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TRANPORTE MARÍTIMO Y VECINDADES “La extensión de las Autopistas del Mar hacia el Sur” Seminario “Los Puertos y el Transporte Marítimo: Las Regiones por una política europea ambiciosa y equilibrada” Gijón, 2007 Rafael Olivares UBICACIÓN ESTRATÉGICA N E O S UBICACIÓN ESTRATÉGICA Mar Mediterráneo Europa África Océano Atlántico UBICACIÓN ESTRATÉGICA Algeciras Gibraltar Tarifa 9 millas náuticas Tánger-Med Tánger Ceuta TRÁFICO EN EL ESTRECHO Algeciras Gibraltar Tarifa 65.732 buques Tánger-Med Tánger Ceuta TRÁFICO EN EL ESTRECHO Gibraltar buques Algeciras Tarifa 31.156 65.732 buques Tánger Tánger-Med Ceuta TRÁFICO EN EL ESTRECHO Algeciras Gibraltar Tarifa 96.888 buques Tánger Tánger-Med Ceuta TRÁFICO EN EL ESTRECHO Algeciras Tarifa Pasajeros: Vehículos: Ro-Ro: Gibraltar 5.166.177 1.316.027 193.082 Tánger-Med Tánger Ceuta COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (I) COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (II) Gibraltar: Diferencias Fiscales Fuera de la Unión Aduanera de la UE No tiene IVA Impuesto que poseen: mínimo impuesto corporativo El 18 de febrero de 2005, el Gobierno del Reino Unido aceptó la recomendación de la Competencia Directiva para abolir el régimen fiscal de Gibraltar para 2010. COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (III) Diferencias Medioambientales Al convertirse el Reino Unido en estado miembro, Gibraltar fue excluida del Territorio Común Aduanero de la CEE. Los Tratados de regulación no son aplicables al libre comercio de buques de carga, específicamente: sustancias líquidas peligrosas sustancias químicas líquidas emisiones de ruido basura de contenedores eliminación de sustancias transgénicas El almacenamiento de fuel a bordo está permitido COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y GIBRALTAR (III) Consecuencias: A pesar de que Algeciras posee: Una refinería El triple tráfico marítimo que Gibraltar EL PASADO AÑO, GIBRALTAR SUMINISTRÓ 4 MILLONES DE TONELADAS DE BUNKERING – ALGECIRAS SOLO 2,2 MILLONES DE TONELADAS. COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (I) Diferencias fiscales: Tánger: Exención de impuestos de importación e IVA Exención de impuesto de registro Exención de tasas e I.B.I. durante 15 años Exención de impuesto corporativo durante 5 años y tipo especial de 8,75% a partir de entonces COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (II) Diferencias Medioambientales: Tánger: Marruecos solo cumple con 26 de 56 convenciones de la OMI Marruecos no aplica las regulaciones medioambientales de la UE COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (III) Diferencias Laborales: Tánger: 48 horas reglamentarias de trabajo semanal Derecho a vacaciones un día y medio menos por mes Salarios: 5-10 veces menos COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (IV) U.E. Ayuda: Desde 2011, los proyectos de autopistas del mar entre un puerto de la UE y un puerto no-UE recibirá ayuda de la UE. En la actualidad, es necesaria la participación de al menos dos puertos de la UE de entre dos estados miembros separados. COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (V) Consecuencias: A. Pérdida de tráfico en los puertos hubs mediterráneos de contenedores pertenecientes a la U.E. en favor de puertos africanos. Málaga Algeciras Tánger-Med Cagliari Argel Gioia-Tauro Túnez Marsaxlok COMPETENCIA ENTRE ALGECIRAS Y TÁNGER (VI) Consecuencias: B. Pérdida de tráfico Ro-Ro en los puertos del sur de España en favor de los puertos finales. Alicante Argel Almería Cádiz Algeciras Tánger Orán Nador Ghazaouet C. Contravención del principio de cohesión de la UE. Casablanca COMPETENCIA CON PUERTOS VECINOS NO-E.U. CONCLUSIONES Igualar los regímenes fiscales