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Fecha elaboración de la
propuesta
Fecha de inicio del proyecto
Fecha de término del
proyecto
Objetivo General :
831
Adaptación al cambio climático y reducción de riesgos y desastres por deglaciación de los
nevados andinos de Cusco y Ancash en Perú
Climate change adaptation and disaster risk reduction by the retreat of glaciers in the range of
the Andes"
PER01
COSUPE0004
-PE010
Glaciares - COSUDE
COSUDE
Nuevos Soles
6,722,533.00
2,471,519.00
10/08/2011
01/11/2011
31/10/2014
Contribuir a mejorar la capacidad de adaptación integral y de reducción de riesgos de
desastres frente al fenómeno del retroceso glaciar en el Perú, particularmente en las regiones
de Ancash y Cusco.
Resultados Esperados
Incremento del conocimiento de la población y actores claves para reducir su vulnerabilidad.
Incremento del número de proyectos de investigación científica en materia de glaciología, CC
y RRD.
75% del ámbito de intervención ejecutan sus planes de gestión de riesgos y de ACC.
Incremento de la inversión pública ejecutada en medidas de ACC y RRD.
50% de los proyectos priorizados en las comunidades en materia de GRRD se encuentran
en efectiva ejecución.
Red de coordinación interinstitucional (Estado, universidad, sociedad civil) operando a nivel
nacional y local.
Breve descripción (Resumen El poryecto busca fortalecer las capacidades para el monitoreo e investigación de glaciares
Corto):
en el Perú, asi comolas capacidades técnico-operativas para traducir el conocimiento
científico y brindarle a las comunidades aledañas a los glaciares con información necesaria
para su adaptación y la reducción de vulnerabilidad, así como también las condiciones
institucionales que garanticen la sostenibilidad de dichas acciones en el marco de la
adaptación al cambio climático en el país, particularmente en las regiones de Ancash y Cusco
Estrategia :
Enfrentar las causas subyacentes a la vulnerabilidad
Desarrollo de capacidades
Reducción de riesgos de desastres
Gestión de recursos hídricos
Investigación
Redes científicas nacionales e internacionales
Incidencia política pública
Socios y Alianzas
ANA, MINAM, APCI, COSUDE, Universidad de Zurich y el Gobierno Regional de Cusco,
estratégicas:
Gobierno Regional de Ancash.
Grupo Programático
Cambio Climático: ODM7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Oficina responsable de la
LIMA
implementación:
Participantes
Consorcio Suizo (UZH), Gobiernos Regionales de Ancash y Cusco, Universidades (UNALM;
UNASAM, UNSAC),
El proyecto trabajará con pobladores locales, autoridades locales, distritales y regionales, con
Instituciones públicas y centros educativos.
La población objetivo para cada ámbito se encuentra en los cuadros al final de la ficha.
Articulación:
» Emergencias y gestión de riesgo
» Agua y Saneamiento: ODM7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
» Cambio Climático: ODM7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Personal
Apellidos y Nombres
DAVILA MUNOZ SEGUNDO ELIADES
Area Temática
Codigo
08
02
E-mail
[email protected]
Rol
Coordinador de Programa
Nombre
Gestión de Riesgos
Medio ambiente
Ámbito de Intervención
Nacional - Centro Poblado
PERU
ANCASH
CARHUAZ
ACOPAMPA
CARHUAZ
CUSCO
LA CONVENCION
SANTA TERESA
LIMA
Nacional
Departamental
Provincial
Distrital
Distrital
Departamental
Provincial
Distrital
Departamental
ODM
ODM 7 - Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Población Objetivo
Tipo Participante
FAMILIAS
PERSONAS
HOMBRES / NINOS
MUJERES / NINAS
INSTITUCIONES
Directo
Indirecto
3,826
15,246
7,589
7,657
173
1,664
6,873
3,346
3,527
0
Periodo:Año 2012 PERU - Nacional Nacional - Centro Poblado
Impacto, efectos y
resultados logrados
Estudios realizados: Líneas de base científica, análisis de la climatología de la cordillera
blanca, estudio Técnico hidráulico sobre opciones de protección de la toma de agua, estudio
análisis de vulnerabilidad y avances del estudio de balance hídrico.
Diseño del sistema de alerta temprana (SAT) finalizado en Huaraz y en implementación.
Fortalecimiento de las plataformas sociales (Defensa civil)
Generación de conocimiento básico a las poblaciones del ámbito de estudio sobre cambio
climático y gestión de riesgo de desastres.
Usuarios de agua se encuentran capacitados en ley de gestión de recursos hídricos y se
viene trabajando en la formalización de usuarios de recursos hídricos.
Identificación de medidas de adaptación prioritarias por parte de la población.
