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III Congreso InveCom 2011
GT-03: Comunicación Política y Pública
Ética y Comunicación Política: Los Problemas actuales.
Karina, Fuenmayor; Charles J. Blanco M y Wendy Padrón
Universidad del Zulia (LUZ), CONDES. Facultad de Humanidades y Educación,
Centro de Investigaciones de la Comunicación y la Información CICI Maracaibo, ZuliaVenezuela
[email protected];[email protected] y
[email protected])
Resumen
En el presente artículo tiene como objetivo analizar la comunicación política
desde el punto de vista de los problemas actuales donde se considera la ética
para mantener una perspectiva reflexiva que permita llevar a cabo un juicio crítico
acerca de cualquier código moral concreto. Es así como la legalidad es un
conjunto de reglas del juego social que se proclaman como vinculantes bajo
amenaza de coacción por parte de la autoridad política. Las leyes jurídicas, a
diferencia de las normas morales, siempre cuentan con el respaldo del poder
coercitivo del aparato del poder político. La legalidad, entonces, puede que a
veces no encaje bien con la moral vigente, y en esos casos es el propio pueblo
que se ve violentado a cumplirla el que la considera ilegítima. Pero en otros casos
puede que la legalidad encaje bien con la moral vigente, pero en cambio no resista
un análisis serio desde la Ética política, de modo que ésta podría considerar que,
tanto el sistema jurídico, como el sistema moral, están simultáneamente
corrompidos. Esta posibilidad muestra que podemos dar un paso más en las
distinciones que se precisan para evitar malentendidos en estas cuestiones: la
moralidad, la legalidad y la reflexión ética son tres ámbitos distintos, por más que
existan relaciones y conexiones entre ellos.
Palabras Clave: Ética, Comunicación, Política, Gobierno y Problema actuales
INTRODUCCIÓN
La comunicación política en América Latina está sufriendo un cambio
significativo, a todos los niveles de las instituciones. Desde este punto de vista la
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ética se involucra como un valor agregado para el éxito o fracaso dentro y fuera de
las organizaciones, sin dejar a un lado el papel que tiene la comunicación política
que se manifiesta entre los gobernantes y gobernados está desarrollando,
rápidamente, nuevas formas y tratamientos que son más ventajosos para el
proceso democrático.
En la actualidad los inicios de la comunicación política los encontramos en
los orígenes de la civilización, cuando la vida social de las comunidades dependía
de líderes y pensadores con grandes habilidades en el manejo de la retórica, la
elocuencia y otras habilidades para comunicar sus ideas y sus propósitos. Desde
esta perspectiva, la ética seria una teoría o un tratado de los hábitos y las
costumbres.
Para poder discernir entre la relación que existe entre los conceptos de
ética y comunicación política, así como su grado de influencia y forma de
actuación en la construcción de la confianza de los ciudadanos. Hablar de ética es
hablar del bien y del mal. La ética no es una abstracción, es el otro. Cada acto
está obrando directa o indirectamente sobre una vida. Nunca se roba algo, se le
roba a alguien, en cambio una comunicación política abarca a toda organización,
va más allá de las operaciones, problemas y crisis cotidianas y se centra en el
crecimiento y desarrollos globales.
Para Trejo (2006), señala que, la ética es un conjunto de normas y reglas
encaminadas al aseguramiento del bien común, la política es el arte del dominio
sobre otros hombres, mientras la ética busca un último fin la “felicidad”, la política
busca el control y conservación del “poder”.
Villalobos (1998), define la comunicación Política, como la elaboración de
la normativa que servirá de guía, a la organización o institución. Su presentación o
precisión responde al propósito firme de señalar metas y objetivos, concretar una
filosofía de gestión, y puntualizar la misión y la visión.
Por este motivo es que la comunicación política y la ética deben ser
consideradas eternamente presentes y se deben llevar sobre y fuera del tiempo,
compartiendo el ideal revolucionario de lo importante como posible y permitiendo
de nuevo el fijar los objetivos como sociedad más allá de la simple sobrevivencia.
La comunicación política, no solo se traza para mantener en orden a las
personas que participan en una institución, ni para ser reconocer quien tiene el
poder en estos sitios, las políticas se trazan para promover y estimular en avance
de la institución, se revitalice y nutra la relaciones de los integrantes, y sobre todo
hacer permanecer a la empresa por medio de aplicaciones de sus propuestas para
aprovechar las oportunidades en un modo tan competitivo como el que se vive
actualmente, estas políticas también están orientadas a fortalecer la democracia y
el derecho a participación dentro de un país.
