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TRANPORTE MARÍTIMO Y VECINDADES
“La extensión de las Autopistas del Mar
hacia el Sur”
Seminario “Los Puertos y el Transporte Marítimo: Las Regiones
por una política europea ambiciosa y equilibrada”
Gijón, 2007
Rafael Olivares
UBICACIÓN ESTRATÉGICA
N
E
O
S
UBICACIÓN ESTRATÉGICA
Mar Mediterráneo
Europa
África
Océano Atlántico
UBICACIÓN ESTRATÉGICA
Algeciras
Gibraltar
Tarifa
9 millas náuticas
Tánger-Med
Tánger
Ceuta
TRÁFICO EN EL ESTRECHO
Algeciras
Gibraltar
Tarifa
65.732 buques
Tánger-Med
Tánger
Ceuta
TRÁFICO EN EL ESTRECHO
Gibraltar
buques
Algeciras
Tarifa
31.156
65.732 buques
Tánger
Tánger-Med
Ceuta
TRÁFICO EN EL ESTRECHO
Algeciras
Gibraltar
Tarifa
96.888 buques
Tánger
Tánger-Med
Ceuta
TRÁFICO EN EL ESTRECHO
Algeciras
Tarifa
Pasajeros:
Vehículos:
Ro-Ro:
Gibraltar
5.166.177
1.316.027
193.082
Tánger-Med
Tánger
Ceuta
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (I)
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (II)
Gibraltar:
Diferencias Fiscales
ƒ Fuera de la Unión Aduanera de la UE
ƒ No tiene IVA
ƒ Impuesto que poseen: mínimo impuesto corporativo
El 18 de febrero de 2005, el Gobierno del Reino Unido aceptó la
recomendación de la Competencia Directiva para abolir el régimen fiscal de
Gibraltar para 2010.
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (III)
Diferencias Medioambientales
Al convertirse el Reino Unido en estado miembro, Gibraltar fue excluida del
Territorio Común Aduanero de la CEE.
Los Tratados de regulación no son aplicables al libre comercio de buques de
carga, específicamente:
ƒ sustancias líquidas peligrosas
ƒ sustancias químicas líquidas
ƒ emisiones de ruido
ƒ basura de contenedores
ƒ eliminación de sustancias transgénicas
El almacenamiento de fuel a bordo está permitido
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (III)
Consecuencias:
A pesar de que Algeciras posee:
ƒ Una refinería
ƒ El triple tráfico marítimo que Gibraltar
EL PASADO AÑO, GIBRALTAR SUMINISTRÓ 4 MILLONES DE TONELADAS DE
BUNKERING – ALGECIRAS SOLO 2,2 MILLONES DE TONELADAS.
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (I)
Diferencias fiscales:
Tánger:
ƒExención de impuestos de importación e IVA
ƒExención de impuesto de registro
ƒExención de tasas e I.B.I. durante 15 años
ƒ Exención de impuesto corporativo durante 5 años y tipo especial de
8,75% a partir de entonces
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (II)
Diferencias Medioambientales:
Tánger:
ƒ Marruecos solo cumple con 26 de 56 convenciones de la OMI
ƒ Marruecos no aplica las regulaciones medioambientales de la UE
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (III)
Diferencias Laborales:
Tánger:
ƒ48 horas reglamentarias de trabajo semanal
ƒDerecho a vacaciones un día y medio menos por mes
ƒSalarios: 5-10 veces menos
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (IV)
U.E. Ayuda:
Desde 2011, los proyectos de autopistas del mar entre un puerto de la
UE y un puerto no-UE recibirá ayuda de la UE. En la actualidad, es
necesaria la participación de al menos dos puertos de la UE de entre
dos estados miembros separados.
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (V)
Consecuencias:
A. Pérdida de tráfico en los puertos hubs mediterráneos de contenedores
pertenecientes a la U.E. en favor de puertos africanos.
Málaga
Algeciras
Tánger-Med
Cagliari
Argel
Gioia-Tauro
Túnez
Marsaxlok
COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (VI)
Consecuencias:
B. Pérdida de tráfico Ro-Ro en los puertos del
sur de España en favor de los puertos
finales.
Alicante
Argel
Almería
Cádiz
Algeciras
Tánger
Orán
Nador
Ghazaouet
C. Contravención del principio de cohesión de la UE.
Casablanca
COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U.
