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III SEMINARIO IBEROAMERICANO DE
DESARROLLO, SOSTENIBILIDAD Y ECODISEÑO 2011
Las Evaluaciones de
Impacto Ambiental y
sus aportes para el
desarrollo sustentable.
Contenido
Instrumentos de gestión ambiental para
el desarrollo Sustentable
Análisis ambiental y evaluación de
proyectos
Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA)
Aspectos legales de las EIA
Contenido típico de un EIA
Metodologías de Evaluación de Impactos
Ambientales
 Destacar la importancia de las EIA
como instrumento de Gestión
Ambiental
 Importancia de la variable ambiental en
la formulación de proyectos
 Cual es el contenido típico de un
estudio de impacto ambiental
 Abordar los aspectos legales de las EIA
Gestión Ambiental
•Inventario Básico ambiental
• Evaluación ambiental estratégica
Planificación Ambiental
Ordenación del Territorio
(Urbana y Rural)
Evaluación de Impactos
Ambientales (EIA)
Vigilancia y Control
Sistemas de Gestión
Ambiental
Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011



Deterioro Ambiental (mediados de siglo
XX)
Club de Roma (límites del crecimiento
humano)
Ley Nacional de Política Ambiental
(National Environmental Policy Act -NEPA):
Objetivos nacionales de la política ambiental
de USA
 Consejo de Calidad Ambiental.
 Estudios de Impacto Ambiental.

Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011
EIA
(1970-1980)
EIA
(>1980)
Evaluar impactos de
proyectos mineros
•Aspectos Físicos
•Aspectos Bióticos
Evaluar impactos de
proyectos mineros
EIAySC
•Aspectos Físicos
•Aspectos Bióticos
•Aspectos Socioeconómicos y culturales
Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Procedimiento jurídico - administrativo y
técnico orientado a:
 Identificar y evaluar de los impactos
que un proyecto puede producir, en
caso de ser ejecutado,
 Identificar las medidas de control,
 Ofrecer bases técnicas para la
aceptación, modificación o rechazo
por parte de la administración
competente.
 “APOYAR LA TOMA DE DECISIONES
Estudio técnico, de carácter
interdisciplinario, que integra de
forma documental (documento y
mapas) la caracterización del
ambiente, del proyecto, la
evaluación de los impactos
ambientales y la identificación de
las medidas de control.
DOCUMENTO QUE UNA VEZ ANALIZADO, FACILITA LA TOMA DE DECISIONES




Flexible, no existe un proceso fijo
Debe analizarse los impactos en
toda el área de influencia
El alcance se establece en los
términos de referencia
El análisis debe orientarse hacia los
impactos relevantes



Debe involucrarse en el análisis la
opinión de los afectados
Debe ser realizado por grupos
multi o transdisciplinarios
El análisis debe incorporarse a
todas las fases de la formulación
del proyecto




Estado
Promotor
El ente financiador
Las comunidades afectadas
Etapas de la Planificación de
Proyectos
POLITICAS
EVALUACION
AMBIENTAL
ESTRATEGICA (EAE)
PLANES
PROGRAMAS
PROYECTOS
Identificación y análisis
De impactos ambientales
Potenciales
Análisis de la capacidad
De control ambiental
PLANIFICACION DE
PROYECTOS
Evaluación Ambiental
ETAPAS DE PLANIFICACIÓN -
ALCANCES DEL ANÁLISIS AMBIENTAL
IDEA
IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR
PERFIL
IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR
PREFACTIBILIDAD
IDENT. IMPACTOS/ALTERNATIVAS
FACTIBILIDAD
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS/MEDIDAS
DISEÑO
INCORPORACIÓN DE MEDIDAS
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN: SEGUIMENTO Y ANÁLISIS
INTRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTE
IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS
SEGUIMIENTO Y CONTROL
AMBIENTAL
Constitución Nacional
Art. 127. “... Es obligación fundamental
del Estado, con la activa
participación de la sociedad,
garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación...”
Art. 129. “Todas las actividades
susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente
acompañadas de estudios de
impacto ambiental y socio cultural...”
DECRETO 1.257: NORMAS SOBRE ACTIVIDADES
SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE
ARTICULO 2°.- La evaluación
ambiental se cumplirá como
parte del proceso de toma de
decisiones durante la
formulación de políticas,
planes, programas y proyectos
de desarrollo, a los fines de la
incorporación de la variable
ambiental en todas sus etapas.
ARTICULO 4º.- Las personas naturales y jurídicas,
públicas y privadas, interesadas en desarrollar
programas y proyectos que impliquen la ocupación
del territorio deberán notificarlo al Ministerio del
Ambiente…, mediante la presentación de un
Documento de Intención.
La notificación se realizará al inicio de los
estudios de factibilidad, a los efectos de la
determinación por el señalado Ministerio de la
metodología a seguir para la evaluación ambiental
correspondiente.




Lista de Chequeo
Consultas a
expertos
Matrices
Encadenamiento
de efectos
Positivo - Negativo
 Directo - Indirecto
 Continuo – Discontinuo
 Reversible - Irreversible
 Acumulativo – Sinérgico
 Prevenible – Mitigable Corregible

BENEFICIO
AMBIENTAL
1
(+)
Xi
SCP + Medida
Preventiva
(-) SSP
SCP
0
ai
Tiempo
Efecto Prevenible
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto
BENEFICIO
AMBIENTAL
1
(+)
xi
SCP + Medida
Preventiva
(-) SSP
0
ai
COSTO
AMBIENTAL
Tiempo
SCP
Efecto Corregible
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto
COSTO AMBIENTAL
Situación con Proyecto
+ Medida Mitigante
1
SSP
Xi
(-)
SCP
0
ai
mm
Tiempo
Efecto Mitigable
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto
CRITERIOS DE ANÁLISIS
1.Intensidad (magnitud)
2.Extensión (importancia)
3.Duración (permanencia)
4.Reversibilidad
5.Probabilidad de ocurrencia
6.Sinergia
7.“Acumulatividad”

Preventivas

Mitigantes

Correctivas
PLAN DE SUPERVISION
AMBIENTAL
TITULO IV
De la Supervisión Vigilancia y Control Ambiental
CAPITULO I
De la Supervisión Ambiental
Artículo 28.Verifica y evalúa el avance y
cumplimiento de medidas
Identifica impactos ambientales
no previstos y
Proponer las medidas
correctivas adicionales
PROGRAMA DE
SEGUIMIENTO
TITULO I
Disposiciones Generales
Articulo 3°.- A los efectos de la interpretación y
aplicación de estas Normas se establecen las
siguientes definiciones:
Programa de mediciones para:
• Determinar
la
aparición
cambios
• Verificar el cumplimiento de
parámetros de calidad
ambiental (normativa legal
vigente).
de
CONCLUSIÓN
•
Acciones
Humanas
PROYECTOS
• Intervención
• Deterioro Natural
• Efectos/Impactos
EIA
•Hombre – naturaleza
•Desarrollo – Ambiente
Desarrollo Sustentable