Proyecto curricular finalizado para ser aplicado en escuelas piloto.
Diplomado internacional de glaciología finalizado, se viene organizando el segundo
diplomado y trabajando los módulos en la maestría.
Participación de profesionales de la UGRH y SENAMHI en eventos internacionales sobre
glaciología y pasantías en Suiza.
Aprobación de proyectos de profesionales de la UNSAAC
Se concretó la firma de convenio específico entre CARE y la ANA en el cual se establece la
adquisición de equipos para el monitoreo de glaciares y lagunas.
Convenio entre las universidad de Zurich, UNALM, UNSAAC y UNASAM
Evidencia que sustenta
estos resultados
Principales lecciones
aprendidas
Diseño y organización del Foro Internacional Glaciares, el cual se llevará a cabo del 1 al 4 de
Julio en Huaraz.
Documento sobre línea de base científica (ver anexo 1)
Documento sobre el análisis de la cordillera blanca (ver anexo 2 y 3)
Documento sobre estudio técnico-hidráulico (ver anexo 4)
Informe sobre el análisis de vulnerabilidad CVCA en Ancash y Cusco (Ver anexo 5 y 6)
Informe sobre los avances del estudio de balance hídrico (ver anexo 7)
Diseño del SAT (ver anexo 8)
Capacitación usuarios de agua en ley de RRHH (Ver anexo 9)
Proyecto curricular (ver anexo 10)
I Diplomado internacional Glaciología (ver anexo 11)
Participación de profesionales UGRH Y SENAMHI en eventos internacionales de glaciología
y pasantías (ver anexo 12, 13,14,15,16,17 y 18)
Aprobación de proyectos de profesionales de la UNSAAC (Ver anexo 19 y 20)
convenio específico entre CARE y la ANA (Ver anexo 21)
Convenio entre las universidad de Zúrich, UNALM, UNSAAC y UNASAM (Ver anexo 22 )
Foro Internacional Glaciares (Ver anexo 23)
La situación de amenaza en Santa Teresa hace más adecuada la implementación de un
"Sistema de gestión del riesgo de desastres" más que un "Sistema de Alerta Temprana".
Es indispensable la información oportuna a la población, esto ha facilitado el desarrollo de
estudios (balance hídrico, el SAT, etc.) y fortalecido el entendimiento del proyecto y la
confianza hacia el mismo.
La participación de las autoridades locales y regionales en las salidas de evaluación y
análisis de vulnerabilidad ha sido un buen punto de partida para asegurar su involucramiento
a lo largo del proyecto.
Los procesos de articulación entre las universidades requieren tiempo largo y coordinación
constante para su puesta en marcha.
La sostenibilidad económica de los cursos de postgrado es básico para su desarrollo, es
necesario poder identificar nuevas fuentes de financiamiento.
A pesar de que se las universidades han identificado mecanismos para el uso de los fondos
del Canon Minero para investigación, hacen falta alternativas que faciliten su eficacia y
oportunidad.
Aún son insuficientes los incentivos para incluir nuevos investigadores (docentes de las
universidades) en el desarrollo y puesta en marcha de proyectos de investigación.
Al ser la "gestión de los glaciares" un tema poco común, ha sido complicado encontrar el
soporte que permita la elaboración de la propuesta de una nueva institucionalidad.
Publicaciones (Títulos
exactos - mes, año
publicación)
Resumen de avance de
periodo
Es necesaria una coordinación estrecha, continua y constante con la DCCDRH - MINAM
para fortalecer la interacción con otros proyectos complementarios en la temática.
Publicaciones en proceso:
- "Towards early warning systems for ice/rock avalanches and glacier lake outburst floods:
pilot experiences in Peru's Cordillera Blanca".
- "Vanishing glaciers, degrading permafrost, new lakes and increasing probability of extreme
floods from impact waves - a need for long-term risk reduction concerning high-mountain
regions".
- "Climatic extreme events combine with impacts of gradual climate change: recent evidence
from the Andes and the Alps".
- Modeling and hazard mapping of complex cascading mass movement processes: the case
of glacier lake 513, Carhuaz, Peru".
El proyecto glaciares busca contribuir a mejorar el monitoreo técnico, la investigación y el
conocimiento sobre el retroceso glaciar en el país; fortalecer a las poblaciones con
herramientas prácticas para su adaptación al cambio climático y la gestión de riesgos de
desastres ; así como facilitar las condiciones institucionales que garanticen la sostenibilidad
de dichas acciones.
El proyecto glaciares se ha propuesto reducir la vulnerabilidad por riesgos de desastres
debido a los impactos del cambio climático en los glaciares de la cordillera de los Andes,
particularmente en Carhuaz, Ancash y Santa Teresa, Cusco.
