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México D.F. a 29 de octubre de 2013
Hotel Camino Real Polanco, Salón Chapultepec
2° Diálogo sobre Diabetes en México:
Cambiando la Política Pública
El 2° Diálogo sobre Diabetes en México busca promover la discusión de alternativas de solución al grave
problema que este padecimiento significa para la salud y las finanzas públicas de México. Su objetivo es
constituirse como un espacio de diálogo entre académicos, funcionarios públicos, investigadores y especialistas,
que puedan identificar rutas de mejora concretas y factibles para el caso mexicano.
El Diálogo está estructurado alrededor de tres temas prioritarios: la Diabetes como problema de salud y finanzas
públicas, la prevención de la Diabetes y el tratamiento de la misma. Se expondrán mejores prácticas
instrumentadas en México y en otros países. Para cada uno de los temas prioritarios, se tendrá un panel de
discusión entre funcionarios, académicos y especialistas, centrado en cómo pueden aprovecharse las
experiencias nacionales e internacionales para mejorar la respuesta específica que el Estado Mexicano da al
tema en cuestión. De esta manera, se busca identificar alternativas concretas de solución. Al final de cada mesa
habrá de 15 a 20 minutos para atender preguntas del público.
El Diálogo es convocado por Eli Lilly México, la Fundación para la Implementación, Diseño, Evaluación y Análisis
de Políticas Públicas (Fundación IDEA), la Fundación Mexicana para la Salud (FUNSALUD), la Escuela Superior de
Medicina del Instituto Politécnico Nacional (IPN), la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) y la Universidad Iberoamericana.
REGISTRO
8:30 - 9:00 hrs.
BIENVENIDA


9:00 – 9:40 hrs.
Dr. Alberto Lifshitz, Secretario de Enseñanza Clínica, Internado y Servicio Social de la Facultad de
Medicina de la UNAM
El Dr. Lifshitz explicará los objetivos del evento, enfatizando el interés de las organizaciones convocantes
en facilitar la discusión e identificación de soluciones concretas, que permitan avanzar en la atención de
la Diabetes.
Dr. Luis Rubén Durán Fontes, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud, Secretaría de
Salud
El Dr. Durán compartirá la perspectiva que tiene la Secretaría de Salud respecto al problema actual de
Diabetes en México y presentará las estrategias que ésta tiene planeado implementar para su atención.
1
MESAS TEMÁTICAS
I. LA DIABETES COMO PROBLEMA DE SALUD Y FINANZAS PÚBLICAS
9:40 – 11:40 hrs.
La intención de la primera mesa del Diálogo es ubicar el problema de Diabetes en el contexto mexicano e
identificar sus ramificaciones: su relevancia como problema de salud, la presión que implica sobre las
finanzas públicas, las implicaciones que el padecimiento tiene en términos de discapacidad, mortalidad y
productividad, entre otros.
Introducción al problema:
Dr. Rafael Lozano Ascencio, Director General Adjunto del Centro de Investigación en Sistemas de Salud del
Instituto Nacional de Salud Pública (INSP)
El Dr. Lozano explicará en qué consiste la enfermedad, sus implicaciones en la calidad de vida de las
personas, las consecuencias médicas y los factores de riesgo más relevantes para la población mexicana.
Dr. Miguel Ángel Lezana Fernández, Coordinador del Centro de Estudios en Sistemas de Salud de la
Fundación Mexicana para la Salud
El Dr. Lezana Fernández hablará de la perspectiva económica de la Diabetes en México, explicando la
dimensión actual del problema y la gran cantidad de implicaciones económicas y sociales que tiene la
Diabetes para el sistema, para quien la padece y para la sociedad en su conjunto.
Ponencia nacional:
Act. Ricardo Ruiz Pérez, Director de vida de AXA México y María Virginia López Guzmán, Suscriptor
seleccionador de AXA México
¿Qué costos implica la cobertura de los servicios de salud de un paciente diabético? ¿Cómo pueden
absorberse para ofrecer un servicio rentable? ¿Cuáles son las principales necesidades de las personas que
padecen Diabetes en términos de cobertura de costos de la enfermedad? ¿Cuál ha sido la importancia de
AXA en materia de seguros médicos para Diabetes en México y en otros países?
Panel de discusión
Moderador: Mtro. Noel Pérez, especialista en finanzas públicas
 Dr. José Antonio González Anaya, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
¿Cómo afecta la Diabetes la capacidad productiva del país y las finanzas de una aseguradora pública?
¿Cómo están atendiendo el problema en el IMSS?
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 Act. César Javier Campa Campos, Director General de Programación y Presupuesto A de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público
¿Qué usos alternativos podrían darse a los recursos hoy consumidos por la Diabetes? ¿Cuál es la lógica
actual de asignación de recursos para la atención médica? ¿Qué factibilidad podría tener un esquema de
pago por resultados?