CONCLUSIONES
ƒ Igualar los regímenes fiscales y medioambientales de Gibraltar y de la UE.
ƒ Revocar la enmienda a la reglamentación de las ayudas a las autopistas del
mar de la UE, y retornar a la condición inicial de al menos dos estados
miembros y dos puertos de la UE.
ƒ Trato especial a los puertos hubs de contenedores mediterráneos
pertenecientes a la UE.
AUTOPISTAS DEL MAR
HELSINKI
S. PETESBURGO
NIJNI NOVGOROD
TALLIN
ESTOCOLMO
MOSCÚ
RIGA
VILNIUS
COPENHAGEN
DUBLIN
MINSK
AUTOPISTA DEL
MAR BÁLTICO-MAR DEL NORTE
AMSTERDAM
VARSOVIA
LONDRES
KIEV
BERLÍN
LVOV
BRUSELAS
PRAGA
LUXEMBURGO
PARÍS
A
U
E TO
U P
R IS
O T
PA A
O DE
C L
C M
ID A
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N
TA D
E
L
VIENA
CHILSNAU
BRATISLAVA
BUDAPEST
BERNA
LJUBLIANA
ZAGREB
BUCAREST
BELGRADO
SARAJEVO
SOFÍA
ESTAMBUL
SKOPJE
ROMA
MADRID
LISBOA
ATENAS
DE
AR STE
M
L
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NICOSIA
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EUROPIST
OPA A DE
DEL L MA
SUR R DE
ES T
E
AUTOPISTAS DEL MAR
GENERALIDADES
ƒINFRAESTRUCTURAS:
ƒ las AdM deben contar con terminales específicas provistas de
rampas y zonas de intercambio modal.
ƒAccesos conectados directamente con las redes de alta capacidad
y contar con infraestructura ferroviaria.
ƒSERVICIOS PORTUARIOS:
ƒservicio de estiba adaptado a las necesidades de tiempo y
especialización.
ƒceleridad en la carga y descarga con un sistema de tramitación
homologado, automatizado y semejante en todos los puertos.
ƒ En conjunto, servicios marítimos que se desarrollen con una
VELOCIDAD EQUIVALENTE a la prestada por los modos terrestres.
AUTOPISTAS DEL MAR
POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS
9 Lineas de Tráfico Ro-Ro en servicio
9Extensa red de servicios “feeder”, conectándolo con el resto de
Europa.
9Localización estratégica.
9 Posibilidad de combinación de tráficos de tipología “feeder” con los
tráficos “AdM” aprovechando los mismos servicios..
9Posibilidad de servir de punto de conexión entre las líneas tanto en
sentido Este-Oeste, como de interrelación con el Norte de África.
AUTOPISTAS DEL MAR
POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS
Evolución y Previsiones del Tráfico Ro-Ro:
P REV IS IO NES DE TRÁFICO RO -RO (Tn) EN EL
P UERTO BAHÍA DE ALG ECIRAS
6500000
6000000
5500000
5000000
4500000
Tn
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2001
2002
2004
Prev is iones originales EPPE tráf ic o ro-ro
2007
2010
2020
Prev is iones EPPE modif ic adas en bas e a datos reales
La cercanía del Puerto Bahía de Algeciras al nuevo puerto marroquí “TangerMed”,
incrementará los flujos de tráfico Ro-Ro entre ambas orillas.
AUTOPISTAS DEL MAR
POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS
Evolución del Tráfico de Contenedores:
AUTOPISTAS DEL MAR
POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS
Zona de Actividades Logísticas - ZAL
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
INFRAESTRUCTURAS
INFRAESTRUCTURAS
GESTI
ÓN
GESTIÓN
MAR
ÍTIMAS YYTERRESTRES
MARÍTIMAS
TERRESTRES
SEGURIDAD
SEGURIDAD
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Infraestructuras Marítimas y Terrestres:
Con carácter general, las infraestructuras e instalaciones dedicadas
a los tráficos Ro-Ro del Estrecho, permiten una óptima atención a
este tipo de tráfico.
ƒ Calados suficientes.
ƒRampas Ro-Ro.
ƒ Plazas de aparcamiento para vehículos pesados.
