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Red de Institutos Nacionales de Cáncer – RINC/UNASUR
La Red de Institutos Nacionales de Cáncer de UNASUR (RINC/UNASUR) fue instituida por el Consejo
de Salud Sudamericano en el año 2011. Su objetivo es elaborar y ejecutar acciones y programas
para la prevención y el control del cáncer en la región, de acuerdo con las directrices del Plan
Quinquenal 2010-2015 y de las demandas de los estados partes. Se atribuyó al Instituto Nacional de
Cáncer de Brasil la organización de la Secretaría Ejecutiva de la red (la cual a partir de 2015 pasó a
llamarse Secretaria Técnica).
RINC es una estrategia de articulación y cooperación técnica entre instituciones de salud pública
que se dedican al control del cáncer, cuya misión es preparar y desarrollar grupos operativos con
los siguientes objetivos:
 Organizar una comunidad regional de buenas prácticas para el control del cáncer;
 Identificar intereses comunes relacionados con el control del cáncer y buscar alternativas
que puedan ser compartidas;
 Crear un programa de cooperación;
 Fortalecer la gestión y el desarrollo de las instituciones nacionales responsables del control
del cáncer en los países y
 Fomentar el compromiso de cada país, con el esfuerzo de reunir los recursos necesarios al
desarrollo de iniciativas para el control del cáncer.
La RINC se organiza en tres niveles:
 Gestión (a través de un Colegiado conformado por los directores de los Institutos Nacionales
de Cáncer y/o por representantes de los ministerios de salud responsables de coordinar las
respectivas políticas/ planes nacionales de cáncer).
 Administrativo - a través de la Secretaría Técnica responsable de proveer el apoyo técnico y
administrativo para el funcionamiento de la RINC. Para ello, cuenta con un Gerente
Ejecutivo permanente, nombrado por el Coordinador de la Red, y con una estructura física
adecuada para el desarrollo de sus actividades.
 Técnico - a través de grupos operativos estructurados en base del modelo de cooperación
sur-sur, a partir del interés y las necesidades identificadas por los países que integran la Red,
en las siguientes áreas estratégicas:
Cáncer del Cuello del Útero – El Grupo Operativo para la Prevención y el Control del Cáncer está
conformado por 11 países de UNASUR. Las actividades del Grupo se basan en una plataforma de
intercambio de experiencias y de asistencia técnica con cinco áreas clave identificadas por el Grupo:
1) diagnóstico, seguimiento y tratamiento; 2) sistemas de registro, monitoreo y evaluación de
programas; 3) tamizaje secundario basado en la inspección visual con ácido acético (Estrategia Ver y
Tratar); 4) introducción del test de HPV; y 5) banco de informaciones sobre la vacuna contra el HPV.
El objetivo de estos proyectos es fortalecer los programas de prevención y detección temprana en
los países y contribuir a la reducción de la incidencia y la mortalidad por cáncer de cuello de útero
en la región.
Cáncer de Mama – primera causa de muerte por cáncer entre las mujeres en varios países de la
región. El Grupo Operativo para la Prevención y el Control del Cáncer de Mama está revisando un
documento para lanzar una encuesta sobre la situación del cáncer de mama en la región con el
propósito de definir un plan de trabajo, bajo la coordinación de Paraguay.
Bancos de Tumores – El Grupo Operativo de Bancos de Tumores de la RINC tiene como objetivo
organizar una red latinoamericana para la recolección de muestras tumorales y comparadas
normales, además de sangre de pacientes portadores de los tumores más predominantes de los
respectivos países de la región. Creada en el año 2009, la Red de Biobancos de Latinoamérica y el
Caribe (REBLAC) se incorporó a la RINC como Grupo de Trabajo en el año 2011. Este Grupo
Operativo tiene hoy 15 países socios. El método de trabajo en el Grupo de la RINC/REBLAC incluye
reuniones anuales, donde hablan sobre apoyo economico y otros temas; visitas de campo para
evaluar la situación en los países; implementación de nuevos biobancos por Latinoamérica;
reuniones sobre la normatividad de cada país, talleres, entrenamiento y capacitación para
patólogos, enfermeros, auxiliares etc.
Registros de Cáncer – El Grupo Operativo de Registros de Cáncer es responsable por reunir
informaciones fundamentales con el objetivo de definir el papel de factores etiológicos de la
enfermedad y establecer prioridades para la prevención, la planificación y la gestión de los servicios
de salud. A través de este Grupo la RINC ha obtenido obtuvo el reconocimiento de la Agencia
Internacional para el Desarrollo del Cáncer de la OMS a través de la Iniciativa Mundial para el
Desarrollo de Registros de Cáncer en Países de Ingresos Bajos y Medianos (GICR – sigla en inglés):
http://gicr.iarc.fr/indexes.php y elaboró un acta del Proyecto. La GICR recibe el apoyo de varias
organizaciones internacionales y tiene como objetivo desarrollar y promover, donde sea necesario,
información confiable y de calidad sobre el cáncer. La IARC decidió apoyar las actividades del GT de
Registros de la RINC, que prevé, con apoyo de la Agencia, la implantación en el futuro de un hub
regional para América Latina.
Con respecto a los tres niveles de funcionamiento de la Red (Gestión, Administrativo y Técnico) y a
los temas estratégicos mencionados arriba, relacionamos las acciones principales desarrolladas en
2014 y 2015:
1. Fue creada la figura de LÍDER Y MOVILIZADOR(A) SOCIAL DE UNASUR EN LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DEL CÁNCER - una función honorifica con validez de 2 años – y confirmo la
designación de la Primera Dama de la República de Perú. La certificación ocurrió en abril por
la Secretaría General de UNASUR y el acto oficial de otorgamiento fue el día 27 de mayo de
2014 en Brasil.
