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Estimados/estimadas: Durante los próximos meses, en agosto y septiembre, se procederá a la evaluación final de la primera Fase del Proyecto regional “Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina ‐ FSAL”, de ACTRAV/OIT, que se inició en septiembre del 2006 y finalizará en este año 2010. En el objetivo general del Proyecto FSAL se planteó: “Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones sindicales, prioritariamente en la elaboración de estrategias y propuestas consensuadas y unitarias de promoción de trabajo decente en los diferentes ámbitos (sectorial, nacional, subregional y regional). Con el objetivo especifico se ha pretendido: “Al finalizar el proyecto, han mejorado las agendas sindicales comunes para la promoción del trabajo decente y fortalecido las capacidades de las organizaciones sindicales participantes en la formulación, desarrollo e incidencia de políticas sociolaborales”. A tales fines, durante este periodo del 2006 al 2010 se han realizado actividades nacionales, subregionales y regionales con las organizaciones sindicales generándose insumos en cada actividad para la obtención de los resultados/productos siguientes: 1.1. Información sobre las principales temáticas que aborda el proyecto recogida, analizada, sistematizada y ampliamente difundida entre los beneficiarios del proyecto. 1.2. Estrategias nacionales y subregionales de unidad de acción sindical para el fortalecimiento de la libertad sindical y la negociación colectiva diseñadas y en proceso de ejecución. 1.3. Se cuenta con propuestas de modernización y adecuación de las estructuras sindicales ante los nuevos retos de los procesos de integración económica y de la globalización. 1.4. Plataformas sindicales comunes y/o acuerdos programáticos unitarios que promueven el trabajo decente en los ámbitos de intervención sindical, formuladas y consensuados En consecuencia, es el momento de proceder a evaluar los efectos directos (el nivel de desarrollo del objetivo inmediato), sopesar la sostenibilidad de los impactos (posibilidades de desarrollo del objetivo general) y medir los resultados/productos debidos a intervenciones directas del proyecto con la entrega de insumos concretos en cada actividad. La cuestión de fondo que ha de evaluarse es en qué medida los insumos generados en cada actividad fueron los apropiados para mejorar la acción de las organizaciones sindicales participantes y en qué medida estos insumos han sido tenidos en cuenta por cada organización. Se adjunta un cuadro con la relación de las actividades, indicando la fecha, el lugar, el número de participantes, el % de género, el insumo entregado y se solicita una valoración mediante preguntas y comentarios en relación a la pertinencia, la eficacia, la eficiencia, los efectos y la sostenibilidad. Centroamérica, Actividades Subregionales promovidas por ACTRAV/OIT/CENTROAMÉRICA con la CSACC y el CTC y apoyadas por el Proyecto FSAL/ACTRAV/OIT sobre TD. ACTIVIDADES LUGARES INSUMOS VALORACIÓN COMENTARIOS (Nota: Por favor, es muy importante para la FECHAS PARTICIPANTES Conceptos 1ª: “Conferencia Sindical de Centroamérica y República Dominicana y lanzamiento de la Campaña “Promoción y defensa de la Libertad Sindical”. 2ª: “Fortalecimiento de redes sindicales en materia de Protección Social en Centroamérica y República Dominicana” 3ª: “Preparación del Foro subregional de Diálogo sobre crisis y empleo” San José (CR) San José (CR) Antigua (GUAT) ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 08‐09/12/2008 18‐21/08/2008 05‐06/05/2009 Total: 98 Hombres: 71 (72,4%) Mujeres: 27 (27,6%) CSACC – CTC: CTRN‐CMTC‐ANEP (CR) CTAS‐CSTS‐CTD‐CUTS‐
FSS‐PSCC (EL SAL) CUSG+CTC+SNTC+ UNSITRAGUA +UGT +CUSG+CGTG+FESTRAS (GUAT) CGTH‐CUTH‐CTH (HOD) CUS‐A‐CST‐FNT‐ CUS+CTN+FNT (NICA) CTRP+CNTP+CS+ CGTP+SUNTRACS (PAN) CNTD+CASC (RD) + ORIT+CSACC+CCT+UNI‐