 Dr. Jesús Felipe González Roldán, Director General del Centro Nacional de Programas Preventivos y
Control de Enfermedades (CENAPRECE), Secretaría de Salud
¿Qué estrategias tiene planeado implementar el gobierno federal para cambiar la trayectoria de la
Diabetes? ¿Cuáles son los ángulos apropiados del tema?
 Lic. Oscar David Hernández Carranza, Presidente de la Comisión Nacional de Salud y Protección contra
Riesgos Sanitarios de la COPARMEX
¿De qué manera se ve afectada la productividad de una empresa debido al problema de Enfermedades
Crónicas no Transmisibles y su tratamiento? ¿Qué otros costos tiene? ¿Cómo los enfrentan actualmente las
empresas?
 Dr. Armando Arredondo López, Investigador Titular en Economía de la Salud del INSP
¿Cuáles son los costos de la Diabetes en México? ¿A qué se atribuyen? ¿Qué implicaciones tienen para el
desarrollo del país? ¿Cómo pueden aminorarse?
 Dr. Víctor Gerardo Carreón Rodríguez, Profesor/Investigador de la Facultad de Economía del Centro de
Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
¿Qué consecuencias tienen los esquemas actuales de pago (o distribución de recursos) de los sistemas
públicos de salud, sobre el comportamiento del personal de salud y de los pacientes? ¿Qué opciones se han
intentado en otros países, para incentivar mejores resultados? ¿Qué esquema de incentivos podría funcionar
en el caso mexicano (específicamente en el Seguro Popular, el IMSS y el ISSSTE)?
II. PREVENIR LA DIABETES: ¿CÓMO LOGRAMOS CAMBIAR LA TRAYECTORIA DEL PROBLEMA?
11:40 – 13:40 hrs.
La segunda mesa buscará identificar alternativas para evitar que más mexicanos desarrollen el
padecimiento. Se discutirán opciones educativas, de activación y cultura física, de información y regulación.
Ponencia Internacional:
Which?, Reino Unido
Mtra. Sue Davies, Consejera de Políticas de Which? (participación remota)
¿Cómo funciona el sistema de etiquetado de tipo semáforo? ¿Cuáles son sus ventajas? ¿Cómo se logró su
implementación en el Reino Unido? ¿Es replicable en otros países (particularmente en México)?
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Asociación Médica de los Andes, Colombia
Dr. John Duperly, Especialista en medicina interna
¿Cómo se pueden impulsar los estilos de vida saludable a partir de Políticas Públicas? ¿Cuál es el impacto
potencial de una Política Pública de esta naturaleza? ¿Existe una relación entre el estilo de vida de un
médico y el estilo de vida de sus pacientes? ¿Cuáles son las implicaciones de los estilos de vida saludable en
la prevención de Enfermedades Crónicas no Transmisibles?
Ponencia nacional:
PREVENIMSS
Dr. Víctor Hugo Borja Aburto, Titular de la Unidad de Salud Pública del IMSS
¿Cómo funciona el modelo PREVENIMSS? ¿Qué resultados ha tenido? ¿Cómo pueden mejorarse? ¿Cuáles
han sido las principales lecciones derivadas de su operación?
Panel de discusión
Moderadora: Mtra. Jaina Pereyra, Asesora en el Senado de la República y Profesora del ITAM
 Lic. Germán Cervantes Ayala, Director General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa [Por
confirmar]
¿Cuál debe ser el rol del sector educativo en la prevención de la Diabetes? ¿Qué tan fácil sería introducir
innovaciones en la materia? ¿Cómo se puede lograr que los estudiantes aprendan cómo llevar una vida
saludable (considerando aprendizaje sobre hábitos alimenticios y activación física)?
 Dr. Juan Carlos Gallaga Solórzano, Comisionado de Autorización Sanitaria en la COFEPRIS
¿Qué características tiene el esquema actual de etiquetado de alimentos en México? ¿Qué se tiene planeado
en términos de regulación de la disponibilidad de alimentos en escuelas? ¿Qué debería cambiar?
 Dr. Juan Manuel Herrera Navarro, Director de Medicina y Ciencias Aplicadas de la Comisión Nacional
del Deporte
¿De qué manera puede lograrse una mayor cultura del deporte? ¿Qué ideas novedosas pueden impulsarse
desde el sector público? ¿Existen iniciativas para la promoción del deporte con un enfoque especializado en
prevención de la Diabetes o atención a pacientes con este padecimiento?
 Lic. Laura Miranda, Alianza por una Vida Saludable, Consejo Mexicano de la Industria de Productos de
Consumo
¿Cuál es la opinión de la industria en materia de etiquetado y regulación?
 Mtro. Emanuel Orozco, Investigador y Docente del Centro de Investigación en Sistemas de Salud del
INSP
¿Qué debilidades tiene el esquema actual de etiquetado en México y qué consecuencias tienen éstas en la
prevalencia de Diabetes? ¿Qué cambios requiere el esquema y cómo pueden lograrse?
4
COMIDA
13:40 – 15:00 hrs.
III. TRATAMIENTO DE LA DIABETES: ¿CÓMO MEJORAR SU ATENCIÓN?
15:00 – 17:10 hrs.
