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Consultor - Evaluación final proyecto RBC – CUBA
Términos de referencia
I.
Contexto de la evaluación
Handicap International implementa proyectos según la metodología RBC desde 2001 a Cuba. El proyecto
de Granma se desarrolló de 2001 a 2009; el de Pinar del río de 2007 a hoy; el de Holguín de 2008 a hoy.
Si los proyectos presentaron particularidades (Holguín: centrados en la accesibilidad y la eliminación de
las barreras; Pinar: centrados en la educación, la discapacidad intelectual y la prevención de desastres
naturales) también han sido construidos con enfoques metodológicos similar como:
- una colaboración con el MINSAP, el MINED, la INDER, el MTSS, Cultura así como los 3
asociaciones de personas con discapacidad favoreciendo la creación de una estructura
transversal de coordinación
- un acompañamiento mediante un equipo multidisciplinario de profesionales favoreciendo el
enfoque intersectorial y la atención integral de las necesidades de las personas con discapacidad
- la creación de una red de voluntarios formados, en carga del acompañamiento individual,
reduciendo así la institucionalización y el enfoque médica.
II.
Objetivo principal
Después de más de 10 años de aplicación de la RBC en Cuba nos parece pertinente de lograr un balance
de las acciones realizadas para:
- ayudar a identificar los principales logros por cada uno de los proyectos, así como sus puntos
fuertes y débiles;
- ayudar a identificar los principales elementos que podrían ser retomados a nivel nacional.
III.
Objetivos específicos
Evaluar el impacto, la eficiencia, la eficacia, la pertinencia y la sostenibilidad de las acciones desarrolladas
en Granma, Pinar del Rio y Banes, con una atención específica a los aspectos siguientes:
En las dos zonas, los actores movilizados en el marco del proyecto:
o Pertinencia de los varios niveles de actores (nacional, provincial, municipal,
comunitarios) y de su rol en la dinámica RBC
o Apropiación del proyecto por parte de los actores
o Sostenibilidad de la estructura promovida (organizativa, técnica, financiera,…)
o Capacitad de replicación por los actores movilizados del modelo promovido en zonas
adicionales
o Vinculo/relación entre las activistas y las entidades encargadas de su acompañamiento.
En Grama, atención particular a los aspectos siguientes:
o Analizar cuál es el impacto del proyecto sobre los beneficiarios y sobre las dinámicas
comunitarias que todavía existen:
Calidad de los planes de rehabilitación: identificación y aplicación en la práctica,
por los diferentes componentes del proyecto y los varios actores comunitarios
Sostenibilidad del acompañamiento comunitario (para los beneficiarios actuales
del proyecto o en el futuro para nuevas personas con discapacidad)
Efecto del acompañamiento individual sobre la calidad de vida de los
beneficiarios (a corto y largo plazo)
Impresiones sobre la satisfacción de las personas acompañadas
Sistema de información, monitoreo de la calidad del acompañamiento individual
Eficiencia del modelo promovido
De cual manera la movilización comunitaria contribuye a una dinámica de
inclusión de las personas con discapacidad
Cuáles son los efectos durables de las dinámicas comunitarias promovidas
o Identificar cual son los elementos que han facilitado o limitado el impacto y la viabilidad del
proyecto
En Pinar del Rio y Banes
o Análisis de los productos y efectos (tanto directos como a mediano y largo plazo),
comparándolo con los objetivos planteados, si fuese posible utilizando indicadores del
marco lógico. Incluye cobertura, costo-eficiencia, eficacia y efectos positivos y negativos
no planeados.
o Analizar los principales resultados logrados
o Identificar cual son los elementos que han facilitado o limitado los efectos del proyecto y
sus elementos de viabilidad
o Calidad del acompañamiento de las personas con discapacidad a nivel comunitario )
Calidad de los planes de rehabilitación: identificación y aplicación en la práctica,
por los diferentes componentes del proyecto y los varios actores comunitarios
Sostenibilidad del acompañamiento comunitario (para los beneficiarios actuales
del proyecto o en el futuro para nuevas personas con discapacidad)
Efecto del acompañamiento individual sobre la calidad de vida de los
beneficiarios (a corto y largo plazo)
Impresiones sobre la satisfacción de las personas acompañadas
Sistema de información, monitoreo de la calidad del acompañamiento individual
o Dinámica comunitaria
Eficiencia del modelo promovido
De cual manera la movilización comunitaria contribuye a una dinámica de
inclusión de las personas con discapacidad
Cuáles son los efectos durables de las dinámicas comunitarias promovidas
Sobre base del análisis de los 3 modelos de proyectos, hacer recomendaciones sobre:
o la buenas prácticas y lecciones aprendidas de cada proyecto
o las recomendaciones para un eventual un modelo nacional de RBC
IV.
Perfil del evaluador
El consultor deberá tener una experiencia previa de evaluación de proyectos vinculados al
desarrollo de dinámica comunitaria y una experiencia de rehabilitación basada en la comunitaria.
El consultor deberá tener experiencia en el ámbito de la discapacidad o de grupos vulnerables
El consultor deberá tener competencias lingüísticas en español.
V.
Informes y divulgación
La divulgación de las observaciones formuladas durante la evaluación y las conclusiones de ésta
se realizará en un primer tiempo con los equipos de terreno y los asociados, al final de la misión
del proyecto.
El informe provisional del proyecto evaluado deberá ser entregado max. 15 días después del final
de la misión sobre el terreno. El informe final deberá ser enviado a más tardar 15 días después
de recibir los comentarios de Handicap International sobre el informe provisional.
El informe final será en español.
VI.
Calendario de la evaluación:
2 semanas, del 18/11/2013 hasta el 29/11/2013
VII.
Formalidades administrativas
La propuesta deberá ser enviada por email a Laurence Leclercq: [email protected] antes
el 15 octubre 2013. El título del email deberá empezar con “EvaluacionRBCCuba2013”.
La propuesta del consultor deberá incluir:
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el currículum vitae
la propuesta técnica y metodológica (incluyendo un pan de acción)
las referencias de evaluaciones previas en el campo de la RBC
la propuesta presupuestal