Download El rol del consumo y la producción sostenible en la economía verde

El rol del consumo y la producción sostenible
en la economía verde, el Proceso DE
Marrakech y las aportaciones al CSD 18-19.
Reunión Regional de Consulta para América Latina y el Caribe
En preparación para el
Décimo Primer Foro Global de la Sociedad Civil (FGSC)
Panamá, República de Panamá
30 noviembre al 1 de diciembre 2009
Elisa Tonda
Oficial de Programa
El reto de la sustentabilidad
“Unas de las mayores causas del contínuo
deterioro del medio ambiente global son los
patrones insustentables de consumo y
producción, particularmente en los países
industrializados; lo cual es una gran
preocupación que agravian la pobreza y la
inequidad.”
Agenda 21 (Chap. 4.3), Earth Summit, Rio 1992
Green Economy:
Desafíos y oportunidades
•
Desafíos:
 Patrones de producción y consumo
 Impacto ambiental, salud, riesgos, cambio climático
 Degradación y agotamiento de los recursos
 Bienes individuales y comunes
 Pobreza; crisis múltiple
•
Oportunidades:
 Políticas ambientales y de desarrollo sostenible
 Ambiente con su valor económico
 Actores más responsables
 Conocimiento de los consumidores
 Innovación
 Mejor tecnologías y conocimiento para lograr “Más y
Mejor con Menos”
El desafío del “decoupling”
Calidad de
vida
Crecimiento
económico
Cambios en
Producción
Cambios
en
Producción
y Consumo
Uso de la
naturaleza
Fuente: Wuppertal Institute
Influenciando los patrones de
consumo y producción hacia GE …
 Motivación de base para el consumo
 Demostrando oportunidades de ganar – ganar
 Obstáculos y oportunidades para el cambio
 Mejora de procesos, productos y servicios
Industrias
Modernización de la infraestructura, marco de
políticas e inversiones
Gobiernos
 Sensibilización, dialogo e comportamiento
Consumidores
 MOTORES PARA CRECIMIENTO VERDE Y
ECONOMIA VERDE
 CASOS ECONOMICOS PARA CPS
Un reporte global sobre
Economía Verde:
Un análisis detallada y una Apoyada por mecanismos
guía sobre la contribución
de financiación innovadores
macroeconómica de invertir así como reformas políticas:
en 10 sectores verdes:
- Impuestos
- DPI
- Renovables - Desechos
- Subsidios
- Estándares
- Industrias - Forestas
- Precios
- I&D
- Transportes - Pesqueras
- Comercio
- Capacitación
- Edificios
- Agricultura
- Acceso a mercados
- Ciudades
- Turismo
- Educación
- Tecnologías verdes
Qué es el Proceso de Marrakech?
El proceso de Marrakech es una plataforma
dinámica y mundial.
Sus principales objetivos son:
•
Promover y apoyar la implementación de
proyectos/iniciativas de CPS a nivel regional y
nacional
•
Desarrollar un marco de programas de
10 años para apoyar iniciativas regionales y
nacionales a fin de acelerar el cambio hacia
consumo y producción sustentables. El Marco
será presentado a la Comisión de Desarrollo
Sustentable de la ONU en 2010/11 (sesiones
18 y 19)
¿Cómo funciona el Proceso?
Mecanismos del Proceso de Marrakech
•
•
•
•
•
•
Consultas y Procesos Regionales
América Latina:
– 4 reuniones regionales
– Estrategia regional sobre CPS y Consejo regional gobiernos
– Implementación de proyectos, etc.
Asia Pacífico:
– 2 reuniones
– "Centro Regional de Información sobre CPS (China)
Europa:
– 2 reuniones regionales
– La CE desarrolla un Plan de Acción de CPS (2008),
– Informe de Belgrado (2007)
– Coordinación de 7 grupos de Trabajo
África:
– 3 reuniones regionales
– Lanzamiento de Marco de Programas de 10 años de África
– Task Force Cooperación con África
– Proyectos de Eco-etiquetado, Planes nacionales/locales de
CPS, educación, pobreza y CPS.
Norte América organizó su primera reunión en Noviembre 2008
La Región Árabe está preparando su Estrategia Regional
Respuesta política
•
En el marco del Foro de Ministros de América Latina y
el Caribe, se estableció en 2003 el Consejo de
Expertos de Gobierno en CPS con el fin de hacer un
seguimiento específico al tema en los organismos
ambientales nacionales, asesorar al Foro de Ministros
de Medio Ambiente y extender la participación hacia el
sector privado, academia, ONG y demás
organizaciones de la sociedad civil.
•
Ministros de Medio Ambiente deciden en el año 2008
incluir la cuestión del CPS como un área de prioridad
específica dentro de la Iniciativa Latinoamericana y
Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILAC) y su
Plan de Aplicación Regional.
