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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Carrera:
Profesorado de Educación Inicial
Materia:
Políticas, Legislación y Gestión Escolar
Docente a cargo:
Prof. Lic. Milovich Mariana
Curso:
4º año
Año lectivo:
2012
Carga horaria semanal:
8 horas cátedras
Duración:
Bimestral
Finalidad
A través de la integración de los saberes de las Ciencias Sociales y de las Ciencias
de la Educación, los alumnos llegarán a conocer, comprender, analizar y relacionar la
dimensión sistemática de la realidad educativa.
Se propone a los futuros docentes como actores sociales, la posibilidad de identificar
las demandas que se le plantean al sistema educativo y a sus instituciones desde la
sociedad en su conjunto, la oportunidad de analizar las modalidades y peculiaridades
de los procesos de expansión del sistema, así como también las principales
tendencias de gobierno en gestión y financiamiento, público y privado.
Se les plantea, además, el conocimiento y aplicación del marco jurídico que regula el
comportamiento de actores e instituciones del sistema educativo, reconociendo la
política educativa en el marco de las políticas sociales de un proyecto político y social
.Esto les permitirá comprender las acciones de nivel macro estructural y su impacto en
los niveles del sistema educativo. Por lo tanto la construcción de la acción profesional
en las forma de gobierno democrático, desde el reconocimiento de la educación como
derecho, al alcance de todos los ciudadanos.
Objetivos Generales

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Comprensión de las relaciones entre Educación, Estado, Economía y Sociedad
desde una perspectiva histórica y las políticas públicas.
Profundización de los distintos aspectos de la reforma educativa Argentina en
el marco de la normativa que la regula.
Conocimiento de la política educativa de la jurisdicción en la gestión estatal y
privada en relación al desempeño del rol docente.
Reconocimiento de los derechos y obligaciones relacionadas con la educación
de los niños, de los diferentes actores sociales involucrados.
Reflexión sobre la influencia de la política educativa de índole nacional en las
jurisdicciones, en el nivel inicial y en las instituciones educativas.
Identificación de las características de la profesión docente: normativa,
condiciones laborales y desafíos actuales.
Objetivos Específicos

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
Reconocer y reflexionar sobre el encuadre normativo a nivel nacional y
jurisdiccional con respecto al nivel inicial.
Identificar los componentes básicos para la gestión de las instituciones
educativas y las del nivel inicial.
Comprender la responsabilidad de los actores institucionales en la gestión y
concreción del derecho a la educación en el nivel.
Profundizar y reflexionar sobre el desempeño docente y los desafíos actuales
Realizar síntesis teóricas a través de la comprensión de la realidad educativa y
la articulación de marcos conceptuales.

