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Apuntes de cátedra-Salud Animal y Salud Pública.
Cuarentena Animal
Tandil- Horacio E Sanz Abril 2010
Introducción:
El termino cuarentena proviene del lapso de tiempo en días (cuarenta) que era la espera
que se consideraba en razonable para controlar la difusión de las enfermedades.
Básicamente, consiste en aislar o apartar a personas o animales durante un período
determinado, para evitar o limitar el riesgo de que extiendan una determinada
enfermedad contagiosa.
Las formas de aislamiento más antiguas son las mencionadas en la Biblia hace más de
3400 años, especialmente con de la enfermedad la lepra pero el uso y practicas mas
estrictas comienza con la peste bubónica.
Cuando los animales se enferman o ya se expusieron a otros enfermos es conveniente
separarlos rápidamente de los sanos para controlar la difusión de la noxa. El aislamiento
y la Cuarentena son las dos herramientas más importantes de utilización en una
emergencia sanitaria para evitar su propagación.
Aislar básicamente significa, separar los enfermos de los sanos y la cuarentena es un
concepto más amplio que involucra a la observación y a la restricción del movimiento
de los animales afectados.
Cualquier brote o enfermedad en especial las infectocontagiosas requieren de
aislamientos y cuarentenas, aunque también otras noxas como radiaciones o agentes
químicos son pasibles de ser cuarentenables.
Todas las acciones de cuarentena son obligatorias y no pueden ser desobedecidas. Las
personas autorizadas para ejercer ese poder de policía sanitaria son los veterinarios de
los servicios sanitarios oficiales. Las cuarentenas se clasifican en cuarentena interna o
externa. La Interna es dentro de un territorio en donde se cierra y no sale nadie mientras
que la externa es para otro territorio o país en donde no entra nada ni nadie.
La mayoría de las veces esas restricciones señaladas son parciales autorizándose el
ingreso a territorios o países con condiciones preestablecidas en códigos o reglamentos
de normas sanitarias. El código de animales terrestres y acuáticos de la OIE establece
estas condiciones en su reglamentación.
En la cuarentena externa tenemos una población susceptible y cualquier individuo que
quiera entrar, debe pasar previamente por la cuarentena. Un ejemplo es el de la Fiebre
Aftosa, que cualquier bovino para entrar a países libre debe estar previamente en
cuarentena antes de ingresar al país y a su vez provenir de países libres.
Enfermedades cuarentenables:
Se designan como enfermedades cuarentenables a todas aquellas enfermedades que por
su condición de infecciosidad y transmisibilidad constituyen un riesgo elevado de
propagación a animales sanos susceptibles.
Son enfermedades que se caracterizan por generar elevadas las perdidas económicas a
los a los países o región en especial aquellos que se encuentran libres de alguna
enfermedad. Existe en los códigos sanitarios en los países con listas de enfermedades a
controlar y cuarentenarse.
A nivel internacional es la OIE quien establece en el código de animales terrestres las
listas de enfermedades y las técnicas que deben utilizarse cuando se realizan
movimientos de animales entre países o regiones.
A nivel país son los servicios veterinarios los encargados de realizar las tareas de
control de los animales que ingresen o egresen. En la Argentina es el SENASA quien
realiza esos controles de animales productos y subproductos a trabes de lugares físicos
denominados estaciones cuarentenables o lazaretos sanitarios.
Mediante resolución SENASA Nº 422 del 2003 se establece la lista de enfermedades de
denuncia obligatoria en las cuales se encuentran las enfermedades cuarentenables.
La cuarentena externa se realiza con el fin de controlar a las enfermedades exóticas, que
son aquellas que no existen en el país y se desean evitar que se introduzcan en el hato
nacionales.
En la siguiente lista se describe la capacidad de diagnóstico de las enfermedades mas
importantes que son objeto de inspección en las estaciones cuarentenarias de los países.
Resulta interesante observar las pruebas que realizan los centros de cuarentena animal
de la mayoría de los países.
Enfermedad
Reactivos
Agente
Otros Diag.
Peste Equina
Peste
Porcina
Africana
Ántrax
Aujesky
Influenza Aviar
Lengua Azul
Herpes Bovino
IBR/DVB
EET
Brucelosis
Elisa/PCR
Elisa
Virus
Virus
Aislamiento
Histopatológica
PCR
PCR
PCR
Elisa/PCR
B Antracis
Virus
Virus H y N
Virus
virus
PCR
virus
Western Blot Prion
Serologia/Eli B Abortus
sa
PCR
Virus
PPC
DVB
Pleuroneumonía
PCR
Contagiosa Bovina
Encefalomielitis
Elisa
Tinción
Cultivo celular
Cultivos celular en huevo
Cultivos celular en huevo
Cultivo Celular
Aislamiento
C. Celular, Inoculación ratón
Aislamiento
Cultivo celular
Micoplasma
Aislamientos
Virus
Aislamiento
Equina
Moquillo Equino
Arteritis
Viral
Equina
Fiebre Aftosa
Septicemia
Hemorrágica
Hanta Virus
PCR
Elisa
Virus
Virus
Cultivos celular en huevo
Cultivo celular
Elisa 3ABC
PCR
Virus
Pasteurella
multocida
Virus
Hantaan
Virus
Virus
Aislamiento
Aislamiento
Aislamiento
PCR
PCR
M.