Áreas prioritarias regionales
•
•
•
•
•
Mesas de diálogo y procesos
participativos abiertos
Políticas y estrategias nacionales en
CPS
CPS en las pequeña y medianas
empresas
Compras públicas sostenibles
Red Regional de información en CPS
Coordinación con
otras iniciativas regionales
•
El 10YFP es una herramienta de
implementación importante para ayudar a
ejecutar las políticas públicas, las
prácticas de gestión ambiental, las
inversiones, las tecnologías y las
actividades para la formación de
capacidades que sean necesarias para
construir una "Economía verde”.
Resultados a nivel nacional
● Guías para el desarrollo de Programas de CPs
● Implementación de 7 Programas Nacionales:
Senegal, Ghana, Mozambique, Mauritania, Tanzania,
Egipto e Indonesia.
● Talleres de Capacitación en América Latina y Asia
Pacifico
● Lanzamiento de la base de datos en línea:
http://www.unep.fr/scp/nap/clearinghouse
● Mesas Nacionales de CPS - India, China, Brasil y
Sudáfrica
Grupos de Trabajo de Marrakech
Construcción y
Edificios
Sustentables
Productos
Sustentables
Compras Públicas
Sustentables
Instrumentos de
política y
programas
Turismo
Sustentable
Siete Grupos de
Trabajo
Marrakech
Cooperación
con Africa
Enfoque en
Región
Enfoque
Sectores
Estilos de Vida
Sustentables
Educación para
Consumo
Sustentable
Social &
comportamiento
Productos de los Grupos de Trabajo de
Marrakech
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–
Manual de compras publicas sustentables
Manejo de integral de Costas
Campaña de Vacaciones sustentables
Estudios de Cambio climático y turismo
Estudio sobre ahorro energético en
construcción y edificios
Manual para desarrollo de campañas públicas
de sustentabilidad
Galería Creativa
7 proyectos demo a nivel local
Eco-etiquetado para África
Colección de mejores prácticas de agencias
de desarrollo
Estrategia para incluir CPS en la educación
formal
Herramientas para integrar CPS en
Programas Nacionales
•
Indicadores de CPS para países en desarrollo Un marco de orientación (disponible en español)
•
Hacia Un Impacto Triple - Caja De Herramientas
Para El Análisis De Emprendimientos Sostenibles
En Los Países En Desarrollo (disponible en
español)
•
Mainstreaming Sustainable Consumption and
Production and Resource Efficiency into
Development Planning – Metodología vinculando
elementos entre CPS, Eficiencia Energética y
Pobreza
•
Planning for Change (P4C) – Un guía para
diseñar e implementar Programas Nacionales de
CPS
 http://www.unep.fr/scp/marrakech/publications/
CDS dentro de sistema ONU
•
La CDS es un foro de alto nivel sobre el desarrollo
sostenible
•
La CDS es la comisión orgánica del Consejo
Económico y Social
•
La Comisión eligió a los siguientes miembros de la
Mesa para el 18º período de sesiones:
Presidente: S.E. Dr. Luis Alberto Ferraté Felice,
Ministro de Ambiente y Recursos Nacionales de
Guatemala y cuatro Vicepresidentes de Alemania,
Croacia, Filipinas y Libia
Programa de trabajo multianual
•
•
•
Programa de trabajo multianual aprobado por la CDS
en su Undécimo período de sesiones, celebrado en
2003 se basa en ciclos bienales entre 2004 y 2017 y
se organiza en torno a varios grupos temáticos de
cuestiones
Ciclos bienales alternan los años dedicados a:
• el examen y
• la formulación de políticas
Cada ciclo examina de una manera integrada el
desarrollo económico y social y la protección del
medio ambiente y tiene en cuenta la interrelaciones y
cuestiones intersectoriales de varios grupos
temáticos de cuestiones
CDS 18º Y 19º
2010/2011
Ciclo
2010/2011
Grupo temático
Transporte
Productos químicos
Gestión de
desechos
Minería
Marco decenal de
programas de
producción y
consumo
sostenibles
Cuestiones intersectoriales
Erradicación de la pobreza; modificación
de las pautas insostenibles de consumo y
producción; protección y gestión de la
base de recursos naturales del desarrollo
económico y social; el desarrollo
sostenible en un mundo en vías de
globalización; la salud y el desarrollo
sostenible; desarrollo sostenible en los
pequeños Estados insulares en desarrollo;
desarrollo sostenible para África; otras
iniciativas regionales; medios de
ejecución; marco institucional para el
desarrollo sostenible; igualdad entre los
géneros; y educación
Preparación para la sesión CDS
•
Preparación de informes del Secretario General sobre grupos
temáticos de cuestiones y un informe sobre la ejecución del
Programa 21, y del Plan para su ulterior ejecución, y aplicación de
los resultados de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
con la contribución de sistema ONU y otros interesados por la
División de Desarrollo Sostenible (DDS) como secretaría de la
CDS
•
Organización de los foros de implementación regionales por las
comisiones económicas con la contribución de DDS y informes de
estos foros
•
Organización de otras reuniones intersesionales y informes de
estos foros (transporte en agosto 2009 in NY, residuos y agua en
Tokio y mitigación de cambio climatico, combustibles eficientes y
desarrollo sostenible de transporte urbano en Seúl en Marzo 2010)
•
Organización de una reunión preparatoria intergubernamental
entre sesiones decimoctavos y decimonovenos
Innovaciones en la organización de
trabajo de CDS
•
Diálogo ministerial con los jefes de consejos de
administración de los organismos, fondos y
programas de las Naciones Unidas – esto
permitirá las agencias pertinentes de implementación
de incluir las decisiones pertinentes en sus
respectivos programas de trabajo
•
Participación del Presidente de la mesa en las
reuniones de los consejos de administración de
los organismos, fondos y programas de las
Naciones Unidas especialmente estos relacionado a
sus programas de trabajo
 Sesión de perspectivas interregionales – La
introducción de esta sesión permitirá a las
comisiones regionales de identificar el programa
de interés común para formar las asociaciones
de colaboración interregionales y para
intercambiar las prácticas recomendadas
 Introducción de Canal Youtube – Canal
Youtube ha sido introducido en el sitio de DDS.
