Download “Perfil de Consulta del Servicios de Urgencia de Atención Primaria
Document related concepts
no text concepts found
Transcript
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA MASTER EN SALUD PÚBLICA Y SISTEMAS DE SALUD “Perfil de Consulta del Servicios de Urgencia de Atención Primaria,-Padre Joan Alsina de la Comuna de San Bernardo” Autor: Erika García Madrid Químico Farmacéutico. Tutor: Juan Vielmas Cerda Master en Salud Pública y Gestión Sanitaria Contenidos e Índice RESUMEN ESTRUCTURADO ............................................................................... 3 MARCO TEÓRICO.................................................................................................. 5 ANTECEDENTES GENERALES .................................................................................................................. 5 ANTECEDENTES ESPECÍFICOS Y LOCALES ............................................................................................ 13 ÍNDICE DE RESOLUTIVIDAD PARA ATENCIONES SAPU, COMUNA DE SAN BERNARDO, ......................................................................................................... 22 AÑO 2004 A 2007 ................................................................................................. 22 OBJETIVO ............................................................................................................ 23 GENERALES: ......................................................................................................................................... 23 ESPECÍFICOS: ........................................................................................................................................ 23 METODOLOGÍA ................................................................................................... 24 DISEÑO DEL ESTUDIO ............................................................................................................................ 24 RESULTADOS ...................................................................................................... 28 1. 1.1 T OTAL ATENCIONES DE SAPU P. JOAN ALSINA, SEGÚN GRUPO ETARIO. .................................... 28 DISTRIBUCIÓN DE ATENCIONES DE SAPU, SEGÚN GRUPO ETARIO Y SU DISTRIBUCIÓN POR MES, PERÍODO JUNIO-DICIEMBRE DE 2008. 1.2 .................................................................................................... 28 DISTRIBUCIÓN DE ATENCIONES DE SAPU, SEGÚN GRUPOS ETARIOS TOTALES PARA EL PERIODO JUNIO A DICIEMBRE DE 2008 .................................................................................................................. 29 2. DISTRIBUCIÓN DE CONSULTAS SAPU PADRE. JOAN ALSINA DE ACUERDO A GÉNERO. ............... 30 3. DISTRIBUCIÓN DE CONSULTAS SAPU JOAN ALSINA, DE ACUERDO A ORIGEN DEL PACIENTE ....... 31 4. DISTRIBUCIÓN DE CONSULTAS EN SAPU PADRE JOAN ALSINA, DE ACUERDO A DIAGNÓSTICO. . 32 4.1 CLASIFICACIÓN DE ACUERDO A GRANDES GRUPOS DIAGNÓSTICOS APLICADOS A ATENCIONES EN SAPU PADRE JOAN ALSINA. .................................................................................................................. 33 5. MOTIVO DE CONSULTA ................................................................................................................. 34 5.1 FRECUENCIA ACUMULADA DE ACUERDO A MOTIVOS DE CONSULTA EXPRESADOS POR USUARIOS EN SOME, SAPU PADRE JOAN ALSINA. .................................................................................................... 34 5.2 MOTIVO DE CONSULTA Y SU RELACIÓN CON EL DIAGNÓSTICO .......................................................... 35 6. CONSULTAS SAPU PADRE JOAN ALSINA CLASIFICADAS SEGÚN CRITERIO DE GRAVEDAD .......... 39 1 7. CLASIFICACIÓN DE ACUERDO A DESTINO O DERIVACIÓN DEL PACIENTE. ....................................... 39 7.1 TABLA DE DERIVACIÓN DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN: INFANTIL – ADULTO. .................................... 41 8. ATENCIONES CLASIFICADAS DE ACUERDO A COMPLEJIDAD .......................................................... 41 9. EVALUACIÓN DE LA POLI CONSULTA ............................................................................................ 43 10. DISTRIBUCIÓN DE ACUERDO A HORARIO Y DÍA DE CONSULTA SAPU PADRE JOAN ALSINA ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 11. EL GÉNERO Y SU IMPACTO EN EL PERFIL DE CONSULTA DEL SAPU PADRE JOAN ALSINA. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. DISCUSIÓN .......................................................................................................... 46 CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS FUTURAS ............................................... 50 PROPUESTAS Y PERSPECTIVAS FUTURAS. ................................................................................................. 51 CONSIDERACIONES ÉTICAS ............................................................................. 53 AGRADECIMIENTOS ........................................................................................... 54 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................... 55 ANEXOS ............................................................................................................... 59 ANEXO 1 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE ENFERMEDADES .............................................................. 59 ANEXO 2: CLASIFICACIÓN POR GRANDES GRUPOS DIAGNÓSTICOS Y HOMOLOGACIÓN CON CIE10 ......... 60 ANEXO 3: POBLACIÓN INSCRITA VALIDADA POR FONASA COMUNA SAN BERNARDO 2008 ................... 61 ANEXO 4: INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS .......................................................................... 62 ANEXO 5: TABLAS Y DATOS ................................................................................................................... 63 2 Resumen Estructurado La búsqueda de la continuidad de la atención y la necesidad de redistribuir la carga asistencial en los Servicios de Salud Públicos, de acuerdo a su capacidad resolutiva, generó la necesidad de establecer un sistema de atención en red. La Atención Primaria de Salud (APS), es la puerta de entrada al sistema e implementó entre sus estrategias, a partir del año 1998, los Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU), para dar continuidad a la atención en los horarios en que los Centros de Salud están cerrados. Para establecer el perfil de consulta de los usuarios de un SAPU en la comuna de San Bernardo se realizó, un estudio descriptivo de corte transversal para el periodo comprendido entre el 01 de septiembre y el 06 de diciembre de 2008. Se estudia las características de la población que consultó en el SAPU Padre. Joan Alsina, de acuerdo a edad, sexo, motivo de consulta y horario de mayor frecuencia de demanda, diagnósticos más frecuentes, gravedad y tipo procedimiento realizado. La información fue extraída de los Datos de Atención de Urgencia y de los registros oficiales del Ministerio de Salud. El estudio concluyó que la mayor demanda la realizan los adultos de sexo femenino entre 20 y 64 años y que el 90 % de los usuarios pertenecen al Centro de Salud Padre. Joan Alsina., al cual se encuentra adosado el SAPU. Los grupos de riesgo, menores de un año y mayores de 65 años, representan un 10% del total de consultas. Los cuatro grupos de diagnósticos más frecuentes son: Enfermedades Respiratoria Altas, Respiratorias Bajas, Digestivas y Traumatológicas. Los motivos de consulta predominante fueron fiebre, tos, dolor abdominal y de garganta. El 91% de las atenciones corresponde a gravedad leve y de las derivaciones realizadas a Servicios de Urgencia Hospitalarios la mayoría corresponde a niños. 3 La mayor demanda de consulta se realizó en horario de 17:00 a 20:30 horas. Existe diferencia significativa ( p<0.05) para relación de género, con edad, y gravedad. El perfil de lo estudiado muestra que el 50% de de las consultas realizadas en SAPU, correspondían a situaciones que no requirieron de ningún procedimiento clínico. Además la mayor parte de los consultantes son usuarios del Centro de Salud P. Joan Alsina, no pertenecen a grupos de riesgo, y el motivo de consulta, está necesariamente relacionado con la posibilidad de acceder a un servicio en horario no laboral, geográficamente cercano a su domicilio y cuya única restricción de acceso es la priorización que se hace por gravedad. Esta situación puede tener directa relación con los rechazos de solicitudes de atención en el día. De acuerdo a la preferencia de horario de consulta, ésta resulta coincidente con la extensión horaria del consultorio, por lo que parece razonable, evaluar la oferta de horas médicas disponibles en ese horario y gestionar la redistribución de agenda para adecuar la cartera de prestaciones a la demanda de la población. 4 Marco Teórico Antecedentes Generales Nuestro país vive un proceso de transición demográfica que nos conecta con el perfil epidemiológico de una sociedad desarrollada. Durante las últimas décadas en Chile se ha producido una disminución de las tasas de natalidad y mortalidad, que se traduce en un menor crecimiento y en un envejecimiento poblacional.1 Este escenario nos muestra una nueva realidad de salud, reflejada en el patrón de mortalidad, y morbilidad. Esta situación sumada a los cambios culturales y económicos de nuestro país hizo necesario reorientar las políticas públicas, y establecer prioridades y estrategias que mejoren la salud de la población. 11 Evolución Pirámides de Población de Chile. Proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas INE,CHILE: Proyecciones y Estimaciones de Población . 