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Pasos preparatorios para la Interconexión SIC – SING, desde su recomendación hasta su implementación Iván Saavedra Dote Jefe Departamento Eléctrico Comisión Nacional de Energía Pasos preparatorios para la Interconexión SIC – SING, desde su recomendación hasta su implementación Índice § Introducción § Motivación para analizar una interconexión SIC - SING § Primera instancia de presentación del proyecto interconexión: 2012 – 2013 § Segunda instancia de presentación del proyecto interconexión: 2014 – 2015 § Proyecto de interconexión incluido en Decreto N°158 § Conclusiones del proceso de planificación del proyecto de interconexión Ministerio del Interior y Seguridad Pública Introducción Agenda de Energía 2014 § Eje 4: Conectividad par el desarrollo energético. Interconexión SIC-SING: «Contemplaremos en el Plan de Expansión del Sistema de Transmisión troncal del período 2014-2015 la interconexión de los Sistemas SICSING. Sin perjuicio de lo señalado, de concretarse el desarrollo privado de una línea que interconecta los sistemas, se impulsará por el Gobierno la más pronta materialización de dicha línea.» Ley 20.276 del febrero 2014 – «Ley de Inteconexión» § Se incorpora a la Ley General de Servicios Eléctricos la potestad que el Ministerio de Energía disponga a la Comisión Nacional de Energía que incorpore la interconexión entre los sistemas eléctricos, cuando ello sea necesario para el mejor funcionamiento del sistema eléctrico en su conjunto. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Motivación para analizar una interconexión SIC – SING (1) Antecedentes § Una interconexión entre dos áreas de un territorio eléctricamente independientes es un proyecto de largo plazo. § Evaluado en distintas etapas producto de perspectivas históricas (Por ejemplo, llegada del gas natural década ‘90 a Chile). § Involucra a distintos actores, con intereses y visiones heterogéneas. § Representa montos de inversión relevantes en infraestructura. § Desafíos técnicos considerables, en especial en el aspecto de coordinación de la operación de sistemas, con característica de parque generador y demanda muy diferentes. § Costos y beneficios son distribuidos entre diferentes agentes. § Adecuaciones técnicas y de coordinación al interior de cada subsistema. Necesidad de que la iniciativa sea impulsada por el Estado al ser un «Proyecto País» Ministerio del Interior y Seguridad Pública Motivación para analizar una interconexión SIC – SING (2) Efectos Directos § Disminución de costo de operación al realizar operación económica coordinada SIC – SING Optimización conjunta de uso de combustibles fósiles y manejo de embalses. § Disminución de costo de inversión en nueva capacidad de generación Posibilidad de aplazar inversión en generación producto del uso de capacidad de reserva entre ambos sistemas. § Aumento de costo de pago por uso de Sistema de Transmisión Troncal Pago del VATT de la línea de interconexión al ser parte de AIC de un Sistema Troncal unificado. Este tipo de efectos económicos se pueden calcular mediante simulaciones de operación hidro-térmica SIC – SING (Análisis Clásico) Ministerio del Interior y Seguridad Pública Motivación para analizar una interconexión SIC – SING (3) Efectos Indirectos Existen efectos producto de la creación de un sistema eléctrico de mayor tamaño que extienden el enfoque tradicional de minimización de costos de inversión, operación y falla para una decisión de expansión de líneas de transmisión. Compar>r recursos técnicos Apoyo hidro-‐ térmico en caso de sequias Respaldo en caso falla central/ terminal GNL Interconexión SIC -‐ SING Resiliencia frente a shocks de precios C. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Comp. en mercado generación Dificultad en SIC de proyectos térmicos Primera instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2012 – 2013 (1) Contexto La Comisión decide llevar a cabo una serie estudios respecto a la conveniencia sistémica de unir mediante una línea de transmisión los sistemas SIC y SING. Estudios Específicos Encargados (Principalmente nacionales) Ámbito Cantidad de estudios Consultor Estudios Eléctricos 1 § C. Roa (U. de Concepción) Tecnología HVDC 2 § § Sysred Geodatos (medición resistividad de suelo) Valorización HVDC 2 § § Manitoba Hydro. HCC Consultores Total 5 Ministerio del Interior y Seguridad Pública Primera instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2012 – 2013 (2) Estudio Eléctrico § Aspectos principales estudio eléctrico Se encargó la realización de un estudio eléctrico con la información disponible para la modelación de los sistemas eléctricos y la dinámica asociada de los elementos de control. § Características del estudio encargado § Línea HVAC a 1500 MW, 500 kV, 600 km aprox., año base: 2018. § Estudios de flujos de potencia y estabilidad transitoria en DigSilent. § Se probaron varias S/E candidatas a punto extremo norte en el SING (S/E Nueva Cardones como punto extremo en SIC). § § Resultado encontrado § SIC a SING: Transferencias limitadas a 700 MW. § SING a SIC: Transferencias limitadas a 1000 MW. Proyecto incluido en Revisión Anual Plan de Expansión Troncal 2012-2013 La solución encontrada correspondió a la opción más segura de acuerdo a la restricciones de recursos, información, definiciones de los proyectos disponibles Ministerio del Interior y Seguridad Pública y completitud del alcance del estudio encargado. Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (1) Contexto Con la promulgación de la “Ley de Interconexión” y los líneamientos de la Agenda de Energía, la Comisión licita la realización de una serie de estudios específicos que respalden la selección de la mejor alternativa técnica de interconexión SIC – SING. Se conforma el Consejo de la Sociedad Civil junto a los CDEC, para asesorar a al CNE en el desarrollo de los análisis. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (2) Estudios Específicos Encargados CNE Ámbito Estudios Eléctricos Cantidad de estudios 2 Consultor § § Manitoba Hydro Transgrid Solutions Desarrollador línea Mejillones Cardones Cantidad de estudios 5 Consultor § § § § § Estudio Económico Costo – Beneficio (Efectos Directos) 1 § § Estudio Efectos Económicos Sociales (Efectos Indirectos) 1 Total 5 Ministerio del Interior y Seguridad Pública § Consorcio Megared -SysredEnergéticaHCC-Gaxú 1 Consultora EconomiK 6 § PUC Centro de Energía (UCH) U. de Concepción Tractebel Engnineering Dessau (diseño ing. básica) Centro de Energía (UCH) Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (3) Estudios Eléctricos Encargados por Desarrollador Línea Mejillones – Nva. Cardones § Informe Final del Dictuc (PUC) para empresa TEN: «Estudio de Interconexión SIC-SING 2020, vía línea de transmisión de 500 kV en Corriente Alterna, con Subestación Intermedia». § Informe Final del Centro de Energía de la Universidad de Chile: «Evaluación técnica de proyecto de interconexión SIC-SING». § Informe Fase 1 – Condición Actual – de la Universidad de Concepción: «Análisis de la interconexión de los sistemas SIC-SING». Adicionalmente, la primera etapa de estudios e ingeniería básica del proyecto de la línea de la empresa TEN fue realizada por la consultora internacional Tractebel Engineering y DESSAU. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (4) Estudio Costo – Beneficio (análisis clásico) § Planes de Obras y casos de expansión interconexión considerados Casos expansión troncal SIC -‐ SING SIC SING Independiente Independiente Inteconexión Interconexión en HVAC en HVDC Carbón ERNC Plan de GNL Obras ERNC++ 5 Planes de Obra x 4 Casos de Expansión x 1 Caso de demanda (baja)= 20 Escenarios Hidro sur SIC § Los beneficios calculados del proyecto de interconexión en el rango 550 – 720 millones USD. (referidos al 2014) § Los beneficios netos (ahorros – costos) entre 198 y 188 millones USD. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (5) Impacto Económico Social (complemento al análisis clásico) § Identificación y estimación de efectos económicos que extienden el análisis económico clásico empleado para el análisis de expansión de los sistemas de transmisión. § El análisis de impacto social estimó los beneficios de un proyecto de interconexión en ámbitos como el incentivo en la competencia en el mercado de contratos de clientes libres y regulados, efecto ante shocks no anticipables y efectos de una interconexión en el PIB. § Principales resultados obtenidos: § Efecto macroeconómico en el PIB: Entre 1.559 y 1.718 MMUSD. § Disminución en precios de contratos libres. SIC: 8,6 USD/MWh. SING: 17 USD/MWh. § Disminución en precios en contratos de clientes regulados. SIC: 3 USD/MWh. SING: 13 USD/ MWh. § Ahorros sistémicos frente a shocks no anticipables: Retraso de centrales: 63,5 MMUSD. de precio de Ministerio del Aumento Interior y Seguridad Pública GNL: Entre 16,9 a 22,7 MMUSD. Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (6) Impacto Económico Social (complemento al análisis clásico) § Valor presente de los beneficios económicos encontrados § Estos efectos son complementarios a los determinados en la metodología clásica ocupada en el análisis de expansión de sistemas de transmisión. Al considerar los 900 millones USD aprox. de beneficio de aumento de excedente productor/consumidor y los 200 millones USD aprox. , los beneficios de la interconexión se estimaron en 1.100 millones USD. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 (7) Estudios Eléctricos § Diagrama esquemático opción recomendada para Interconexión SIC – SING Autotrafo. 2 x 750 MVA 500/220 kV Autótrofo. 1 x 750 MVA 500/220 kV Línea 2x220 kV 1.500 MW : Proyecto original línea de inyección TEN Ministerio del Interior y Seguridad Pública : Obras incluidas en Decreto N°158 Línea 2x500 kV 1.500 MW Autótrofo. 