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Todas estas acciones han llevado a debilitar los crecimientos propios del
estado, al llevar a la ética y a la política a un grado mínimo, deplorable respecto de
lo que la gente conoce, entiende, valora, aprecia o práctica de estos dos
conceptos en su vida cotidiana. No se puede dejar de valorar la vinculación
intrínseca que tiene la política con la ética, al ser la primera la encargada de la
adecuada interpretación institucionalización y aseguramiento público de las
aspiraciones y normas éticas de la sociedad.
Para Cuadra (2008) dice que, todo juicio normativo sobre lo que sea “digno
de ser deseado”, puede formularse en un juicio valorativo. Una ética de la política
puede expresarse, indistintamente en una ética de valores o de normas., los
valores y las normas de una ética política.
Toda política, está gobernada por reglas, culturalmente desplegadas en
forma de declaraciones de consenso, éstas guían la conducta de muchas
personas también hay reglas establecidas para respetar la autoridad, el rango, la
condición personal, la posición de alguien dentro de una organización.
Molina (2010) señala, "la política es una ciencia que estudia las relaciones
entre los ciudadanos y el Estado". Es decir se genera una complicidad entre
ambos en la que no puede estar ausente la comunicación, ya sea en forma directa
o no, esto, ya que en democracia la vida política para el autor es un gran sistema
de diálogos.
La ética para Escobar (2003), la define, como una disciplina filosófica de
carácter práctico, ya que al reflexionar sobre la vida moral se interesa por mejorar
nuestra existencia mediante la realización de lo que es bueno.
De lo anteriormente expuesto se presenta la situación actual de Venezuela,
una fuerte tendencia autoritaria atraviesa el sistema político venezolano y el
personalismo oficialista ya adquiere ribetes de culto a la personalidad. De manera
triste y empobrecedora, el eje del conflicto se define a partir del ocupante de la
primera magistratura. El sistema político venezolano actual es un híbrido que
combina los efectos más nocivos de sistemas políticos fracasados populismo,
comunismo, fascismo, democratismo, entre otros.
Por otra parte, la mayoría de los medios de comunicación venezolanos se
identifican con la oposición; ejercen el control discursivo de la información y se
abrogan la definición del oponente. En estos tiempos difíciles para el liberalismo
constitucional, si bien les corresponde jugar un papel indispensable en la defensa
de nuestra libertad de expresión, también es verdad que ciertas actuaciones como
el black out informativo de abril de 2002 plantean un dilema ético. En el contexto
actual, medios públicos y privados actúan más como instrumentos de propaganda
que como simples mediadores. Si bien desde el punto de vista de la defensa de
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los derechos humanos esta actuación resulta de una importancia crucial, su
impacto sociocultural no deja de ser digno de estudio.
La comunicación es un aspecto esencial de la vida política. Uno de los
principios fundamentales de todo régimen democrático es la deliberación pública
de los ciudadanos, la libertad de expresión. Es de esta manera, que en las
sociedades modernas los ciudadanos a través de los medios de comunicación
obtienen la información necesaria para controlar e influenciar la agenda pública y
el proceso de formulación de políticas. Vale decir que en la prueba de estos
atributos mucho tiene que ver la forma en que los mismos son comunicados.
En este marco de ideas, las campañas electorales y la comunicación
gubernamental han dejado de ser un ámbito para improvisar, exigiendo una
conducción técnica política especializada.
REFLEXIÓN TEÓRICA.
Comunicación política y ética.
Rodríguez (2009), la Comunicación Política ha sido siempre la forma en cómo se
construyen y presentan las propuestas políticas, las cuales serán en su contenido y en sus valores
lo más importante en el devenir político de nuestras naciones. En este sentido, pensamos que
será el fondo de las ideas políticas, más que la forma en cómo se transmite las mismas, lo
relevante de la Política como forma de convivencia.