1990-2020. País y Regiones, 5 La Salud es un bien social por lo que el acceso a las acciones de fomento, prevención, curación y rehabilitación de la salud constituye un derecho esencial de las personas. Este derecho es reconocido por Chile, como país miembro de la Organización de la Naciones Unidas y está refrendado en la Constitución Política de la Nación. La Reforma del Sector Salud busca consolidar un sistema, que dé una respuesta adecuada a las necesidades sanitarias expresadas por la población, mediante la oferta de acciones de calidad, que permitan asegurar mejores resultados y satisfacción a los usuarios La Reforma del Sector Salud se basa en el Derecho a la Salud, la Equidad, la Solidaridad, la Eficiencia, y la Participación. Son cinco las leyes enviadas desde el poder ejecutivo para su promulgación e iniciar los cambios necesarios para establecer la Reforma de Salud.2 Estas leyes regularían los ámbitos de: a) Autoridad Sanitaria y Gestión, b) Régimen de Garantías (RGS), c) Ley de ISAPRES d) Ley de Financiamiento e) Deberes y Derechos de los pacientes 2 Ley 19.895, que establece diversas normas de solvencia y protección financiera de personas incorporadas a Instituciones de Salud Previsional, Administradoras de Fondos de Pensiones y Compañías de Seguros. Ley 19.937, que establece una nueva concepción de la Autoridad Sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalece la participación ciudadana. Ley 19.966, que establece un Régimen de Garantías de Salud. Ley 20.015 que modifica la Ley 18.933, sobre Instituciones de Salud Previsional. Ley 19.888, que establece el financiamiento necesario para asegurar los objetivos sociales prioritarios del Gobierno. 6 La ley de Autoridad Sanitaria, intentó distinguir entre autoridades y organismos que dictan políticas y aquellas que brindan servicios. Así, se establecieron dos subsecretarías y dos líneas de servicios: una dependiente de las Seremías y otra dependiente de los Directores de Servicios de Salud. En cambio La ley de Garantías en Salud, conocida como AUGE, permite, además de la lógica de equidad subyacente en su esencia, darle dinamismo y realidad práctica a la primera. La Reforma de Salud de Chile esta en el marco de los objetivos sanitarios de la década y compromete entre sus logros los objetivos planteados para la década 2000-2010,3 que incluyen: Mejorar los logros sanitarios alcanzados Enfrentar los desafíos derivados del envejecimiento de la población y de los cambios de la sociedad Corregir inequidades en salud Proveer servicios acordes con las expectativas de la población 3 MINSAL. Los Objetivos Sanitarios para la década 2000-2010Division de Rectoría y Regulación Sanitaria. Departamento de Epidemiología. 2002. 7 El nuevo modelo de atención está basado en un sistema en red, donde la Atención Primaria de Salud (APS) y su modelo de Salud Familiar es la puerta de entrada al sistema. Orientaciones para la Programación en Red año 2008. División de Gestión de la Red Asistencial – División de Atención Primaria, MINSAL La Atención Primaria en Salud, es una estrategia de intervención,4 cuyos componentes básicos son el enfoque intersectorial, la participación de la comunidad organizada, el uso de tecnologías apropiadas, la aplicación del enfoque de riesgo y alta prioridad a la promoción y la prevención de la salud en la comunidad. 4 Declaración de Alma Ata (U.R.S.S., 1978) : "...es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y tecnologías prácticos, científicamente fundados y socialmente aceptables, puestos al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país pueden soportar en todas y cada una de las etapas de su desarrollo, con un espíritu de autorresponsabilidad y autodeterminación " 8 El nivel primario de atención está constituido por los consultorios generales, urbanos y rurales; las postas rurales de Salud y las estaciones médico-rurales. Entre los años 1981 y 1990 se realizó el traspaso de estos establecimientos a la administración de las respectivas municipalidades, sobre la base de convenios entre los Servicios de Salud y las Municipalidades. Los municipios se comprometen a cumplir la normativa técnica y ministerial, quedando sometidos a la supervisión técnica de la autoridad de salud.5 Y conservando autonomía en la gestión del recurso que administran. La evidencia internacional muestra que los países con APS sólida y accesible, obtienen mejores Resultados Sanitarios con menor gasto. 6 En nuestro país, el Ministerio de Salud, plantea como objetivo para el nivel primario de atención, resolver los principales problemas de la comunidad, integrando acciones de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación. Para ello, fue preciso iniciar un proceso de modernización, destinado a acercar la atención a la población beneficiaria, aumentar la satisfacción de los usuarios, mejorar la capacidad resolutiva y controlar los costos de operación. Los ejes para la modernización consideraron: 1. Importante inversión en infraestructura en el sector salud. Tipo de Establecimiento Nº de Establecimientos Consultorios Generales Rurales (CGR) 127 Consultorios Generales Urbanos (CGU) 200 Centros de Salud Familiar (CESFAM) 191 Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU) 201 Centros Comunitarios de Salud Familiar (CECOSF) 117 Postas de Salud Rural ( PSR ) 1168 5 6 Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal Starfield B, Shi L. Macinko J. Contribution of primary care to health systems and heath 9 El año 2008 la APS cuenta con 2004 establecimientos distribuidos en 320 comunas del país. 2. Modificación del sistema de asignación de recursos de acuerdo a: La definición de una canasta básica de prestaciones a entregar en el centro de salud (Plan de Salud Familiar), La determinación de la población efectivamente beneficiaria por la cual el centro recibe su asignación presupuestaria, per cápita La elaboración de compromisos de gestión entre las entidades administradoras de los centros de salud y los servicios. 3. Desarrollo de programas innovadores: Implementación de Servicios de Atención Primaria de Urgencia (SAPU), Programa Nacional de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) Programas de Salud Mental e implementación de los Centros de Salud Mental (COSAM) Implementación de laboratorios básicos. Programa de Atención Músculo Esquelético ( PAME) Número de Establecimientos SAPU y SUR, periodo 2000 a 2008.7 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 Nº de SAPU 7 2005 2006 2007 2008 Nº de SUR SAPU: Servicio Atención Primaria de Urgencia. SUR: Servicio de Urgencia Rural 10 La Red Asistencial de Salud en Chile está compuesta por establecimientos de salud que proporcionan atención en modalidad cerrada o ambulatoria. Esta clasificación responde al grado de complejidad de las prestaciones y a la oferta de servicios y especialidades que cada una de ellas entregan. Red de Establecimientos Asistenciales de Salud, Chile 2008 Red Asistencial 2258 Establecimientos Atención Cerrada 199 Establecimientos Hospitales 196 Institutos Nacionales 3 Atención Ambulatoria 2059 Establecimientos Atención Primaria de Salud 2004 Establecimientos CGU 200 CGR 127 CESFAM 191 SAPU 201 CECOSF 117 PSR 1168 Atención de Especialidades 55 Establecimientos CDT CRS COSAM 5 6 44 El Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU), es parte de la Atención Primaria de Salud e integran la Red de Urgencia. Este servicio se implementa para aumentar la cobertura, gestionar demanda a niveles de mayor complejidad, y resolver las necesidades de urgencia y/o emergencia pertinentes a su capacidad resolutiva. El SAPU funciona adosados a Consultorios Urbanos de APS dependiendo técnica y administrativamente de ellos. Estos servicios contribuyen a la implementación del Modelo de Salud Integral con Enfoque Familiar ya que resuelven la demanda de atención por problemas de urgencia en establecimientos cercanos al usuario y en coordinación con la red de atención. 11 El Servicio de Atención Primaria de Urgencia SAPU, tiene como principal propósito: 1. Mejorar la accesibilidad y resolutividad de la atención médica de emergencia/urgencia8 otorgando atención médica inmediata a la demanda de la población en horario no hábil. 2. Gestionar la demanda de atención de urgencia- emergencia que requiera de consultas y/o referencias en otros niveles. 3. Aplicar tratamientos y realizar procedimientos que ayuden a recuperar, estabilizar o evitar el agravamiento de pacientes en situaciones de urgencia- emergencia. El SAPU, así como todos los componentes de la Red de Urgencia local están obligados a cumplir las garantías de oportunidad asociadas a aquellas patologías sujetas a Garantías explicitas en salud señaladas en los cuerpos legales, agregando así un nuevo avance en la equidad. Para los efectos de funcionamiento de los SAPU, debemos definir los conceptos de Urgencia y Emergencia, que determinan su intervención en salud. La Urgencia se define como la aparición de síntomas que genera en las personas o a quienes rodean al paciente la percepción de necesidad de atención médica inmediata. Se asume, desde este punto de vista, que toda consulta con estas características es de urgencia, independiente de complejidad o gravedad. Resulta fundamental incorporar la participación de la comunidad para lograr orientar el buen uso de los servicios de la red de urgencia tanto primaria como hospitalaria y consolidar la eficiencia del sistema. Por último, debemos establecer que los beneficiarios del Servicio de Atención Primaria de Urgencia SAPU, son todas aquellas personas que necesitan una atención médica de Urgencia, accediendo gratuitamente si son beneficiarios del Sistema Público de Salud o realizando el respectivo cobro a beneficiarios de ISAPRES y particulares. 8 Urgencia: Definido por el usuario, que percibe que la atención de su problema de salud, no puede esperar. Emergencia: Atención no postergable, definida así por el equipo médico. 