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Proyecto Tesina
¿Cómo la adhesión de China a la OMC ha contribuido al desarrollo de su comercio exterior?
Míriam Barceló i Vila
[email protected]
Proyecto Tesina:
¿Cómo la adhesión de China a la OMC ha
contribuido al desarrollo de su comercio
exterior?
Proyecto Tesina:
¿Cómo la adhesión de China a la OMC ha
contribuido al desarrollo de su comercio
exterior?
Introducción
El inicio de estas reformas lo encontramos a finales de la década de los La China
actual poco tiene que ver con la de hace unos cuantos años atrás. Han sido muchos
los esfuerzos y compromisos adquiridos en pro de este cambio. Uno de los principales
problemas vinculados con la política y la economía china respecto el resto del mundo,
era la no transparencia en la información y las estadísticas. En la actualidad esto
parece estar prácticamente resuelto, destacando el Sistema de Diseminación de Datos
Generales (SDDG) del Fondo Monetario Mundial que desde hace unos 50 años vela
por la transparencia y fiabilidad de datos macroeconómicos, socio-demográficos, etc.
China tiene una importancia creciente en el contexto internacional, es sin duda una
potencia mundial también relevante en términos geopolíticos.
La República Popular de la China (9.596.690 km2) es el tercer país más extenso del
mundo, con más del 6% de la superficie mundial. Aglutina más del 20% de la
población mundial, según el censo de 1998 cuenta con 1.248 millones de habitantes
(cifra que ha quedado totalmente obsoleta).
China es hoy un mundo lleno de oportunidades para las empresas, esto la vincula
cada vez con el mundo, a través de lo que podríamos denominar integración pasiva
(del resto del mundo hacia China): las empresas acuden a este mercado en busca de
menores costes, ya sean salariales, de instalaciones, de servicios, de productos y
materias primas, entre otros.
A su vez cabe destacar una clara voluntad a favor de la integración activa (de China
hacia el resto del mundo) con el acceso al poder de una generación joven después del
XVI congreso del partido Comunista Chino; que pretendía dar un nuevo concepto a las
relaciones internacionales basadas en la cooperación hacia el desarrollo y el
crecimiento más que en la competencia por el poder.
Esta voluntad política ha llevado a la elaboración y puesta en marcha de una serie de
reformas económicas a través de las cuales se ha liberalizado gradualmente la
economía, se ha fomentado la participación del sector privado, se han buscado
alternativas para atraer los capitales extranjeros en forma de inversión extranjera
directa o "partners" comerciales.
El inicio de estas reformas lo encontramos a finales de la década de los setenta (año
1978), cuando Den Xiaoping lideró el Partido Comunista Chino. Fue él quien empezó a
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introducir las fuerzas de mercado en una economía que iría dejando de lado el
socialismo puro a favor del socialismo de mercado.
China se va integrando en el mundo y debe adaptarse a él. En este camino, fue un
paso decisivo la adhesión de China a la OMC1 (Organización Mundial del Comercio) y
a partir de éste nacen muchas iniciativas comerciales, como la creación de zonas de
libre comercio.
China se convierte en una de los principales países destino de la IED (inversión
extranjera directa) del mundo. En el 2003 es el primer país receptor acumulando
53.510 millones de dólares USA en ese año.
Mejora su nivel de vida, En el 2003 el PIB por cápita se situó en los 1090$ (no
olvidemos que al mismo tiempo surgen desigualdades entre sus habitantes y cada vez
nos encontramos ante una mayor polarización de la capacidad adquisitiva sobretodo
entre las zonas urbanas-rurales, este-oeste – según el Banco Mundial en el 2004 el
coeficiente de Gini era del 0.467, demuestra una desigualdad notable).
El PIB crece notablemente durante los últimos diez años (tasa media anual de
incremento: 8%), en el año 2003 el PIB se situó en el punto de 1,4 billones de dólares,
lanzando esta economía a la sexta posición mundial.
China presenta un mercado masivo con grandes posibilidades para las empresas
privadas, ambiciosos proyectos de promoción e inversión en infraestructuras, I+D,
ofrece unos costos industriales competitivos, mano de obra barata y muy capacitada,
apoyos e incentivos para el inversionista extranjero.
Si bien es indiscutible que la situación económica de China ha mejorado
enormemente, también es cierto que las libertades individuales son insuficientes, que
aun existen tensiones sociales que deben afrontarse, que no existe total transparencia
en el trato de determinada información.
Ejemplos recientes los encontramos cuando las autoridades chinas no advirtieron al
mundo, ni a la OMS de la epidemia del SARS, hasta que se dieron cuenta de que la
situación era ciertamente preocupante e incontrolada. También en estos días se está
discutiendo mucho sobre el tema de los acuerdos de Kyoto en cuanto a medidas de
protección medioambiental, medidas totalmente incumplidas con China, siendo este
país junto con EEUU los que se oponen a la puesta en marcha del tratado.
El conjunto de estos hechos nos enfrentan a una realidad a veces olvidada, y es que
China no es aun la potencia sosteniblemente desarrollada y suficientemente civilizada
y madura que debería ser.
Se multiplican los encuentros con autoridades del gobierno y chino con autoridades
del resto de los países. Todo el mundo intenta "no llegar tarde a la gran cita" con el
comercio con China. En Europa se celebró a inicios del 2005, en la Haya, la cumbre
de UE-China.
1
La OMC es una institución esencial para el buen uso y funcionamiento del comercio mundial. El
propósito primordial de la OMC es contribuir a que las corrientes comerciales circulen con fluidez,
estabilidad, libertad, equidad y previsibilidad.
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Hipótesis de Trabajo
-
En este trabajo de investigación, tesina, defiendo la
teoría de que la adhesión de China a la OMC ha
contribuido notablemente al proceso de desarrollo
económico de China, en concreto este proyecto se
centra en el desarrollo del comercio exterior.
Esta adhesión ha mejorado la credibilidad de las autoridades
gobernantes tanto en lo político, como en lo económico, y en
lo social, frente al resto de países.
Se consolida la presencia de China en el entorno
internacional. Así como su condición de potencial mundial.
También se hará una pincelada a las áreas de la sociedad,
política, medio ambiente, etc.
De modo que el cuerpo central justifica este enunciado a
través de la revisión del pasado, presente y futuro de China.
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Metodología
En este trabajo de investigación, la metodología parte de un ejercicio de
reflexión donde se ha escogido un tema general que se irá detallando a
medida que la tesina vaya siendo desarrollada.
Una vez escogido el tema se ha hecho una búsqueda general, rápida para
ver la viabilidad de la misma, ya que sin fuentes oficiales, creíbles no existe
una buena documentación para este proyecto.
Comprobada la viabilidad, empieza la búsqueda exhaustiva de información,
que contempla varios canales.
Se prevé un mínimo de 6 meses para obtener la información básica que
conformará el cuerpo de la investigación y posteriormente, se buscará
información detallada. Es por ello, que la tesina, en su proceso de
elaboración tiene un carácter dinámico en tanto que evoluciona día a día
según las informaciones obtenidas, aquello más adecuado, más
interesante, etc.
Las vías más importantes de obtención de información, en cuanto a
volumen de documentación se refiere y a veracidad-credibilidad de la
misma, son:
 Búsqueda de bibliografía vinculada con el tema seleccionado.
 Artículos en la prensa general y prensa especializada,
especialmente prensa económica.
 Consulta de los dossiers o escritos cuyos autores son profesores
de universidades españolas o empresas (principalmente,
españolas). Publicaciones de la Casa Ásia y ICEX, destacando las
“Fichas País”.
 Consulta de páginas webs oficiales, destacando: COPCA, ICEX,
WTO (Organización Mundial del Comercio), etc.
También se va a realizar un trabajo más de campo entre lo que destaca la
asistencia a eventos en los cuales podemos obtener documentación y una
visión más directa a través de conferencias de expertos en comercio
exterior en China. Algunos de estos eventos se citan a continuación:
 La setmana de la internacionalització de Catalunya, con la
participación en el taller: “Nous mercats: Europa de l’est i Xina”,
“Estratègies de negocis a la Xina”. (COPCA)
 Jornadas de comercio exterior: España – Ásia del “Col.legi
d’Economistes de Catalunya (Barcelona)”.
 Foro de Asia y España (ICEX, 30 nov - 1 de dic, 2004).
 Eventos de la “Casa Asia” (Barcelona).
Posterior a la obtención de la información – documentación, se inicia un
proceso de clasificación por temas y se analiza para escoger sólo aquello
que realmente sea interesante.
Partiendo de esta información se procederá a hacer tablas comparativas,
así como esquemas y gráficos.
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Elección proyecto
tesina, búsqueda de
información, primeras
hipótesis
2005
Clasificación
información, Redacción
proyecto tesina.
Presentación plan de
tesina
Recopilación de
información
2006
Entrevistas y
encuentros con
empresas
Aprobación del plan de
tesina
Análisis y organización
información
Elaboración primer
informe
Presentación primer
informe
Corrección primer
informe
Entrega segundo
informe
Corrección segundo
informe
Elaboración Tesina y
revisión
Entrega Tesina
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DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SETIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
2005 – 2006
OCTUBRE
Cronograma de Tareas: 2005 - 2006
Anexo: Dedicatorias y agradecimientos
Esta tesina conforma el trabajo final para la consecución de la titulación de Master de
Comercio Exterior y Finanzas Internacionales.
La elección de este master surge por la confianza depositada en una institución
académica de conocido prestigio: La Universidad de Barcelona. Así como por mi claro
interés en el comercio exterior y el proceso de internacionalización de las economías y
las empresas. Como licenciada en Ciencias Económicas siempre sentí predilección
por las asignaturas que trataban este temario.
Esta tesina es fruto de un esfuerzo vital, donde a veces es muy difícil compaginar
trabajo con “obligaciones” académicas.
Con estas líneas quiero agradecer el apoyo incondicional de mi familia, pareja y
amigos, que no sólo están pendiente de mi, sino también de este proyecto y su
correcta evolución.
Quiero agradecer a los profesores que conforman este master su interés en hacernos
llegar sus metodologías, conocimientos, experiencias, así como alguna que otra
anécdota.
Míriam Barceló
Barcelona, 03 febrero 2006.
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Índice de Capítulos
Capítulo 0: Proyecto Tesina:
0.1 – Introducción
2-3
0.2 - Hipótesis de trabajo
4
0.3 – Metodología
5
0.4 - Cronograma de tareas
6
Anexo: Dedicatorias y agradecimientos
7
Capítulo I: Conociendo a China: Visión global
12-16
1.1 - Geografía
12-13
1.2 - Recursos naturales
13
1.3 - Clima
13
1.4 - Superficie
14
1.5 - Población
14
1.6 - Política
15-16
1.7 - Religión
16
1.8 - Idioma
16
1.9 - Cultura
16
1.10 - Otros
17
Capítulo II: Antecedentes
18-
2.1 – La política China:
18-21
2.1.1 - Del Imperialismo a la República
18
2.1.2 - Del Primer Plan Quinquenal al Quinto Plan Quinquenal
19-21
2.1.3 - La política tras la muerte de Mao Tse-Tung
21
2.2 - Las Reformas de 1978
2.2.1 - La reforma agraria
2.2.2 - La reforma de la política monetaria:
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22-
2.2.2.1 - El desarrollo del sector financiero
2.2.3 – La política fiscal
2.2.4 – Las empresas estatales
2.2.5 – Inversiones extranjeras
2.2.5.1 – Zonas económicas especiales
Capítulo III: China antes de la adhesión a la OMC
3.1 – China en el mundo
3.2 - Situación económica:
3.2.1 – Principales índices económicos
3.2.2 – Inversión extranjera
3.2.3 – Comercio exterior
3.2.3.1 – Prácticas desleales
3.2.3.2 - El nuevo papel de China: fábrica del mundo
Anexos:
o
Capitalismo social
o
El impulso de la crisis de 1997
Capítulo IV: Adhesión a la OMC
4.1 - Preparándose para la adhesión a la OMC
4.1.1 – Contexto político y económico de China
4.1.2 - Pasos previos
4.2 – Adhesión a la OMC
4.2.1 - Cómo se produjo
4.2.2 - Cronología del ingreso de China a la OMC
4.3 – Acuerdos
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4.2.1 - ¿En qué consisten?
4.2.2 – Objetivos
4.2.3 - Puesta en marcha
4.2.4 - Análisis evolución (tablas y gráficos)
4.4 - El sistema multilateral de comercio
4.3.1 - ¿Que significa la adhesión de China a la OMC
para el comercio mundial?
4.3.2- Lo que China ofrece
4.3.3 - Lo que China recibe
4.3.4 - Impacto sobre China
Capítulo V: Análisis fortalezas y debilidades de China ante la OMC
5.1 – Evolución del comercio exterior
5.1.1 – Desarrollo chino: Las principales zonas
5.2 – Fortalezas
5.3 – Debilidades
5.4 - Oportunidades
Capítulo
VI: La China de hoy
6.1 – Indicadores sociales
6.1.1 – Calidad de vida
6.1.2 – Derechos humanos
6.1.3 – Política de transparencia
6.2 – Indicadores medioambientales
6.3 – Infraestructuras – eventos
6.4 – Principales indicadores económicos
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Capítulo VII: Futuro de China en el mundo
7.1- La Trampa china de la Globalización
7.2 - ¿Es viable este desarrollo en el futuro?
Capítulo VIII: Conclusiones
Capítulo IX: Direcciones útiles
Capítulo X: Bibliografía
Anexo 01 – Complemento al punto: “política”, Cap. I.
*
El esquema general de este índice está en constante evolución. Varía según las
nuevas informaciones obtenidas como resultado de la constante búsqueda de
información.
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Tesina:
¿Cómo la adhesión de China a la OMC ha
contribuido al desarrollo de su comercio
exterior?
Capítulo I: Conociendo a China: Visión global
Su nombre oficial es el de República Popular China. La capital de China es Beijing
(Pekín); la ciudad más grande del país es Shangai.
1.1 -
Geografía
China se sitúa en la parte oriental de Asia. Se extiende desde las costas del pacífico
hasta el norte de la india y desde el Trópico de Cáncer hasta el paralelo 50º de latitud
norte.
Limita al norte con la República de Mongolia y Rusia, al noreste con Rusia y Corea del
Norte, al este con el mar Amarillo y el mar de la China Oriental, al sur con el mar de la
China Meridional, Vietnam, Laos, India y Nepal, al oeste con Pakistán y al noroeste
con Kirguizistán y Kazajstán.
China cuenta con más de 3.400 islas costeras, la mayor de las cuales es Hainan, en el
mar de China Meridional.
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China comprende una gran diversidad de paisajes y una gran variedad de recursos
naturales.
Topográficamente se pueden considerar tres grandes áreas: la región montañosa del
sudoeste con la elevada meseta tibetana, la extensa y relativamente elevada región
norte y noroccidental, desde la frontera afgana hasta la llanura de Manchuria en el
nordeste, que está ocupada mayoritariamente por zonas desérticas; y la región
oriental que se extiende desde Manchuria en el norte hasta la isla Hainan en el sur y
que contiene las llanuras más fértiles y todas las salidas al mar, a la vez que
constituye el núcleo original de China tradicional, así como la zona más densamente
poblada.
Las montañas ocupan alrededor del 43% de la superficie terrestre de China; las
mesetas montañosas suponen otro 26% y las cuencas, muy accidentadas y que están
situadas en su mayoría en las regiones áridas, cubren aproximadamente el 19% del
territorio.
El litoral chino mide 14.500km. Es recortado y en él hay playas arenosas con elevados
acantilados, destacan los golfos de Liaotung y la península de Luichow frente a la cual
está la isla de Hainan.
China posee gran cantidad de lagos unidos por canales con los ríos. Esto regula las
aguas de aquellos ríos en épocas de sequías o de crecidas.
1.2 -
Recursos naturales
A causa de su diversidad geológica, China posee una gran variedad de recursos
minerales; aunque carece de vanadio, cromo y cobalto.
Los depósitos minerales están distribuidos de una manera muy amplia a lo largo de
todo el país. China está bien dotada de recursos energéticos.
1.3 -
Clima
El clima es muy variado a lo largo de la gran extensión del país. En el norte es
continental extremo, con inviernos fríos y secos y veranos calurosos. En el centro y
este, continental moderado; en el sur, tropical y subtropical; y en el oeste, desértico.
Los meses más lluvioso son julio y agosto, época en que los monzones recorren de
sur a norte la parte oriental de China.
Enero
Julio
Temperaturas medias:
Shanghai
Beijing
1º a 8º C
-15º a 0º C
23º a 32º C
28º a 35º C
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1.4 -
Superficie
La República Popular de la China ocupa 9.561.000km2 (detrás de Rusia y Canadá.).
De los cuales el 11% son cultivables y el 36% son pastos y zonas forestales. Es el
tercer país más extenso del mundo y supone más del 6% de la superficie emergida
mundial.
1.5 -
Población
El mayor país en cuanto a población. Más de una quinta parte de la población mundial
vive dentro de las fronteras de China.