Youtube será utilizado durante la sesión de CDS
para presentar los mensajes de ministros
encargados de grupos temáticos de cuestiones
en 18º CDS
•
El apoyo a la creación de capacidad de los
delegados – DDS introducirá la serie de seminarios
para crear la capacidad de los delegados de la
Segunda Comisión para aumentar su comprensión
de grupos temáticos de cuestiones en 18º CDS
•
Diálogo de los interesados (Multistakeholder
dialogue) – DDS planea organizar cada año el
diálogo de la consecución de las decisiones de la
CDS. El objetivo será movilizar el apoyo para
avanzar la consecución
•
Participación de la mesa actual y de la mesa
anterior de CDS en consecución de las decisiones
de la CDS – La reunión de dos mesas servirá como
un puente para unir dos ciclos y dos años entre un
ciclo y también para promover la consecución de un
conjunto de grupos temáticos de cuestiones
actuales sin arriesgar el grupo temático planeado
para la sesión actual.
•
Invitar el Presidente de la sesión anterior a la
apertura de sesiones de alto nivel para presentar un
informe breve sobre el estado de consecución de
las decisiones de la CDS anterior.
•
La promoción de actividades para alcanzar al
público - Esto implicará la organización de actos
paralelos específicos en conferencias
intergubernamentales importantes. La CDS
puede también considerar designar a una
persona eminente como embajador de buena
voluntad de desarrollo sostenible que puede ser
encargado de lanzar una campaña estratégica
de la promoción de la consecución.
Qué es el 10YFP?
•
Durante la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable en
Johannesburgo en 2002 se estableció el compromiso de desarrollar un
marco de programas a diez años (10YFP, por sus siglas en inglés).
• Su objetivo es acelerar el cambio hacia el consumo y la
producción sustentable.
• El marco de programas debe ser revisado por la Comisión de
Desarrollo Sustentable de la ONU en 2010-2011. El tercer borrador
del 10YFP ha sido circulado para consultación pública. Se puede
consultar en línea en: http://www.unep.fr/scp/marrakech
El 10YFP incluye:
• Una declaración/decisión oficial: visión, objetivos, funciones y
mecanismos de evaluación
• Un a serie de programas: desarrollados a partir de los resultados
de la consultas nacionales, regionales e internacionales así como
de la identificación de las actividades existentes y de las prioridades
y necesidades regionales para asegurar la transición hacia
patrones de CPS.
Tercer Borrador del 10YFP
•
Basado en un Enfoque de Ciclo de Vida
•
El Tercer Borrador del 10YFP (Third Public Draft en
inglés) destaca los siguientes temas de mayor atención
a nivel mundial:
1. Marco
político e institucional e integración de CPS en planes
nacionales de desarrollo
2. Oportunidades Intersectoriales (PYME, Responsabilidad Social
Empresarial, Compras Sustentables, Educación)
3. Enfoque sectorial: Movilidad y transporte; construcción y
edificación; alimentos y agricultura; turismo sustentable
4. Gestión eficiente de recursos: energía, agua y residuos
Estructura del 10YFP
Hacia CSD 18-19 – Próximas Etapas
•
Consultas regionales de expertos sobre CPS en preparación de
las Reuniones de Implementación Regionales – RIM por sus siglas
en inglés(26 - 27 de Noviembre en La Antigua Guatemala,
Guatemala, para LAC)
•
Co-autor del Reporte del Secretario General para CSD 18
•
Desarrollar un borrador formal del 10YFP incluyendo a varios
actores en la consulta publica y reflejando las prioridades y
necesidades regionales
•
4ª Reunión de Revisión Internacional: Indonesia, febrero de 2010
•
Próximas publicaciones PNUMA, “The ABC of SCP” y Reporte de
Progreso del Proceso de Marrakech
•
Sesiones informativas (Briefings) para las misiones permanentes
ante la ONU para sensibilizar, explicar la terminología, evitar
malentendidos sobre nociones complejas.
Gracias !
Para mayor información:
 www.unep.fr/pc/sustain/10year/home.htm
 http://www.unep.fr/scp/marrakech/
 www.redpycs.net
Elisa Tonda
 [email protected]