12 Antecedentes Específicos y Locales San Bernardo, es una de las 36 comunas de la Región Metropolitana y es la capital de la Provincia del Maipo a la que también pertenecen: Buin, Paine y Calera de Tango. Limita al norte con la Comuna de Maipú, Lo Espejo y El Bosque. Al Sur limita con la Comuna de Buin; al Este con las Comunas de La Pintana y Pirque y, al oeste con la Comuna de Calera de Tango y la Provincia de Talagante. MAPA DE LA COMUNA DE SAN BERNARDO, REGIÓN METROPOLITANA, CHILE. 13 La Provincia del Maipo muestra un alto crecimiento poblacional, y una densidad similar a la Región Metropolitana.9 DATOS GENERALES PROVINCIA DEL MAIPO Buin 63419 50028 246762 Calera de Tango 18235 20% 33% 29% 54% 214,1 678 155,1 73,3 296 74 1592 249 Población Rural 15,63% 36,79% 2,28% 45,53% Población según género Hombre 49,58% 51,11% 49,25% 50,69% Población Crecimiento Poblacional Kilómetros cuadrados de superficie Densidad poblacional Paine San Bernardo Fuente: INE, Censo 2002 De acuerdo a los datos arrojados por el Censo realizado en abril del 2002, San Bernardo tiene una población de 246.762 habitantes y una Densidad poblacional de 1.592 hab. /Km2, siendo la comuna más poblada de la provincia. La población de San Bernardo corresponde a 1,6% de la población total de Chile y al 4,1% de la población de la Región Metropolitana. Del total de la población de la comuna, el 50,7% corresponde a mujeres y el 49,3% a hombres, al igual de lo que ocurre a nivel país. Estructura de la población total, según sexo de la comuna San Bernardo. Servicio de Salud Metropolitano Sur (SSMS). Región Metropolitana (RM) y Chile. Fuente: Deis, MINSAL Censo 2002. Lugar San Bernardo Ambos Sexos Nº % Población total Mujeres Nº Hombres % Nº % 246.762 1,6 125.227 50,7 121.535 49,3 SSMS 1.043.013 6,9 532.734 51,1 510.279 48,9 RM 6.061.185 40,1 3.123.992 51,5 2.937.193 48,5 15.116.435 100,0 7.668.740 50,7 7.447.695 49,3 Chile 9 Densidad poblacional 338 habitantes por km2 (provincial) v/s 393.5 hab. por km2 (Región Metropolitana), de acuerdo al datos comparativos del Censo 1992 con Censo 2002 14 Población según grupo etáreo y estructura poblacional de la comuna de San Bernardo y Chile. Censo 2002. Muestra una población más joven que el país. Grupo etáreo. Menor de 15 años 15 a 64 años 65 y mas años Total Comuna Nº 69.473 162.931 14.358 246.762 Chile % 28,0 66,0 6,0 100,0 Nº 3.890.126 10.008.733 1.217.576 15.116.435 % 26,0 66,0 8,0 100,0 Fuente: Deis, MINSAL. Censo 2002 . La comuna de San Bernardo tiene adscrito al Sistema Público de Salud (FONASA)10 un 80.7% de su población, lo que es notoriamente superior a los niveles observados en la Región y en el país. Lugar Sistema Público ISAPRE Particular u otro San Bernardo 80,7 9,8 9,4 Región Metropolitana 70,1 20,4 9,4 Total de Chile 76,9 13,5 9,6 Fuente: CASEN 2006. Para enfrentar esta realidad, las políticas comunales han establecido niveles de aporte municipal y de transferencias sobre ingreso municipal superiores al promedio país. Comparación Información de Salud Comunal vs. País11 Información de Salud Comuna de San Bernardo Nivel País Población Inscrita Validada en Servicios de Salud Municipal (FONASA) 208.940 10.500.864 Número de Consultorios (urbanos y rurales) 6 455 Número de Postas de Salud Rural (PSR) 2 1.087 Aporte Municipal a Salud sobre el Ingreso Total del Sector Salud 19,81% 18,73% Transferencias de la Municipalidad a Salud sobre Ingresos Propios Municipales 9,98 % 5% 10 FONASA: organismo público encargado de otorgar cobertura de atención, tanto a las personas que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales para la salud en FONASA, como a aquellas que, por carecer de recursos propios, financia el Estado a través de un aporte fiscal directo. 11 Sistema Nacional de Información Municipal, Ficha Comunal. 15 La evolución de las consultas médicas en el SSMS muestran una tendencia a estabilizarse e incluso disminuir cuando se revisan los datos de los años 2001 al 2004, en cambio las consultas médicas en SAPU en ese mismo periodo manifiestan una tendencia al crecimiento. Evolución Consultas medicas por Morbilidad y SAPU 1.500.000 1.000.000 TOTAL ATENCIONES SAPU ATENCIONES DE MORBILIDAD 500.000 - 2001 303.183 TOTAL ATENCIONES SAPU ATENCIONES DE MORBILIDAD 2002 2003 2004 319.868 333.835 437.355 1.113.256 1.135.393 1.173.086 1.118.268 En la comuna de San Bernardo al revisar el periodo 2004 al 2007, podemos observar un crecimiento sostenido de las atenciones de SAPU y una tendencia a estabilizarse en las atenciones de morbilidad Atenciones Morbilidad vs Atenciones SAPU comuna de San Bernardo Período 2004-2007 234.605 225.591 Total de atenciones 225.841 221.988 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 123.621 147.621 155.157 2005 2006 165.964 2004 Total Consultas SAPU 2007 Total Consultas Morbilidad 16 Para dar respuesta tanto a la necesidad de atención de urgencia de la población sanbernardina como a las políticas impulsadas por el MINSAL, la comuna cuenta con cinco Servicios de Atención Primaria de Urgencia, por lo que aún se tiene un déficit de estos servicios, considerando que el MINSAL ha establecido como criterio contar con el emplazamiento de un SAPU cada 30.000 habitantes. La modalidad de atención de los SAPU está definida desde el MINSAL, de acuerdo al horario de atención en SAPU Corto 12 y SAPU Largo13. Código Servicio de Salud Comuna 24 Metropolitano Sur San Bernardo SAPU Tipo de SAPU Carol Urzúa SAPU Corto Confraternidad SAPU Corto Padre Alsina SAPU Corto Joan Raúl Brañes SAPU Largo Raúl Cuevas SAPU Largo El primer SAPU en la Comuna fue el adosado al Centro de Salud Dr. Raúl Cuevas, iniciando sus funciones en Enero de 1999. Posteriormente se han incorporados 4 nuevos SAPUS. SAPU Tipo de Modalidad Año Inicio Funcionamiento Dr. Raúl Cuevas Largo Enero de 1999 Dr. Raúl Brañes Largo Marzo de 2001 Confraternidad Corto Marzo del 2004 Carol Urzúa Corto Abril del 2007 Padre Joan Alsina Corto Junio del 2008 12 SAPU Corto con funcionamiento de 67 horas semanales realizadas de Lunes a Viernes de 17:00 a 24:00 horas, y Sábados, Domingos y festivos, funcionan de 8:00 a 24:00 horas 13 SAPU Largo con 123 horas de atención en un horario de Lunes a Viernes de 17:00 a 8:00 horas del día siguiente y Sábados, Domingos y festivos, funcionando 24 horas en forma continuada 17 La tendencia de las Consultas de SAPU en San Bernardo, muestran un crecimiento aproximado a un 700 por ciento entre los años 2000 y 2007, cuando las atenciones pasan de 21.280 a 165.964 respectivamente. La proyección para el año 2008, muestra que la tendencia al aumento de prestaciones se mantendrá, pues se abre una mayor oferta de Atenciones de Urgencia con el inicio de funciones de SAPU Padre Joan Alsina en el mes de Junio de 2008. Evolución Consultas médicas SAPU 2000 al 2008 (Realizado Agosto y proyectado a Diciembre) TASA CONSULTA URGENCIA SAPU HBTE/AÑO AÑOS 2000 AL 2007 200.000 0,9 180.000 0,8 160.000 0,8 1,0 0,9 0,8 0,8 0,7 140.000 0,7 120.000 0,6 0,5 100.000 0,4 0,5 0,4 80.000 0,4 60.000 0,3 40.000 0,2 0,1 20.000 0,1 21.280 61.600 75.380 84.349 123.621 147.621 155.157 165.964 184.596 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0 0,0 Consultas Tasa de consultas Fuente: Plan de Salud, comuna de San Bernardo 2009. La tasa obtenida el año 2007 de consultas de urgencia habitante año, fue de 0,8, si proyectamos las actividades realizadas de Agosto 2008 de Diciembre, obtendremos una tasa consulta habitante año de 0.9, tasa muy superior a la observada a nivel país que es de 0,6 consulta habitante año. 18 Número de consultas en SAPU primer semestre 2008, comuna de San Bernardo Información disponible en Serie REM. A-08 2008 JOAN ALSINA 1957 CAROL URZUA 15869 JUAN PABLO II 22225 RAUL BRAÑES RAUL CUEVAS 2008 30060 21.000 El Plan de Salud 2009 de la comuna de San Bernardo establece como objetivo para sus SAPU: 1. Mejorar la accesibilidad y resolutividad de la atención médica de emergencia/urgencia otorgando atención médica inmediata a la demanda de la población en horario no hábil. 2. Gestionar la demanda de atención de urgencia-emergencia que requiera de consultas y referencias en otros niveles. 3. Aplicar tratamientos y realizar procedimientos que ayuden a recuperar, estabilizar o evitar el agravamiento de pacientes en situaciones de urgencia- emergencia. 4. Derivar y trasladar oportunamente y en condiciones de seguridad, aquellos casos que por su complejidad o recursos requeridos, deban ser atendidos en otros establecimientos de mayor capacidad resolutiva de la Red de Urgencia Local.14 14 Red de Urgencia Local. Está compuesta por la Unidad de emergencia Hospitalaria del Hospital El Pino, Hospital Barros Luco Trudeau, Hospital Ezequiel Gonzalez Cortés y Hospital Parroquial. 19 Los SAPU, así como todos los componentes de la Red de Urgencia Local están obligados a cumplir las garantías de oportunidad asociadas a aquellas patologías sujetas a la Ley que regula el Régimen General de Garantías, agregando así un nuevo avance en la equidad. Los beneficiarios del Servicio de Atención Primaria de Urgencia SAPU, son todas aquellas personas que necesiten una atención médica de Urgencia, accediendo gratuitamente si son beneficiarios del Sistema Público de Salud o realizando el respectivo cobro a ISAPRES y particulares. Flujo derivación desde SAPU a Red de Urgencia Local, Comuna de San Bernardo año 2008 Domicilio Comunidad SAPU Derivación Centro de Salud Unidad de Emergencia Hospitalaria •Hospital El Pino •Hospital Barros Luco Trudeau. •Hospital Exequiel Gonzáles Cortes •Hospital Parroquial El trabajo coordinado de la Red de los Servicios de Urgencia ha permitido obtener impacto en indicadores tales como Número de Consultas en Servicios de Urgencia de distinta complejidad y en los Indicadores de Pertinencia de Derivación15. 