La tercera y última mesa versará sobre el esquema de atención que el Estado Mexicano brinda a los
pacientes con Diabetes. Buscará identificar vías para centrar la atención del sistema de salud en el paciente,
lo cual comprende la atención oportuna del padecimiento, evitando la aparición de complicaciones que
merman sustancialmente la calidad de vida de los pacientes y sus familias, así como las finanzas públicas y
de los hogares.
Ponencia internacional:
Diabetcentro, Guatemala
Dra. Fabiola Prado de Nitsch, Coordinadora del Programa de Educación del Diabetcentro
¿Cómo funciona el programa de formación de profesionales del equipo de salud que atiende a los pacientes
con Diabetes? ¿Por qué es importante enfatizar el rol del Educador en Diabetes? ¿Cómo logró el
Diabetcentro ser una de las tres instituciones certificadas por la Federación Internacional de Diabetes para
la educación sobre el tema?
Ponencia nacional:
Instituto Carlos Slim de la Salud
Dr. Héctor Gallardo Rincón, Director de Soluciones Operativas
¿Cómo funciona el modelo CASALUD? ¿Qué ventajas presenta frente a otros modelos de atención de
Enfermedades Crónicas? ¿Cuáles han sido los principales obstáculos que han enfrentado y cómo los han
solucionado? ¿Qué áreas de oportunidad presenta el sistema de salud mexicano? ¿Cómo puede aportar la
iniciativa privada a la solución del problema?
Panel de discusión
Moderador: Dr. Miguel Ángel González Block, Instituto Nacional de Salud Pública y
PriceWaterhouseCoopers
 Dr. José Rafael Castillo Arriaga, Director Médico del ISSSTE
¿Qué implicaciones está teniendo la Diabetes para el Instituto? ¿Qué innovaciones tiene planeado
implementar? ¿Cómo puede coordinarse con las demás instituciones de salud del Estado Mexicano?
 Dra. Esperanza Quiroz Pérez, Directora de Administración de Planes de la Comisión Nacional de
Protección Social en Salud
¿Cómo funciona el esquema de atención de los pacientes con Diabetes dentro del Seguro Popular? ¿Qué
obstáculos ha enfrentado y cómo se han solucionado?
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 Dr. Rafael Álvarez Cordero, Titular del Programa del Consejo del Distrito Federal para la Prevención y
Combate a la Obesidad, Sobrepeso y Trastornos de la Conducta Alimentaria
¿Qué lecciones ha aprendido el Distrito Federal de la implementación de sus estrategias innovadoras, como
la Red Ángel en el Metro? ¿Cuáles han sido los principales obstáculos a los que se han enfrentado? ¿Cuáles
han sido sus principales resultados?
 Dra. Rosa Amalia Bobadilla Lugo, Directora de la Escuela Superior de Medicina del IPN
¿Qué retos implica la Diabetes en la preparación académica y entrenamiento práctico de los médicos?
¿Cómo se puede lograr que los médicos mantengan una relación constructiva y comunicativa con sus
pacientes?
 Lic. Gisela Ayala Téllez, Directora Ejecutiva de la Federación Mexicana de Diabetes
¿Cuál es la importancia de los Educadores en Diabetes en el tratamiento de la enfermedad? ¿Qué impacto
puede tener un Educador en Diabetes en el tratamiento de un paciente? ¿Cuál es el contenido del
diplomado para Educadores en Diabetes de la Federación?
 Dr. Joel Rodríguez Saldaña, Director General de Resultados Médicos, Desarrollo e Investigación, S.C.
¿Cuáles son las principales áreas de oportunidad del modelo actual de atención a la Diabetes? ¿Qué
cambios se requieren hacer al modelo actual de atención a la Diabetes? ¿Cómo se puede evitar la deserción
de los pacientes con Enfermedades Crónicas? ¿Qué lecciones derivadas de prácticas nacionales e
internacionales debería considerar el modelo de atención a la Diabetes en México?
 Mtra. Barbara Eichorst, Facilitadora General del Programa de Conversaciones de Diabetes
MR
¿Cómo pueden aprovecharse herramientas como los Mapas de Conversación
en la comunicación entre
paciente y médico?
RELATORIA DE CONCLUSIONES Y CLAUSURA
17:10 – 17:30 hrs.
RELATORÍA DE CONCLUSIONES
• Mtra. Ana Bertha Pérez Lizaur, Directora del Departamento de Salud de la Universidad Iberoamericana
La Mtra. Pérez Lizaur presentará las conclusiones principales derivadas de los tres paneles, resaltando los
puntos de mayor relevancia e interés.
LLAMADO A LA ACCIÓN
• Mtro. Marco A. López Silva, Director Ejecutivo de Fundación IDEA
El Mtro. López expondrá un adelanto de las recomendaciones generadas a partir de los diálogos que tengan
lugar en el marco del evento, las cuales continuarán siendo impulsadas por el grupo de convocantes.
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