La distribución de la población china es muy desigual. En la china del norte hay áreas
casi despobladas en las costas del Pacífico, y en los valles de los ríos hay áreas
superpobladas con unos mil habitantes por km2.
A pesar de la industrialización, China sigue siendo un país predominantemente rural y
agrícola. El 85% de la población son campesinos, mientras que el 15% viven en las
ciudades.
Cifras según datos informe ficha país-Casa Asia /ICEX (datos año 2004)
* Población: 1.299 millones habitantes.
* Tasa de crecimiento: 0,6%
* Densidad demográfica: 135,9 hab./ km²
* Distribución por sexos: -> Hombres: 51,4% - Mujeres: 48,6%
*Evolución población china y proyección 2010:
Año
Millones habitantes
1940
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2010
530
556
667
818
981
1133
1206
1268 1371
En un intento de limitar su población, ha adoptado una política que limita las familias
urbanas a un sólo niño y las rurales a dos cuando el primero es niña. Debido a que los
niños son considerados económicamente más útiles en las áreas rurales, existe un
alto índice de abortos femeninos en busca de asegurar que el segundo niño sea
varón. Esto da como resultado una proporción entre sexos de 119 niños nacidos por
100 niñas. Esto ha llevado a las autoridades a enfatizar la importancia de la mujer, y
ha llegado a prohibir la utilización de métodos médicos para predecir el sexo del feto y
penar severamente el aborto selectivo de niñas. Además, el Estado ha emprendido
recientemente reformas en su política de planificación familiar suavizando el control de
la natalidad e incentivando económicamente a las familias que tengan dos niñas.
La política de planificación familiar china ha recibido tanto críticas como bendiciones
por parte de los organismos internacionales. La ONU estima en alrededor de 200
millones la desviación demográfica a la baja producida debido a esta política, lo que
ha posibilitado el despegue económico del país.
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Con un incremento de unos 10 millones de habitantes anuales, se estima que en el
2043 tendrá unos 1.550 millones de pobladores, y que la población se estancará en
torno a esta cifra.
*Estructura de edad:
0-14 años
15-64 años
65 años y superior
22,3%
70,1%
7,6%
*Índice de natalidad: 0,57%
*IDH (2003): 0,755 (85º) - medio
* Población urbana: 39,5%
Población de las principales ciudades:
Beijing Chongoing Shanghai Chengdu
(capital)
11,5
31,3
13,4
10,4
Harbin
Tianjin
Guangzhou
Qingdao
9,5
9,2
7,2
7,2
*Grupos étnicos:
La población china es aproximadamente en un 92% HAN (etnia china). Los chinos
pertenecen sobre todo al grupo mongoloide y se diferencian no tanto por su etnia,
como por las variaciones lingüísticas. El 7% de la población minoritaria se asienta
sobre casi el 60% de la superficie de China, otorgándoles una importancia mayor de lo
que su porcentaje podría sugerir.
Más de 70 millones de personas componen los 56 grupos étnicos existentes en el
país, considerados minorías. La mayor parte de estos grupos se distinguen de los
chinos por el idioma o la religión, más que por sus características raciales.
1.6 -
Política
Establecimiento de la República Popular: 1 de octubre de 1949
De acuerdo con la Constitución de 1982, China es una dictadura del proletariado
encabezada por el Partido Comunista Chino (PCCh), la principal fuerza política de
país.
El jefe del estado es el Presidente, elegido por un período de 5 años. Desde marzo del
2003 es Hu Jintao y el premier del consejo de estado es Wen Jiabao.
Divisiones administrativas: (ver anexo 01)
22 provincias.
5 regiones autónomas.
2 regiones administrativas especiales: Hong Kong y Macao.
4 municipios, a saber Beijing, Tianjin, Shanghai and Chongqing.
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La estructura de poder en la República Popular China se apoya en tres ámbitos
fundamentales: el Partido, y, subordinados a éste, el Ejército y el Estado. La jefatura
del Estado corresponde al presidente de la República Popular China, mientras que el
líder del Partido es su secretario general y el líder del Ejército Popular de Liberación es
el Presidente de la Comisión Militar Central.
Bajo la autoridad del presidente, se encuentra el Consejo de Estado de la República
Popular China, el órgano de Gobierno.
La Presidencia y el Consejo de Estado conforman el poder ejecutivo, y el máximo
órgano legislativo de la República Popular China es la Asamblea Popular Nacional,
parlamento formado por más de tres mil delegados, que se reúne una vez al año.
En la República Popular China no existe un poder judicial independiente. Si bien
desde finales de los años 1970, ha habido intentos de desarrollar un sistema legal
eficaz basado en gran medida en el sistema de derecho continental europeo, el poder
judicial permanece subordinado a la autoridad del Partido.
La excepción a este sistema se encuentra en los territorios de Hong Kong y Macao,
donde se mantienen los sistemas jurídicos de origen británico y portugués
respectivamente.
1.7 -
Religión
Estado aconfesional.
Tienen importancia las enseñanzas filosófico-religiosas del taoísmo, confucianismo y
budismo, con presencia del Islam y, con menor tradiión y seguidores, de distintas
iglesias cristianas.
1.8 -
Idioma
El chino mandarín (putonghua) es el idioma oficial y la forma estándar hablada del
chino. Existen más de cien dialectos distintos que dificultan la comprensión oral, entre
estos destaca el shanghaihua en la zona de Shanghai y el guangdonghua en el sur del
país.
El idioma oficial coexiste con, además con otras lenguas de regiones autónomas.
En las relaciones comerciales con los extranjeros se utiliza el inglés.
1.9 -
Cultura
China tiene una larga y rica tradición cultural en la cual ha desempeñado un
importante papel la educación.
El arte chino es extremadamente conservador y está inspirado en la filosofía y en las
religiones dominantes: confusionismo, taoísmo y budismo.
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1.10 -
Otros
* Divisa: Renminbi (RMB) o Yuan = 10 jiao o 100 fen.
* Evolución de los tipos de cambio:
(promedios del
periodo)
2001
2002
2003
2004
Yuanes chinos
/€
$ USA / €
7,42
7,83
9,34
10,27
0,896
0,946
1,131
1,244
* Control de tipo de cambios:
Todo el cambio de divisas está regulado por las
Control de divisas de la República Popular de
China de 1981, modificada en 1985.
Ordenanzas Provisionales para el
* Sistema legal: Derecho civil.
* Principal legislación de Sociedades Extranjeras: La ley de la República Popular
China sobre empresas mixtas con capital chino y extranjero. La Ley de la República
Popular de China para Empresas Constituidas con Capital Exclusivamente Extranjero.
* Infraestructuras:
Carreteras:
Consta de 1.809.828 Km., de los que 29.745 km. son autopistas y 29.903 km son
carreteras de primera clase. La red viaria se está expandiendo según las necesidades
de la economía
Ferrocarriles:
Comprende 73.002 Km., concentrados en su mayoría n la parte oriental del país. Las
líneas actuales están congestionadas y sobreexplotadas.
Puertos:
El mayor puerto de China es el de Shanghai, es el tercer puerto del mundo en cuanto
mayor volumen de carga, tras Hong Kong y Singapur.
En el 2003 el tráfico de mercancías realizado por vías navegables chinas fue de
2.871.600 millones de t-Km y e 47,7 millones de contenedores TEU.
Aeropuertos:
Los principales aeropuertos son: Beijing, Guangzhou Baiyun, Shanghai Hongqiao,
Shanghai Pudong, Chengdu, Shezhen y Xiamen.
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Capítulo II: Antecedentes
2.1
– La política China:
2.1.1 - Del imperialismo a la República: (Dinastía Shang hasta Deng Xiaoping):
Los inicios de China van totalmente ligados a diferentes dinastías que daban lugar a
un gobierno imperial.
La dinastía Shang (siglo XVII adC - siglo XI adC), seguida de la dinastía Zhou (siglo XI
adC - 256 adC), otra de las grandes dinastías es la dinastía Han (206 adC - 220).
Tras la dinastía Han se sucederán periodos de unión y de desunión marcados por la
caída y ascenso de nuevas dinastías. Entre las más importantes de éstas están la
dinastía Tang (618 - 907), que inicialmente tuvo gran esplendor cultural, la dinastía
Yuan (1206 - 1368), fundada por los mongoles tras invadir China, y las dos últimas
dinastías, Ming (1368 - 1644) y Qing (1616 - 1911).
Es en octubre del 1911 cuando fruto del levantamiento de Wuchang se desencadena
el final de la China imperial.
El revolucionario Sun Yat-sen, fundador del partido nacionalista Kuomintang, vuelve a
China para proclamar la República de China, pero se verá obligado a ceder la
presidencia a Yuan Shikai, quien depone definitivamente al último emperador.
El periodo republicano se caracterizó por la debilidad del poder central. Es en Nanjing,
donde se situa la capital de la República en 1927.
Las invasiones japonesas, primero de Manchuria, y después de gran parte del resto de
China, mantendrán al país dividido hasta el final de la Segunda Guerra Mundial en
1945.
El enfrentamiento entre el Gobierno del Kuomintang y el Partido Comunista de China,
desató una guerra civil que acabaría en 1949 con la victoria de los comunistas en el
continente (la isla de Taiwán, junto a algunas islas pequeñas, quedaría hasta la
actualidad, fuera del control del gobierno comunista).
El 1 de octubre de ese año, el líder comunista Mao Zedong proclamó la República
Popular China.
Bajo la dirección de Mao, China, tras una breve etapa de recuperación, vivió
momentos de grandes convulsiones sociales con campañas de masas de corte
ideológico como el Gran Salto Adelante o la Revolución Cultural.
Tras la muerte de Mao en 1976, el país estuvo dirigido brevemente por Hua Guofeng,
político poco conocido y con escasos apoyos, que acabaría cediendo el poder a partir
de 1978 a Deng Xiaoping, el nuevo líder máximo del país.
La época de Deng estuvo marcada por las grandes reformas estructurales que
provocaron un intenso crecimiento económico que ha continuado hasta la actualidad.
A Deng Xiaoping lo sucedieron en el poder sucesivamente Jiang Zemin y Hu Jintao.
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2.1.2 - Del Primer Plan Quinquenal al Quinto Plan Quinquenal:
Tras el final de la Guerra Civil China, el Gobierno de la nueva República Popular, bajo
la dirección del Partido Comunista de China, comenzó a aplicar una serie de reformas
económicas de carácter socialista, tales como la nacionalización de las empresas
privadas y la colectivización de la agricultura. El Primer Plan Quinquenal, de marcada
influencia soviética, se desarrolló entre los años 1953 y 1957.
Tras el Primer Plan Quinquenal (1952-1957), el líder chino Mao Zedong decidió
alejarse del modelo soviético y apostar por una movilización masiva de la población
con el objetivo de elevar el desarrollo industrial de China hasta los niveles de los
países más industrializados.
Las medidas económicas alentadas por el presidente Mao serían conocidas como el
Gran Salto Adelante. Estas medidas resultaron ser un fracaso y en 1958 los dirigentes
comunistas chinos empezaron a dar marcha atrás, paralizando y revirtiendo las
políticas adoptadas en este periodo.
Segundo Plan Quinquenal
(1958-1962)
El Gran Salto Adelante
Primer Plan Quinquenal
(1952-1957)
Síntesis de los programas realizados por Mao Tse Tung:
- Pretendía restaurar la economía después de 12 años de guerra
(destruidas infraestructuras, tasas de inflación históricas, renta per cápita
muy baja,...). Transición al socialismo.
- Objetivos: Eliminación de la propiedad privada / Rápida industrialización
urbana, especialmente de la industria pesada. Colectivización del campo
(pretendía conseguir la autosuficiencia alimentaria y generación de
excedentes para financiar las reformas en la industria).
- Las reformas fueron progresivas y desde el punto de vista económico el
plan fue un éxito. Sin embargo a nivel social surgieron muchos problemas
por la explotación del campo y de la gente que vivía por el pago de
grandes impuestos para financiar la industrialización urbana.
- La esencia de este plan era básicamente la misma que el anterior, aun
con marcada influencia soviética.
- Este programa pretendía alcanzar el nivel de desarrollo de Reino Unido
en pocos años.
- Un instrumento básico fue la creación de comunas como unidades
básicas de organización del Estado, también aplicado en los aspectos
económicos, sociales, militares y políticos.
- La rápida formación de las comunas condujo a fallos organizativos,
escasez de alimentos, pesimismo generalizado, carencia de
infraestructuras; todo esto junto con desastres naturales, ruptura de las
relaciones con la unión soviética, muertes por hambre,…generó un
panorama de depresión económica y social. No se podía ocultar el
fracaso de este programa. Mao se vio obligado a retirarse temporalmente.
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La restauración Moderada
(1963-1965)
La Revolución Cultural del Proletariado
(1966 – 1968)
- Liu Shaoqi tomó las riendas de la presidencia de la República, junto con
Deng Xiaoping. Miembros de la facción moderada del partido y
desarrollaron este programa político.
- Pretendían un crecimiento equilibrado de la industria y la agricultura. Se
recortó la autonomía de las comunas, se reforzó el poder de las
autoridades centrales y de la planificación. Se insistió en la necesidad de
fomentar la ciencia y la tecnología, la modernización, la productividad y
los sistemas de incentivos, así como la contabilidad y el control financiero
de las empresas.
- Este programa facilitó una notable recuperación económica. La Renta
Nacional creció este periodo un 14,5%, la agricultura un 11,1% y la
industria un 17,9%.
- Mao fue gestando la Revolución Cultural desde su forzoso retiro. Así
consiguió que en el pleno del Comité Central del PCCh celebrado en 1966
se adoptase oficialmente l decisión de entrar en una nueva fase,
denominada: Revolución Cultural del Proletariado.
- Este movimiento invitaba a derribar a todos los sospechosos de ser
capitalistas. Los objetivos principales eran Liu Shaoqi (quien fue
asesinado y su familia cruelmente exterminada) y Deng Xiaoping (tuvo
mayor suerte y sobrevivió a la fuerte represión). La represión política
pronto llegó a las calles (los profesores e intelectuales fueron los más
afectados) a través de los Guardia Rojos, que eran jóvenes
enfervorizados por las consignas de Mao.
- Desde el punto de vista económico, la Revolución Cultural supuso un
claro retroceso; los objetivos económicos quedaron relegados y
supeditados a la transformación social e ideológica. El crecimiento
económico dejó de ser una prioridad y la planificación se descentralizó.
En la agricultura hubo un retorno al colectivismo y a las comunas. Los
mercados libres fueron restringidos, pero se relanzo la industria rural,
complementaria a la agricultura.
- El retroceso económico era una realidad que se debía afrontar. En 1967
el valor de la producción industrial cayó un 13,8% y en 1968 la caída fue
del 5%. La agricultura también vio disminuir la producción en un 2,5%.
Los únicos sectores que no siguieron esta tendencia fueron los
relacionados con la defensa y la industria espacial.
- Si bien en términos económicos la Revolución fue un fracaso, es en
términos humanos donde encontramos el mayor coste. Aproximadamente
cien millones de personas se vieron afectadas, de una forma u otra.
(anécdota: en 1969 se anunció la construcción de la primera bomba atómica).
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Cuarto Plan Quinquenal
(1968 – 1972)
- Con la intención de hacer frente al desastre económico, se impulsaron
nuevas medidas para estimular la producción, de las manos de Zhou
Enlai (Primer Ministro). Se quería compatibilizar los planteamientos
económicos de los moderados (Deng Xiaoping), con la ideología radical
maoísta del momento.
- Las medidas aplicadas fueron más allá del ámbito económico ya que se
permitió una tímida apertura exterior y el inicio de las relaciones
comerciales con EEUU.
- Se asigna clara prioridad al crecimiento económico, se alcanzaron los
objetivos fijados gracias al auge de la industria pesada.
Quinto Plan
Quinquenal (1976
– 1978)
- Primer plan creado después de la muerte de Mao Tse-Tung. Hubieron
algunos turbulentos acontecimientos vinculados con la muerte de Mao,
así como con su sucesión, esto junto con el gran terremoto, ensombreció
la buena marcha de la economía, y explican los catastróficos resultados
económicos de 1976.
- Continuaba con las tendencias económicas iniciadas en el Cuarto Plan
Quinquenal.
2.1.3 - La política tras la muerte de Mao Tse-Tung:
Tras la muerte de Mao y el encarcelamiento de la Banda de los Cuatro (radicales), el
grupo de seguidores de Mao a quienes se atribuyó toda la responsabilidad de los
errores de la Revolución Cultural (dirigidos por la mujer de Mao); Hua Guogeng,
heredero natural de Mao, por haber permanecido muy próximo a él durante los últimos
años, promulgó en 1978 las bases del Plan Económico Decenal.
Este plan pretendía impulsar la industria básica, poco a poco se observaba un cambio
en la política económica hacia objetivos más racionales que contemplaban la
cooperación exterior en los terrenos comerciales y tecnológicos.
Este plan fue rápidamente interrumpido por el dirigente histórico del sector moderado
del Partido: Deng Xiaoping, quien se hizo con el poder cuando en el Tercer Pleno del
XI Comité Central del PCCh se aprobaron las directrices reformistas propuestas por