15 El indicador de pertinencia de derivación se construye en base a la evaluación realizada en el nivel secundario. Y corresponde a (N° de casos de urgencia derivadas correctamente desde APS al servicio de urgencia hospitalario/N° total de casos de urgencia derivados desde APS al servicio de urgencia hospitalario)*100 20 Entre los años 2001 y 2008 se ha presentado una disminución de las consultas en los Servicios Urgencia en Establecimientos Hospitalarios (UEH) y un aumento en el número de atenciones SAPU para el mismo periodo. Nº de consultas 2001 Diciembre 2008 UEH 500.000 400.000 SAPU 300.000 600.000 La disminución más marcada se presentó en el HBLT 16. En cuanto a los indicadores de pertinencia de derivación17, el periodo estudiado se extiende del año 2005 al 2008 y muestran un aumento de derivaciones pertinentes en todos los Servicios de la Red de Urgencia Local. La excepción se presenta cuando la derivación se realiza desde los consultorios, donde la pertinencia baja notoriamente. 2005 2008 (% pertinencia) (% pertinencia) Hospital de Buin 60 100 Hospital El Pino 63,3 81,6 Hospital Barros Luco Trudeau 56,8 58,3 Hospital Exequiel González Cortes. 55,5 69 SSMS 61,5 67,3 Fuente: Informe anual Red de Urgencia SSMS. La optimización del uso de la Red de Urgencia depende del grado de avance que se logre en: a- Pertinencia de consultantes y policonsultantes. b- Retención de ambulancias. 16 Evaluación Red de Urgencia Local año 2008. Pertinencia de derivación: Indicador medido desde UEH . Se construye con el total de derivaciones generadas desde SAPU y el total de atenciones que requería acción clínica en UEH 17 21 c- Apoyo diagnóstico (que influye en los tiempos de espera y decisión de traslado). d- Hospitalización (en que influye la disponibilidad de camas). e- Protocolos de tratamiento compartidos por la red, en patologías relevantes de urgencia. La comuna de San Bernardo y sus SAPU también muestran mejores indicadores en su capacidad resolutiva cuando se evalúa el periodo 2004 a 2007. El Índice de Resolutividad 18 pasa de 11,9 a 2,7 lo que indica mayor resolución y menor número de traslados. Índice de Resolutividad para atenciones SAPU, comuna de San Bernardo, año 2004 a 2007 Total Consultas SAPU 2004 2005 123.621 147.621 Índice de Resolutividad 11,9 6,3 2006 155.157 3,1 2007 165.964 2,7 Fuente: REM, A-08.SSMS 180.000 160.000 140.000 12,0 10,0 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 14,0 11,9 8,0 6,3 6,0 3,1 2,7 123.621 147.621 155.157 165.964 2004 2005 2006 2007 4,0 2,0 Índice de Resolutividad Total Consultas SAPU Evolución demanda de consultas SAPU, Comuna de San Bernardo, Periodo 2004 a 2007. 0,0 Total Consultas SAPU Índice de Resolutividad Fuente:REM, A 08.SSMS 18 Índice de Resolutividad = ( Traslados/Total Consultas)*100 22 Objetivo Generales: Establecer el perfil de consultas en el SAPU Padre Joan Alsina de la y poner a disposición de la Comuna de San Bernardo indicadores que permitan gestionar la oferta y la demanda de las Atenciones de Urgencia realizadas en la comuna. Específicos: o Determinar el Perfil de Consulta de acuerdo a diagnóstico, categorizar las consultas de urgencia de acuerdo a gravedad. o Describir el Perfil de Consulta de acuerdo a Centro de Salud de Procedencia del usuario. o Determinar el Perfil de consulta de acuerdo a sexo y edad. o Determinar el Perfil de consulta de acuerdo a tipo de previsión de Salud. o Determinar la calidad de los reportes de los registros obtenidos del módulo de Atención de Urgencia adaptado a atención SAPU, del sistema AVIS. 19 19 AVIS, sistema de registro de atenciones y de datos clínicos de los pacientes. Es provisto por la empresa TECMEDICA y se accede a él a través de la conexión a Internet del centro de salud. Maneja agenda medica y de otros profesionales y posee ficha clínica electrónica. Está desarrollado bajo la norma HL7. 23 Metodología Se realizó un estudio descriptivo transversal, no experimental para Establecer el perfil de consultas en el SAPU. Diseño del estudio El SAPU motivo del estudio es el SAPU Padre Joan Alsina, que fue inaugurado en junio de 2008, está ubicado en Márquez de la Plata 05, esquina Avenida Portales al sur de la comuna de San Bernardo. Este SAPU está asociado a un Centro de Salud que realiza su gestión para acreditarse como CESFAM, lo que hace aún más interesante conocer el perfil de consulta de sus usuarios. El proceso de investigación se realizó con un estudio observacional descriptivo, que permitió conocer y caracterizar la demanda de atención de urgencia y/o emergencia en un SAPU corto de la comuna de San Bernardo. Este estudio de corte transversal se realizó usando los registros Ministeriales oficiales correspondientes a Registro Estadísticos Mensuales (REM), Estadísticas de Atenciones de Salud Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS) y el registro de los Datos de Atención de Urgencia (DAU). El DAU en este SAPU, se realiza en el módulo de atención de urgencia del sistema AVIS, que se instaló como piloto en este centro, para su evaluación. En él se registran los datos al momento de la recepción del paciente. El DAU se imprime en duplicado y la información de la atención se completa en forma manual para luego ser ingresada por el personal del SOME al archivo digital. Los otros cuatro SAPU de la comuna, usan un formulario de registros manuales en triplicado. La calidad del reporte emitido por el sistema AVIS no permitía recoger la información necesaria para este estudio epidemiológico, por lo que la información fue recogida en una planilla Excel usando como base el informe emitido por el Módulo de Atención de Urgencia AVIS. 24 La puesta en marcha del SAPU consideró, capacitación del personal en manejo del software, uso de diagnósticos CIE-10. El porcentaje de registro de diagnósticos y otros antecedentes que deben digitarse post atención, se mantuvo en un 30%, lo que significó realizar la digitación e ingreso de los datos necesarios para completar la información en un instrumento diseñado especialmente para el estudio. El alto nivel de subregistro, dificulta la realización de estudios epidemiológicos o descriptivos de los fenómenos que afectan la salud de la población que consulta en este servicio de urgencia de atención Primaria y nos conmina a brindar una mirada critica de los sistemas digitales que se utilizan, para el registro y definir un protocolo consensuado con el personal de SOME que realiza los registros. Las Atenciones de Urgencia en el SAPU Joan Alsina en el período de estudio representan el 15% del total de atenciones de la comuna. Atenciones SAPU Comuna San Bernardo vs. Atenciones SAPU Padre Joan Alsina. Periodo enero a noviembre de 2008 25000 20000 Sapu Padre Joan Alsina 15000 Sapu Comuna San Bernardo 10000 5000 0 ENERO ABRIL JULIO OCTUBRE Fuente: Registro Estadístico Mensual (REM). Registro oficial SSMS El tamaño de muestra fue calculado bajo las condiciones de: Z=1.96 Prevalencia 50% y con una Precisión del 2.5% n =(Z α2 * p * q) / d 2 25 La muestra en estudio fue de 1727 casos de un total de 8551 atenciones, realizadas los meses de septiembre, octubre, noviembre y primera semana de diciembre de 2008. La muestra fue tomada aleatoriamente. Se excluyeron datos de las atenciones de urgencia realizados los meses junio, julio y agosto por considerarlos meses de puesta en marcha del servicio. El análisis de la asociación de las variables se realizó a través del software SPSS y la prueba chi cuadrado para p<0.05 DICIEMBRE al 7/12/2008 NOVIEMBRE OCTUBRE SEPTIEMBRE AGOSTO JULIO JUNIO Datos Total de Atenciones de Urgencia REM 2008 SAPU P. Joan Alsina Total Periodo 1 de Junio al 7 de diciembre de 2008 129 81 836 607 783 671 202 3.309 ADOLESC. 10-14a 26 372 240 459 400 390 63 1.950 ADOLESC. 15-19a 24 434 227 334 344 393 39 1.795 TOTAL ADOLESCENTE 50 806 467 793 744 783 102 3.745 138 1.054 1.020 1.020 1.117 1.029 224 5.602 21 150 162 190 135 125 26 809 338 2.091 2.485 2.610 2.779 2.608 554 13.465 NIÑO ADULTO ADULTO MAYOR TOTAL El módulo de urgencia instalado para evaluación, inicialmente solo permitía registrar la atención de los inscritos en el Centro de Salud P. Joan Alsina, por lo que debió modificarse la restricción de acceso a la base comunal de datos y así permitir extender la atención y registro electrónico a todos los usuarios de la comuna. Existe sin embargo, un número menor de atenciones registradas en datos manuales que corresponden a usuarios de otras comunas o no registrados en la base de datos del sistema. 26 Debido a lo limitado del informe del módulo AVIS, fue necesario digitar los siguientes antecedentes: edad, motivo de consulta, procedimiento realizado en SAPU, Gravedad, Destino y diagnóstico. Finalmente se sistematizó la información para su análisis, basándose en la Clasificación Internacional de Enfermedades CIE-10 (Anexo1) y a una clasificación establecida con criterios de Grandes Grupos Diagnósticos y de acuerdo a la capacidad de resolución y pertinencia de consulta en APS.(Anexo 2). 20 Atenciones SAPU comuna de San Bernardo Enero a Noviembre de 2008 N=176.117 Atenciones SAPU P. Joan Alsina Junio a Noviembre de 2008 N=13.465 Atenciones de junio, julio y agosto N= 4914 Atenciones SAPU de septiembre, octubre y noviembre N=8551 Muestra Atenciones de Urgencia SAPU Joan Alsina N=1727 20 Clasificación Grandes Grupos Diagnósticos, Instrumento diseñado por la Dra. Lorna Suazo y colaboradores. 27 Resultados 1. Total Atenciones de SAPU P. Joan Alsina, según grupo etario. TOTAL NOVIEMBRE OCTUBRE AGOSTO JULIO JUNIO SEPTIEMBRE ATENCIONES SAPU PADRE JOAN ALSINA Tabla I 129 81 836 607 783 671 3.107 ADOLESC. 10-14a 26 372 240 459 400 390 1.887 ADOLESC. 15-19a 24 434 227 334 344 393 1.756 TOTAL ADOLESCENTE 50 806 467 793 744 783 3.643 138 1.054 1.020 1.020 1.117 1.029 5.378 21 150 162 190 135 125 783 338 2.091 2.485 2.610 2.779 2.608 12.911 NIÑO ADULTO ADULTO MAYOR TOTAL Consultas por Grupo Etario SAPU Joan Alsina, comuna de San Bernardo. Período junio a noviembre de 2008. 