RESUMEN LARGO En la actualidad existe evidencia del retroceso acelerado de glaciares en el territorio peruano,
específicamente en los glaciares de los departamentos de Ancash y Cusco, este hecho
incrementa las condiciones de posibles deslizamientos, avalanchas, y aluviones y por lo tanto
incrementa los riesgos de desastres. Esta situación, a su vez hace prever que en el mediano
y largo plazo exista una menor disponibilidad de agua en las cuencas, alterando los
calendarios de producción agrícola, la generación de energía, incide en la proliferación de
nuevos vectores biológicos, alterando los indicadores climatológicos, así como un incremento
de los conflictos sociales por el agua.
La mayor vulnerabilidad a estos efectos la tienen las poblaciones rurales y en situación de
pobreza. Los cambios en los regímenes hidrológicos, generados por el retroceso de
glaciares, probablemente desplazarán las áreas de producción de cultivo a zonas alto
andinas, modificando los patrones de producción, de alimentación y de asentamientos
humanos. Esto significaría la expansión de la agricultura hacia las cimas de las montañas,
con consecuencias negativas para el consumo humano, la agricultura, la biodiversidad, los
ecosistemas, procesos productivos industriales y la generación de energía hidroeléctrica.
Según las características locales, podría producirse un acelerado despoblamiento, es decir un
aumento de la migración hacia las ciudades y cambios en el uso de la tierra.
Las condiciones antes mencionadas, generan nuevos riesgos debido a los impactos de
cambio climático, también generan alteraciones en las condiciones sociales y por ende la
vulnerabilidad de la población. Por tal motivo se requiere de una estrategia integrada de
prevención, alerta temprana y monitoreo de estos riesgos, ya que en la actualidad existe un
déficit en el monitoreo de alta montaña y gestión de riesgo que está relacionado en parte a
los procesos y condiciones de las instituciones involucradas en el tema, en particular el área
de glaciología, que sufre de una debilidad institucional en el Estado Peruano, por la
insuficiente capacidad para poder enfrentar las necesidades existentes.
Este proyecto da una respuesta concreta a estos desafíos, tomando en cuenta tanto las
necesidades actuales como los retos al futuro relacionado a los impactos del cambio
climático. Para poder responder de una manera óptima se ha diseñado una estrategia con las
siguientes líneas de intervención:
Un nivel local, que se dedica a los riesgos glaciares y proyectos de adaptación al cambio
climático.
Un nivel académico, para el fortalecimiento de capacidades académicas y de recursos
humanos.
Un nivel institucional, para el fortalecimiento de la glaciología en el sistema del Estado
Peruano.
Al nivel local los resultados incluyen estudios de línea de base, y de factibilidad de sistemas
de alerta temprana y proyectos multi-uso de adaptación al cambio climático, dentro de una
estrategia integrada de monitoreo glaciar, climatológico y gestión de riesgos y recursos
hídricos. Una de las intervenciones importantes para lograr los objetivos será la conformación
de comités locales de gestión de cuenca.
Al nivel académico y de capacitaciones, se prevé el desarrollo e implementación de un
postgrado en glaciología y cambio climático en alta montaña con un consorcio de tres
universidades peruanas (Huaraz, Cusco, La Molina-Lima) y la Universidad de Zurich, el
desarrollo de proyectos de investigación conjuntos (peruanos-suizos), y la incidencia en el
nivel de toma de decisiones en base a estos resultados.
En el nivel institucional se plantea una serie de intervenciones concertadas en base de
diagnósticos del contexto actual de la glaciología en el Estado Peruano, que incluya el
fortalecimiento de las instituciones claves como la Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos
(UGRH), con técnicas y metodologías específicas para el monitoreo glaciar e integrado de
alta montaña frente al cambio climático; con un intercambio constante con redes
internacionales; con programas de inversión pública en Cusco y Ancash en adaptación al
cambio climático y gestión de riesgo, que permitan aprovechar recursos regionales. El
proyecto tiene una duración de tres años e inicia con una fase de planificación detallada
durante el primer trimestre. El proyecto está diseñado por CARE Perú como facilitador
principal y el consorcio suizo (ECS), coordinado por la Universidad de Zurich, ambas partes
colaboran de una manera estrecha y concertada con un plan de actividades común que
permite lograr los objetivos de una manera eficiente, impulsando el liderazgo e
involucramiento de los actores locales, regionales y nacionales.
Población Objetivo
Tipo Participante
FAMILIAS
PERSONAS
HOMBRES / NINOS
MUJERES / NINAS
INSTITUCIONES
Directo
Indirecto
1,585
6,098
3,035
3,062
173
1,664
6,873
3,346
3,527
0