Gallinarum
Virus
Virus
PCR
Virus
Fiebre del Valle de PCR
Rift
Peste Bovina
PCR
Salmonellosis
Elisa
Virus
Aislamiento
Microscopia Negri
Cultivo celular
virus
Bacterias
Cultivo Celular
Histoquímica
Elisa/PCR
Maedi Visna
Elisa
Fiebre
Catarral PCR
Maligna
Micoplasmosis
PCR
New Castle
Síndrome
Respiratorio
Porcino
Rabia
Cultivo celular Inoculación ratón
Aislamiento
Aislamiento
Cultivos celular en huevo
Cultivo celular
En general el tiempo de la cuarentena es variable. La OIE ha establecido un tiempo
medido según los periodos de incubación siendo de dos a tres periodos de incubación.
En ese tiempo se observan a los individuos y se le realizan análisis de estudio para
verificar la ausencia de la enfermedad.
También la cuarentena se ha aplicado a poblaciones humanas. Estas medidas son muy
costosas y antipopulares, un claro ejemplo fue la reciente pandemia de Influenza H1 N1
en la cual se cerraron aeropuertos, lugares de esparcimiento, de educación n una
atmósfera de psicosis generalizada.
Enfermedades cuarentenables humanas
Se consideran como enfermedades cuarentenales al Cólera, Peste bubónica, Viruela,
Poliomielitis, Fiebre Amarilla, Dengue, Influenza H1 N1 entre otras. Los
procedimientos a seguir se establecen en el Reglamento Sanitario Internacional de la
OMS creado en 1948.
Estas enfermedades se han extendido por diversos territorios del planeta que puede ser
explicad por dos causas una es la relativa a las migraciones de humanos en un mundo
moderno y globalizado y otros por desastres naturales o por guerras.
A lo largo de la historia, la guerra, el hambre y los disturbios sociales han sido
acompañados muchas veces por epidemias ya sea de tifus, peste, disentería, viruela y
otras enfermedades. Movimientos temporales que realizan conglomerados de personas
como por ejemplo las peregrinaciones religiosas (la peregrinación de la MECA) han
sido también motivo de difusión de enfermedades diversas.
El incremento del comercio internacional y la modificación de las prácticas de
producción animal han producido en las últimas décadas, fenómenos epidemiológicos
cuyo caso más notorio es la crisis desatada en 1996 en el Reino Unido de Gran Bretaña
por la BSE. No obstante la gravedad de esta patología y sus consecuencias en la salud
pública, las enfermedades de los animales y las enfermedades transmitidas por
alimentos animales han causado riesgos de importancia a la vida de las personas y
estragos en las economías de países y bloques de países.
Sin embargo, el desastre natural que hoy en día mas preocupa a la humanidad es el
calentamiento global del planeta, que genera enfermedades en lugares en donde no
existía o en donde reaparecen luego que habían sido erradicadas. Nuevamente la
presencia de enfermedades infectocontagiosas como las pandemias de Influenza H1N1
y otras como el Dengue o Cólera es motivo de constante preocupación.
Cuarentena Animal en la Argentina:
En la argentina es el Senasa la institución encargada de controlar las enfermedades
exóticas. El Senasa cuenta en su organización una Dirección Nacional de Cuarentena
Animal, (Res 435/91), que coordina tres áreas a) Exóticas b) Normas Cuarentenarias c)
Certificaciones Cuarentenarias.
La misión de la Dirección de Cuarentena Animal es la de entender en los requisitos
técnicos sanitarios de las enfermedades de los animales cuando se realizan los
intercambios internacionales de mercancías de origen animal. Las principales acciones
que se realizan son:
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Elaborar requisitos zoosanitarios de Importación
Autorizar solicitudes de Importación
Confeccionar Certificados Internacionales de Exportación
Participar en negociaciones sanitarias
Concurrir a ámbitos técnicos cuarentenarios
Certificar la condición zoosanitaria del país
En todos los intercambios internacionales se tiene un Exportador o un importador o
tránsito entre terceros países a través del territorio nacional.
Los intercambios internacionales pueden realizarse con animales vivos, con mercancías
de origen animal, con material reproductivo (semen/embriones), con productos
alimenticios, con insumos para industria farmacéutica.