ƒPuesto de Inspección Fronteriza (PIF).
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Calados suficientes
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Rampas RO-RO
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Aparcamiento para vehículos pesados
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Aparcamiento para vehículos pesados
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Ampliación del PIF
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Ampliación del PIF
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Accesos Viarios y Ferroviarios
Carretera:
ƒ Conexión viaria hacia el Mediterráneo por la Autopista Costa del Sol (A-7).
ƒ Conexión por la A-381 hasta Jerez, lo que hace más próxima la conexión
de Algeciras por vía de gran capacidad con el centro peninsular y centro de
Europa.
ƒSe plante al mejora integral del Acceso Sur y Central de Algeciras.
Ferrocarril:
ƒ Conexión con el Puerto Seco de Coslada.
ƒ La declaración de eje Algeciras-Sines/Madrid/Paris, facilitará la ampliación
de inversión en los ámbitos de accesibilidad ferroviaria.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Gestión:
TELEPORT
ƒ Nace con el objetivo de fomentar el tráfico entre puntos distantes a través
del Estrecho de Gibraltar, agilizando el tránsito de mercancías entre los
puertos.
ƒEs una iniciativa que aglutina a las Comunidades Portuarias bajo una
plataforma informática y de comunicaciones común.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
TELEPORT. CARACTERÍSTICAS:
ƒ Trazabilidad.
ƒ Integración: Sistemas.
ƒ Tramitación integrada de documentación.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
TELEPORT:
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Seguridad:
ƒAccesos sistema AVIAM
ƒCCS
ƒContainer Security Initiative (C.S.I.).
ƒ Megaports.
ƒ Inspecciones sanitarias:
• Origen animal.
• Origen vegetal.
• Animales vivos.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Control de accesos
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Control de accesos
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
Accesos Sistema AVIAM
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
CCS:
Prácticos
Sasemar
APBA
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
C.S.I.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
C.S.I.
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
MEGAPORTS
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
MEGAPORTS
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
INSPECCIONES SANITARIAS
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
INSPECCIONES FITOSANITARIAS
AUTOPISTAS DEL MAR
ESCENARIO ACTUAL
INSPECCIONES VETERINARIAS
AUTOPISTAS DEL MAR
CONCLUSIONES
LOS PUERTOS ESTÁN PREPARADOS PARA ACOGER INICIATIVAS ADM
PERO...
ƒ Es imprescindible aplicar el Principio de Cohesión Territorial de la UE
ƒFlexibilizar los requerimientos para otorgar ayudas a las AdM.
AUTOPISTAS DEL MAR
INICIATIVAS
ATMOS (I)
ƒ El Puerto de Algeciras participa activamente como socio
ƒPretende, con la impliación de todos los socios, poner a punto una base
metodológica y de actuación que resulte eficaz para conseguir el
crecimiento del transporte marítimo, del SSS y de las AdM.
AUTOPISTAS DEL MAR
INICIATIVAS
ATMOS. CARACTERÍSTICAS (II)
ƒ Propone unas actividades que permitan incrementar el transporte
marítimo de corta distancia (SSS+MOS) como alternativa a otros modos de
transporte.
ƒ Propone aprovechar las sinergias y complementariedad de los
diferentes socios.
ƒ Propone la aplicación de nuevas tecnologías para impulsar la utilización
del transporte marítimo.
AUTOPISTAS DEL MAR
INICIATIVAS
PLACA
ƒ Tiene la misma estructura de objetivos y actividades que el proyecto
ATMOS pero con una zona de influencia diferente, en este caso el Arco
Mediterráneo, es por ello, que se apoya en el Programa de Iniciativa
Comunitaria INTERREG III B SUDOE.
ƒ El Puerto Bahía de Algeciras participa en este proyecto como Asociado
a diferencia del proyecto ATMOS.
AUTOPISTAS DEL MAR
INICIATIVAS
WESTMOS
ƒ El Puerto Bahía de Algeciras integra el grupo de puertos europeos que
conforman el proyecto denominado WESTMOS.
ƒ Se trata de un proyecto que tiene como finalidad el desarrollo de un plan
de Implementación Integral enmarcado en las AdM del Oeste y Sur-Oeste
de Europa,
Gracias por su atención
Thank you
Merci beaucoup