Deng, concretadas en el programa de las Cuatro Modernizaciones:
Agricultura – Industria – Defensa – Ciencia y tecnología.
Y en la política de Puertas Abiertas, que pretendía situar a China entre las grandes
potencias económicas mundiales.
Se anunciaron años de reajuste, reestructuración, consolidación y mejora económica.
Impulsó una serie de reformas económicas que supusieron el abandono de muchas de
las políticas de nacionalización y colectivización. Aunque el Estado conservaba su
función planificadora, bajo la dirección del Partido Comunista, se comenzó a fomentar
la creación de empresas privadas, a la vez que se alentaba la entrada de capital
extranjero, necesario para financiar el desarrollo de infraestructuras y de una base
industrial que en ese momento, finales de los años 70, era aún muy pobre.
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Las reformas económicas contribuyeron a un crecimiento económico muy intenso a lo
largo de los años 80. Tras la intervención del Ejército en las protestas de la Plaza de
Tian'anmen de 1989, las sanciones internacionales y la incertidumbre sobre la
situación política del país frenaron de manera drástica el crecimiento económico.
Sin embargo, a partir de 1992, Deng Xiaoping dio el respaldo definitivo a las reformas
económicas. Tras la confirmación de que la política económica mantenía la orientación
reformista y de apertura de los mercados chinos al exterior, la economía alcanzó tasas
de crecimiento económico sin precedentes. En ese año de 1992 el crecimiento del
producto interior bruto alcanzó el 14,2% manteniéndose en torno al 10% durante los
años siguientes, hasta la actualidad.
2.2
– Las reformas de 1978:
2.2.1 - La reforma agraria
2.2.2 - La reforma de la política monetaria:
2.2.2.1 - El desarrollo del sector financiero
2.2.3 – La política fiscal
2.2.4 – Las empresas estatales
2.2.5 – Inversiones extranjeras
2.2.5.1 – Zonas económicas especiales
Capítulo III: China antes de la adhesión a la OMC
3.1 – China en el mundo
3.2 - Situación económica:
3.2.1 – Principales índices económicos
Como se puede observar en la tabla que está a continuación, China cuenta con una
extensión de terreno (cinco veces mayor que México) y una población muy superior a
cualquier otro país, esto genera una riqueza potencial a nivel de fuerza laboral, como
mercado objetivo para otros países, un gran productor, etc. Todo ello se convierte en
realidad con un desarrollo adecuado en diferentes aspectos: político, educacional,
social donde haya una concienciación del mismo en las diferentes clases sociales
(empresarios, trabajadores), regional (es importante que todas las regiones disfruten
de este despegue para ir anulando las grandes disparidades existentes en China).
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La baja inflación permite a esta economía iniciar un despegue, un dinamismo con la
confianza de tener la inflación en unos límites bajos, controlando esta magnitud tan
importante en periodos de lanzamiento económico, cuando los esfuerzos para lograr
un gran desarrollo pueden verse afectados por una tasa elevada de inflación que
presiona a las autoridades a frenar el crecimiento.
Principales indicadores geoeconómicos de China en el año 2000
Concepto
Miles de millones de dólares
PIB
1.018,8
PIB per cápita
799
Crecimiento real del PIB (%)
6,9
Inflación
- 1,4
Deuda externa
145,1
Exportaciones FOB
198,4
Importaciones
156 CIF
Balanza comercial
42,4
Déficit fiscal
3,2
Reservas en oro y moneda extranjera
152
Fuerza de trabajo (millones)
713
Tasa de desempleo
3,1
Costo laboral por hora (en dólares)
0,28
Productividad (PIB trabajador)
1.543
Desarrollo humano
0,706
Fuente: Las Relaciones económicas de China, Eduardo Roldan. – El índice de desarrollo humano está
compuesto por longevidad, nivel educacional y nivel de vida.
3.2.2 – Inversión extranjera
China aparece ya en el año 2000 como una de las economías de mayor recepción de
inversión extranjera directa (IED). Ocupa el tercer lugar a nivel mundial como receptor,
después de EEUU y el Reino Unido.
3.2.3 – Comercio exterior
Ante el ingreso de China en la OMC todos los países deben reflexionar sobre su
situación competitiva, analizar sus ventajas y desventajas en el ámbito del comercio
internacional. Se deben modernizar todos los sectores de la economía, para poder
asumir el reto que plantea la entrada de este nuevo miembro en la OMC. Donde lo que
inicialmente era una ventaja significativa a nivel de bajos costos laborales, irá dando
paso a un desarrollo de los sectores de alta tecnología, diseño y productividad.
En los años noventa el comercio exterior de China tuvo un crecimiento acelerado que
ha hecho que algunas economías balanzas deficitarias con el país asiático.
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En el periodo 1990 – 2000, las exportaciones chinas mundiales tuvieron un valor
medio de 140 mil millones de $USA, y las importaciones 123 mil millones de $USA.
La balanza comercial tuvo un superávit medio anual de 17 mil millones de $USA.
Si bien en términos nominales el volumen de exportaciones es superior al de
importaciones, si tenemos en cuenta la variación media anual, estas últimas tienen un
crecimiento superior, del 16% versus 15,4% respectivamente.
Estas cifras sitúan a China en el séptimo lugar en el ranking mundial por
exportaciones, y en el octavo de importaciones.
En el año 2000 el volumen de comercio exterior ascendió a 474 mil millones de $USA,
representando un incremento del 31,5% el año anterior, y un superávit de 24 mil
millones de $USA. Detalladamente, se corresponde a 249 mil millones de dólares USA
en exportaciones y 225 mil millones de dólares USA en importaciones.
Continua la tendencia de mayor dinamismo por parte de las importaciones que
registran un incremento respecto el año anterior del 35,7% frente las exportaciones
27,7%.
Durante los 10 últimos años la tendencia es la de un crecimiento sostenido de las
exportaciones y de las importaciones en mayor porcentaje.
Es de esperar que con el ingreso de China a la OMC las exportaciones experimenten
un incremento notable que podía superar el dinamismo observado hasta el momento
de las importaciones.
En el año 2000 la participación de las exportaciones chinas en el total mundial, fue de
249 mil millones de dólares.
Principales exportaciones de China en el año 2000
Producto
Miles de millones de dólares
Maquinaria y equipo eléctrico
33
Prendas de vestir
27
Equipo para la generación de energía
19
Calzado
9
Juguetes y juegos
8
Hierro y acero
6
Químicos orgánicos
6
Muebles
5
Piel y productos de viaje
5
Plásticos y artículos derivados
5
Fuente: Las Relaciones económicas de China, Eduardo Roldan. (General Administration of Custom,
China’s Custom statistics)
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Producto
Maquinaria y equipo eléctrico
Equipo para la generación de energía
Plásticos y artículos derivados
Petróleo y combustibles minerales
Hierro y acero
Químicos orgánicos e inorgánicos
Fibras y filamentos hechos a mano
Equipo médico
Papel y sus derivados
Aeronaves
Miles de millones de dólares
35
28
11
9
9
7
6
5
4
3
Fuente: Las Relaciones económicas de China, Eduardo Roldan. (General Administration of Custom,
China’s Custom statistics)
INDICADORES BÁSICOS
Posición en el ranking mundial,
2004
Exportaciones Importaciones
Mercancías
3
3
Servicios comerciales
9
7
Cambios anuales
en %
PIB real
Exportaciones de bienes y
mercancías (volumen,
1995=100)
Importaciones de bienes y
mercancías (volumen,
1995=100)
2004
1995-2004
2003
2004
207
8
9
10
376
16
27
26
378
16
25
30
Cambios anuales
en %
Valores
MERCHANDISE TRADE
Mercancías exportadas FOB
(millones $ USA)
Mercancías importadas FOB
(millones $ USA)
2004
1995-2004
2003
2004
593.326
17
35
35
561.229
17
40
36
2004
Datos exportaciones
mundiales
6,46
Principales productos
Productos agrícolas
2004
Datos importaciones
mundiales
5,88
Principales productos
4,1
Productos agrícolas
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7,5
Petróleo y productos derivados
4,3
Petróleo y productos derivados
15,9
Manufacturas
91,4
Manufacturas
76,3
Principales destinaciones
Principales destinaciones
Estados Unidos
21,1
Japón
16,8
Unión Europea
18,1
Unión Europea
12,5
Hong Kong, China
Japón
17
12,4
Taipei, Chinese
República de Corea
11,5
11,1
República de Corea
4,7
Estados Unidos
8
COMERCIO DE SERVICIOS
Cambios anuales
en %
Valores
2004 1995-2004
Servicios exportados (millones
de $ USA)
Servicios importados (millones
de $ USA)
Datos exportaciones
mundiales
2003
2004
62.056
14
18
34
71.602
2.004
13
19
31
2,85
2004
Datos importaciones
mundiales
Clasificación por los principales
sectores
Transporte
Turismo
Clasificación por los principales
sectores
19 Transporte
42 Turismo
Otros servicios
39 Otros servicios
PROPIEDAD INDUSTRIAL
Patentes, 2002
Marcas registradas, 2002
Total
Residentes
No-residentes
21.473
5.868
15.605
218.166
169.904
48.262
Tabla: Fuente: Página Web oficial de WTO
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3,6
34,3
26,7
39
También cabe destacar que la competitividad de algunos productos chinos en el
mercado mundial ha existido gracias a la aplicación de prácticas desleales, así que es
de suponer que la entrada de China a la OMC implicará actuar bajo las prácticas y
normas internacionales de comercio exterior con lo que la competencia será más justa
para el resto de países.
Algunas de las prácticas desleales se comentan en el siguiente apartado.
3.2.3.1 – Prácticas desleales:
Prácticas desleales en el comercio de China:
Uno de los retos importantes para China previo a la entrada a la OMC es la
reorganización de todo su comercio exterior en tanto que tienen que desaparecer las
prácticas desleales y barreras al comercio internacional aplicadas durante mucho
tiempo y en multitud de sectores diferentes.
Hasta el 1999 China todavía utilizaba ciertas barreras no arancelarias. Entre las más
habituales destacan:
-
-
Cuotas
Precios oficiales
Licencias de importación
Licencias de calidad: en la mayoría de ocasiones los métodos no eran
conocidos y/o disponibles para los extranjeros. También existían diferentes
estándares según si el producto era local o importado.
Medidas restrictivas de certificación
Políticas de contenido local
Sustitución de importaciones
Licencias de inversión extranjera directa
Al margen de estas prácticas China en determinados casos instrumentaron nuevas
regulaciones que dificultaban en gran medida, si no impedían la importación de ciertos
productos; así sucedió en 1999 con las materias primas plásticas, las materias primas
para fibras químicas, el algodón, el hilo y la tela de algodón, también algunos
productos de acero.
En enero de 1991 se eliminaron los subsidios directos a la exportación, no pasó lo
mismo con los subsidios indirectos que se continuaron aplicando a la industria
manufacturera de exportación:
- Energía
- Materias primas
- Créditos bancarios con intereses preferenciales
- Etc.
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Entre las prácticas más comunes y que causan un gran perjuicio a las empresas
internacionales que la padecen es la violación del derecho de propiedad intelectual de
marcas y patentes. Este derecho ha sido violado por China constantemente en el
pasado y es aun una lacra que se arrastra sobre la que las autoridades luchan para
poder erradicar.
3.2.3.2 - El nuevo papel de China: fábrica del mundo:
El proceso de globalización, junto con la nueva mentalidad del PCCh (partido
socialista) que ha sabido transformar su ideología marxista en una ideología de lucro
(su consigna actual es “enriqueceos”a condición de que nadie olvide quien manda) y
las reformas llevadas a cabo, convierten a China en una economía que se está
forjando para convertirse en gran potencia.
Entre los factores a tener en cuenta que apoyen esta teoría, destaca el de la
población. El gran número de habitantes genera una gran masa de consumidores
potenciales, no olvidemos que China representa una quinta parte de la población
mundial. Al margen de la población de las ciudades, hay una reserva inagotable de
millones de habitantes en las zonas rurales que aseguran una mano de obra barata y
eficaz, cada vez más cualificada.
La mejoría en la calidad de vida percibida por todos los chinos, también por aquellos
que viven en condiciones precarias (condiciones menos malas que en el pasado), da
un impulso a la continuación de esta dinámica, una fuerza moral que lucha para seguir
obteniendo mejorías.
Tanto los occidentales como los japoneses creen en el proyecto de china, por ellos
siguen llegando capitales del exterior, manteniendo a China en el primer país receptor
de capitales en Asia y el segundo del mundo.
En algunos sectores es en la actualidad número uno mundial: primer productor de
cereales, carne, cacahuetes, fruta, algodón, acero, hulla, cemento, abonos, receptores
de televisión, bicicletas, y destaca en la producción de té, azúcar, soja y entre otros,
petróleo.
A través de las Joint-ventures ha adquirido una capacidad tecnológica gracias al
know-how aportado por sus socios, y van más allá con la creación de universidades y
instituciones de investigación que contribuyen a desarrollar China como potencia en lo
científico en el futuro. Actualmente está llevando acabo un programa de decodificación
del genoma humano junto con EEUU, Francia, UK, Alemania y Japón.
Cuando hablamos de potencia económica no hay más que ver los diferentes
indicadores económicos: (a completar)
PNB: Equivalente a 1,5 billones de dólares americanos
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China es ya la sexta potencia económica mundial en términos de PNB, en la
actualidad está creciendo a unas tasas del 6% - 8%, mientras que Europa y Japón
tienen unas tasas más modestas (2%-3%).
Según previsiones de FMI, las tasas de crecimiento tomaran valores próximos al 7,2%
entre 2001 - 2010 y del 6% entre 2011 - 2020. China será la primera potencia mundial
según el criterio del PNB entre 2020 - 2030. En estas fechas la capacidad adquisitiva
de los chinos habrá alcanzado el nivel de “nación emergente”- 10.000$ anuales por
cápita.
En este contexto destaca la conquista del Oeste y del Norte, ya que el desarrollo se
estaba produciendo al margen de estas dos zonas (más retrasadas), sobre la que hay
una voluntad de hacer grandes inversiones, para que contribuyan a un mayor
desarrollo global en China. Por otro lado el ingreso de China a la OMC se espera que
consolide lo conseguido y que imponga nuevas condiciones para perfeccionarla
economía.
Al margen de todas estas cifras, cabe recordar que China ya está pagando un alta
precio por este desarrollo feroz. Existe una gran brecha social, provocada por el
insuficiente calidad de vida de la mayoría de chinos, gran desequilibrio entre los
niveles de vida, de acceso a la educación, a los servicios primarios, etc.
Los niveles de contaminación son preocupantes y dado que las autoridades no lo
contemplan como un tema prioritario a resolver, estos niveles seguirán creciendo en el
futuro.
Anexos:
o
Capitalismo social
Cuando Deng Xiaoping llega al gobierno se encuentra con el fracaso del socialismo de
Mao. Deng busca una vía de salida, y se fija en Occidente.
Empieza una modernización acelerada para superar el gran retraso de China, esto se
instrumenta a partir del 1979 con un plan quinquenal que aposta firmemente por la
adopción del mercado y la apertura de la economía al exterior (a grandes rasgos).
Al adoptar el mercado Deng pretendía crear un capitalismo que aplica todos los
mecanismos, técnicas y conocimientos nuevos de occidente manteniendo (sin
rechazar) los valores, las costumbres y el espíritu de la cultura china, es el llamado
“capitalismo al estilo chino”.
Mao consiguió la unidad de China. Deng y sus sucesores le devolvió el bienestar
perdido y un nivel de vida nunca antes vivido.
Los valores defendidos por las diferentes doctrinas que se practican en China aportan
cada una de ellas su “granito de arena” a poder enfrentar los nuevos retos que plantea
el mercado.
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El confucianismo propone valores tales como el trabajo, la educación, el respeto a la
sabiduría y la movilización de la voluntad. El trabajo organizado en redes de relaciones
es propio de la mentalidad china.
El budismo defiende la noción de trabajo que no espera recompensa terrenal, junto
con el concepto de cambio como esencia de la realidad puesto que nada es
permanente.
El taoísmo aporta la agilidad y la flexibilidad indispensables para el sistema capitalista.
El “Capitalismo al estilo chino” mencionado anteriormente puede ser definido como la
combinación de una economía basada en el mercado con una política específica en lo
social. También denominado: “Capitalismo social”.En esta economía las empresas
estatales son importantes pero no son el eje central, sino que este papel lo desarrollan
las joint-ventures creadas junto con la elite empresarial mundial.
Es una economía mixta en la que el mercado funciona paralelamente a la
administración.
El mercado se constituyó y con posterioridad se formalizó con la legislación
correspondiente.
La introducción del mercado se hizo por etapas, la primera afectó a la agricultura, con
la privatización de las parcelas y la venta del producto en el mercado. La producción
aumentó y se generaron excedentes que permitieron desarrollar un papel de