El criterio adoptado por el Senasa es el control de las enfermedades que no se registren
en ele país (exóticas), las enfermedades que so endémicas en el país, las que presentan
fuerte impacto en el comercio internacional (Aftosa) o que afecten a la salud publica.
Las acciones cuarentenarias de aplicación, en intercambios internacionales están
basadas en la todas aquellas medidas que tengan justificación técnica, operativa y
científica. Se basan en estudios de los niveles de riesgo que recomiendan los
organismos competentes como (OIE – OPS – OMS – MERCOSUR – OTROS).
Lazareto cuarentenario:
El lazareto cuarentenario dependiente del SENASA se encuentra , ubicado en el Puerto
de Buenos Aires, Dársena Sur, en la calle Elvira Rawson de Dellepiane s/n y Av.
Calabria, (a 500 metros del Casino Flotante Buenos Aires).
La definición política que establece que la Argentina disponga de un lazareto
cuarentenario, se encuentra establecido en la ley de policía sanitaria de los animales
domésticos LEY Nº 3959/1906, en su articulo Nº 34, que indica que el Poder Ejecutivo
esta autorizado a levantar un lazareto cuarentenario y un laboratorio bacteriológico en
los terrenos de propiedad nacional existentes en el puerto de la Capital. Y continúa
diciendo que en los demás puertos y parajes habilitados de las fronteras terrestres, el
Poder Ejecutivo queda autorizado para constituir los veterinarios y el servicio sanitario
que juzgue convenientes para asegurar la ejecución de las disposiciones de esta Ley y de
los reglamentos que en virtud de ella se dicten.
De esta manera en la CABA queda instalado el edificio del Lazareto Capital y otras
dependencias como el control cuarentenario de Ezeiza, el control terrestre de Camba
Punta en Misiones, y todos aquellos pasos de aduana fronterizos que el país dispone con
los países vecinos.
El lazareto de Senasa es un construcción de mas de 100 años que tiene varios galpones
de aislamiento animal, con pisos y paredes de material, cerrados al exterior con boxes
para alojar a los mismos. Estando ubicado en una ciudad como Bs Aires, que no
presenta especies animales de producción (excepto las mascotas) y en su estratégica
ubicación en el Puerto, hacen de la misma una garantía para el aislamiento animal.
No obstante en la actualidad, el transporte de animales a la Argentina y desde la
Argentina es escaso y queda para las especies mascotas o equinos deportivos, en cambio
se ha incrementado el intercambio de material genético mediante el traslado de semen
y/o embriones.
Los animales antes de ingresar al país, deben cumplir requisitos documentales
establecidos por ley para cada enfermedad exigencias que son dadas a conocer a las
empresas o firmas importadoras. Por ejemplo si un establecimiento rural solicita a una
firma importadora la compra de un toro o vaca de Reino Unido debe completar una
solicitud en el Senasa indicando tal acción y se le informa que debe instruir a las firmas
exportadoras que deben provenir de país de riesgo a EET insignificante, vacunada a la
F. Aftosa a virus A, O, C, brucelosis negativa, tuberculina negativa etc.
Para todas las aves importadas vivas, comerciales, ornamentales, de raza se autorizan
las importaciones, solamente de países o regiones reconocidas como libres de Influenza
Aviar debiendo ademas cumplir con un período cuarentenario consecutivo a su ingreso
en el país, en el lazareto durante el cual se les extraen muestras paras pruebas de control
para la Influenza Aviar, y la enfermedad de Newcastle.
Para las aves ornamentales se requiere además cuarentena en país de origen, antes del
embarque.
De esta forma, si el animal se transporta en barco o en avión, cuando se dispone al
ingreso al país, el Senasa exige la documentación probatoria de la sanidad realizada en
origen, que de no poseerlas implicaría el regreso al país de origen o a su sacrificio
inmediato. El segundo paso consiste en la revisada del animal en especial a su
identificación de caravana y signos clínicos principales. Luego es alojado en el lazareto
capital con bebida y alimentación observando al animal, durante tres periodos de
incubación realizándose además, vacunaciones y pruebas complementarias como toma
de sangre u otras.
Una vez cumplido esos pasos se autoriza el traslado del animal al establecimiento final
previa comunicación al veterinario local de la localidad de dicho productor,
realizándose la ultima observación durante otros 30 días más. El veterinario local debe
presentarse en el establecimiento en donde se alojo el animal y verificar la
documentación en especial su identificación, revisando su estado de salud y el estado
general de la sanidad del establecimiento. Se labran actas de constatación de la acción
realizada y se le comunica que no debe movilizar bajo ningún concepto al animal
mientras dure esa cuarentena.