2. IV Reunión Ordinaria Anual del Colegiado de Gestión de la RINC, que se llevó a cabo el día 26
de setiembre de 2014, en Bogota, Colombia, durante el Congreso Internacional de Atención
Multidisciplinaria en Cáncer. En esta reunión, donde estuvieron presentes representantes
de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú, se presentaron informes sobre las actividades
de la Red.
3. Programa de Cooperación con el Instituto Ítalo-Latino Americano, que contó con una
pasantía en la que participaron 11 ginecólogos latinoamericanos pertenecientes a la RINC.
Las visitas técnicas se llevaron a cabo en algunos centros especializados de Roma, del 6 al 10
de octubre de 2014, y con un taller conclusivo los días 13 y 14 de octubre de 2014. Se
invitaron a expertos de los Institutos Nacionales de Cáncer o de los departamentos
gubernamentales para el control de cáncer de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
4. VI Reunión Ordinaria del Grupo Operativo de Biobancos RINC / REBLAC, que se llevó a cabo
en noviembre de 2014, en Cuenca (Ecuador).
5. V Reunión Ordinaria Anual del Colegiado de Gestión de la RINC, que se llevó a cabo los días
23 y 24 de febrero de 2015, en Río de Janeiro, Brasil. En esta reunión, que se realizó en el
ISAGS, estuvieron presentes representantes de los siguientes países: Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Surinam y Uruguay, así como representantes de la IARC,
OPS y de los Ministerios de Salud de Brasil y Chile.
6. Fue aprobada la creación de un Grupo Operativo de Comunicación “Cuéntamelo todo sobre
el Cáncer” - con el objetivo de compartir experiencias nacionales y desarrollar acciones
regionales de comunicación como soporte a las acciones desarrollada por la RINC/UNASUR.
7. Curso de Prevención Secundaria en Cáncer de Cuello Uterino basado en IVAA y Crioterapia.
Como parte de la plataforma de Proyectos para el Control de Cáncer de Cuello Uterino, se
llevó a cabo este taller entre los días 20 y 24 de abril de 2015, en Lima, Perú, que contó con
la participación de expertos de Argentina, Ecuador, Perú y Venezuela, además de Cuba,
Guatemala, Honduras, Nicaragua, y Republica Dominicana.
8. Revisión de los sistemas de información de los programas de prevención para cáncer
cervicouterino con el fin de intercambiar experiencias, lecciones aprendidas conocer las
ventajas y limitaciones para poder avanzar en la construcción de sistemas e indicadores
mínimos necesarios para el monitoreo y evaluación de los programas de cáncer de cuello
uterino en la región.
9. Simposio Internacional de Políticas de Cáncer para elaboración de un Plan sub-regional para
el control integral del cáncer en Suramérica.
El Ministerio de Salud de Chile invitó a los representantes del Colegiado de Gestión de la
RINC/UNASUR y a formuladores de políticas de cáncer de los Ministerios de Salud de la
región, de la OPS y de la Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer para
participar en el Simposio Internacional sobre Políticas de Cáncer en Suramérica, que se
realizó el 22 y 23 de abril de 2015 en Santiago.
Se propuso la creación de un Plan sub-regional para el control integral del cáncer en
Suramérica, para presentación al Comité Coordinador del Consejo de Salud Suramericano y
aprobación del Consejo para que el plan tenga una alta legitimidad.
10. Participación en la reunión con el Secretario General de UNASUR, Dr. Ernesto Samper, en el
ISAGS, Río de Janeiro. La RINC presentó un informe sobre sus actividades, en particular
sobre las acciones en el control de cáncer de cuello uterino, considerado por el Secretario
un tema de salud estratégico para la región y convocó a la Red para una acción conjunta con
la Secretaría General de UNASUR.
11. Participación en la reunión ordinaria PPTU/ UNASUR con Grupos Técnicos y Redes, en la cual
RINC presento un informe sobre sus actividades.
12. Lanzamiento de la Campaña “Región Libre de Cáncer de Cuello Uterino”, por el Secretario
General de UNASUR, Dr. Ernesto Samper, y la Líder y Movilizadora Social de UNASUR en la
Prevención y Control de Cáncer de Cuello de Útero, la Primera Dama de Perú, Señora Nadine
Heredia de Alarcón, que se llevó a cabo en Lima, Perú, el día 25 de junio de 2015.
13. En colaboración con la IARC, RINC participa de la implementación del Nodo Latinoamericano
para Registros de Cáncer – uno de los seis existentes en las diferentes regiones a nivel
mundial. El esquema básico para los Nodos tiene cuatro puntos fundamentales:
capacitación y entrenamiento, soporte dirigido, redes y alianzas, e investigación con el
enfoque para mejorar la calidad de los datos y promover el uso de fuentes de información
esenciales para el control del cáncer en la región. El Nodo Latinoamericano tiene su sede en
el Instituto Nacional de Cáncer de Argentina. RINC/UNASUR es miembro del Consejo Asesor.
Administrativo
Las actividades de la RINC/UNASUR continuaron siendo financiadas con los recursos del Término
de Cooperación TC-54, firmado por el Ministerio de Salud de Brasil, la Organización Panamericana
de la Salud el INCA de Brasil y del propio Instituto Nacional de Cáncer brasileño.