exportador (hasta ese momento tenía un papel fundamentalmente importador). Esta
fue una de las primeras fuentes de capitales para desarrollar la industrialización. Este
proceso se intensificó con la apertura al exterior y la creación de las zonas
económicas especiales (comentadas más adelante, ver índice).
Se estima que los precios de mercado regulan el 95% de las ventas al por menor.
El control macroeconómico se realiza mediante los instrumentos principales del
presupuesto y de la política monetaria.
China tiene un modelo propio que ha demostrado ser muy eficiente puesto que ha
generado notables niveles de crecimiento, riqueza y bienestar. El PNB se ha
multiplicado por 4 en 20 años, aunque la riqueza está mal repartida y sólo acceden a
ella una minoría, los capitales y compradores llegan de todas las partes del mundo, los
vendedores que ven en China el mercado más grande del mundo y una economía que
da suficientes garantías y credibilidad para realizar inversiones de gran magnitud.
La adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio y la celebración de los
Juegos Olímpicos del 2008 en Pekín han lanzado a China en una nueva fase de
desarrollo que van a aprovechar para llegar a la categoría de primera potencia
mundial.
Frente a la apertura al exterior los primeros que respondieron fueron los chinos que
estaban exiliados y tenían sus propios negocios, estos regresaron a sus lugares de
origen para continuar su labor empresarial, posteriormente fueron los occidentales y
los japoneses quienes tomaron el relevo de los chinos expatriados
Para establecer las reglas de juego se redactan leyes y procedimientos, con la ayuda
de juristas occidentales.
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El Estado asume cada vez con más fuerza un papel menos importante como agente, y
mayor como ente regular, orientador y controlador. Las Joint-ventures refuerzan el
sector público mediante la aportación de capitales, así como el know-how tecnológico
y organizativo.
Este proceso descentralizador, no se aplica en todos los sectores, pues el Estado
controla algunos sectores claves, tal y como sucede en Occidente: explotaciones
petrolíferas o forestales, transporte ferroviario, telecomunicaciones, servicios públicos,
algunos productos básicos: alimenticio, algodón, etc.
Un aspecto importante es que a partir de 1993 se regula la política presupuestaria y
monetaria, garantía del éxito posterior. En el 1993 el Estado tuvo que regular la
economía de mercado ante un primer desfallecimiento a través del Noveno Plan, con
el que se consiguió en enfriamiento de la economía, posteriormente en el 2001 se hizo
el Décimo Plan con el que se frenó la amenaza de la inflación.
El Estado tomó un papel de dinamizador de la economía frente a unos consumidores
que ahorraba más que consumía. Se hizo un gasto público masivo financiado a través
de los bonos del Tesoro y con la salida a Bolsa de algunas SOE (empresas estatales),
paralelamente siguen llegando los capitales del extranjero.
o
El impulso de la crisis de 1997
La crisis asiática de 1997 fue un punto de inflexión para todas las economías de la
región. Hubo un núcleo de resistencia formado por China y países en la orbita del
mundo chino: Hong Kong, Singapur y Taiwán. Por otro lado, los países de la región
septentrional se vieron muy afectados y a partir de eses momento se replantean de
arriba a bajo sus políticas.
Es en este momento en el que China se convierte en el motor principal de crecimiento
de la región. Hasta entonces, China no tenía más aspiraciones que poder salir del
retraso importante que había acumulado, y quería aprender las reglas de un nuevo
juego fundamentado en el mercado y la apertura internacional. Pero a partir de este
hito, China pretende conseguir el liderazgo en Asia y en el mundo.
Este cambio se produce en mayor medida a nivel espiritual, mental, no tanto en hecho,
pues China es aun un país con muchos retrasos y desequilibrios.
El retraso de China fue una importante arma para enfrentar la crisis. Una economía
menos vinculada con la globalización se ve menos afectada por los acontecimientos
exteriores.
Por otro lado, el ministro de economía Zhu Rongji fue consciente del peligro del
recalentamiento de la economía y aplicó una política conocida como “aterrizaje suave”
(1993-1998). Por lo tanto la aplicación de esta política preparó a la economía china
para enfrentarse con mayores garantías a lo que sería una importante crisis.
Un gran crecimiento de la economía – más de 12% de promedio anual entre 1990 y
1995 – hacía disparar los precios, subía la inflación debido a la especulación
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inmobiliaria, el coste del endeudamiento con los bancos extranjeros y un creciente
déficit presupuestario debido a las crecientes pérdidas de las empresas estatales. En
1993 Zhu Rongji puso en marcha un plan quinquenal de ajuste económico,
fundamentalmente era un plan financiero. Los resultados fueran muy notables:
estabilización del crecimiento, reducción de la inflación, fin de la burbuja financiera,
superávit en el presupuesto estatal, estructura de la deuda a largo plazo y buena
situación de la balanza comercial. Aunque se pagó un precio por ello: aumento del
paro, quiebras, pérdida del dinamismo inmobiliario, etc.
En el momento de la crisis
los países competidores empezaron a hacer
“devaluaciones competitivas” para compensar la fuerte competencia de China. Con
ello no pudieron hacerle frente y contribuyeron a mejorar la imagen de China que
decidió no devaluar ganado credibilidad en el ámbito internacional. Se aplica entonces
un plan de relanzamiento que tiene como objetivo atraer capitales del exterior (destaca
el papel de las Joint-ventures).
Capítulo VI: Adhesión a la OMC
4.1 - Preparándose para la adhesión a la OMC
El 11 de diciembre de 2001, China ingresó como miembro número 143 en la
Organización Mundial del Comercio, después de 15 años de negociaciones.
A finales de los años setenta se empieza a ver una cierta apertura de la economía, y
es en los años ochenta cuando se empiezan a tomar medidas para impulsar la
apertura y poner fin al aislamiento. Así se produce la incorporación de Taiwán al FMI y
al Banco Mundial.
En 1986 se lanza una campaña para reincorporarse al GATT (Acuerdo General de
Tarifas y Comercio). China había formado parte del mismo con anterioridad, pero se
retiró en 1950.
China transformó su economía de planificación en una economía de mercado, abolió
los planes y descentralizó el comercio exterior, redujo los aranceles, unificó el tipo de
cambio doble en 1994 y suprimió el control de cambios sobre las transacciones de la
balanza por cuenta corriente en 1996.
El conjunto de reformas aplicadas en la economía china, potenciaron el desarrollo de
su comercio exterior así como la llegada de inversiones.
Las exportaciones crecieron alrededor de 10.000 millones de $ USA en 1978, cifra
ampliamente superada en el año 2000, 278.000 millones $ USA.
Estas cifras explican el rápido ascenso en el ranking mundial en cuanto a importancia
del comercio, partiendo de una posición en el trigésimo lugar en 1978, se situó en la
sexta posición en el 2000.
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De esta forma el desarrollo del comercio exterior participaba en un 10% del PIB a
inicios de los años ochenta, y en los noventa participaba en un 40%
En cuanto a los flujos de inversión extranjera directa, en el año 2000 ascendieron a
47.000 millones de $ USA, cifra sólo superada por EEUU.
China siente un gran interés en formar parte de la OMC ya que buscan en ello el
impulso externo que hará superar los obstáculos internos. Se deberá promover las
reformas y proteger los intereses comerciales si desea mantener el rápido crecimiento
económico de los años ochenta y noventa.
4.1.1 – Contexto político y económico de China
4.1.2 - Pasos previos
4.2 – Adhesión a la OMC
4.2.1 - Cómo se produjo
4.2.2 - Cronología del ingreso de China a la OMC
Fecha
1986
China solicita su entrada a la OMC
Evento
1989
La matanza en la Plaza de Tiananmen detiene las negociaciones
1995
China introduce reformas económicas y comerciales con el propósito de
obtener mayor apoyo a su entrada a la OMC
1999 abril
El presidente Bill Clinton y el primer ministro Zhu Rongji firman un
comunicado conjunto que estimula un mayor progreso y compromiso con las
normas de la OMC
1999 mayo
El Gobierno Chino congela las negociaciones con la OMC, después del
bombardeo occidental de las fuerzas del OTAN en la embajada China en
Belgrado
1999 septiembre Los presidentes Clinton y Jiang Zemin acuerdan retomar las negociaciones
de la OMC, en el marco del foro del APEC en Nueva Zelanda
1999 noviembre EEUU y China anuncia un pacto. China acuerda abrir un amplio rango de su
mercado, que va desde el sector agrícola a las telecomunicaciones. Clinton
se compromete a persuadir al Congreso para otorgar a China una relación
normal de comercio permanente
2000
La Unión Europea firma un pacto de adhesión a la OMC con China
2001 enero
Finalizan prácticas multilaterales, con algunas molestias de miembros de la
OMC, con respecto al subsidio Chino a la agricultura
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2001 junio
EEUU y China anuncia un consenso con respecto a varios puntos que
incluyen el subsidio agrícola
2001 junio
La Unión Europea anuncia que ha resuelto varios asuntos bilaterales con
China, respecto su adhesión a la OMC
2001 septiembre Los miembros de la OMC acuerdan sobre los términos de entrada de China,
en una reunión informal
2001 noviembre En la reunión de la OMC celebrada en Qatar, se aprueba la entrada de China
al organismo
2001 diciembre
China finaliza su negociación de 15 años y se convierte en miembro pleno del
sistema comercial internacional
Fuente: "Las Relaciones Económicas de China" - Eduardo Roldán (coordinador) – Capítulo 1, Pág. 45.
4.3 – Acuerdos
Uno de lo efectos más presentes entre los socios comerciales e inmediatos a nivel de
exigencia del compromiso es que China participará en el comercio internacional
según las pautan marcadas por la OMC en cuanto normativa y requerimientos
Con lo que van a desaparecer las prácticas desleales tan utilizadas por parte de
muchas empresas chinas. Para asegurarse de ello, habrá una vigilancia por parte de
algunos socios comerciales, donde destacan: EEUU y la Unión Europea.
Es de prever que se presenten numerosas quejas a la OMC por el incumplimiento por
parte de China de la propiedad intelectual, patentes y derechos de autor. Esta es una
tradición poco extendida, aunque las autoridades están realizando un esfuerzo enorme
para establecer una legislación al respeto, así como una conciencia empresarial.
En el proceso de adhesión, China se comprometió a:
La creación y construcción de un sistema de seguridad social para los
trabajadores.
Supresión del control de precios.
Eliminación de las restricciones sobre el movimiento de capitales.
Todos los miembros de la OMC van a recibir un trato no discriminatorio.
Reformar el sector financiero.
o Se permitirá a los bancos extranjeros operar con moneda extranjera.
o Los bancos extranjeros deberán esperar hasta el año 2004 año para
ofrecer servicios en moneda ocal a las empresas y hasta el año 2007
año para los particulares.
Eliminación de los precios duales.
Limitar las subvenciones a la producción agrícola al 8,5% del valor del producto
agrario.
Introducir reformas legales más transparentes.
Autorizar a los proveedores de de servicios extranjeros a establecer empresas
de capital mixto.
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Anular el control de precios oficiales.
Eliminar las cuotas de importación y disminuir os aranceles.
Eliminar el trato diferente entre productores locales y de importación.
Compromisos arancelarios y no arancelarios de China: (cuadro elaborado en 2001)
Concepto
Situación año 2000-2001
Situación futura
Arancel
promedio
de
14,8%
8,9%
importación en productos
industriales
Arancel
promedio
de
18,9%
15,0%
importación en productos
agrícolas
Cuotas de importación
Se aplican a un importante Desgravación en 2005
número de productos
Fuente: “Las relaciones económicas de China”, Eduardo Roldán, capítulo I
4.2.1 - ¿En qué consisten?
4.2.2 – Objetivos
4.2.3 - Puesta en marcha
4.2.4 - Análisis evolución (tablas y gráficos)
4.4 - El sistema multilateral de comercio
4.3.1 - ¿Que significa la adhesión de China a la OMC
para el comercio mundial?
El ingreso de China en la Organización Mundial del Comercio es extremadamente
importante para la comunidad internacional. Su ingreso convierte a la OMC en una
auténtica organización mundial de comercio.
Este ingreso es un testimonio de la exitosa marcha de la reforma económica que se ha
desarrollado en China durante los últimos años, así como un reflejo de la futuras
reformas que China emprenderá.
A partir de este momento las relaciones comerciales de los diferentes países con
China quedan regidas por la normativa internacional, generando por primera vez una
base estable para las mismas.
Se produce en un momento en el que el mundo afronta una recesión económica
simultánea entre los mayores socios comerciales, con lo que sirve de repulsivo para
que estos puedan superar esta fase en menos tiempo.
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Ayudará a promover el crecimiento económico no sólo en las diferentes regionesprovincias de China, también a las naciones asiáticas vecinas.
Contribuye a consolidar sus esfuerzos para formas parte de la globalización. Estudios
recientes demuestran como las naciones en vías de desarrollo que respaldan la
globalización crecen económicamente a un ritmo muy superior que aquellas que
prefieren permanecer aisladas.
Algunos países en desarrollo temen que la demanda mundial de sus exportaciones se
desvíe a favor de China, también que disminuya notablemente la inversión extranjera
directa.
Algunos países industriales les preocupan que las exportaciones de China puedan
inundar sus mercados nacionales.
Ante estos temores, y como resultado de presiones por parte de grupos de interés, se
ha decidido incluir algunas medidas en el Protocolo de Acceso de China que derogan
el principio general de no discriminación de la OMC.
Se debe interpretar la entrada de China a la OMC como un mundo de oportunidades,
cada país debe ser capaz de potenciar y mejorar sus ventajas comparativas y
competitivas.
Se deben aprovechar las ventajas que derivan de un comercio confiable.
Las industrias que se han visto perjudicadas por la importación indiscriminada de
productos chinos, deben aprovechar el periodo negociado en los acuerdos bilaterales
para negociar los ajustes necesarios.
Es de esperar que la aparición de China en el contexto mundial produzca cambios en
la producción, el comercio, la inversión y el empleo.
4.3.2- Lo que China ofrece
China se compromete a adoptar una serie de medidas, que han ido más allá de lo que
estaba previsto, muestra que confirma la firme voluntad y confianza de China en la
organización.
El acceso al mercado, la mayor transparencia en el comercio y en las inversiones, la
eliminación de subvenciones no autorizadas tanto para las empresas privadas como
para las empresas estatales, a estas últimas de les exige que se tomen las decisiones
con criterios comerciales, etc. Estas son una parte de las medidas, veamos a
continuación algunas de ellas con mayor detalle según el sector al que están
vinculadas.
 Sector agrícola:
Se consolidaran todos los aranceles. Se reducirán las tasas en un promedio
de la mitad, desde un 31,5% al 17,4%.
Se eliminaran los subsidios a las exportaciones.
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Se incrementaran los volúmenes de los contingentes arancelarios de la
mayoría de las importaciones.
Los aranceles serán mínimos (1%-3%). Los aranceles aplicados sobre
productos sensibles fuera de contingente, donde destacan los cereales, se
reducirán del 80% al 65%. (niveles inferiores a los aplicados por algunas
economías de Asia nororiental, así como por la Unión Europea).
 Sector industrial:
Se reducirá el arancel medio del 24,6% al 9,4% (previsto alcanzarlo en el años
2005).
Se eliminaran las restricciones cuantitativas.
Se suscribirá el Acuerdo sobre tecnología de la información. Esto implicará la
eliminación de los aranceles que graban los equipos de telecomunicaciones,
semiconductores, computadores, equipos informáticos, y en general todos los
productos vinculados a la tecnología de la información.
 Sector servicios:
Este sector es el que ha estado hasta el momento más protegido de la
competencia, es por ello que la mayor apertura se produce en los servicios.
Destacan los servicios de telecomunicaciones, financieros, distribución, entre
otras actividades.
4.3.3 - Lo que China recibe
Algunos de los socios comerciales de China deberán eliminar la mayor parte de sus
restricciones cuantitativas sobre ciertos grupos de productos.
Se eliminaran las cuotas aplicadas sobre los textiles y las prendas de vestir, según el
Acuerdo vinculado. En cuanto a otros sectores, es el calendario negociado el que
pauta dichas eliminaciones.
China puede acogerse al mecanismo de disputas de la OMC para proteger sus
intereses comerciales y participar en negociaciones multilaterales sobre normas
comerciales y futuras liberalizaciones del comercio.
No obstante, existen tres medidas que podrían perjudicar algunos intereses de China:

