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CONSDERACIONES SOBRE EL FALLO1
De ninguna manera pienso que el fallo de la Corte fue justo. He sido el primero
en objetarlo, manifestando que fue “una denegación de justicia” y que el
sentimiento que nos ha producido había sido de “sorpresa, dolor e indignación”.
Sin embargo hay que tener en cuenta algunas cosas.
La decisión de la Corte, reflejada en dos fallos, tuvo las siguientes
consecuencias:
1. La Corte confirmó la soberanía de Colombia sobre el Archipiélago de San
Andrés, que Nicaragua había venido pretendiendo desde 1913, luego en 1980 y
finalmente en el 2001.
2. La Corte confirmó la vigencia y validez del Tratado de 1928 que Nicaragua
había pretendido desconocer, incluso desde la misma firma en 1928 que
solicitó a Colombia que fuera secreta, hasta el momento actual.
3. La Corte rechazó la pretensión de Nicaragua a los cayos de Roncador,
Quitasueño y Serrana que había reclamado formalmente desde 1971, durante la
administración Somoza. Por eso se opuso y logró demorar durante 10 años la
aprobación del Tratado Vazquez-Saccio por el Congreso de los Estados
Unidos, no obstante que el instrumento a mi juicio no era favorable para
Colombia.
4. La Corte rechazó la pretensión de Nicaragua de que Quitasueño no era
susceptible de soberanía, por que no emergía en forma permanente en
pleamar, lo que Colombia también suponía desde 1937. Rechaza la Corte la
pretensión nica de que es parte de su plataforma continental. Por el contrario
la Corte dice que es una “isla” (sic) y con las indicaciones sobre la medición
del mar territorial, que incluye en su parte resolutiva, le asigna 3.576 kms2 de
mar territorial, extensión mayor que el departamento del Atlántico.
Igualmente asigna a Serrana 3.050 kms2. Dos veces el departamento del
Quindío.
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Por: Julio Londoño Paredes, ex-canciller de la República
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5. La Corte rechaza la pretensión de Nicaragua sobre los cayos de Serranilla,
Bajo Nuevo, Este-Sureste y Albuquerque.
6. La Corte rechaza la pretensión de Nicaragua a una línea trazada entre
Cartagena y el Archipiélago, límite externo de su Plataforma Continental
larga, no obstante que estaba apoyada en la Convención sobre el Derecho del
Mar de 1982 y el fallo del Tribunal sobre el Derecho del Mar de 14 de Marzo de
2012.
7. La Corte le asigna a San Andrés 141.000 kms2 de espacios marítimos
equivalentes a la extensión de los departamentos de Norte de Santander,
Boyacá, Cundinamarca, Tolima, Huila, Valle del Cauca, Quindío y Risaralda
JUNTOS. El 64 % del área disputada.
8. La Corte reconoció a Colombia, todas las áreas ricas en pesca del
Archipiélago, que son precisamente los bancos hasta las 12 millas, por razón
de sus características y poca profundidad. Sólo reconoce a Nicaragua un
triángulo en la zona norte que, incluso de acuerdo a la línea media, Colombia
jurídicamente no podía reivindicar.
9. Todos sabíamos que Nicaragua iba decir que había “ganado”. Con cualquier
fallo, habíamos señalado desde hace 13 años que Nicaragua no tenía nada que
perder y que Colombia no tenía nada que ganar… Pero la verdad es que, por
ahora, las pretensiones nicaragüenses sobre el Archipiélago, sobre los cayos y
sobre el mar…temporalmente han sido detenidas.
10. Colombia sigue teniendo el área marítima más importante en todo el
Caribe Occidental.
11. Como muy bien lo ha señalado la ANDI en su comunicado, el fallo de todas
maneras “representa la reafirmación inapelable de nuestra soberanía sobre el
Archipiélago, sobre su mar territorial –que Colombia no ha perdido un centímetro- y sobre
una inmensa porción marítima...”
12. ¿Le estaremos haciendo el juego a Nicaragua?, ¿Se han generado reacciones
en virtud de premisas jurídicas reflejadas en mapas y gráficos...unilaterales...?,
¿Será verdad que hemos "perdido todo" y que todo es un "desastre"?
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Repito de ninguna manera se me hace que el fallo fue justo y equitativo: está
salpicado de imprecisiones, de insensateces e incongruencias… pero…
Anexo el mapa, que a continuación tiene una segunda versión, ya que en el
sector sur esas áreas no pertenecen a Nicaragua, sino a Costa Rica que tiene
acuerdos con Colombia que podrían reivindicarse. Así el área nica se reduciría
en 23.000 kms2
MAPA 1
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MAPA 2
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