1.200 1.000 800 600 400 200 Niño Total Adoles cente e vi em br tu oc Adoles c. 10-14a Adulto no br e e se p tie m br o os t ag ju lio io 0 ju n Nº de consultas SAPU P. Joan Alsina Distribución de Atenciones de SAPU, según grupo etario y su distribución por mes, período junio-diciembre de 2008. Adoles c. 15-19a Adulto Mayor Fuente: Registro Estadístico Mensual (REM). Registro oficial SSMS 28 La revisión de los DAU durante el periodo de estudio muestra la distribución de la demanda con un marcado y constante predominio de consulta de la población adulta. Distribución de Atenciones de SAPU, según grupos etarios totales para el periodo junio a diciembre de 2008 Distribucion de Consultas según grupo etario, SAPU Padre Joan Alsina, comuna de San Bernardo. n=12911 ADULTO MAYOR 65 y + 6% NIÑO 0-9a 24% ADULTO 20-64a 41% ADOLESC. 10-14a 15% ADOLESC. 15-19a 14% NIÑO 0-9a ADOLESC. 10-14a ADULTO 20-64a ADULTO MAYOR 65 y + ADOLESC. 15-19a Fuente: Registro Estadístico Mensual (REM). Registro oficial SSMS La demanda expresada por la población adulta llega en el periodo a 41%, seguida por la población adolescente y los niños en porcentajes menores al 30%. La menor demanda expresada corresponde al Adulto Mayor, que es la población de atención preferencial en APS, a través del Programa Cardiovascular. Los grupos etarios de mayor riesgo y a los cuales se prioriza la atención son los menores de un año y los mayores de 64 años. Su impacto en el número de Atenciones SAPU fue de 10%. 29 Distribución Porcentual de Atenciones por Grupo de Riesgo. Comuna de San Bernardo SAPU Padre Joan Alsina. Grupo de Riesgo 10% Otros Grupos etarios 90% Grupo de Riesgo (menores de 1 año y mayores de 65) Otros Grupos etarios Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 2. Distribución de Consultas SAPU Padre. Joan Alsina de acuerdo a género. Distribución de Consultas por género. SAPU Padre Joan Alsina. Comuna de San Bernardo. Masculino; 688; 40% Femenino; 1039; 60% Masculino Femenino Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Un marcado efecto de género nos presenta esta área del perfil de usuario, donde la población femenina consultante en los 1727 casos estudiados, se expresa en un 60% de las atenciones en relación a la población masculina. 30 3. Distribución de consultas SAPU Joan Alsina, de acuerdo a origen del paciente De acuerdo al estudio, el 90% de las Consultas de SAPU Padre Joan Alsina, corresponden a pacientes inscritos en el Consultorio. El 10% restante, se divide en 7,4% que corresponde a usuarios de otros centros de Salud de la comuna, y el resto, 2.6% o no está inscrito en ningún centro de salud comunal o se encuentra afiliado a una ISAPRE. Número de Consultas de Acuerdo a Origen de los no inscritos en el Centro de Salud Joan Alsina. Periodo Septiembre a octubre de 2008. 80 70 60 50 40 30 20 10 PARTICULAR OP PERU Otras Comunas NO INSCRITOS ISAPRES CES Juan Pablo II CES Carol Urzua CESFAM El Manzano CES Raul Brañes CES Raul Cuevas 0 Origen Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 31 4. Distribución de Consultas en SAPU Padre Joan Alsina, de acuerdo a Diagnóstico. Grupos diagnósticos más frecuentes, en atenciones SAPU Joan Alsina. Comuna de San Bernardo. IO L R IT O U R IN A R PI E LA E SC EN M U D G O ST EO TO U IC LA A JA LO G B IA M A A U A TR PI R ES R ES R A S TO R IG D PI R A TO R IA A ES TI VA LT A Nº de diagnósticos 600 500 400 300 200 100 0 Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Diagnósticos de menor frecuencia SAPU Joan Alsina Comuna de San Bernardo Nº de diagnosticos 45 40 35 30 25 20 15 O TR O S IN FE PR CC O IO C SA CA ED S RD IMI E N IO VA TO O TR SC S SA O U LU S LA D TR R M A N E UM EU N TA R AS OF O TA LO L Y LM G EN IC VE OL A NE OG I C NA A S M IE M ET NT O A BO S LI CA O D O O TR NT SI A O N S L C LA OG IC SI A FI CA S CI O N SA N TU O M O R ES 10 5 0 Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 32 4.1 Clasificación de acuerdo a grandes grupos diagnósticos aplicados a atenciones en SAPU padre Joan Alsina. Orden Clasificación Numero % Relativo % Acumulado 1 RESPIRATORIA ALTA 574 33% 33% 2 DIGESTIVAS 239 14% 47% 3 RESPIRATORIA BAJA 194 11% 58% 5 TRAUMATOLOGICA 126 7% 66% 4 OSTEOMUSCULAR 99 6% 71% 6 DE LA PIEL 95 6% 77% 7 GENITOURINARIO 67 4% 81% 8 INFECCIOSAS 41 2% 83% 9 OTROS PROCEDIMIENTOS 39 2% 85% 10 CARDIOVASCULAR 37 2% 87% 11 SALUD MENTAL 37 2% 90% 13 NEUROLOGICA 27 2% 91% 14 OFTALMOLOGICAS 25 1% 93% 17 OTROS TRAUMAS Y ENVENENAMIENTOS 17 1% 94% 19 METABOLICA 15 1% 94% 20 OTRAS 13 1% 95% 21 ODONTOLOGICAS 5 0% 96% 22 SIN CLASIFICACION 3 0% 96% 23 SANO 2 0% 96% 24 TUMORES 1 0% 96% 12 ILEGIBLE 28 2% 98% 15 NO CONTESTA 24 1% 99% 16 SIN REGISTRO 19 1% 100% Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. La homologación con la clasificación internacional de enfermedades se deja establecida en el anexo 2. Instrumento que será aplicado para facilitar el registro y mejorar la calidad de la información del reporte en el sistema AVIS. Acotando los principales diagnósticos a esta clasificación por grandes grupos diagnósticos. Y que se presentan con mayor frecuencia. 33 5. Motivo de Consulta En la clasificación del motivo de consulta, se evidencia cuales son los síntomas que para el usuario determinan su decisión de solicitar Atención de Urgencia. La recepción y registro del motivo de consulta la realiza el personal del Servicio de Orientación Médico Estadística (SOME), quienes realizan el registro de acuerdo a lo expresado por el paciente. El 50% de las menciones son para: fiebre, Tos, dolor abdominal, dolor de garganta y cefalea. 5.1 Frecuencia acumulada de acuerdo a motivos de consulta expresados por usuarios en SOME, SAPU Padre Joan Alsina. Motivo de consulta Frecuencia Frecuencia Acumulada Fiebre 274 16% Tos 178 26% Dolor abdominal 146 35% Dolor garganta 145 43% Cefalea 116 50% Vomito 86 55% Malestar general 47 57% Dolor espalda 46 60% Manchas piel 43 63% Dolor oídos 40 65% Constatación de lesiones 39 67% Caídas 19 68% Diarrea 33 70% Resfrío 21 71% Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. La tabla de acumulación de frecuencia par el motivo de consulta muestra que el 50% de los motivos de consulta expresados por el usuario corresponden a fiebre, tos, dolor abdominal y de garganta, y el 20% de las menciones restantes se reparten entre: vómito, malestar general, dolor de espalda, manchas en la piel, dolor de oído, constatación de lesiones y caídas. 34 Resfrio Diarrea Caidas 21 19 Constatacion de lesiones 39 Dolor oidos 40 Manchas piel 43 Dolor espalda 46 Malestar general 47 Vomito Cefalea Frecuencia 33 86 116 Dolor garganta 145 Dolor abdominal 146 Tos Fiebre 178 274 Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU, periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 5.2 Motivo de consulta y su relación con el Diagnóstico El síntoma que más frecuentemente se expresa como motivo de consulta fue la fiebre. La fiebre corresponde al 16% de las menciones y por ser este un síntoma de tipo generales e inespecífico, parece importante asociarlo a los diagnósticos clínicos. El dolor asociado a diagnósticos respiratorios o abdominales, la tos y las cefaleas completan el cuadro de 50% de la frecuencia acumulada de motivos de consulta. En este punto dependiente absolutamente de la percepción del usuario, se presenta un nuevo gran desafió, porque la correlación de fiebre con el registro de temperatura, no son concordantes. En un 90% de las ocasiones el valor medido de temperatura, en pacientes que manifestaron fiebre como motivo de consulta, la temperatura corporal se encontró, de acuerdo al DAU dentro de parámetros normales. 35 La asociación del motivo de consulta y su asociación con diagnóstico se expresa en los siguientes gráficos. Motivo de Consulta Fiebre relacionado con grupo diagnóstico 50,0 40,0 30,0 20,0 Diagnóstico DERMATITIS ILEGIBLE GENITOURINARIA DIGESTIVA IRA BAJA HEPATITIS SD FEBRIL 0,0 VARICELA 10,0 IRA ALTA Consultas % 60,0 Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Motivo de Consulta Cefalea relacionado con grupo diagnóstico 20,0 15,0 10,0 ITU SD ABSTINENCIA SEPSIS AVE MIGRAÑA IRA ALTA OSTEOMUSCULAR CEFALEA TENSIONAL 0,0 CEFALEA VASCULAR 5,0 HTA Consultas % 25,0 Diagnóstico Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 36 LT A ES P A A ER IR A C H E ES VA R IC PU R U P SD BI O SI S LA EO R IA LE R A R U PR G IG IA R A TI C R U M A ER D O 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 TI TI S Consultas % Motivo de Consulta Manchas en la piel relacionado con grupo diagnóstico Diagnóstico Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Motivo de Consulta Dolor de Espalda relacionado con grupo diagnóstico 80,0 Consultas % 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 OSTEOMUSCULAR CONTUSION IRA BAJA DIGESTIVA Diagnóstico Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 37 EN ESTUDIO NODULO PULMONAR TRASTORNO ANSIOSO IRA ALTA 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 OSTEOMUSCULAR Consultas % Motivo de Consulta Dolor al Pecho relacionado con grupo diagnóstico Diagnóstico Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Motivo de Consulta Malestar General relacionado con grupo diagnóstico 50,0 40,0 30,0 20,0 METABOLICA DIGESTIVA ANSIEDAD OSTEOMUSCULAR 0,0 IRA BAJA 10,0 IRA ALTA Consultas % 60,0 Diagnóstico Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 38 6. Consultas SAPU Padre Joan Alsina clasificadas según criterio de gravedad El perfil de acuerdo a la clasificación de gravedad queda compuesto por un 91% de atenciones que obedecen a gravedad Leve o baja complejidad y un 2% a mediana y 0% de graves. Total Leve Mediana Grave Sin Registro septiembre 322 313 8 0 1 octubre 580 558 9 0 13 noviembre 637 523 9 2 103 diciembre 188 181 2 0 5 1727 1575 28 2 122 Total Distribución de consultas SAPU, según Gravedad GRAVE 0% MEDIANA 2% SIN REGIS 7% LEVE LEVE 91% MEDIANA GRAVE SIN REGIS Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 7. Clasificación de acuerdo a destino o derivación del paciente. Los traslados o derivaciones desde el SAPU Padre Joan Alsina se realizan dentro de la red de Urgencia Asistencial del SSMS y excepcionalmente y de acuerdo a la previsión del usuario a otros centros de la Red Privada. La derivación de niños se realiza al Hospital Exequiel González Cortés o al Hospital Parroquial, la de adultos al Hospital El Pino, Hospital Parroquial y Hospital Barros Luco Trudeau. 