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Biocombustibles vs
alimentos: previsiones
de precios,
precios flujos de
mercado
d e impacto
i
t
ambiental
bi l
Dra. María Blanco
Universidad Politécnica Madrid
Contenido
 Biocarburantes en un contexto global
 Previsiones de producción y consumo de
bi
biocarburantes
b
t en lla UE
 Impactos sobre los precios de las materias
primas
 Efectos medioambientales
2
Biocarburantes en un
contexto global
Qué son los biocarburantes
• Los biocarburantes son combustibles líquidos
de origen biológico que pueden sustituir
(parcialmente) a la gasolina o el gasóleo
• Biocarburantes
oca bu a es de p
primera
e a ge
generación:
e ac ó

Bioetanol: a partir de la fermentación de azúcares o
almidón
l idó (t
(trigo,
i
maíz)
í )

Biodiesel: a partir del procesamiento de aceites
vegetales (colza, soja, girasol y palma)
• Biocarburantes de segunda generación:

M.Blanco
A partir de materiales lignocelulósicos,
lignocelulósicos residuos
industriales o urbanos, algas, etc.
4
Contexto global
• Desde los años 1970: investigación creciente
sobre el uso de la biomasa para producir
energía
• Brasil:
as pa
país
sp
precursor
ecu so e
en e
el desa
desarrollo
o o de
del
sector de bioetanol, inicialmente fomentado
con políticas públicas con objeto de reducir la
dependencia energética del exterior
• Estados Unidos: a partir de 2002 notable
aumento de la producción de bioetanol a partir
de maíz
M.Blanco
5
Contexto global
• Unión Europea: Directiva de Energías
Renovables (2009/28)

Finalidad: reducir la dependencia energética del
exterior, reducir las emisiones de GEI, fomentar el
desarrollo rural

La RED fija como objetivo alcanzar un 10% de
carburantes de origen renovable en el sector del
transporte en 2020
• Muchos otros ppaíses fomentan la pproducción
de biocarburantes: Argentina, Canadá, China,
India, Malasia, Indonesia, Tailandia
M.Blanco
6
Contexto global
• El rápido incremento de la producción y
consumo de biocarburantes en algunos países
tiene importantes implicaciones:
M.Blanco

Para los p
productores de materias p
primas ((cereales,
remolacha, caña de azúcar, semillas oleaginosas)

Para los usuarios de las materias primas (sector
ganadero e industria transformadora)

Para la industria productora de biocarburantes

P
Para
los
l consumidores
id

Para el medioambiente
7
Contexto global
• El auge de la producción y el uso de
biocarburantes ha sido posible gracias a las
ayudas públicas,
públicas motivadas por objetivos de
seguridad alimentaria y preocupación por el
cambio
bi climático.
li áti
• El súbito encarecimiento de los alimentos en
2007/08 y la ambigüedad sobre los efectos
ambientales de los biocarburantes han
motivado un intenso debate sobre la
pertinencia del apoyo público
M.Blanco
8
Producción mundial de biocarburantes y
tendencias recientes
M.Blanco
9
Previsiones de futuro
Previsiones de producción y
consumo de biocarburantes
en la UE
Evolución de los mercados agroalimentarios
• La Comisión Europea
p p
publica anualmente
previsiones a medio plazo sobre la evolución
de los mercados agroalimentarios
g
((Prospects
p
for Agricultural Markets)
• Las
L proyecciones
i
se realizan
li
b
bajo
j un conjunto
j t
de supuestos:
M.Blanco

Evolución de las variables macroeconómicas

Continuidad
C
ti id d d
de llas políticas
líti
agraria
i y comercial
i l en
vigor