Debemos ante todo enmarcar la importancia de las actitudes políticas, de los valores éticos
políticos, en la acción política contemporánea. En este sentido podemos decir que las actitudes
políticas son un conjunto de parámetros conscientes e inconscientes que guían nuestra forma de
percibir la sociedad y como modelar nuestra acción política. A su vez los valores políticos o éticos
hacen referencia a la valoración que hacemos a un conjunto de principios e ideales políticos que
guían nuestra conducta política en cuanto al modelo de sociedad que preferimos, y que se
consolida a través de la adhesión a una ideología y a un partido político determinado. Esta
ideología será un sistema más o menos cohesionado de principios políticos, económicos, sociales
y morales que orientan a los ciudadanos en la consecución de un modelo de sociedad
determinada.
En todo caso los valores políticos representados en una ideología política y en
un partido político determinado tiene una vital importancia en la construcción del
modelo político y social, toda vez que estos valores ideológicos informaran la
conformación de los lineamientos programáticos del partido, y serán estos
programas políticos los que definan los modelos puntuales de sociedad que se
intenta construir mediante la actividad política. Hoy día se debate acerca de la
crisis contemporánea de los partidos políticos y sus ideologías, toda vez que la
diversificación social proyecta en el ciudadano por otros intereses más puntuales y
cotidianos, restándole credibilidad a los principios ideológicos de los partidos
políticos. Sin embargo los partidos políticos y los programas ideológicos son una
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necesidad para la democracia, pues permiten la discusión representativa y plural
de puntos de vista políticos. La ética, los valores ideológicos y los programas
políticos serán el fondo y el contenido de la discusión política, y la Comunicación,
será la forma del proceso comunicativo mediante el cual se transmita a las masas
el discurso político y los programas de los partidos y los candidatos.
Ética y la comunicación política actuales
En la actualidad, la comunicación se enfrentan a desafíos constantes, como
el logro de una comunicación sin agresión, honesta, oportuna, que propicie los
cambios necesarios, en los que las empresas se adapten, desarrollen y
evolucionen a los cambios rápidos e importantes ocurridos en su medio interior y
exterior (Rodríguez y Serralde, 1998). En tal sentido, crear oportunidades para
comunicar con eficacia constituye una necesidad para cualquier organización
moderna.
De esta manera, Las empresas no son organizaciones aisladas, sino que están
sujetas a las influencias y a los mensajes del entorno y a su vez, proyectan sobre
éste una imagen que es percibida por todos sus clientes. Esta imagen no es otra
cosa que el concepto que los destinatarios tienen sobre ellos después de recibir
los mensajes.
De ahí que el desarrollo de una correcta política de comunicación implique
beneficios añadidos a las empresas. Los directivos encargados de tomar las
decisiones finales deben ser cada día más conscientes que la comunicación ha
dejado de ser un lujo para convertirse en una necesidad ineludible.
Para Etkin (1998), indica las consideraciones éticas y las normas morales
atraviesan las organizaciones y se proyectan sobre su interior, con distinto grado
de adhesión, y si no son aplicadas íntegramente, al menos operan como una
teoría o discurso de acción, es decir, legitiman las prácticas.
El mismo autor, enmarca que las organizaciones son construidas en el marco
de un orden social mayor. En dicho orden se reconoce la naturalidad de ciertos
hechos sociales, su desvinculación de los intereses puramente individuales y
también se discuten los hechos derivados de la naturaleza humana. En este
sentido, la organización no puede desconocer dicha realidad social.
Además, las cuestiones éticas en las organizaciones sociales no deben
tratarse como problemas de optimización de decisiones. La ética no es una simple
discusión sobre los criterios para la elección de estrategias de comportamiento,
sino que trata de resolver el nivel en el cual se ubica el problema, es una visión, un
encuadre que define los valores en juego, los mandatos sociales a considerar en
la situación.
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En este sentido, Savater (1999), existe una importante función cuya misión es
la comunicación, en donde prepondera en el rol de papel fundamental, los valores;
en virtud de ello, se debe resaltar el papel determinante que juega la ética de la
comunicación, de ver cuáles son los fundamentos comunicativos para que ese
núcleo ético básico, dignificado en la persona humana, pueda ser potenciado y
perfeccionado.
Sin embargo, un proceso de una ética comunicativa, conduce a obstáculos que
dificultan el tejido comunicativo en su entorno, de allí que conlleve a situaciones
negativas, de pérdida de energía o de errores de comunicación, informes mal
escritos, explicaciones mal formuladas, mensajes mal transmitidos. Como
consecuencia de todo esto se generan pérdidas económicas, trabajos rechazados,
productos inutilizados, esfuerzos desperdiciados, conflictos profesionales,
laborales, personales, procesos judiciales y hasta guerra entre naciones.