39 Las derivaciones o traslados SAPU Padre Joan Alsina. Período septiembre a diciembre 200821 Domicilio Otro HP HEGC HEP HBLT Septiembr e Octubre 317 1 1 0 0 0 551 8 5 4 4 0 Noviembre 531 2 4 7 5 Diciembre 178 1 0 3 Total 1571 12 10 14 DIPRECA Total Traslados Sin Registro 1 5 14 9 2 18 88 1 0 4 5 10 2 37 107 1 1 Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. Destino o Derivación Domicilio Otro Red Urgencia Sin Registro 1571 12 37 107 91% 0,70% 2,10% 6,20% Derivación en la Red de Urgencia y otros Derivaciones desde SAPU Padre Joan Alsina 4% 2% 20% 24% Otro HP HEGC HEP 30% 20% HBLT DIPRECA 21 HP. Hospital Parroquial de San Bernardo. HEGC: Hospital Exequiel González Cortés. HEP: Hospital El Pino. HBLT: Hospital Barros Luco Trudeau. Dipreca: Hospital de Carabineros 40 7.1 Tabla de derivación de acuerdo a clasificación: infantil – adulto. DIAGNOSTICOS DERIVACION INFANTIL ADULTO Policontuso Gastritis C/ Deshidratación Celulitis Mano Obs Neumonía Contusión Nasal Fractura Hematuria Ave Neumonía Hernia Umbilical Síndrome diarreico S/ Deshidratación Obs Loxocelismo Síndrome Edematoso Sd Diarreico C/ Deshidratación Infección Tracto Urinario( ITU) Estado Séptico Síndrome Febril Trauma Apendicitis Aguda Infarto agudo Miocardio (IAM) Contusión Ojo Pielonefritis Quemadura Palmar Apendicitis Amigdalitis C/ Adenopatía Fractura Sepsis (2) Sd Purpúreo Colestasia El mayor número de traslados se realizó al HEGC que corresponde a un Hospital de niños, siendo estos un grupo porcentualmente bajo en el nivel de consulta, parece necesario revisar la capacidad resolutiva de nuestros SAPU, cuando la demanda de Atención de Urgencia es de un niño. 8. Atenciones clasificadas de acuerdo a complejidad Atenciones de acuerdo a complejidad22 Clasificación % Complejidad Nula 858 50% Complejidad Baja y media 832 48% 37 2% Complejidad Alta 22 Número Complejidad nula. Casos que sólo requirieron evaluación e indicaciones médicas . Complejidad baja. Enfermos que ameritaron mínimas actividades clínicas. No precisaron de observación y su alta fue inmediata después de un tratamiento simple Complejidad Alta. Paciente requiere traslado a SUH. 41 El 50% de los pacientes que solicitan atenciones de urgencia reciben evaluación e indicación médica, pero no se les realiza ninguna actividad clínica. Las actividades clínicas realizadas en SAPU corresponden en su mayoría a la administración de fármacos. La vía de administración de fármacos más usada es la vía parenteral, y para ello la técnica más usada es la intramuscular y en segundo lugar la intravenosa, lo que a la hora de gestionar recursos debe ser considerado, porque esta prestación tiene asociado un mayor tiempo de dedicación de RRHH y mayor costo en insumos. Además se hace necesario evaluar y protocolizar estás prestaciones de acuerdo a los Informes científicos y medicina basada en evidencia, que avala la terapia oral como una vía efectiva y la menos invasiva. Procedimientos clínicos de enfermería realizados en SAPU Aerosol Terapia 2 Curación 54 Técnica Intravenosa 204 Técnica Intramuscular 477 Oral 30 Vía Rectal 28 Nebulización 16 Sublingual 31 42 477 204 16 31 Sublingual 28 Nebulizacion Intramuscular Endovenoso Oral 30 Via Rectal 54 2 Curacion 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Aerosol Nº de Procedimientos Procedimientos Clínicos en SAPU Padre Joan Alsina. Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008. 9. Evaluación de la Poli consulta El estudio muestra un 6% de pacientes policonsultados, situación que requiere especial atención ya que estos pacientes presentan patologías psicosomáticas o de difícil resolución a lo que debe dar respuesta el equipo de salud con una estrategia con enfoque de integralidad que apunte a dar respuesta a la necesidad de atención del paciente expresado como policonsulta. ¡Error! Vínculo no válido. 43 Enfermedades Digestivas distribuidas por género y rango etario. 17% 18% 30% 3% 20% 10% 29% 4% 2% 16% 5% 4% 0% Niño Femenino 3% Adolescente Adolescente 10-14 15-19 Adulto Femenino Masculino Adulto Mayor Masculino Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008 Distribución de diagnósticos traumatológicos por género y rango etario. 26% 18% 30% 4% 20% 10% 4% 2% Masculino 20% 10% 6% 6% 4% 0% Niño Adolescente Adolescente 10-14 15-19 Femenino Adulto Femenino Adulto Mayor Masculino Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008 44 Distribución de diagnósticos osteomuscular por género y rango etario. 25% 60% 1% 40% 20% 3% 3% 3% Masculino 48% 0% 4% 1% Femenino 11% 0% Niño Adolescente Adolescente 10-14 15-19 Adulto Femenino Adulto Mayor Masculino Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008 Distribución de diagnósticos de la piel por género y rango etario. 16% 14% 30% 4% 20% 10% 3% Niño Masculino 28% 22% 0% 2% 4% 4% Adolescente Adolescente 10-14 15-19 Femenino 2% Adulto Femenino Adulto Mayor Masculino Fuente: Muestra de estudio de 1727 Datos de Atención de Urgencia (DAU) periodo Septiembre a Diciembre de 2008 45 Discusión Con este estudio se logra definir el perfil de consulta de los usuarios del SAPU Padre Joan Alsina, esta información queda a disposición de la Comuna de San Bernardo para gestionar la oferta y la demanda de las Atenciones de Urgencia realizadas. Se abren sin embargo nuevas posibilidades de investigación en el área de satisfacción usuaria como es conocer las reales expectativas de nuestra población a cargo. El estudio tiene por lo tanto validez interna al contextualizar un fenómeno, permitiendo revisar nuestro quehacer en la prestación de Atenciones de Urgencia. Permite además recoger, sistematizar y dar utilidad a los datos. Definir a quienes atendemos y de que les atendemos. Esta situación agrega valor al estudio del perfil de consulta de urgencia en APS, por ser un tema aún no suficientemente explorado y los resultados podrán servir como marco comparativo para nuevos estudios y un marco de discusión a medida que se avance en los temas de satisfacción en prestaciones de salud de los pacientes. El tema de satisfacción usuaria y derechos del paciente, nos pone nuevamente en una situación que requiere de la flexibilización de nuestras prestaciones, para lograr acercar nuestra oferta de servicios a las expectativas de nuestros usuarios. El estudio concluyó que la mayor demanda la realizan los adultos de sexo femenino entre 20 y 64 años y que el 90 % de los usuarios pertenecen al Centros de Salud P. Joan Alsina., al cual se encuentra adosado el SAPU. Los grupos de riesgo, menores de un año y mayores de 65 años, representan un 10% del total de consultas. Los cuatro grupos de diagnósticos más frecuentes son: Enfermedades Respiratoria Altas, Respiratorias Bajas, Digestivas y Traumatológicas. El motivo de consulta predominante fue fiebre, tos, dolor abdominal y de garganta. Especial comentario merece el motivo de consulta fiebre, que aparece 46 con la mayor frecuencia entre las menciones por motivo de consulta, llegando al 16% de ella, sin embargo en el 90% de los casos al medir temperatura corporal el signo clínico medido en SAPU aparece como normal. ¿Porque entonces aparece Fiebre como la mención de motivo de consulta más importante? La explicación seguramente pasa por una asociación de factores socioculturales y arraigados en nuestra población, que determinan su perfil de usuario y su solicitud de atención. Para ello podemos plantear algunas hipótesis que sería de interés responder en otro estudio: o El usuario relaciona fiebre con patología y lo induce a consultar en urgencia. o Al tener sensación febril usa fármacos disponibles OTC, de conocida acción antifebrífuga y al llegar al SAPU ya no tiene el signo clínico. o Percibe que la mención de fiebre como motivo de consulta le permite acceder con prioridad a la atención. El 91% de las atenciones corresponde a gravedad leve y el 50% de ellas no necesito ningún procedimiento clínico. Las derivaciones realizadas a Servicios de Urgencia Hospitalarios la mayoría corresponden a niños. La mayor demanda de consulta se realizó en horario de 17:00 a 20:30 horas y en todos los horarios se presenta un mayor porcentaje de consulta femenina. Los días de mayor consulta masculina corresponden a los martes, jueves y sábado. No se presenta diferencia por género en el horario de consulta. Además la mayor parte de los consultantes, 90%, son usuarios del Centro de Salud Padre Joan Alsina, no pertenecen a grupos de riesgo, y el motivo consulta, no está necesariamente relacionado con la percepción de gravedad, sino más bien con la posibilidad de acceder a un servicio en horario no laboral, geográficamente cercano a su domicilio y cuya única restricción de acceso es la priorización que se hace por gravedad. Esta situación puede tener directa relación con los rechazos de solicitudes de atención en el día. Situación que debemos evaluar en otro estudio. 