Mecanismo transitorio de salvaguardias para determinados productos, vigente
hasta el año 2014. Este mecanismo implica que los socios comerciales de
China podrán imponer restricciones a las importaciones chinas en tanto que
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demuestren que causan un daño grave o amenaza de daño grave, y por el
consecuente peligro de distorsión de los mercados.

Hasta finales del año 2008 estará en vigor un mecanismo especial de
salvaguardia que permite a los países importadores de textiles y vestido,
limitar las importaciones de China cuando den lugar a distorsiones del
mercado. Todas las cuotas aplicables a las exportaciones chinas de textiles y
vestido deberán haberse eliminado en el 2005.

A los exportadores chinos se les puede acusar de dumping, como a las
economías que no tienen un sistema de mercado. Así los importadores pueden
comparar precios y costos con productos parecidos en terceros países para
determinar si las empresas chinas están realizando dichas prácticas.
Esta metodología también se utiliza para ver si los exportadores chinos están
recibiendo subvenciones.
4.3.4 - Impacto sobre China
La República Popular de la China ha mostrado un gran dinamismo económico que
supera algunos índices de las economías más estables.
El valor de su comercio exterior y la variación porcentual del mismo han mostrado
tasas de crecimiento elevadas. Aunque el saldo de la balanza de pagos es positiva, se
observa un dinamismo ligeramente mayor de las importaciones frente las
exportaciones. Esta tendencia podría fortalecerse a partir del ingreso de China a la
OMC.
Ya se ha comentado que en esencia el impacto para China será positivo, aunque se
debe tener en cuenta que algunos sectores se pueden ver perjudicados, aquellos que
tradicionalmente han estado muy protegidos sufrirán las consecuencias de la
liberalización, eliminación de las barreras comerciales.
En cuanto a beneficios para China, hay uno de importante, que va a afectar de forma
directa a los consumidores: se trata de la mejoría en su nivel de vida, en su bienestar.
Según estudios empíricos realizados, se observa que el incremento del bienestar
como consecuencia de la liberalización del comercio de mercancías se sitúa
aproximadamente entre los US$4.000 millones a US$30.000 millones por año en el
caso de China. Para la economía mundial las cifras que se barajan son US$20.000
millones y US$56.000 millones. El PIB de China crecerá entre el 1,5% y el 10%.
En cuanto al sector servicios, es más difícil de cuantificar los beneficios, pero se
estima aproximadamente sobre los US$7.000 millones a US$12.000 millones.
Por otro lado habrá un incremento de la eficiencia del funcionamiento empresarial.
Para aprovechar al máximo todas estas oportunidades, las empresas deben seguir
con los ajustes estructurares convenientes. Es de esperar que
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Mejora del bienestar posterior a la entrada de China en la OMC
Resultados correspondientes a los efectos de medio y largo plazo de la liberalización del comercio de
mercancías.
Estudio
Walmsley y Hertel (2000)1
Wang (1997)1
Zhai y Li (2000)
Walmsley y Otoros
(2001)1,3
Lanchochivina y Martin
(2001)3
Efecto sobre China
Bienestar: US$23.700
millones – US$25.600
millones2
Aumento de PIB: 8,7% 10,8%
Bienestar: US$12.400
millones – US$30.300
millones
Efecto a escala mundial
Bienestar: US$35.700
millones – US$38.200
millones
Bienestar: US$25.300
millones – US$56.700
millones
Bienestar: 1,2% del PIB
Aumento de PIB: 1,5%
Bienestar: US$3.900
millones – US$10.500
millones
Bienestar: US$20.500
millones – US$25.700
millones
Bienestar: US$ 28.600
millones.
Aumento del PIB: 2,2%
Bienestar: US$ 56.100
millones.
Aumento del PIB: 0,2%
Fuente: Revista Finanzas & Desarrollo, setiembre 2002. Artículo sobre el ingreso de China en la OMC
por Armes Adhikari y Yongzeng Yang. – Compilado por Yang.
1- Incluye el efecto del ingreso de la provincia de Taiwán en la OMC.
2- Medido en variaciones equivalentes (valor actual de los beneficios futuros del ingreso en la
OMC).
3- En la cifra más baja se toman en consideración las exenciones de derechos y los reintegros
tributarios.
El ingreso de China a la OMC permitirá la regulación y administración más clara y
confiable del comercio con China.
Capítulo V: Análisis fortalezas y debilidades de China ante la OMC
5.1 – Evolución del comercio exterior
5.1.1 – Desarrollo chino: Las principales zonas
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Principales zonas de desarrollo en China:
A - Delta río Yangtze:
Se ha convertido en el principal mercado de consumo. Es el nuevo corazón económico
de China, aun por encima de Guangdong.
A.1 - SHANGHAI:
Shanghai ocupa el 0.06% de área total de la Republica Popular de la China, con una
población de 17 millones de personas, que se corresponde a un 1% de la población
total.
Pero aun mas importante que sus cifras en cuanto población lo es su peso económico,
comercial y financiero.
Los índices, según vemos en el cuadro número --- son muy positivas, ya sea en
términos de PIB, de consumo privado, de comercio exterior donde destacamos que
Shanghai está en el segundo puesto en el ranking de exportador de la provincias y
municipalidades, y en cuanto a importación, el tercer puesto.
El desarrollo de esta zona la vemos claramente al ver la notable importancia del sector
terciario respecto el primario:
Porcentaje participación vs PIB
ciudad
nacional
Sector primario
1.6
15.9
Sector terciario
51.0
33.2
En cuanto a infraestructuras destaca el puerto de Shanghai, siendo el segundo
después de Hong Kong como centro logístico. Es uno de los puertos más importantes
a nivel nacional en cuanto a manipulación de mercancías, con mas de 300 millones de
toneladas, también loes en cuanto a movimiento de contenedores, con mas de 10
millones de TEU (20 pies). Este puerto cuneta con más de 300 muelles, conectados a
diferentes provincias mediante el Río Jangtze.
Tiene relaciones comerciales con mas de 400 puertos, 500 navieras de 160 países y
regiones del mundo.
La creciente demanda ha hecho que esté en marcha un proyecto de ampliación que
va a permitir tener una capacidad anual adicional de 6 millones de TEU. La primera
fase se proyectó para finalizada a mediados del 2005 con una ampliación efectiva de
2,2 millones de TEU.
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La creciente importancia de la ciudad se debe a su voluntad por seguir creciendo, es
por ello que se crearon ocho zonas de inversión de ámbito estatal, divididas en dos
distritos:
Distrito del
Huang Pu
Oeste
río
Distrito de Pudong
Hongqiao Economic and
Technological
Development Zone
No industrial, con el mayor
ratio de ocupación.
Minhang Economic and
Technological
Development Zone
Orientada
consumo
Caohejing High-Tech Park
Producción de tecnología
avanzada, empresas de
pequeñas economías de
escala,
centros
de
investigación y educativos.
Songjiang
Processing Zone
Es la zona que ha recibido
mayor inversión extranjera,
valorada en 1.500 millones
de dólares USA
Waigaoqiao
Zone
Export
Free
Trade
al
sector
de
Zona franca
Es la zona que mayor
crecimiento
ha
tenido
desde su creación en 1990.
Jinqiao Export Processing
Zone
Hasta finales de 2002 se
aprobaron 8479 proyectos,
principalmente destinados
a la industria de alta
tecnología y gran valor
añadido.
Zona
de
para
la
exportación,
plataforma
para empresas que quieren
entrar a formar parte de
proyectos
en
infraestructuras
Lujianzui Finance
Trade Zone
and
Es la zona mas importante,
quiere convertirse en el 1er
distrito financiero de China.
High-Tech
Formada por empresas de
alta tecnología.
Pudong ocupa 1/12 parte
de la extensión de la
ciudad, y muestra de su
desarrollo es: genera una
¼ parte de la producción
de Shangai, exportando la
mitad.
Zhangjiang
Zone
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A.2 - JIANGSU:
Esta es una de las regiones económicamente mas desarrolladas de China.
Cuenta con nueve Zonas de Desarrollo Económico y Tecnológico estatales, las más
importantes:
* Nanjing: La ciudad de Nanking es el centro político, económico y cultural de la
provincia. Destacan: Jiangning Economic And Technical Development Zone y Nanjing
High-Tech Development Zone. Dos zonas de inversión que han recibido más de 1.000
millones de dólares USA.
* Changzhou
* Wuxi: Ocupa el primer lugar en cuanto a tamaño de la industria textil y de
maquinaria, cada vez cobra mayor importancia en cuanto a la industria metalúrgica de
alta calidad, también en microelectrónica puesto que acoge la mayor asociación de
investigaciones científicas en este campo.
* Nantong.
* Suzhou: Es el primer receptor de inversión extranjera de China. Se especializa en:
electrónica, maquinaria, textil y seda (de producción tradicional en Suzhou).
Destacan: Suzhou Industrial Park (una de las mejores zonas privadas de inversión,
apoyada por el gobierno de Siganpur). Suzhou New District (empresas de alta
tecnología). Zhangjiagang Free Trade Zone (zona franca fluvial).
1.1-
ZHEJIANG:
Es la cuarta provincia mas fuerte de China, su tramado empresarial está formado por
medianas empresas, especializadas en industria ligera, textil, confección cuero y
herramientas de ferretería.
En esta provincia hay ocho zonas de desarrollo económico estatales, distribuidas en
tres áreas: Hangzhou, Ningbo, Wenzhou.
En Hangzhou destaca una zona especializada en la fabricación de software y
semiconductores. Pretende convertirse en centro tecnológico de China.
En cuanto a logística, Zhejiang cuenta con 58 puertos marítimos, de los cuales
destacan cinco. Una de las ciudades que ha vivido un mayor desarrollo gracias al
crecimiento de su puerto es Ningbo. Este puerto es el segundo de China con un
volumen de 2,7 millones de TEU anuales. El 93% de las empresas de Ningbo son de
propiedad privada. Los grupos industriales se especializan en confección, pequeño
electrodoméstico y componentes de plástico.
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Destaca la Nigbo Economic & Technological Development Zone como base de la
industria energética, química pesada y baja tecnología para China.
Wenzhou es el centro económico, cultural y de comunicaciones del sur de Zhejiang
1-
El golfo de Bohai
En este golfo viven el 17% de la población total de China, ocupa un 5% de la
superficie total, más de 500.000 Km2.
Representa más del 26% del PIB nacional, siendo la producción industrial el 25% del
total nacional. El volumen de inversión extranjera recibido es menor al de zonas
importantes como Shanghai y Cantón, sin embargo, las municipalidades de Tianjin y
Pekín tienen un gran potencial en cuanto a oportunidades de negocio. En cuanto a
comercio exterior es una de las principales áreas de exportación (19% total nacional –
bienes bajo valor añadido) e importación (26% total nacional – equipos industriales y
maquinaria de alta tecnología, productos químicos, fertilizantes y maquinaria agrícola).
El sistema de distribución estaba dominado por mayoristas y corporaciones estatales,
pero con la entrada de China a la OMC este escenario cambió, la logística se abrió por
completo a finales del 2004.
2.1-
PEKIN
Este municipio concentra un elevado volumen de industria de alto valor añadido, a ello
contribuye la notable calificación técnica de sus trabajadores. Es una de la de las
zonas donde hay una mayor presencia de inversores extranjeros atraídos por un gran
mercado de consumo, por una posición geográfica clave para poder acceder a todo el
país, unas infraestructuras mejores que el resto de ciudades y sector servicios muy
desarrollado que aporta el 61,3% del PIB de la ciudad.
De las zonas de desarrollo más importantes destacan tres:

