.0 8.3 6.4 6.6 6.9 7.5 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Fuente: Secretaría de Economía con datos de USDOC Importaciones de Estados Unidos (incremento porcentual anual) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 México 23.9 24.7 18.2 17.8 10.2 15.8 23.9 -3.3 2.5 2.5 Resto del mundo 13.7 11.0 5.4 9.3 4.3 11.7 18.1 -6.5 1.8 9.0 Fuente: Secretaría de Economía con datos del USDOC 6 Principales productos exportados de México a EE.UU. 2003 Fracción Descripción Valor miles de millones de dólares Participación % Monto total de las exportaciones de México a EE.UU. 138.1 100.0% 2709 Aceite crudo de petróleo o de mineral bituminoso 14.4 10.4% 8703 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 11.8 8.6% 8704 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 7.2 5.2% 8471 Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos 6.1 4.4% 8708 Partes y accesorios de tractores y camiones 5.6 4.1% 8544 Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores 5.5 4.0% 8528 Aparatos receptores de televisión 5.2 3.8% 9401 Asientos 3.6 2.6% 8525 Aparatos de transmisión de radiotelefonía, radiodifusión y T.V. 2.9 2.1% 8517 Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía con hilos 2.9 2.1% 6203 Trajes, conjuntos y pantalones para hombres o niños 1.9 1.4% 9018 Instrumentos y aparatos utilizados para medicina, cirugía y odontología 1.8 1.3% 8501 Motores y generadores eléctricos 1.7 1.2% 8527 Aparatos receptores de radiotelefonía, radiotelegrafía o radiodifusión 1.6 1.2% 8536 Aparatos para corte, seccionamiento, protección y derivación 1.6 1.2% 8504 Transformadores eléctricos y convertidores estáticos 1.5 1.1% 9032 Instrumentos y aparatos para regulación o control automáticos 1.5 1.1% 8407 Motores de émbolo (pistón) de encendido por chispa 1.4 1.0% 8537 Cuadros, páneles, consolas y armarios 1.4 1.0% 6204 Trajes, vestidos, faldas y pantalones para mujeres o niñas 1.3 1.0% *Las descripciones que se presentan en la tabla son solamente para referencia y no necesariamente concuerdan con exactitud con las que aparecen en el Sistema Armonizado. Ante cualquier discrepancia, prevalecerán las del Sistema Armonizado. Fuente: Secretaría de Economía con datos del USDOC 2. Importaciones En 2003, las importaciones mexicanas procedentes de EE.UU. superaron los 105.6 mil millones de dólares, 2.3 veces la cantidad registrada en 1993, y cifra mayor que las compras de productos estadounidenses de: Reino Unido, Francia, Bélgica, Italia, Dinamarca y Holanda Hong Kong, Corea del Sur, Singapur y Taiwán El triple de las alemanas 99.0 mmd 71.7 mmd 28.8 mmd 9 veces las de Brasil 11.2 mmd 7 Principales productos importados por México provenientes de EE.UU. 2003 Fracción Descripción Monto total de las importaciones de México provenientes de EE.UU. Valor miles de millones de dólares Participación % 105.7 100.0% 8708 Partes y accesorios de tractores y camiones 6.9 6.5% 8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 3.0 2.8% 8536 Aparatos para corte, seccionamiento, protección y derivación 2.7 2.6% 2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos. 2.6 2.4% 3926 Las demás manufacturas de plástico 2.3 2.2% 8544 Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores 2.0 1.9% 8703 Automóviles de turismo y demás automóviles para transporte de personas 1.9 1.8% 3923 Artículos para el transporte o envasado, de plástico; tapones 1.9 1.8% 2710 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 1.7 1.6% 8471 Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos 1.5 1.4% 8408 Motores de émbolo (pistón) de encendido por compresión 1.4 1.3% 7326 Las demás manufacturas de hierro o acero 1.4 1.3% 8540 Lámparas, tubos y válvulas electrónicos, de cátodo caliente 1.2 1.1% 1201 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) 1.0 1.0% 8704 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 1.0 1.0% 8409 Partes identificables como destinadas para motores 1.0 1.0% 8534 Circuitos impresos 1.0 1.0% 8473 Partes y accesorios para computadoras y máquinas de calcular 1.0 0.9% 8481 Artículos de grifería y órganos similares para tuberías 0.9 0.8% 8504 Transformadores eléctricos, convertidores eléctricos estáticos 0.9 0.8% *Las descripciones que se presentan en la tabla son solamente para referencia y no necesariamente concuerdan con exactitud con las que aparecen en el Sistema Armonizado Ante cualquier discrepancia, prevalecerán las del Sistema Armonizado. Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banxico C. Inversión extranjera directa (IED)- TLCAN La certidumbre en el acceso a los mercados de EE.UU. y Canadá que brinda el TLCAN ha incrementado el comercio y las oportunidades de inversión en México, para las empresas mexicanas y extranjeras. Hoy, el 50 por ciento de su inversión extranjera directa (IED) en América del Norte es intra-regional. EE.UU. es la principal fuente de IED para México. Entre 1994 y 2003, las 15,718 empresas con capital estadounidense invirtieron 81.0 mil millones de dólares. De la inversión estadounidense canalizada al país entre 1999 y 2003, alrededor del 43.3 por ciento se ubica en el sector servicios, 40.1 por ciento en la industria manufacturera, 9.8 por ciento en comercio, 6.0 por ciento en transporte y comunicaciones; y el 0.8 por ciento en otros sectores. 8 2 Canadá es la tercera fuente de IED para México . Entre 1994 y 2003, las 1,407 empresas con capital canadiense invirtieron más de 4.5 mil millones de dólares. De la inversión canadiense canalizada a México entre 1999 y 2003, alrededor del 58.8 por ciento se ubica en el sector manufacturero, 22.4 por ciento en servicios, 14.6 por ciento en minería y extracción, y 4.2 por ciento en otros sectores. El TLCAN ha generado los incentivos para que empresas estadounidenses y canadienses con operaciones en otras regiones del mundo reubiquen sus centros de producción en Norteamérica. Hoy, las más importantes empresas de la industria electrónica están produciendo computadoras y sus componentes en Guadalajara, y la industria textil y de la confección se ha convertido en una de las más integradas en Norteamérica Cuadro 1. Ley Contra Bioterrorismo • El 12 de junio de 2002 se aprobó en Estados Unidos la Ley de Seguridad de Salud Pública y Preparación y Respuesta al Bioterrorismo del 2002 (Ley Contra el Bioterrorismo). • Esta ley busca prevenir posibles ataques terroristas a través de la cadena de productos alimenticios en Estados Unidos. El procedimiento para lograrlo es mediante la instrumentación de un Registro de Instalaciones de Alimentos y un Aviso Previo de Cargamentos de Alimentos Importados para todos los exportadores a ese país. • El incumplimiento de cualquiera de estas reglamentaciones, pudiera implicar la detención, devolución o retorno al país de origen o la perdida del embarque. • La Ley Contra Bioterrorismo entró en vigor desde el 12 de diciembre de 2003. El Gobierno de los EE.UU. anunció que habrá un periodo de aprendizaje para los exportadores de otros países, por lo que se espera que a partir del 12 de mayo de 2004 cuando la Food And Drug Administration (FDA) comience a dar sanciones por incumplimiento de la Ley, y el 12 de agosto de 2004, se espera que se aplique a su plenitud. 2 Considerando a los países que conforman la Unión Europea como uno. 9 Cuadro 2. Iniciativa de América del Norte (IAN) • Los Ministros responsables de comercio de México, Estados Unidos y Canadá acordaron explorar nuevos mecanismos para profundizar la integración de América del Norte en la Reunión de la Comisión de Libre Comercio del TLCAN celebrada en Montreal, Canadá en octubre de 2003. • El objetivo general del IAN es fomentar el crecimiento económico de la región, a través de una mejora sustancial en el crecimiento del comercio, la inversión, la productividad y la competitividad de nuestros países. • Actualmente, se analiza la posibilidad de crear una Unión Aduanera en la región y la flexibilización en reglas de origen. 10