y medioambientales de Gibraltar y de la UE. Revocar la enmienda a la reglamentación de las ayudas a las autopistas del mar de la UE, y retornar a la condición inicial de al menos dos estados miembros y dos puertos de la UE. Trato especial a los puertos hubs de contenedores mediterráneos pertenecientes a la UE. AUTOPISTAS DEL MAR HELSINKI S. PETESBURGO NIJNI NOVGOROD TALLIN ESTOCOLMO MOSCÚ RIGA VILNIUS COPENHAGEN DUBLIN MINSK AUTOPISTA DEL MAR BÁLTICO-MAR DEL NORTE AMSTERDAM VARSOVIA LONDRES KIEV BERLÍN LVOV BRUSELAS PRAGA LUXEMBURGO PARÍS A U E TO U P R IS O T PA A O DE C L C M ID A E R N TA D E L VIENA CHILSNAU BRATISLAVA BUDAPEST BERNA LJUBLIANA ZAGREB BUCAREST BELGRADO SARAJEVO SOFÍA ESTAMBUL SKOPJE ROMA MADRID LISBOA ATENAS DE AR STE M L OE DE R A L SU T S PI DE TO PA A U RO EU NICOSIA AU T EUROPIST OPA A DE DEL L MA SUR R DE ES T E AUTOPISTAS DEL MAR GENERALIDADES INFRAESTRUCTURAS: las AdM deben contar con terminales específicas provistas de rampas y zonas de intercambio modal. Accesos conectados directamente con las redes de alta capacidad y contar con infraestructura ferroviaria. SERVICIOS PORTUARIOS: servicio de estiba adaptado a las necesidades de tiempo y especialización. celeridad en la carga y descarga con un sistema de tramitación homologado, automatizado y semejante en todos los puertos. En conjunto, servicios marítimos que se desarrollen con una VELOCIDAD EQUIVALENTE a la prestada por los modos terrestres. AUTOPISTAS DEL MAR POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS 9 Lineas de Tráfico Ro-Ro en servicio 9Extensa red de servicios “feeder”, conectándolo con el resto de Europa. 9Localización estratégica. 9 Posibilidad de combinación de tráficos de tipología “feeder” con los tráficos “AdM” aprovechando los mismos servicios.. 9Posibilidad de servir de punto de conexión entre las líneas tanto en sentido Este-Oeste, como de interrelación con el Norte de África. AUTOPISTAS DEL MAR POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS Evolución y Previsiones del Tráfico Ro-Ro: P REV IS IO NES DE TRÁFICO RO -RO (Tn) EN EL P UERTO BAHÍA DE ALG ECIRAS 6500000 6000000 5500000 5000000 4500000 Tn 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2001 2002 2004 Prev is iones originales EPPE tráf ic o ro-ro 2007 2010 2020 Prev is iones EPPE modif ic adas en bas e a datos reales La cercanía del Puerto Bahía de Algeciras al nuevo puerto marroquí “TangerMed”, incrementará los flujos de tráfico Ro-Ro entre ambas orillas. AUTOPISTAS DEL MAR POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS Evolución del Tráfico de Contenedores: AUTOPISTAS DEL MAR POTENCIALIDADES DEL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS Zona de Actividades Logísticas - ZAL AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURAS GESTI ÓN GESTIÓN MAR ÍTIMAS YYTERRESTRES MARÍTIMAS TERRESTRES SEGURIDAD SEGURIDAD AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Infraestructuras Marítimas y Terrestres: Con carácter general, las infraestructuras e instalaciones dedicadas a los tráficos Ro-Ro del Estrecho, permiten una óptima atención a este tipo de tráfico. Calados suficientes. Rampas Ro-Ro. Plazas de aparcamiento para vehículos pesados. Puesto de Inspección Fronteriza (PIF). AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Calados suficientes AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Rampas RO-RO AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Aparcamiento para vehículos pesados AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Aparcamiento para vehículos pesados AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Ampliación del PIF AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Ampliación del PIF AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Accesos Viarios y Ferroviarios Carretera: Conexión viaria hacia el Mediterráneo por la Autopista Costa del Sol (A-7). Conexión por la A-381 hasta Jerez, lo que hace más próxima la conexión de Algeciras por vía de gran capacidad con el centro peninsular y centro de Europa. Se plante al mejora integral del Acceso Sur y Central de Algeciras. Ferrocarril: Conexión con el Puerto Seco de Coslada. La declaración de eje Algeciras-Sines/Madrid/Paris, facilitará la ampliación de inversión en los ámbitos de accesibilidad ferroviaria. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Gestión: TELEPORT Nace con el objetivo de fomentar el tráfico entre puntos distantes a través del Estrecho de Gibraltar, agilizando el tránsito de mercancías entre los puertos. Es una iniciativa que aglutina a las Comunidades Portuarias bajo una plataforma informática y de comunicaciones común. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL TELEPORT. CARACTERÍSTICAS: Trazabilidad. Integración: Sistemas. Tramitación integrada de documentación. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL TELEPORT: AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Seguridad: Accesos sistema AVIAM CCS Container Security Initiative (C.S.I.). Megaports. Inspecciones sanitarias: • Origen animal. • Origen vegetal. • Animales vivos. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Control de accesos AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Control de accesos AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL Accesos Sistema AVIAM AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL CCS: Prácticos Sasemar APBA AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL C.S.I. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL C.S.I. AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL MEGAPORTS AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL MEGAPORTS AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL INSPECCIONES SANITARIAS AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL INSPECCIONES FITOSANITARIAS AUTOPISTAS DEL MAR ESCENARIO ACTUAL INSPECCIONES VETERINARIAS AUTOPISTAS DEL MAR CONCLUSIONES LOS PUERTOS ESTÁN PREPARADOS PARA ACOGER INICIATIVAS ADM PERO... Es imprescindible aplicar el Principio de Cohesión Territorial de la UE Flexibilizar los requerimientos para otorgar ayudas a las AdM. AUTOPISTAS DEL MAR INICIATIVAS ATMOS (I) El Puerto de Algeciras participa activamente como socio Pretende, con la impliación de todos los socios, poner a punto una base metodológica y de actuación que resulte eficaz para conseguir el crecimiento del transporte marítimo, del SSS y de las AdM. AUTOPISTAS DEL MAR INICIATIVAS ATMOS. CARACTERÍSTICAS (II) Propone unas actividades que permitan incrementar el transporte marítimo de corta distancia (SSS+MOS) como alternativa a otros modos de transporte. Propone aprovechar las sinergias y complementariedad de los diferentes socios. Propone la aplicación de nuevas tecnologías para impulsar la utilización del transporte marítimo. AUTOPISTAS DEL MAR INICIATIVAS PLACA Tiene la misma estructura de objetivos y actividades que el proyecto ATMOS pero con una zona de influencia diferente, en este caso el Arco Mediterráneo, es por ello, que se apoya en el Programa de Iniciativa Comunitaria INTERREG III B SUDOE. El Puerto Bahía de Algeciras participa en este proyecto como Asociado a diferencia del proyecto ATMOS. AUTOPISTAS DEL MAR INICIATIVAS WESTMOS El Puerto Bahía de Algeciras integra el grupo de puertos europeos que conforman el proyecto denominado WESTMOS. Se trata de un proyecto que tiene como finalidad el desarrollo de un plan de Implementación Integral enmarcado en las AdM del Oeste y Sur-Oeste de Europa, Gracias por su atención Thank you Merci beaucoup