AMÉRICA+PSCS+CSA + “Ideas fuerza y propuestas base para la promoción articulada del Trabajo Decente, con enfoque de género, en Centroamérica, principalmente en las materias de Libertad Sindical, Protección y Empelo, con estrategias de acción y negociación”. ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ Pertinencia: ¿Estas actividades 1: Nada ‐ 2: Poco. 3: Regular ‐ 4: Suficiente 5: Mucho. 5 Déficit de Libertad sindical, déficit en materia de seguridad y protección social, y déficit de trabajo decente, son características de la subregión razón por la cual los eventos fueron pertinentes y por lo tanto respondieron a necesidades del movimiento sindical 5 5 Totalmente de acuerdo, respondieron a las necesidades del déficit del trabajo decente en Centroamérica y de fortalecimiento de las estructuras sindicales subregionales centroamericanas? Eficiencia: ¿Los recursos evaluación que incluyan sus observaciones en esta columna, especialmente en las filas de efectos directos e impactos). (económicos, humanos, tiempo, conocimientos especializados) fueron los adecuados en calidad, cantidad y oportunidad para el desempeño de cada actividad? Eficacia: ¿Los objetivos, contenidos y metodología fueron los apropiados y coherentes para atender las necesidades planteadas? Efectos directos. ¿En qué medida 5 las estructuras subregionales centroamericanas están usando y obteniendo provecho de los productos generados por estas actividades y están siendo útiles? Impactos: ¿En qué medida los resultados facilitados con estas actividades son parte de la estrategia sindical actual e inmediata de las estructuras subregionales centroamericanas? 5 En primer lugar nos permitió mejorar la calidad de la denuncia, a consolidar posiciones que nos han permitido actuar ante los empresarios y gobiernos con propuestas concretas en torno a seguridad social, políticas de empleo, y a promover entre las organizaciones nacionales el que se concreten en los países los programas de Trabajo decente A las estructura subregionales, nos ha permitido comprender la importancia del fortalecimiento sindical y la necesidad de provocar cambios sustanciales, lo que nos ha llevado a establecer un proceso en la vía de alcanzar la unidad orgánica entre la CSACC y la CCT que esperamos se concrete en el mes de setiembre 2010nivel subregional Centroamérica, Actividades Subregionales promovidas por ACTRAV/OIT/CENTROAMÉRICA con la CSACC y el CTC y apoyadas por el Proyecto FSAL/ACTRAV/OIT sobre Autoreforma Sindical. ACTIVIDADES LUGARES INSUMOS VALORACIÓN COMENTARIOS (Nota: Por favor, es muy importante para la FECHAS PARTICIPANTES Conceptos 4ª: “Cumbre Subregional Centroamericana: Desafíos sindicales a la luz de su memoria histórica; la Carta Social Sindical frente a la integración y el ADA‐
CA/UE”. 5ª: “Fortalecimiento Procesos de Autoreforma Sindical”. ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
Guatemala San José (CR) 21‐23/11/2007 26‐27/10/2009 “Ideas fuerza y bases para el impulso de procesos de autoreforma sindical, explicados y debatidos subregionalmente”. Total: 100 Hombres: 70 (70%) Mujeres: 30 (30%) Pertinencia: ¿Estas actividades 1: Nada ‐ 2: Poco. 3: Regular ‐ 4: Suficiente 5: Mucho. 5 5 5 Totalmente de acuerdo
5 Tanto CSACC y CCT hemos aprovechando para hacer planteamientos conjuntos con la Confederación Sindical Europea, ante los negociadores de ambas regiones, y propusimos la incorporación de un cuarto capítulo al ADA, el Capítulo Sociolaboral. Por otra parte también le ha permitido a las dos organizaciones promover discusiones nacionales en materia de autoreforma sindical 5 Las dos organizaciones aprovechamos también para hacer un lanzamiento de una campaña de integración desde los pueblos y el inicio de una capacitación para formador de formadores en materia de integración respondieron a las necesidades del déficit del trabajo decente en Centroamérica y de fortalecimiento de las estructuras sindicales subregionales centroamericanas? Eficiencia: ¿Los recursos (económicos, humanos, tiempo, conocimientos especializados) fueron los adecuados en calidad, cantidad y oportunidad para el desempeño de cada actividad? CSACC – CTC: Eficacia: ¿Los objetivos, contenidos CTRN‐CMTC‐ANEP (CR) CTAS‐CSTS‐CTD‐CUTS‐
FSS‐PSCC (EL SAL) CUSG+CTC+SNTC+ UNSITRAGUA +UGT +CUSG+CGTG+FESTRAS (GUAT) CGTH‐CUTH‐CTH (HOD) CUS‐A‐CST‐FNT‐ CUS+CTN+FNT (NICA) CTRP+CNTP+CS+ CGTP+SUNTRACS (PAN) CNTD+CASC (RD) + ORIT+CSACC+CCT+UNI‐
AMÉRICA+PSCS+CSA y metodología fueron los apropiados y coherentes para atender las necesidades planteadas? evaluación que incluyan sus observaciones en esta columna, especialmente en las filas de efectos directos e impactos). Efectos directos. ¿En qué medida las estructuras subregionales centroamericanas están usando y obteniendo provecho de los productos generados por estas actividades y están siendo útiles? Impactos: ¿En qué medida los resultados facilitados con estas actividades son parte de la estrategia sindical actual e inmediata de las estructuras subregionales centroamericanas?