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Montpellier, Francia, a 13 de abril del 2005
LIC. CRISTOBAL JAIME JAQUEZ
DIRECTOR GENERAL DE LA CNA
Respetable Licenciado,
Incapaz de tolerar indefinidamente la ignominia perpetuada aun en el destierro, y conciente que el
silencio equivale a complicidad, me permito hacer de su conocimiento los lamentables hechos que
a continuación relato y que recientemente he conocido.
* El suscrito es Investigador Nacional Nivel I, titular de una patente de invención para depurar aguas contaminadas y es el creador, autor e impulsor del PRONOSTICO DEL RIEGO EN TIEMPO REAL (PRTR), innovadora tecnología de punta conocida a nivel internacional e implantada exitosamente por primera vez en 1993 en
varios distritos de riego (DR) del país con la colaboración de personal de la CNA y de personal técnico de las
asociaciones de usuarios, y recientemente impulsada por Usted a nivel nacional (Diario Oficial de la Federación DOF del 19 de Marzo del 2002).
http://imta.site.voila.fr/cna/index.htm
ANTECEDENTES:
•
En 1996 partimos a Francia con la venia del IMTA (sin salario), mi esposa y yo, ella para estudiar un doctorado en Ciencias del Agua y del Medio Ambiente y yo para realizar investigación sobre riego en el Instituto Francés de Ingeniería y Medio Ambiente (CEMAGREF)
con el fin de documentarnos en nuevas tecnologías. Mi esposa logró, con información de
los Distritos de Riego de México, obtener en el 2001, su doctorado con honores; yo realicé
importantes e interesantes avances en ingeniería de riego, cuyos resultados han sido publicados en varias revistas de circulación internacional. Sistemáticamente mantuvimos estrechas relaciones con el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua y la CNA donde inclusive
mi esposa realizó su estancia experimental previa a la sustentación de la tesis doctoral
(Distrito de Riego 076). En múltiples ocasiones fuimos invitados por el Director del IMTA, de
manera espontánea a reintegrarnos al IMTA. El 1 de febrero del 2004, atendiendo a tales
invitaciones me reintegré al Instituto., no así mi esposa (a pesar de su brillantísima trayectoria universitaria; las plazas disponibles fueron asignadas de manera discrecional, arbitraria,
obscura y sin concurso, a otras personas e inclusive no se le aceptó, sin costo para el IMTA, en el programa de repatriación de científicos mexicanos financiado por la SEPCONACYT).
•
Desde Noviembre del 2003, antes de mi reintegración y sin remuneración, técnicos de la
CNA, de los módulos de riego No 3 y No 9 del DR005 y un servidor, iniciamos un ambicioso
programa de investigación científica y desarrollo tecnológico que denominamos “Desecamiento Parcial de la Zona Radicular: una nueva técnica de irrigación” y que serviría para perfeccionar el PRTR.
Por otra parte, desde hace al menos 3 años, la Coordinación de Tecnología de Riego y
Drenaje (TRyD) del IMTA ha ejecutado consecutivamente, costosos proyectos contratados
por la CNA a fin de implantar el PRTR en el Distrito de Riego 005 SIN RESULTADO TANGIBLE ALGUNO; no obstante en su Informe Anual del 2003, el Director del IMTA afirma
textualmente “en colaboración con los técnicos del distrito de riego 005 Delicias, Chih., y de
las asociaciones de usuarios, llevó a cabo un programa de asistencia técnica para aplicar el
sistema de pronóstico de riego en tiempo real Spriter en los módulos del distrito y supervisar la distribución del agua; (…) se estima que podrán ahorrarse 18 millones de m3 por
año”. Esta afirmación es desmentida por la realidad y por el documento anexo. Aun así se
sigue contratando, desde entonces y a costos millonarios, el mismo proyecto (aunque se le
cambia el nombre con fines tácticos). Desde mi reingreso al IMTA fui asignado informalmente a coadyuvar en ese proyecto como auxiliar (extrañamente dado mi reconocido prestigio en el área motivo del proyecto), y curiosamente sin asignación específica de funciones
ni de responsabilidades y por lo tanto SIN NINGUN TIPO DE APOYO FINANCIERO. Nunca
acepté coacciones, complicidades o sobornos. Durante 8 meses, el personal antes mencionado (incluyendo personal de la CNA) y un servidor desarrollamos, con nuestros modestos
recursos (propios), el novedoso proyecto y presentamos los resultados preliminares el 30
de septiembre del 2004 ante el Dr. Luis Rendón Pimentel, Gerente General de Distritos de
Riego de la CNA y el Ing. Ricardo Valdez, Jefe del DR 005. Los resultados fueron acogidos
con expresivo entusiasmo y efusividad y se nos felicitó y alentó explícitamente a proseguir y
concluir el novedoso proyecto.
•
PERO, el 19 de noviembre del 2004, de manera súbita e inexplicable fui injusta, ilegal
y arbitrariamente expulsado del IMTA e impedido anticonstitucionalmente de acceder
a las instalaciones del Instituto. Por tal motivo el proyecto se truncó irreversiblemente en
su fase terminal, justo antes de la cosecha de chile, algodón y nuez. Los datos de cebolla
ya se habían perdido por negligencia, incompetencia e intransigencia de la Coordinación de
TRyD al negárseme los apoyos necesarios para los traslados arguyendo motivos absurdos.