1 x 750 MVA 500/220 kV Línea HVAC 2x500 kV 1.500 MW Proyecto de interconexión incluido en Decreto N°158 Plan de Expansión Troncal 2014-2015 § La alternativa en HVAC cumple con los requerimientos de seguridad de acuerdo a los resultados de los estudios y posibilita una interconexión temprana (2018) SIC – SING. § Decreto Exento N° 158/2015, del Ministerio de Energía fija el Plan de Expansión, incorporando la interconexión entre el SING y el SIC como obra nueva troncal en su configuración HVAC compuesta por: § § Nueva Línea 2x500 kV 1500 MW entre S/E Los Changos y S/E Nueva Crucero Encuentro. § Bancos de Autotransformadores 2x750 MVA 500/220 kV en S/E Nueva Crucero Encuentro § Banco de Autotransformadores 750 MVA 500/220 kV en S/E Los Changos § Nueva Línea 2x220 kV 1500 MW entre S/E Los Changos y S/E Kapatur. Adicionalmente se imponen diferentes condicionamientos al desarrollo del proyecto de GDFSuez, con el fin de licitar las obras señaladas. De no cumplir con las exigencias, se licitaría la configuración HVDC de la interconexión como expansión troncal , independiente del proyecto de inyección del privado. Mediante Res Exenta N° 307 del 11 de junio, la CNE da por cumplidas las exigencias técnicas contenidas en el Decreto N° 158. Finalmente, la CNE con Res Exenta N° 364 del 15 de julio aprueban las Bases de Licitación de la interconexión en su configuración HVAC. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Conclusiones del proceso de planificación interconexión del proyecto de § Cumplimiento de la Agenda de Energía. § Proceso complejo de amplio impacto. («Proyecto País») con diversos actores involucrados. § Multiplicidad de análisis en el mismo lapso de tiempo. § Análisis multidisciplinario: Técnico, regulatorio y legal. § La expansión y desarrollo de los sistemas de transmisión poseen importantes impactos económicos: Ahorros, aumento de competencia y resiliencia. § Análisis eléctricos y simulaciones dinámicas detectan importantes necesidades y requerimientos tempranos de los proyectos y trabajos futuros de adecuación de los sistemas (Por ejemplo: ajustes PSS). § Trabajo conjunto de coordinación operativa y de procedimientos de los CDEC. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Pasos preparatorios para la Interconexión SIC – SING, desde su recomendación hasta su implementación Muchas gracias por vuestra atención Ministerio del Interior y Seguridad Pública Pasos preparatorios para la Interconexión SIC – SING, desde su recomendación hasta su implementación Iván Saavedra Dote Jefe Departamento Eléctrico Comisión Nacional de Energía Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 Estudio Costo – Beneficio (análisis clásico) Los beneficios calculados en los análisis se encuentran entre 720 y 550 millones USD. (referidos al 2014) Los beneficios netos (ahorros – costos) equivalentes se sitúan entre 198 y 188 millones USD. Beneficio Neto en millones de US$ Ministerio del Interior y Seguridad Pública Caso 3 Caso 4 Escenario 1 172 144 Escenario 2 264 258 Escenario 3 224 242 Escenario 4 148 148 Escenario 5 182 146 Promedio 198 188 Proyecto de interconexión incluido en Decreto N°158 Estudios Eléctricos Ministerio del Interior y Seguridad Pública Segunda instancia de presentación del proyecto Interconexión: 2014 – 2015 Estudios Eléctricos § Límites de transferencias encontrados para la alternativa incluida en Decreto N°158: Escenario de Demanda Demanda Máxima Escenario de Despacho Despacho Seco Despacho Húmedo Demanda Mínima Despacho Seco Despacho Húmedo Máxima Transferencia de Potencia MW SING a SIC 1500 SIC a SING - - 1450 (1500) 1500 - - 1300 (1500) § Producto de los límites obtenidos, para lograr una transmisión bidireccional de 1500 MW, los resultados de los estudios recomendaron el adelanto del proyecto de una línea de transmisión en 500 kV entre Los Changos y Nueva Crucero Encuentro, además del tipo de configuración de las subestaciones y la operación de la compensación serie durante y post contingencia, entre otras recomendaciones. § También los análisis realizados encontraron la existencia de fenómenos de oscilación intraárea, por lo cual se ajustaron los modelos de excitadores y PSS de un conjunto de unidades. Ministerio del Interior y Seguridad Pública Proyecto de interconexión incluido en Decreto N°158 Plan de Expansión Troncal 2014-2015 § Condicionamientos Técnicos al proyecto de GDF Suez: § Boleta de Garantía del cumplimiento del plazo de entrada en operación y de las características técnicas del Proyecto TEN. § Memorias de Cálculo capacidad de transporte 1500 MW y capacidad de barras 2000 MW § Resistencia mínima por circuito 0,025 ohm/km § Diseño y configuración de subestaciones y equipos § Diseño y Configuración de Equipos de Transformación § Transposiciones § Contratos y Órdenes de Compra y pago de insumos • Conductor • Cable de guardia • Equipos de Transformación • Aisladores Ministerio del Interior y Seguridad Pública