Implementación de la política de biocombustibles
12
Incremento en la producción de cereales
determinado por la demanda para biocarburantes
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
13
Los precios de los cereales se mantendrán
elevados
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
14
La producción y consumo de biocarburantes en la
UE se duplicará en los próximos 10 años
Total biofuels balance sheet in the European
p
Union,, 2009-2020 (billion
(
litres))
Usable production
of which Ethanol
of which 2nd gen.
of which Biodiesel
of which 2nd gen.
C
Consumption
ti
of which Ethanol
non fuel use of ethanol
of which Biodiesel
Net trade
of which Ethanol
of which Biodiesel
Biofuels energy share (% RED counting)
1st generation
2nd generation
Eth
Ethanol
l
Biodiesel
Diesel consumption (billion litres)
Gasoline consumption (billion litres)
2009
15.8
5.6
0.0
10.2
0.4
18 8
18.8
6.7
2.3
12.1
-3.0
-1.1
-1.9
4.1
3.9
0.1
50
5.0
2.2
222.2
138.0
2010
16.7
6.4
0.0
10.3
0.5
21 0
21.0
8.0
2.5
13.0
-4.2
-1.6
-2.7
4.6
4.2
0.2
53
5.3
2.7
224.8
136.1
2011
18.1
7.2
0.0
10.9
0.7
20 8
20.8
8.5
2.5
12.4
-2.7
-1.3
-1.5
4.5
4.1
0.2
50
5.0
3.0
227.6
135.6
2012
20.3
8.1
0.1
12.2
0.9
22 2
22.2
9.2
2.5
13.0
-1.9
-1.1
-0.8
4.8
4.3
0.2
52
5.2
3.3
230.4
135.1
2015
27.3
12.0
0.2
15.3
1.7
32 8
32.8
16.4
2.5
16.3
-5.5
-4.5
-1.0
7.0
6.1
0.5
63
6.3
7.0
238.7
133.6
2020
36.7
18.2
0.4
18.5
3.6
45 0
45.0
24.2
2.5
20.8
-8.3
-6.1
-2.3
10.0
8.0
1.0
80
8.0
11.0
238.9
132.1
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
15
Las importaciones juegan un papel importante en
la composición de la demanda de biocarburantes
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
16
Bioetanol: demanda creciente de materias primas
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
17
Biodiesel: dependencia de las importaciones
Fuente: Comisión Europea (2011)
M.Blanco
18
Impactos sobre los precios
de las materias primas
Efectos para el sector ganadero
• El boom de los biocarburantes ha contribuido
al incremento de precios de los cereales y
oleaginosas para alimentación animal
animal.
Asimismo, puede haber provocado la
conversión
ió d
de pastos
t en titierras d
de cultivo.
lti
• Sin embargo,
embargo la producción de
biocombustibles genera subproductos (granos
de destilación desecados con solubles y tortas
de oleaginosas) que pueden sustituir a los
cereales en la alimentación animal
M.Blanco
20
Efectos para el sector ganadero
• En los últimos años, el rápido aumento de la
producción de subproductos ha originado un
descenso de su precio y ha incentivado su uso
• Los
os rumiantes
u a es es
están
á mejor
ejo posicionados
pos c o ados pa
para
a
aprovechar los subproductos
• Los subproductos han contrarrestado
p
parcialmente
el incremento de costes debido
al incremento de precios de cereales
M.Blanco
21
US: uso creciente de DDGS en alimentación
animal
Fuente: Taheripour et al. 2010
M.Blanco
22
UE: uso creciente de tortas de oleaginosas en
alimentación animal
Fuente: Taheripour et al. 2010
M.Blanco
23
UE: disminución del precio relativo de la torta de
colza respecto a otras materias primas
Fuente: Taheripour et al. 2010
M.Blanco
24
Efectos de la política de biocarburantes de la UE
sobre la producción (horizonte 2020)
Sin política de
biocarburantes
Baseline
Biodiesel
Bioetanol
Biodiesel
Bioetanol
17607.52
12293.3
-85.99%
-78.21%
Bi
Biocarburantes
b
1ª generación
ió - [1000 t]]
3038 96
3038.96
11128 7
11128.7
-25.35%
25 35%
-85.00%
85 00%
Biocarburantes 2ª generación - [1000 t]
11056.32
155.12
-99.90%
-99.90%
3512.23
1009.48
-94.65%
0.00%
21419.57
14715.38
-83.02%
-76.52%
9.34
8.76
-83.70%
-80.78%
Producción total - [1000 t]
Biocarburantes no agrarios - [1000 t]
Consumo - [1000 t]
Energía renovable en transporte - [%]
Fuente: Resultados del modelo CAPRI
El impacto es significativo sobre la producción mundial de
biodiesel pero no sobre la producción mundial de bioetanol
M.Blanco
25
Efectos de la política de biocarburantes de la UE
sobre el uso de materias primas (horizonte 2020)
Primera generación
Trigo
Cebada
Rye
y
Avena
Maíz
Otros cereales
Azúcar
Aceite de colza
A i d
Aceite
de girasol
i
l
Aceite de soja
Aceite de palma
Segunda generación
Nuevos cultivos agroenergéticos
Residuos
M.Blanco
Baseline
Biodiesel
Bioetanol
3039.0
11128.7
3821.8
1596.6
710.7
430.3
1895.6
456 4
456.4
2147.1
1925.6
251.2
341.3
520.8
11056.3
155.1
5108.2
5948.1
155.1
Sin política de
biocombustibles
Biodiesel Bioetanol
-25.4%
-85.0%
-83.0%
-87.3%
-87.7%
-84.3%
-81.7%
-88.6%
88 6%
-87.7%
-22.0%
-30.4%
-28.1%
-33.5%
-99.9%
-99.9%
0.0%
-185.7%
185.7%
-99.9%
99.9%
Fuente: Resultados del modelo CAPRI
26
Efectos de la política de biocarburantes de la UE
sobre los precios en la UE (horizonte 2020)
Baseline
Sin política de
biocarburantes
Trigo
139.78
-5.17%
Rye
125.7
-12.33%
Cebada
147.14
-6.14%
A
Avena
143 31
143.31
-6.65%
6 65%
Maíz
155.47
-5.43%
Aceite de colza
735 15
735.15
-6
6.23%
23%
Aceite de girasol
682.23
-1.57%
j
Aceite de soja
702.29
-5.29%
Aceite de palma
763.35
-1.26%
Biodiesel
1688.2
-13.99%
Bioetanol
1125.6
-42.88%
DDGS
184.93
45.51%
Tortas de oleaginosas
190.93
3.58%
M.Blanco
Los efectos
sobre los
precios
mundiales son
muy
reducidos
excepto para
biodiesel (20%)
Fuente: Resultados del modelo CAPRI
27
Importaciones de etanol y biodiesel en la UE (%
de cambio respecto a la baseline)
Etanol
Ukraine
USA
Brazil
India
Asian Tigers
Asian South East
Biodiesel
USA
Argentina
Malaysia and Indonesia
Baseline (1000t)
Sin política de
biocombustibles
347.7
347
7
329.3
364.9
239 4
239.4
302.1
332.4
-98
98.80%
80%
-99.61%
-99.60%
-91
91.34%
34%
-98.39%
-98.71%
2261.4
653.3
250.8
-55.68%
-91.02%
-92.91%
92.91%
Fuente: Resultados del modelo CAPRI
M.Blanco
28
Impacto ambiental de los
biocarburantes
Efectos sobre el medio ambiente
• Efectos sobre las emisiones de GEI