La información perdida, es irrecuperable, y era indispensable para la validación y conclusión del protocolo experimental y de medición. También irrecuperables son el gran esfuerzo, el tiempo y el entusiasmo de los actores directos (usuarios, técnicos de los Módulos de
Riego, de la CNA e investigadores del INIFAP) así como los modestos recursos invertidos
por ellos y por mí mismo (inversión insignificante comparada con el monto total asignado
por la CNA para tal fin). Es de suyo innecesario comentar los efectos perniciosos que este
tipo de actitudes provocan ante la opinión pública, minando el prestigio de las Instituciones
y de los servidores públicos. Desde la fecha de mi expulsión se inició una “cacería de brujas”en la Coordinación de TRyD contra cualesquiera que se manifestasen acerca del abuso
de autoridad perpetrado y de mi injusta situación, intimidándoseles con represiones similares a la aplicada a mi persona creando así un virtual clima de terror en el seno de la Coordinación de TRyD. Esta conducta es flagrantemente violatoria y vejatoria del principio
constitucional y universal de libertad de expresión (se ponen de manifiesto de manera
elocuente las patrióticas prioridades del IMTA, donde se anteponen a la función implícita de
un Instituto de investigación y desarrollo, facciosos intereses personales y de grupo, en
contraste con la misión y visión ostentosamente exhibidas en las oficinas del instituto).
HECHOS:
•
Los usuarios del Distrito de Riego, intrigados por mi ausencia y por el incomprensible abandono del aplaudido e innovador proyecto y sorprendidos por los rumores que se habían generado, relativos a sanciones a quien hiciera mención a mi nombre, se informaron de la situación y en consecuencia expresaron libremente su opinión al Director del IMTA, al Gerente de Distritos de Riego y al Coordinador de Riego y Drenaje del IMTA. (Documento anexo)
•
La respuesta y represión fueron inmediatas: Los funcionarios de la Coordinación de TRyD
del IMTA enviaron un contingente técnico permanente para trabajar a marchas forzada a fin
de disimular y paliar las anomalías enunciadas. Además, extralimitándose en sus atribuciones territoriales y jurisdiccionales, pretenden extender a la CNA y a los Módulos de Riego, su criminal política represiva e intimidatoria, amenazando con sanciones a quienes se
manifestaran en relación a mi situación e intimidándoles prepotentemente con RETIRAR LOS APOYOS FEDERALES DE INVERSION para la modernización y tecnificación
del Distrito de Riego. Es inconcebible que se viole la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos con tal flagrancia. A los módulos de Riego (expresamente a los módulos No 3 y No 9) se le conminó además a retirar los comentarios y
opiniones expresados, arguyendo que mi expulsión del IMTA obedeció a graves conductas
anómalas de mi parte y pregonando, sin pruebas, que mi competencia profesional y calidad
humana eran aparentes. (Aun no satisfechos con el infame daño moral y material -dos onerosos y traumáticos menajes familiares intercontinentales en 5 meses- causado a mi persona y familia con la expulsión inesperada; todavía en retrospectiva se me desprestigia y se
me denosta, además de que “indirecta e involuntariamente” por mi causa se afecta y daña a
terceros. Lo lamento profundamente).
Estas tristes actitudes opacan los loables esfuerzos desplegados, justamente en estas fechas por
el Ejecutivo Federal y la propia CNA, con la finalidad de modernizar los distritos de riego y para
resolver el delicado problema de las aguas en las cuencas binacionales.
Señor Director, el motivo fundamental que me inspira a escribir este documente obedece a que los
hechos acontecen en las instalaciones y en presencia del Jefe de Distrito del DR 005 (área de
su jurisdicción), y que los recursos financieros de los proyectos en cuestión (además de
otros también contratados con la misma Coordinación) provienen de la CNA, los cuales se
invierten de manera arbitraria, discrecional y POCO TRANSPARENTE a través de la Coordinación de TRyD. Lo anterior crea confusión entre los usuarios del DR y ante la opinión pública,
quienes razonablemente conciben a la administración pública de manera monolítica. El ciudadano
ordinario es incapaz de disociar las competencias, facultades y responsabilidades de la CNA y del
IMTA. Se asimila a ambas instituciones como una misma institución. El prestigio (o desprestigio)
es por consecuencia, común y compartido.
Tengo la certeza y la convicción que Usted hará lo propio, por salud institucional, para esclarecer
esta incómoda y perniciosa situación a fin de precisar las jurisdicciones correspondientes, así como tranquilizar con la verdad y la mayor discreción posible a los inquietos directivos y usuarios del
DR005 y a la opinión publica, respecto a las irresponsables declaraciones y amenazas hechas por
los funcionarios de la Coordinación de TRyD. Considero necesario expresarle que las personas
involucradas me han solicitado, por comprensibles medidas precautorias, el anonimato y discreción absolutos; será difícil en el caso del Gerente del Modulo de Riego No. 3, pero aun así apelo a
su sabiduría. Además temo por la integridad física de mi familia y mía.
Respetuosamente
Dr. Héctor Emiliano Quiñones Pedroza
Investigador Nacional Nivel I
Titular de la patente de invención 214778 “Depuración de aguas contaminadas”
Cour des Ecoles 3/584, Rue d´Alco,
34080 Montpellier, Francia.
Tel +33 499771061 email : [email protected]
Ccp. Presidencia de la Republica. Fax 5552772376
Ccp C. Secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales, fax 56280643, [email protected]
Ccp. Dr. Álvaro Aldama, Director del IMTA.