Beijing New Technology Development Zone:
Zona donde hay una gran concentración de mano de obra especializada, puesto que
hay una actividad universitaria muy intensa. Pekín pretende equiparar a esta zona a
Silicon Valley.

Beijing Economic & Technological Development Area
Cuenta con un amplio respaldo político, con tipos impositivos favorables y buenas
comunicaciones que permiten un fácil acceso a la zona.

Tianzhu Export Porcessing Zone
Zona de procesamiento para la exportación bajo la administración de aduanas. Solo
es posible la ubicación de empresas de procesamiento, almacenamiento y transporte.
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Los bienes que entran y salen de la zona se consideran importaciones y exportaciones
respectivamente.
2.2-
TIANJIN
Al igual que Pekín este municipio tiene una gran número de industrias de alto valor
añadido dando prioridad a la formación de la mano de obra, que se especializa en
electrónica, petroquímica, metalurgia y automoción.
Estos cuatro sectores contribuyen al 75% de la producción total de Tianjin.
Es una de las zonas mas conocidas por los inversores extranjeros, incluidos los
españoles, por su importancia como centro industrial, por su proximidad a Pekín con
costes inferiores (salario y tierra). En cuanto a logística las comunicaciones aéreas y
marítimas son correctas, aunque las terrestres están parcialmente congestionadas. En
la actualidad hay proyectos de mejoras de estas últimas.
Es de gran interés el Tianjin Economic & Technological Development Area, siendo una
de las mejores zonas de inversión de China.
2.3-
SHANDONG Y EL NORESTE:
La capital de la provincia de Shandong es Qingdao.
Esta ciudad está desarrollando una gran labor en la promoción de la inversión
extranjera, sobretodo con la intención de impulsar dos sectores: fabricación de
equipos y componentes eléctricos. Esto es posible gracias a sus infraestructuras de
las que cabe destacar su puerto, uno de los mas dinámicos de China; ocupa el
segundo lugar en cuanto a volumen de contenedores. A nivel de transporte interior
existe cierta precariedad aunque se está mejorando en el transporte aéreo, marítimo y
se hacen significativos avances en el transporte vía autopista.
A nivel de infraestructuras destacamos dos ciudades mas: Yantai y Weihai. Su
actividad inversora, de comercio y exportación han mejorado considerablemente
gracias a las buenas infraestructuras donde destaca el puerto de Yantai, y la conexión
ferroviaria y por carretera de Weihai.
Dalian es una ciudad con unas infraestructuras obsoletas que en la actualidad se
están reformando para impulsar la importante industria pesada (con décadas de
tradición): construcción naval, maquinaria, petrolera, petroquímica, química,
farmacéutica, textil y procesado de elementos.
Por último la ciudad de Shenyang se está convirtiendo en la base para la industria
aeronáutica y de maquina-herramienta.
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2-
El delta del río Perla
La provincia de Guangdong ha tenido un desarrollo espectacular gracias a su
proximidad geográfica a Hong Kong, su gran apertura al exterior, su elevado número
de inversiones en Infraestructuras.
Es la primera provincia a nivel económico de China con un gran desarrollo industrial,
comercial, de logística y distribución. Cantón es un centro neurálgico de la distribución
del país. Junto a las ciudades de Shenzhen y Zhuhai, Cantón ofrece algunas de las
mejores zonas industriales y tecnológicas de la provincia a los inversores extranjeros.
En Censen más de la mitad de su PIB lo aporta los sectores de programación
informática.
Las zonas industriales que destacan en Cantón son:

Guangzhou Economic and Technological Development Zone.

Guangzhou Bonded Zone.