47 De acuerdo a la preferencia de horario de consulta, esta resulta coincidente con la extensión horaria del consultorio, por lo que parece razonable, evaluar la oferta de horas médicas disponibles en ese horario y gestionar la redistribución de agenda para adecuar la cartera de prestaciones a la demanda de la población. La revisión de datos también permitió dar una mirada a la policonsulta, tema no menor cuando el espíritu del Modelo de Atención Familiar nos sitúa en un contexto de responsabilidades compartidas entre el prestador de salud y el paciente. Se abre aquí un espacio donde la cultura sanitaria de nuestros usuarios y temas de salud mental podrían tener relevancia y necesitar un abordaje con el enfoque de integralidad que el modelo incorpora. La situación actual con el aumento de las consultas de urgencia y estancamiento de las consultas de morbilidad ponen en jaque al Modelo de Salud Familiar, pues genera una barrera e impide conocer las necesidades reales de atención de nuestros usuarios e impide entregar orientación y elementos de auto cuidado. La posibilidad de usar la ficha electrónica como una herramienta integradora y que ella ligue las atenciones de urgencia realizadas en el SAPU, a las atenciones realizadas por el equipo de cabecera podría permitir dar la integralidad al modelo de Salud Familiar, y por ello la importancia de incluirse esta solicitud como requisito mínimo a los prestadores de tecnología informática. Estudios realizados en España23 muestran la misma tendencia de aumento de las consultas de urgencia a nivel extrahospitalario en los últimos años. El perfil de consulta descrito se corresponde con la demanda expresada en el SAPU de este estudio. En ambos casos la mayor demanda la realiza la mujer y en general por el adulto joven, las patologías respiratorias, las enfermedades del sistema digestivo y las del sistema osteomuscular son como acá las predominantes. 23 dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2533848 48 Se logra establecer el perfil sociodemográfico y epidemiológico de los pacientes que solicitaron atención en SAPU Padre Joan Alsina. Genero Numero % Masculino 688 39,8 Femenino 1.039 60,2 Grupo Etario Niño 586 34,0% Adolescente 10-14 147 8,5% Adolescente 15-19 140 8,1% Adulto 743 43,2% Adulto Mayor 105 6,1% Sin Dato 6 0,0% 1559 90,3% 128 7,4% No inscritos 24 1,4% Otras comunas 11 0,6% Isapre y Otros 5 0,3% Centro de Salud de origen Centro de Salud P. Joan Alsina Otros Centros de Salud de la comuna 49 Conclusiones y Perspectivas Futuras El criterio de urgencia es y debe ser definido por el paciente, sin embargo es responsabilidad nuestra evaluar que estamos haciendo y que nos esta demandando la comunidad, La información y el conocimiento son activos claves que nos permiten redireccionar las prestaciones de salud y gestionar el sector. El revisar lo que hacemos lleva intrínseco el concepto de respeto de la situación existente y su evaluación debe generar mecanismos de toma de decisión que permitan flexibilizar nuestra propuesta de modelos de atención y/o cartera de servicios. La transición demográfica que sufre nuestro país asociado a importantes cambios económicos y culturales nos pone en un escenario cambiante por lo que debemos ser lo suficientemente flexibles para tomar las decisiones adecuadas a los nuevos tiempos. Es en ese aspecto que la tecnología de información (TI) pasa a ser un valor agregado para el conocimiento y nos permite apoyar los procesos en el sistema público de salud y de aquí la importancia de desarrollar habilidades en nuestro sector que permita al personal de salud pueda enfrentar ese desafío. La información y el conocimiento son activos claves para preservar la Salud y gestionar el Sector., más aún en un Centro de Salud que postula a acreditarse como CESFAM. Un buen sistema de registro constituye la base para la gestión de la demanda y de la satisfacción usuaria y pasa formar parte de los objetivos socio epidemiológicos y permite al equipo de salud orientar la toma de decisiones para generar un diseño que de respuesta a lo hallazgos más frecuentes. La medición objetiva del `perfil de consultas en SAPU nos permitió conocer y revisar el impacto de estos servicios en los grupos de riesgo y tener indicadores de funcionamiento, no solo de consultas SAPU sino también del funcionamiento de la Atención Primaria, así como de los Servios de Urgencia Hospitalaria. 50 Toda organización necesita enfocarse en dos líneas principales, la satisfacción de sus clientes y la eficiencia económica de sus actividades. Esto hace importante conocer perfiles de consulta y el comportamiento de la población para adecuar nuestra oferta de servicios. Las variables que revisamos en el estudio nos permiten conocer la procedencia de los pacientes que utilizan la atención de urgencia de los SAPU por policlínico en el que estén inscritos y así poder objetivar la resolutividad y/o rechazo que ese consultorio tiene y el grado de satisfacción de los pacientes con respecto a su centro de salud. La alta demanda en los SAPU de patologías que corresponde Atención Primaria es un claro indicador de la falta de horas disponibles en el día y de la necesidad del usuario de acceder en forma expedita en horarios no laborales. Propuestas y perspectivas futuras. Gestionar la oferta de nuestros Centros de Salud e implementar sistema de atención para la libre demanda que eviten sobre consulta en SAPU por patología de complejidad nula y que solo requieren evaluación e indicación médica. Educar a la comunidad en el auto cuidado y evaluación de situaciones de salud para permitir focalizar las prestaciones de urgencia en los casos que requieren algún nivel de actividad clínica. Coordinar una campaña de difusión masiva con el MINSAL, para el servicio de atención telefónica Salud Responde. Esta plataforma de información y orientación y asistencia telefónica, puede acompañar y resolver dudas a la gente sin tener que acudir a un centro de salud, pues ofrece a través del número 6003607777, un servicio de orientación en línea a cargo de médicos, enfermeras y matronas que dan respuesta a casos leves 51 Incluir en la programación de la cartera de servicios de salud las necesidades de resolución que el usuario demanda y que se encuentren en nuestra competencia. Avanzar en la resolutividad, agregando a la cartera de prestaciones otras actividades que den satisfacción a las necesidades de la gente (licencias médicas calificadas, entrega de recetas médicas). Fortalecer la red asistencial, para dar continuidad a la atención y lograr coordinación y complementariedad con el equipo de cabecera del Centro de Salud, generando el espacio de protección que la comunidad demanda de los servicios de salud. Lograr buenos sistemas de información que permitan planificar, gestionar y evaluar el desempeño. Generar propuestas para establecer mecanismos de financiación que incentiven las buenas prácticas y aseguren la continuidad de la atención Implementar un Plan continuo de capacitación específico en el manejo de urgencia, que permita mejorar tanto la calidad diagnostica como de las prestaciones. Seguir avanzado en la pertinencia de las derivaciones sean estas por alta, por derivación al centro de salud como a los servicios de urgencia hospitalarios. Uso de evidencia y protocolos vigentes, socializados en la red que permitan dar continuidad de la prestación de salud. Inclusión de tecnologías de apoyo diagnóstico y screening que permitan un mejor acercamiento diagnóstico. Lograr un sistema de registros informatizados que permitan el seguimiento de la atención del usuario desde el SAPU al Centro de Salud, desde y hacia los centros de Urgencia hospitalario u otros con sistemas en línea de referencia y contrarreferencia que permitan dar continuidad y seguimiento tanto de la evolución de la patología del usuario como del tratamiento indicado. 52 Consideraciones Éticas Durante la investigación se resguardó la confidencialidad de los pacientes que consultaron el SAPU P. Joan Alsina. Se construyó una base de datos nominal, vinculada con la atención por el Folio del DAU, correspondiente al número de atención. El Folio único y correlativo permitió relacionar los datos con los DAU y detalles de la Atención de Urgencia. Al consolidar la información se borró todo registro de identificación personal lo que permitió manejar con la adecuada confidencialidad los datos en los análisis estadísticos. Durante el estudio no se recurrió a funcionarios del Turno SAPU, ni se modificaron las prioridades de atención. Los funcionarios del SAPU fueron informados del estudio, y del uso del DAU para obtener información que permitiría construir el perfil de consultas de los usuarios. Una vez sistematizada la información necesaria para el estudio, se ordenaron y archivaron los DAU en cajas adecuadas y rotuladas con el mes y folio de acuerdo al contenido. 53 Agradecimientos Este trabajo se realizó gracias a la colaboración de un gran número de personas y voluntades. Al esfuerzo y creatividad de muchos que vieron en este estudio una herramienta para optimizar la gestión y los servicios entregados al usuario. Un agradecimiento especial para el personal de admisión del SAPU Padre. Joan Alsina, a quienes correspondió poner en marcha un sistema informático de registros y a pesar de las dificultades tuvo la generosidad de colaborar sistematizando los diagnósticos realizados por el personal médico del SAPU para los cuales no encontraban concordancia con la clasificación CIE-10. A la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo y especialmente a la Dirección de Salud. A. la Dra Eugenia concha, directora del Consultorio y SAPU Joan Alsina, a Betty Carmona enfermera coordinadora SAPU, a Mila Rodríguez sub-jefe administrativo, quienes abrieron las puertas de su centro y me brindaron las máximas facilidades para realizar el estudio. Muy especialmente a Juan Carlos Cortés Ascencio, Ingeniero en informática y Gestión, y a la Dra. Lorna Suazo, quienes me privilegian con su amistad. Ambos con su conocimiento y experticias se unieron a este trabajo, con interés, generosidad y gran compromiso. Y a mis eternos incondicionales, mis amigos y mi familia que como siempre se hacen parte de mis proyectos y de mi vida. 54 Referencias Bibliográficas 1. Oliver A, Chapi I. Estudio de la asistencia prestada en un servicio de urgencias extrahospitalario. Centro de Salud 1996;4;231-6. 2. El médico interactivo. [revista electrónica]. [consultado el 03/2005]: Disponible en: http://www.elmedicointeractivo.com/in-formes_ext. 3. Rebull J, Castellà M, Pabloc A, Vázquez R, Portoles M, Chanovas MR. Satisfacción de los usuarios de un Servicio de Urgencias: comparación de resultados. Rev Calidad Asistencial 2003;18:263-71. 