CONCLUSIONES
En cuanto a la comunicación política, este gobierno se ha centrado en la
estrategia comunicacional como instrumento metodológico para llegar a las
masas. No obstante, concentrada en la figura del presidente, quien con su
discurso muchas veces inapropiado pero en otras ocasiones usando el dialogo da
un reflejo de un proyecto político de carácter pedagógico, epistemológico y ético
donde sigue la dirección de un procedimiento sistemático y técnico.
Si bien el sistema de gobierno es presidencialista se sabe de la necesidad
de apoderar aquel que tenga mayor responsabilidad en la conducción del estado
al nivel que sea, el protagonismo que tiene hoy por hoy el presidente de la nación
es una característica muy particular de este gobierno, esta redituando grandes
dividendos diciendo que la economía y la situación del país marcha bien. Por lo
tanto, todo los beneficios los recoge el presidente de la nación pero también tiene
ciertos riesgos porque los funcionarios actúan como fusibles.
La ideología bolivariana militarista, al igual que el denominado proceso son
nociones flexibles, laxas y abstractas, empleadas, sobre todo, hasta el referéndum
revocatorio de agosto del año 2004. Desde esa fecha el actual presidente de la
nación, ha incorporado un nuevo instrumento de legitimación de los cambios; el
socialismo del siglo XXI, tesis que tampoco está exenta de vaguedad, por
supuesto, ya que a diez años de gobierno aun no se ven los rasgos característicos
que lo identifique con una doctrina socialista. Puede hablarse de una democracia
participativa y protagónica con fines hacia un Estado de derecho y justicia social, o
sea, existen aspectos de trascendencia nunca tocados por otros gobiernos como
el caso de la seguridad social, misiones, entre otros, desde la perspectiva teórica
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pero cuando elevamos estos aspectos a la práctica se desvanecen los ideales
socialistas. Siguiendo este orden de ideas, en nuestro contexto, todos estos
planteamientos ideológicos tienen en común una base conflictivista y divisionista.
Los medios de comunicación son los entes encargados de informar a la población del
acontecer político, nacional e internacional. Ellos son los acreditados para proteger, no solo el
sistema político, sino también a la población de posibles abusos que cometan los gobernantes.
En nuestro país los medios de comunicación cumplen estas funciones, pero actualmente
se encuentran marginados y están siendo atacados por el gobierno y por el mandatario actual. En
un país con un sistema político donde los medios son agredidos, la libertad de expresión es
coartada y la población queda indefensa ante los excesos que el gobernante pueda cometer.
En conclusión podemos decir, que la democracia participativa, fortalece el espacio público,
enriquece el compromiso ético de toda sociedad y el sentido de participación política. Cuando se
piensa que las formas tradicionales de hacer política, en sí mismo y se trata de privilegiar solo las
formas no convencionales de la política, fortaleciendo solo el ámbito de acción, se está cometiendo
el error de empobrecer y desproteger el espacio público y político que pasa a ser ocupado por los
mismos de siempre.
Bibliografía Consultada.
Cuadra, H. (2008) Reflexiones sobre ética y política internacional. México.
Universidad Iberoamericana.
Escobar, G. (2003) Ética: Introducción a su problemática y su historia. México:
Editorial Mc. Graw Hill.
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Etkin, J. (1998). La doble moral de las Organizaciones. Los sistemas perversos y
la corrupción institucionalizada. Madrid: Editorial Mc.Graw Hill.
Molina, L. (2010) Desarrollo de la comunicación política. Revista Electrónica en
América Latina Especializada en Comunicación nº 27. Consultada en:
www.razonypalabra.org.mx.
Rodríguez, C. (2009) La Comunicación Política. Consultado en:
http://www.pa/secciones/escritores/rodriguezbelisario.htlm
Rodríguez, Mauro y Serralde, Martha (1998). Asertividad para negociar. México:
Editorial Trillas.
Savater, Fernando. (1999). Ética y ciudadanía. Caracas: Monteavila.
Trejo, C. (2006) Ética y Política: Construcción de la confianza en las instituciones
públicas. Consultado en:
http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/republicana/pdf/ActaRep05/9.
pdf
Villalobos, O. (1998) Política y Gerencia de la Comunicación Social en la
Universidad del Zulia. Universidad del Zulia. Facultad de Humanidades y
Educación. Trabajo de Ascenso
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