Tianhe High-Tech Development Zone

Nansha Economic & Technology Development Zone
Y en Shenzhen:

Shenzhen Special Economic Zone

Shekou Industrial Area

Shenzhen Science and Industry Zone

Futian Free Trade Zone
En Zhuhai destaca:

3-
Zhuhai Special Economic Zone
Desarrollo del oeste de China
Esta zona representa el 60% del territorio y un 25% de la población de China. La renta
per cápita media es baja comparada con otras zonas (equivale al 23% de la Pekín) y
contribuye al PIB solo en un 15% (datos 2002). El gobierno tiene un ambicioso
proyecto de desarrollo para esta zona, denominado “Go West”, que tiene sus
antecedentes en el décimo plan quinquenal de la administración China.
Este proyecto tiene previsto culminar en el año 2010 y pretende promover el flujo de
inversión directa extranjera. Se articula en notables ventajas fiscales, créditos blandos,
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aumento de la inversión pública, apertura de la inversión a sectores restringidos,
potenciación de zonas económicas especiales, reformas en el sector agrario e
industrial, grandes obras de infraestructura, mejora de la enseñanza, inversión en
proyectos sociales y de sanidad pública y mejora del medio ambiente.
Aún existen grandes diferencias entre el este y el oeste del país.
El desglose de las zonas en desarrollo es:
Sichuan: Aunque el turismo es importante lo es en mayor medida la cría de ganado y
el sector agrícola que produce arroz, maíz, trigo, mijo, caña de azúcar, te, patata y
soja. Rica en hidrocarburos y minerales que abastecen la industria.
Chongqing: Centro político y comercial del suroeste de China, punto estratégico en el
transporte fluvial.
Xinjiang: Es la provincia mas extensa de China, destaca su mercado frutícola. La
provincia posee una cuarta parte de las reservas de petróleo y gas natural del país.
Mongolia interior: Destaca el sector industrial especializado en la extracción de carbón,
hierro y trabajos con acero.
Tíbet: Destaca la industria de la energía eléctrica, extracción de carbón maderero y
agricultura aunque una de sus principales riquezas es el turismo. Cabe destacar que el
25% de la población es nómada.
Yunnan: Destacan sus recursos en estaño, cobre, carbón, hierro y fósforo. Se produce
arroz, maíz, trigo, batata, remolacha, tabaco y café, en la escasa superficie fértil de la
que dispone, sólo un 6% del total.
Guangxi: Posee yacimientos petrolíferos, gas natural, carbón, hierro, cinc, níquel y
bauxita. Sus sectores industriales más importante son: procesado de azúcar, la
metalurgia, productos químicos, ingeniería, electrónica, y producción de cemento, así
como la industria maderera. El cultivo de plátanos y piñas también es notable en esta
provincia, así como la pesca.
En su capital, Nanning, destacan las zonas de inversión orientadas hacia la
biotecnología, biomedicina, electrónica, producción de materiales sintéticos, textiles y
alta tecnología. Dado sus buenas instalaciones portuarias y la comunicación con las
otras provincias, Nanning es punto estratégico en la distribución en la zona.
Shaanxi: Destaca la industria pesada, procesado de carbón, petróleo y gas natural.
Gracias al gasoducto de 1.458 Km. (2003). En agricultura, esta provincia se dedica a
frutales y cereales.
Guizhou: La seda tiene gran importancia. En esta provincia la IDE esta concentrada en
el sector agrícola, infraestructuras, productos químicos, minerales, electrónica, energía
y óptica.
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Tablas comparativas:
INDICADORES ECONÓMICOS DEL DELTA DEL YANGTZE (2003)
Provincia/Municipalidad
Población (millones de hab.)
Porcentaje del total de China
PIB (miles de millones de dólares
USA)
Porcentaje del PIB de China
Ranking del PIB
PIB per cápita (dólares USA)
Extensión (Km2)
Tasa media de crecimiento del PIB
Imp. + Exp. (millones de dólares
USA; ranking)
IDE realizada (miles de millones de
dólares USA)
Shangai
17
1%
75
Jiangsu
73
6%
150
Zhejiang
46
4%
111
5%
8º
5.642
6.340
11%
72,2
10%
2º
2.065
102.600
17%
74,4
7%
4º
2.421
101.800
14%
46,3
5,8
15,8
5,4
Fuente: “Invertir en China”, 3ª edición. ICEX - Mediateca Casa Asia (en este libro la fuente es: China
Statistical Year Book, 2002).
INDICADORES ECONÓMICOS DEL GOLFO DE BOHAI (2002)
Provincia/Municipalidad
Población (millones de hab.)
Porcentaje del total de China
PIB (miles de millones de dólares
USA)
Porcentaje del PIB de China
Ranking del PIB
PIB per cápita (dólares USA)
Extensión (Km2)
Tasa media de crecimiento del PIB
Imp + Exp(millones de dólares USA;
ranking)
Pekín
14.23
1.10%
38.8
Tianjin
10.07
0.78%
24.8
Shandong
90.82
7.07%
127.4
3.06%
15º
3.435
16.808
10.4
52,5 (4º)
1.96%
20º
2.702
11.300
11.5
22.8 (8º)
10.06%
3º
1.406
156.700
11.6
33.9 (6º)
Fuente: “Invertir en China”, 3ª edición. ICEX - Mediateca Casa Asia (en este libro la fuente es: China
Statistical Year Book, 2002).
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INDICADORES ECONÓMICOS DEL DELTA DEL RÍO PERLA (2003)
Provincia/Municipalidad
Población (millones de hab.)
PIB (100 mil. de dólares USA)
PIB per cápita (dólares USA)
IDE recibida realizada (millones
dólares USA)
Importaciones (millons de dólares
USA)
IExportaciones (millones de dólares
USA)
Guangdong
79,54
162
2.046
18.941
130.702
152.944
Fuente: “Invertir en China”, 3ª edición. ICEX - Mediateca Casa Asia (en este libro la fuente es: Boletín
estadístico de desarrollo socio-económico de la provincia de Guangdong, 2003).
Aun sabiendo que ha habido un gran desarrollo en China, en general, podemos
constatar como no ha sido homogéneo en todas las provincia, ni por igual en las
provincias con características similares.
Así, observamos como Shangai y Pekín, con un porcentaje de población respecto el
total en China a la par, contribuye de forma muy diferente al PIB nacional. Shangai se
encuentra en el número 8 del ranking de PIB (75 mil millones de $ USA), mientras que
Pekín ocupa el puesto 15 (38,8 mil millones de $ USA).
5.2 – Fortalezas
En el sector manufacturero destaca la mano de obra barata, donde los países
occidentales pagan unos salarios a sus trabajadores entre 19 y 39 veces
superiores.
El número y costo de los trámites para iniciar una empresa son muy inferiores
al resto de países, con una media de coste de 110 dólares.
Mayor atracción de inversiones por las ventajas en el acceso a ros mercados
que deriva de los beneficios de la Cláusula de Nación más favorecida.
5.3 – Debilidades
5.4 - Oportunidades
Capítulo
VI: La China de hoy
6.1 – Indicadores sociales
6.1.1 – Calidad de vida
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6.1.2 – Derechos humanos
6.1.3 – Política de transparencia
6.2 – Indicadores medioambientales
6.3 – Infraestructuras – eventos
6.4 – Principales indicadores económicos
Capítulo VII: Futuro de China en el mundo
Las facilidades del gobierno para la inversión extranjera han llevado a la creación de
zonas económicas especiales en la zona costera, convirtiendo a China en la mayor
potencia manufacturera del mundo, sobre todo en el sector de la producción de
electrodomésticos y textiles debido al bajo coste de la mano de obra, cuyo salario en
las regiones industriales ronda los 70 euros mensuales.
De hecho, se calcula que aproximadamente un 25% de todos los bienes
manufacturados del mundo se produce en China.
Desde 2004 la Unión Europea (UE) es el principal socio comercial de China, quien a
su vez es segundo socio comercial de la organización europea
El proceso de apertura iniciado en la costa ha permitido a las regiones costeras un
despegue económico vertiginoso con tasas medias de crecimiento superiores al 10%.
Las regiones interiores, no obstante, han experimentado un despegue económico más
moderado, con tasas de crecimiento en torno al 7%. Este despegue a dos marchas ha
abierto una brecha entre la costa y el interior.
En enero de 2006, el Departamento Nacional de Estadística revisó al alza el valor total
del producto interior bruto del país[2], que habría sido subestimado en estadísticas
anteriores. Debido a esa revisión estadística, la República Popular China (sin incluir a
Hong Kong ni a Macao) adelantó a Italia en la clasificación de países por volumen de
su producto interior bruto y, una vez contabilizado el propio crecimiento del año 2005
de un 10,1%, la economía china rebasó a las de Francia y el Reino Unido
convirtiéndose en la cuarta del mundo con un producto interior bruto total de
2.228.862.000.000 dólares estadounidenses. En el segundo cuatrimestre de 2006 se
anunció una tasa de crecimiento interanual del 11,3%, la más alta desde 1994.
7.1- La Trampa china de la Globalización
Durante 1868 hasta 1990 Japón fue tomando un papel cada vez más importante en
términos económicos a nivel mundial. En 1990 Japón estaba en lo más alto de su
poderío.
El desenfreno y poco control generó burbujas inmobiliarias y mobiliarias que estallaron
en 1991. Japón ha tardado más de 20 años en superar los efectos negativos de tal
estallido.
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Este proceso vivido por Japón demostraba que un país puede desarrollarse
rápidamente, siempre que cuente con una política económica audaz que consiste en
un desarrollo de la industria manufacturera de calidad apoyada en una cultura que
potencie el espíritu de trabajo, la abnegación, la motivación y la educación intensiva.
También se tiene que favorecer el crecimiento de un mercado interior protegido de
grandes dimensiones cuyos beneficios permitirán exportar a precios muy competitivos.
Este modelo fue seguido posteriormente por “los cuatro dragones asiáticos”: Taiwán,
Hong Kong, Corea de Sur y Singapur – luego por los “Tres Tigres”: Tailandia,
Indonesia, Malasia y Filipinas - y finalmente por China.
El poder desarrollar este proceso en el caso de China fue gracias a las grandes
reformas que desde 1979 se estaban produciendo a nivel económico, social, fiscal,
etc., sobretodo cabe destacar la implantación del “modelo capitalista”. La Crisis
Asiática que se produjo a finales de los noventa deja una China fortalecida y que toma
un papel de líder en Asia.
Junto con todo esto vivimos un proceso creciente de globalización donde las
empresas se encuentran inmersas en un contexto de competencia feroz que obliga a
las compañías a mejorar todavía más aquello que forma la esencia de su actividad y
se ven obligadas a externalizar el resto ( informática, mantenimiento, selección
personal, etc.).
A principios de los años 1995 la globalización es un fenómeno generalizado. Las
empresas tienen presiones elevadas y la práctica de la externalización se convierte
muy pronto en lo que será una práctica habitual unos años mas tardes: la
deslocalización de la producción, atraídos por unas mayores ventajas industriales, a
China.
Es así como queda armada una trampa sistémica para Occidente, que se expone a
perder la superioridad tecnológica, científica, económica y estratégica.
Esta trampa sistémica es bautizada como “Trampa China” por Jean Mandelbaum y
Daniel Haber, de la que nos hablan en su libro: “China, la Trampa de la Globalización”.
Occidente ve a China como la fábrica del mundo, sin darse cuenta que la nueva
identidad de China va a permitirle ir más allá de la dimensión productiva. Volverá a ser
un país creativo, creador de riqueza. Probablemente el problema sea que Occidente
cree estar negociando con un simple contratista, pero en realidad China es un
competidor con gran talento que recibe de forma gratuita todos los conocimientos
tecnológicos que aun le faltaban.
Podemos observar que hay dos tipos de empresas deslocalizadas:
-
Las que tienen en control financiero y estratégico en manos de quien
deslocaliza (esta forma es muy común en los traslados de producción a
Magreb o Europa del Este).
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Página 50 de 60
-
Las empresas que se hacen independientes del deslocalizador:
o
o
Joint-Ventures: En China cualquier empresa que se deslocaliza está
obligada a participar con socios locales, como mínimo en el 50%. Parte
de los beneficios quedan al margen de la empresa occidental que ha
decidido deslocalizar.
Empresa virtual: Aquellas empresas que encargan toda la producción a
China, y sólo se dedican a idear y distribuir. Estas empresas son las que
viven un “suicidio” oculto tras la voluntad de sus propietarios de ser muy
competitivos.
Con la deslocalización aprenden a dominar las tecnologías y a su vez desarrollan un
flujo exportador desde China hacia el país que cedió esas tecnologías, ofreciendo
productos a precios más bajos. Terminan siendo competidor de las empresas que en
su momento apostaron por la deslocalización, en el mercado propio de estos últimos.
En este punto podemos hacer referencia al postulado schumpeteriano que nos habla
de la “destrucción creadora”, en tanto que unos ganan y otros pierden.
Los chinos se han lanzado fuertemente a invertir en investigación y desarrollo. Van a
disponer de los medios para concebir nuevos productos y marcas mundiales, cuyo
marketing a nivel nacional e internacional controlaran. Tras adquirir la credibilidad
industrial, podrán fácilmente recurrir a la creatividad y el diseño.
Así pues China va a controlar todas las fases del proceso productivo. Todo ello gracias
a sus propios méritos y a una miope visión estratégica de las empresas occidentales,
que aplican una lógica de corto plazo, que les impide tener una visión global.
Los orientales nos demuestran tener la misma sabiduría que les permitió desarrollar
las artes marciales: aprovechan la fuerza del adversario para usarla en provecho
propio.
Se prevé que a mediados de los años 2030 estará instalada en China más de la mitad
de la industria mundial. Así los chinos controlaran el sector industrial, van a controlar
los precios de casi todos los bienes industriales, y en algunos sectores ya están
empezando a controlarlos.
7.2 - ¿Es viable este desarrollo en el futuro?
En este apartado se revisan los diferentes aspectos a tener en cuenta a la hora de
hacer una previsión sobre la viabilidad en el futuro de China como potencia mundial.
Una de las mayores ventajas es la población, el mayor mercado del mundo, un ejecito
de mano de obra. La pobreza y la ignorancia ponen en peligro esta ventaja.
La mayor pobreza se localiza en la zona oeste y norte, recordemos que el gran
desarrollo se ha hecho en gran medida en el sur y este. Es por ello que es tan
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importante la llamada “Conquista del Oeste y el Norte” que implica un esfuerzo
enorme por parte del gobierno en cuanto a inversión, dinamización y desarrollo en
general de esta parte del país.
Se calcula que uno de cada seis chinos vive por debajo del umbral de la pobreza,
menos de 1$ al día. La renta de los habitantes rurales es una tercera parte de la renta
de los habitantes de las ciudades. Entre provincias también hay diferencias, por
ejemplo: el PNB por habitante en provincias ricas (como Shangai) es inferior a la
décima parte del de las provincias pobres (Ghizhou).
En cuanto a resolver el problema de la ignorancia, es bien sabido por el gobierno
chino que la educación es el medo principal de transformación de la población como
simples habitantes en fuerza viva y activa que contribuyan de manera decisiva al
desarrollo de la economía y la sociedad. La educación no se puede reservar sólo para
la élite, tal y como se venía haciendo como en el antiguo mandarinato, las
necesidades de la economía exigen la difusión de la misma a toda la población, y esto
plantea cierta ruptura con el orden confuciano y el orden comunista practicado hasta
este momento. Paralelamente se deberá hacer una reforma de la educación dejando
que entré en ella una mayor influencia de occidente. Son numerosos los estudiantes
que quieren seguir sus carreras en el extranjero, donde entre otras cosas, van a
aprender lo que significa la libertad y eso impregnará su manera de pensar y de
enfrontarse al mundo.
Las universidades son cada vez más numerosas.
El desarrollo genera una presión de los salarios al alza, por ello y al margen del gran
volumen de población que permite mantener los salarios en unos niveles bajosmoderados, deberá plantearse una estrategia para el futuro que mejore la
productividad. Los aumentos de los costes deberán ser compensados con mejores
calidades y diseños.
La creatividad y la innovación requieren de una inversión en I+D, que en el caso de
China recibe unos recursos escasos, siendo el 60% del total de ellos provinentes del
Estado.
Otro problema grave a resolver es el del medioambiente donde el crecimiento
acelerado, la urbanización explosiva, han generado unos volúmenes de contaminación
elevados. La conciencia medioambiental es cada vez mayor y se están promulgando
normas anticontaminación severas.
Uno de los factores más perjudiciales es el uso de energías muy contaminantes.
Existe una gran necesidad de energía ante un crecimiento como el de China, y para
ello cuenta con la hulla (combustible con gran disponibilidad) que contamina mucho.
China está dedicando recursos a la prospección de petróleo y a la creación de
centrales nucleares con la ayuda de Francia.
En cuanto a la mentalidad, al espíritu de China, el confucianismo pauta las
costumbres, no sólo de China, sino de Asia en general.
El pensamiento confuciano aporta al “capitalismo social de China”: la capacidad de
regenerarse y adaptarse a las formas modernas de la actividad humana.
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El confucianismo plantea cierta dificultad a la hora de legislar sobre la propiedad
intelectual, ya que no considera la imitación como algo negativo, sino como un
homenaje al maestro. Esto frena la entrada de innovaciones extranjeras, así como la
propia creatividad de las empresas nacionales. Las autoridades luchan contra las
falsificaciones muestra de la cierta sensibilidad que van tomando.
En cuanto a los derechos humanos, en China no hay la visión abstracta de occidente
sino que los derechos son conquistas concretas y reales.
Todo lo conseguido hasta el momento se puede resumir:
Nivel de vida en alza
Menor miseria
Mejoría en salud
Mejoría en educación
Mayor esperanza de vida (35 años en 1949 - 72 años en 2004)
Mayo número de leyes y mejor difundidas:
Persecución de la delincuencia que la justicia castiga con dureza.
Limitación de los despidos, y las recolocaciones
Desarrollo de escuelas de oficios, etc. para asegurar una formación
permanente
Salarios mínimos garantizados
Renta mínima de reinserción para los habitantes de las ciudades
Derecho de comunicación asegurado, con una notable mejoría de las
telecomunicaciones
Mejoría notable de las mujeres en su situación laboral y mayor acceso a la
educación
Etc.
En China defienden la armonía social frente a la opción de la democracia,
A nivel económico, el Estado controla el sistema financiero. Existe una gran
implicación del PCCh en la economía.
Destacan las SOE (empresas estatales) que representan un 70% de la actividad
económica y el 60% de empleo y generación de valor añadido.
Hay una clara voluntad de internacionalización de las empresas chinas, así empresas
como TCL ha adquirido Thomson Consumer Electronics y Lenovo la división de
ordenadores personales de IBM. Esto responde una estrategia del Estado quien elige
una 300 empresas entre las SOE, por las que apuesta por su internacionalización.
Para ello el gobierno trata de mantener un proteccionismo eficaz tanto a nivel interior
como exterior, aplica las reformas necesarias para que las SOE elegidas aprovechen
al máximo las condiciones que marca esta situación de privilegiadas, algunas se
transforman en sociedades por acciones que cotizan a Bolsa y se cambian los
directivos. Poco a poco estas empresas van adquiriendo un lugar eminente en los
respectivos sectores en la economía china y con posterioridad se emprende una
rápida salida al extranjero, muchas veces a través de las compras de empresas
extranjeras que permite acceder fácilmente al nuevo mercado.
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Pero paralelamente hay un gran número de SOE que no son rentables (ya sea por una
dirección que no entiende las nuevas necesidades, una plantilla que no se adaptan a
las nuevas directrices de eficiencia, no existe la noción de diseño-marketing,etc.).
El Estado invierte muchos recursos en estas empresas, por un lado capitaliza aquellas
que generan pérdidas, mejora la gestión con nuevos gerentes (muchos de ellos
formados en el extranjero), convierte algunas SOE en sociedades por acciones que
cotizan a Bolsa y permite la llegada de recursos provenientes del ahorro chino y del
exterior. A consecuencia de esta lucha contra la quiebra de las SOE no rentables, se
cuentan aproximadamente unos 160.000 millones de dólares en préstamos fallidos por
parte del Banco de China y los tres bancos nacionales (Industry and Comerse Bank of
China, China Construction Bank y Agricultural Bank of China), que representan un
40% de su negocio.
Capítulo VIII: Conclusiones
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Capítulo IX: Direcciones útiles
Direcciones útiles en China:
EMBAJADA DE ESPAÑA EN BEIJING (PEKÍN)
Cancillería
9, Sanlitun Lu
100600 Beijing
tel: 00 (86) 10-6532 3728/145
fax: 00 (86) 10-6532 3401
ce.: [email protected]
SECCIÓN CONSULAR
18, Liang Ma He Han Lu
100600 Beijin
tel: 00 (86) 10-6532 0780/81/82
fax: 00 (86) 10-6532 0784
OFICINAS ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA EMBAJADA DE
ESPAÑA
En Beijin
2-2-2, Ta Yuan Office Building
14, Liang Ma He Han Lu
100600 Beijin
tel: 00 (86) 10-6532 2072
fax: 00 (86) 10-6532 1128
c.e.: Pekí[email protected]
En Shanghai
25th Floor, Westgate Mall
1038, Nanjing Xi Lu
200041 Shanghai
tel: 00 (86) 21-6217 2620
fax: 00 (86) 21-6267 7750
c.e.: [email protected]
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN SHANGHAI
Cancillería
Room 301/303/305
12, Zhong Shan Dong Yi Lu
Huang Pu Qu
200002 Shanghai
tel: 00 (86) 21-6321 3543
Míriam Barceló i Vila - [email protected]
Página 55 de 60
fax: 00 (86) 21-6321 1396
Direcciones útiles en España:
EMBAJADA DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA EN MADRID
Cancillería
Arturo Soria, 113
28043 Madrid
tel: 91 519 4242
fax: 91 519 2035
www.embajadachina.es
ASUNTOS CONSULARES
Josefa Valcárcel, 40
28027 Madrid
tel: 91 721 4728
fax: 91 741 4793
OFICINA COMERCIAL DE LA EMBAJADA DE LA REPÚBLICA
POPULAR CHINA EN MADRID
Arturo Soria, 142
28043 Madrid
tel: 91 234 2244/88
fax: 91 519 4675
SECRETARÍA DE ESTADO DE TURISMO Y COMERCIO. MINISTERIO
DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO
Paseo de la Castellana, 162
28046 Madrid
tel: 91 349 4000
fax: 91 583 020
www.mcx.es
INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR (ICEX)
Paseo de la Castellana, 14-16
28046 Madrid
tel: 91 349 6100
fax: 91 431 6128
www.icex.es
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Página 56 de 60
Capítulo X: Bibliografía