Según algunos autores, no está garantizado que
los biocarburantes de primera generación permitan
reducir las emisiones de GEI
• Competencia por los recursos agua y suelo
M.Blanco

Cambios de uso de suelo (puesta en cultivo de
superficies de alto valor medioambiental)

P ió sobre
Presión
b llos recursos híd
hídricos
i
30
Criterios de sostenibilidad
• Reducción de emisiones de GEI
M.Blanco

US: Umbral del 20% de reducción para bioetanol y
del 50% para biodiesel

UE: Umbral del 35% reducción para biocarburantes
comparado con carburantes fósiles
31
Criterios de sostenibilidad
• Cambios en el uso de suelo
M.Blanco

A nivel mundial, el principal efecto negativo sería la
puesta en cultivo de superficies de alto valor
medioambiental

La UE ha establecido un conjunto de criterios de
sostenibilidad que deben cumplir los
biocarburantes para ser contabilizados en el
objetivo del 10% (certificación de la producción)

Certificación de la producción (producción
socialmente y ambientalmente sostenible en el
caso del aceite de palma)
32
Conclusiones
Conclusiones
 El sector agrario debe atender la doble
demanda de materias primas para
alimentación
li
t ió y para bi
biocarburantes
b
t
L
Las consecuencias
i medioambientales
di
bi t l d
dell uso
de biocarburantes son ambiguas:

Los biocarburantes de primera generación no
garantizan una disminución de las emisiones de
g
GEI

El uso de biocarburantes de segunda generación si
parece ser beneficioso para el medio ambiente

Creciente presión sobre recursos agua y suelo
34
Conclusiones
 La política de biocarburantes favorece a los
sectores productores de materias primas
(
(cereales,
l
azúcar
ú
y oleaginosas)
l
i
) y ttambién
bié a
la industria de biocarburantes
 Los efectos sobre el sector ganadero están
relacionados con:

Incremento de costes debido al incremento de
precios de los cereales y oleaginosas

Posibilidad de utilizar subproductos en
alimentación animal
35
Conclusiones
 La demanda para biocarburantes es uno de
los factores determinantes del aumento de la
d
demanda
d d
de cereales
l y, consiguientemente,
i i t
t
de los precios
 Sin embargo, una decisión unilateral de la UE
en el sentido de no fomentar el uso de
p
efectos
biocarburantes no tendría apenas
sobre los precios de las materias primas
36
Conclusiones
 Se prevé un rápido desarrollo de los
biocarburantes de segunda generación
 Es de esperar que se reduzcan las tensiones
en los
l mercados
d d
debidas
bid a lla competencia
t
i
entre biocarburantes y alimentos por las
mismas materias primas
37
XI Seminario de
Análisis de Mercados
de Materias Primas
para la Alimentación
Animal
Barcelona, 23 de Mayo
y de 2012
Organización y promoción del seminario
Con el patrocinio de