4. Donabedian A. Garantía de calidad en la atención de salud:el papel del consumidor. Rev Calidad Asistencial 2001;16:S102-6. 5. Simón R, Guix J, Nualart L, Surroca RM, Carbonell JM. Utilización de modelos como herramienta de diagnóstico y mejora de la calidad: EFQM y Joint Commission. Rev Calidad Asistencial 2001;16:308-12. 6. Ugalde M, Sierra F, Pardo P. El proceso de evaluación externa de las organizaciones que se presentan a los reconocimientos basados en el Modelo de Excelencia de la EFQM.Rev Calidad Asistencial 2001;16:330-8. 7. Miró O, Sánchez M, Coll-Vinent B, Millá J. Indicadores de calidad en urgencias: comportamiento en relación con la presión asistencial. Med Clin (Barc) 2001;116:92-7. 8. Sánchez L, García I. Estudio de la presencia en un SUH de los pacientes que previamente fueron atendidos en un SUE. Aten Primaria 1994;16:94-5. 9. Porta I, Tamborero G, Nebot M et al. Estudio de la adecuación de la demanda de dos servicios de urgencias extrahospitalarios. Aten Primaria 1986,3:205-10. 10. León M, Serisier A, Moya E, Agustí E. Estudio cualitativo de la demanda de asistencia domiciliaria de un Servicio Especial de Urgencias. Aten Primaria 1998;6:44-8. 11. Orozco P. Valoración de un servicio extrahospitario de urgencias. Aten Primaria 1985;2:31-5. 12. Donado J, Alvarez MC, Ruiz MA, Sangrador LA, Damián J.Utilización de servicios de salud extrahospitalarios por la población adulta española. Centro de Salud 1994;2:565-72. 55 13. Guía Metodológica Estudios de Red Asistencial, División de Inversiones y Desarrollo de la Red Asistencial, Ministerio de Salud 1997 14. Guía Metodológica Estudios de Preinversión Hospitalaria, División de Inversiones y Desarrollo de la Red Asistencial Ministerio de Salud 2002 15. Identificación de Dotación de Recursos Humanos en el S.N.S.S., División de Recursos Humanos, Ministerio de Salud 1999. 16. Estudio Diagnóstico de la Situación de Personal y Cargas de Trabajo de los Servicios de Salud RRHH, División de Recursos Humanos, Ministerio de Salud 1999. 17. Estudio del Mercado del Trabajo, División de Planificación Estratégica, Ministerio de Salud 1996 18. Ipinza M., Tendencias Recientes en Salud y en Atención de salud, Cuad. Med. Soc. 2004; 43 (1):47-62. 19. Organización Panamericana de la Salud, La Salud en las Américas, Publicación Científi ca y Técnica N° 587, Vol I, Washington D.C., 2002. 20. Ministerio de Salud de Chile, Departamento de Epidemiología, En vías de la erradicación del sarampión en las Américas, El Vigía 2000;3(12):2-6. 21. Ministerio de Salud de Chile, Diez años mejorando la salud de los chilenos, Santiago, 1999. 22. Ministerio de Salud de Chile, Departamento de Salud de las Personas, Unidad de enfermedades Respiratorias, Informe Campaña IRA, Año 2003. 23. Ministerio de Salud de Chile, Los objetivos sanitarios para la década 20002010, Santiago, Octubre 2002. 24. Evolución del Gasto Público Total y del Aporte Fiscal a este como porcentaje del PIB. Chile 1973 – 2000. (Mimeo) Tabla elaborada por el autor con fuente en los Boletines de FONASA. 25. Cid C, Muñoz A, Riesco X, Hinostroza M, Cuad. Med. Soc. 2006; 46 (1): 512. 26. Ipinza M., Como Solucionar el Défi cit de Médicos en los Consultorios Municipalizados, Cuad. Med.Soc. 2004; 44 (2): 73-80. 27. Ipinza M., Estudio de la Red Pública de Urgencia de la Región Metropolitana, Cuad. Med. Soc. 2005; 45 (3): 199-216. 56 28. Ministerio de Salud, Departamento de Estadísticas e MINSAL, DEIS 29. MartínZurro, JF Caro Pérez. Atención Primaria, .Conceptos, organización y practica clínica; volumen I, Quinta edición 30. Evolución Pirámides de Población de Chile. Proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas, Disponible en: www.saladehistoria.com/geo/Cont/C038.htm 31. Instituto Nacional de Estadísticas (INE), CHILE: Proyecciones y Estimaciones de Población.:1990-2020. País y Regiones, agosto 2008. Pág. 11,34 32. INE Chile: Proyecciones y Estimaciones. Total País. 1950-2050. Disponible en: 2050. http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/demografia_y_vitales/proyeccion es/MenPrincOK.xls Accesado: diciembre 2008 33. INE-CEPAL CHILE: Proyecciones y Estimaciones de Población. Total País, 1950-2050, Santiago de Chile, abril del 2004. Serie de la publicación (CEPAL) OI Nº 208. 34. INE Chile: Estimaciones de Población por Sexo y Edad, País y Regiones 1980-2000, Edades Simples de 0 a 24 años, Fascículo E/CHI.2, Santiago de Chile, abril de 1990 35. Starfield B, Shi L. Macinko J. Contribution of primary care to health systems and heath.Milbank Q 2005; 83; 457-502., disponible en http://www.fundacionaequus.com.ar/biblioteca/Starfield-contribucionesAPS.pdf 36. Ministerio De Salud. Orientaciones Para La. Programación En Red. www.redsalud.gov.cl/archivos/ORIENT070907.pdf 37. Ministerio de Salud (2008). Base de datos del Departamento de Estadísticas del Ministerio de Salud, Gobierno de Chile. Disponible en www.minsal.cl 38. Macinko J, Montenegro H, Nebot Adell C, Etienne C y Grupo de Trabajo de Atención Primaria de Salud de la Organización Panamericana de la Salud. La renovación de la atención primaria de salud en las Américas. Rev Panam Salud Pública. 2007;21(2/3):73–84 39. Macinko J, Starfield B, Shi L. The contribution of primary care systems to health outcomes within OECD countries, 1970–1998. Health Serv Res. 003;38(3):819–53. 57 40. Organización Panamericana de la Salud. 46.°Consejo Directivo. Declaración regional sobre las nuevas orientaciones de la Atención Primaria de Salud. La renovación de la atención primaria de salud en las Américas: orientación estratégica y programática para la Organización Panamericana de la Salud. Washington,D.C.: OPS; 2004. Hallado en http://www.paho.org/spanish/gov/cd/cd46-13-s.pdf. Acceso el 14 de septiembre de 2006.15. Baicker K, Chandra A. Medicare spending, 41. OMS, Clasificación Internacional de enfermedades CIE_10 disponible en http://www.who.int/classifications/icd/en/index.htm 42. Stroup DF, Berlin JA, Morton SC, Olkin I, Williamson GD, Rennie D, Moher D, Becker BJ, Sipe TA, Thacker SB: Meta-analysis of observational studies in epidemiology: a proposal for reporting. JAMA 2000, 283:2008-2012. PubMed Abstract | Publisher Full Text 58 Anexos Anexo 1 Clasificación Internacional de enfermedades Capítulo Códigos Título I A00-B99 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias II C00-D48 III D50-D89 Neoplasias Enfermedades de la sangre y de los órganos hematopoyéticos y otros trastornos que afectan el mecanismo de la inmunidad IV E00-E90 Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas V F00-F99 Trastornos mentales y del comportamiento VI G00-G99 Enfermedades del sistema nervioso VII H00-H59 Enfermedades del ojo y sus anejos VIII H60-H95 Enfermedades del oído y de la apófisis mastoides IX I00-I99 Enfermedades del sistema circulatorio X J00-J99 Enfermedades del sistema respiratorio XI K00-K93 Enfermedades del aparato digestivo XII L00-L99 Enfermedades de la piel y el tejido subcutáneo XIII M00-M99 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conectivo XIV N00-N99 Enfermedades del aparato genitourinario XV O00-O99 Embarazo, parto y puerperio XVI P00-P96 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal XVII Q00-Q99 XVIII R00-R99 XIX S00-T98 Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de causa externa XX V01-Y98 XXI Z00-Z99 Causas extremas de morbilidad y de mortalidad Factores que influyen en el estado de salud y contacto con los servicios de salud XXII U00-U99 Códigos para situaciones especiales 59 Anexo 2: Clasificación por grandes grupos diagnósticos y homologación con CIE10 Orden Clasificación Número % CIE-10 1 DIGESTIVAS 239 13,8 K00-K93 2 OSTEOMUSCULAR 100 5,8 M00-M99 3 RESPIRATORIA ALTA 574 33,2 J00-J99 4 OFTALMOLOGICAS 25 1,4 H00-H59 5 CARDIOVASCULAR 37 2,1 I00-I99 6 BAJA RESPIRATORIA 194 11,2 J00-J99 7 OTRAS 11 0,6 8 TRAUMATOLOGICA 30 1,7 9 NO CONTESTA 24 1,4 10 SIN REGISTRO 22 1,3 11 OTROS PROCEDIMIENTOS 6 0,3 12 SALUD MENTAL 37 2,1 G00-G99 13 DE LA PIEL 95 5,5 L00-L99 14 GENITOURINARIO 67 3,9 N00-N99 15 ILEGIBLE 28 1,6 16 INFECCIOSAS 41 2,4 A00-B99 17 METABOLICA 15 0,9 E00-E99 18 17 1,0 V01-Y98 19 OTROS TRAUMAS Y ENVENENAMIENTOS SANO 29 1,7 20 SIN CLASIFICACION 5 0,3 21 ODONTOLOGICAS 5 0,3 22 NEUROLOGICA 27 1,6 G00-G99 23 TRAUMATISMO 98 5,7 S00-T98 24 TUMOR 1 0,1 S00-T98 60 Anexo 3: Población inscrita validada por FONASA Comuna San Bernardo 2008 GRUPOS EDAD PROGRAMÁTICOS < 1 AÑO 12 - 23 MS. 2 - 5 AÑOS 6 - 9 AÑOS TOTAL INFANTIL 10 - 14 AÑOS 15 - 19 AÑOS TOTAL ADOLESCENTE 20 - 24 AÑOS 25 - 34 AÑ0S 35 - 44 AÑOS 45 - 54 AÑOS 55 - 64 AÑOS TOTAL ADULTO 65 - 69 AÑOS 70 Y + AÑOS TOTAL ADULTO MAYOR TOTAL INSCRITOS POBLACIÓN INSCRITA 2008 Comuna San Bernardo M F TOTAL % 1588 1518 3106 1713 1629 3342 6914 6752 13666 7709 7286 14995 17924 17185 35109 16,8 10130 9701 19831 10001 10181 20182 20131 19882 40013 19,15 7445 9026 16471 13021 16349 29370 13587 16935 30522 11679 14280 25959 7267 8727 15994 52999 65317 118316 56,63 2318 2914 5232 4112 6158 10270 6430 9072 15502 7,42 97484 111456 208940 100 61 Anexo 4: Instrumento de Recolección de Datos 62 Anexo 5: Tablas y Datos GENERO Numero Atenciones SAPU Padre Joan Alsina % Masculino 688 39,8 Femenino 1039 60,2 S/Datos 0 0,0 Total 1727 100 Consultas de acuerdo a origen Centro de Salud Padre Joan Alsina Numero % 1559 90,3 CES Raul Cuevas 0 0,0 CES Raul Brañes 0 0,0 CESFAM El Manzano 0 0,0 CES Carol Urzua 0 0,0 CES Juan Pablo II 0 0,0 4 0,2 21 1,2 Otra Comuna 0 0,0 OP PERU 1 0,1 PARTICULAR 3 0,2 ISAPRE NO INSCRITO Numero Atenciones SAPU Padre Joan Alsina, por grupo etario Niño 586 34% Adolescente 10-14 147 9% Adolescente 15-19 140 8% Adulto 743 43% Adulto Mayor 105 6% 1721 100% Procedimientos clínicos de enfermería realizados en SAPU Areosol Terapia Curación 2 54 Técnica Intravenosa 204 Técnica Intramuscular 477 Oral 30 Vía Rectal 28 Nebulización 16 Sublingual 31 63