Libros:

"China Levanta el Vuelo", David Hale y Lyric Hughes Hale.

”Invertir en China” (3ª Edición actualizada, Oct 2004), ICEX.

CHINA :LaTrampa de la globalización
Jean Mandelbaum – Daniel Haber
Biblioteca:Casa Asia
Título original: La Victoire de la Chine – L’Occident piégé par la
mondialisation
Editorial original: Descartes &Cie, Paris.
Traducción: José Antonio Bravo Alfonso
Directora de la colección Tendencias: Núria Almiron
Proyecto editorial: Editrends
2005 by Ediciones Urano S.A.

Las Relaciones Económicas de China: OMC, México, estados Unidos,
Taiwán y la Unión Europea.
Biblioteca:Casa Asia
Eduardo Roldan (coordinador)
Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI)
Plaza y Valdés, S.A. de C.V.
Edición 2003.

La economía china ante el siglo XXI: veinte años de reforma
Pablo Bustelo
Yolanda Fernández Lommen
Editorial Síntesis S.A.

Documentación general:

Dossiers de Caixa Catalunya- Casa Asia

Dossiers de COPCA

Dossiers de ICEX
Míriam Barceló i Vila - [email protected]
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


L'Economia catalana: què cal fer? "Jornada dels Economistes 2004" –
Col.legi d'Economistes de Catalunya.

"Sector Textil y Confección", I Encuentro Especializado (Madrid 20 y 21
de noviembre del 2003). RECOLETOS, Conferencias y Formación.

"25 años de Reformas Económicas en China: 1978 - 2003, en
www.economia.puc.cl/publicaciones/Doc.Trabajo/DT_239.pdf

"La Política Exterior China en la Era de la Globalización", Fernando
Delage. Política Exterior en www.cidob.org/publicaciones

Escritos de profesores de la Universidad de Barcelona.
Prensa:

Periódico económico “Expansión” (octubre – noviembre)

La Vanguardia (octubre – noviembre)

El Periódico (noviembre)
Páginas Web:

Organización Mundial del Comercio: www.wto.org

Consorci de Promoció Comercial de Catalunya: www.copca.com

Instituto Español de Comercio Exterior: www.icex.es

www.mcx.es /Barcelona: [email protected]

Casa Asia: www.casaasia.es / www.casaasia.org

Cambra de Comerç de Barcelona: www.cambrabcn.es

www.camaras.org

UNICEF: www.unicef.org

China Statistical Data: www.china.org.cn
Míriam Barceló i Vila - [email protected]
Página 58 de 60

Centro de investigación, docencia, documentación y divulgación de
relaciones internacionales y desarrollo (España): www.cidob.org

Periódico digital especializado: www.el-exportador.com

Revista comercio exterior: www.revistasice.es

Recoletos (Conferencias y Formación):
www.RecoletosConferenfias.com

Pontificia Universidad Católica de Chile: (Instituto de Economía):
www.economia.puc.cl

Wikipedia (enciclopédia on-line)

Diversidad de páginas webs a modo de consulta donde se selecciona
parte de la información para llegar a través de ella a otra información
más ampliada y de fuentes fidedignas.
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Anexo 01 – Complemento al punto: “política”, Cap. I.
A continuación se listan las provincias, regiones autónomas, municipalidades y
regiones administrativas especiales de la República Popular China, junto a los
nombres chinos en caracteres simplificados.
Provincias

Anhui
徽)
(安
Fujian
建)
(福

Gansu
肃)

Hunan
湖南)
(

Qinghai
海)
(青

Jiangsu
江苏)
(

Shaanxi
西)
(陕

Taiwán* (台
湾)
Heilongjiang (黑
龙江)

Jiangxi
西)
(江

Shandong (山
东)

Yunnan
云南)

Henan
南)

Jilin
林)
(吉

Shanxi
西)
(山

Zhejiang (浙
江)

Hubei (湖北)

Liaoning (辽
宁)

Sichuan
川)
(四

Hainan
海南)

Hebei (河北)
(甘


Guangdong (广
东)

Guizhou
州)

(贵
(
(河
(*) Reivindicada; independiente de facto bajo el régimen de la República de China.
Regiones autónomas


R. A. Zhuang de
Guangxi (广西壮族自治
区)
R. A. de Mongolia
Interior (内蒙古自治区)


R. A. Hui de Ningxia
(宁夏回族自治区)
R. A. Uigur de Xinjiang
(新疆维吾尔自治区)

R. A. del Tíbet
(西藏自治区)
Municipalidades

Municipalidad de Pekín (北京市)

Municipalidad de Shanghai (上海市)

Municipalidad de Chongqing (重庆市)

Municipalidad de Tianjin (天津市)
Regiones Administrativas Especiales

R. A. E. de Hong Kong (香港特别行政区)

R. A. E. de Macao (澳门特别行政区)
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(