Analizar información sobre la educación en el nivel en la jurisdicción y elaborar
reflexiones críticas
Contenidos mínimos de acuerdo al plan de estudios vigente:
Estado y políticas públicas. La política educativa como política pública. Rol del Estado
en la regulación, gestión y financiamiento de la educación. Bases legales del Sistema
Educativo Argentino. Política Educativa de las Jurisdicciones y del Nivel.
Direcciones de Nivel y Modalidad. Legislación referida al niño/a y la familia. Los
niños/a como sujetos de derecho.
Administración y organización escolar. La escuela como institución social.
Análisis institucional. Cultura, poder y conflicto en la organización escolar. Política
educativa y trabajo docente. Formación Docente: desempeño del rol: normativa que lo
regula. Las condiciones laborales docentes. Situación actual de la formación docente.
Género, educación y trabajo docente.
Contenidos
Unidad 1: Estado Nacional y encuadre normativo de la política educativa
Estado como entidad construida socialmente: creación de los Estados Modernos.
Constitución Nacional y constituciones de las jurisdicciones. Relaciones entre los
niveles políticos. Bases legales del Sistema Educativo Argentino: Ley Nacional de
Educación 26.206.Ley de Financiamiento Educativo 26.075.Fundamentos de la política
Educativa de la Jurisdicción: Programas y proyectos por niveles como formas de
respuesta a las demandas sociales en la actualidad. Articulación entre la gestión
estatal y privada en el encuadre concertado de acciones. Principios de la política
educativa: inclusión social con calidad educativa.
Bibliografía obligatoria:
Constitución Nacional. (Artículos seleccionados)
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Apartado 3 Sobre Educación)
Ley Nacional de Educación.
Ley de Financiamiento Educativo.
Sitio de la Secretaria de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires:www.secretariadeeducación.gov.ar
Narodowski Mariano (2006) Dolor de escuela. Prometeo, Buenos Aires.Cap1, 2, 3,4,
Bibliografía ampliatoria:
Brígido, Ana María (2005) El sistema educativo argentino. Cap. 1.Ed Brujas. Córdoba
Almandoz, María Rosa (2000).Sistema
política.Cap3.Santillana Buenos Aires
Educativo
Argentino.
Escenarios
y
Oppenheimer Andrés (2010) ¡Basta de historias! Debate. Ed. Sudamericana. Cap. 1 y
13.
Tiempo aproximado: 16 clases
Unidad 2: Estado Sociedad y Educación desde una perspectiva histórica
Fundamentos de la política Educativa de la Jurisdicción: Programas y proyectos por
niveles como formas de respuesta a las demandas sociales en la actualidad.
Articulación entre la gestión estatal y privada en el encuadre concertado de acciones.
Principios de la política educativa: inclusión social con calidad educativa. Direcciones
de Nivel y modalidad.
Legislación referida al niño/a y la familia. Los niños/a como sujetos de derecho.
Derechos y obligaciones relacionados con la educación. Las declaraciones
internacionales y las políticas locales. Intervención de los organismos multilaterales:
formas de intervención y relación con las organizaciones no gubernamentales. La
educación en los procesos de decisión democrática. El sentido de la educación en la
Argentina en la actualidad y en el mundo global.
Bibliografía obligatoria
Filmus Daniel:(1996) “Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo.
Troquel. Cap. 3 6.
Narodowski Mariano (2006) Dolor de escuela. Prometeo, Buenos Aires.Cap 6.
Sitio de la Secretaria de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
www.secretariadeeducación.gov.ar
Declaración Internacional de los Derechos del Niño
Ley de Protección Integral de la Niñez, Adolescencia y Juventud.
Bibliografía ampliatoria
Rigal Luis: (2004) “El sentido de educar “Mino y Dávila. Cap. 6
Narodowski Mariano (2006) Dolor de escuela. Prometeo, Buenos Aires. Cap. ,8
Tiempo estimado: 16clases.
Unidad 3: Gestión de las instituciones educativas
Administración y organización escolar. La escuela como institución social. Cultura,
poder y conflicto en la organización escolar: dinámica institucional y contexto social.
Los conceptos de malestar, conflicto y crisis. Especificidad de las instituciones del nivel
inicial.
Gestión de las instituciones educativas. Prácticas y condiciones básicas para una
buena gestión. Proyecto escolar: planeamiento y autoevaluación.
Bibliografía obligatoria
Diseño Curricular de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Dubet, F (2006) “El declive de la institución. Profesiones, sujetos e individuos ante la
reforma del Estado”. Ed. Gedisa. Barcelona. Cap. 1 El programa institucional.
Garay, L (1996) “La cuestión institucional de la educación y las escuelas: conceptos y
reflexiones.” En: Pensando las instituciones .Sobre teorías y prácticas en educación
Romero, C (2008)” Hacer de una escuela, una buena escuela. Evaluación y mejora de
la gestión escolar” Ed.Aique.Buenos Aires.
Hoschstaet Harry (2004) “Aprendiendo de los chicos en el jardín de infantes”Paidos
.Buenos Aires.Cap 9: Los padres y el entorno social.
Bibliografía ampliatoria
Correa, C y Lewkowicz ( 2008) Pedagogía del aburrido.Paidos.Buenos Aires.Cap
1:Escuela y ciudadanía.
Hoschstaet Harry (2004) “Aprendiendo de los chicos en el jardín de infantes”Paidos
.Buenos Aires.Cap 10,11, 12, 13, 14, 15.
Tiempo estimado: 16 clases
Unidad 4:
Política educativa y trabajo docente. Formación Docente: desempeño del rol:
normativa que lo regula. Estatuto del docente de acuerdo a jurisdicciones y gestión
institucional. Instituciones gubernamentales y regulación de la profesión. Las
condiciones laborales docentes. Situación actual de la formación docente. Género,
educación y trabajo docente.
Bibliografía obligatoria:
Ley Nacional de Educación
Diseño Curricular a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Oppenheimer Andrés (2010) ¡Basta de historias! Debate. Ed. Sudamericana. Cap. 1 y
13.
Birgin A (1999) “El trabajo de enseñar”.Troquel.Buenos Aires.Cap 1: La regulación
social y el trabajo de enseñar.Cap 2: El empleo docente: una mirada desde/hacia un
Estado que cambia.Cap 3: Las nuevas regulaciones del trabajo de enseñar: entre la
vocación y el mercado.
Estatuto del docente de acuerdo a las jurisdicciones
Instituto Nacional de Formación Docente (INFOD).Sitio web
Bibliografía ampliatoria:
Birgin A (1999) “El trabajo de enseñar”.Troquel.Buenos Aires.Cap 1: La regulación
social y el trabajo de enseñar.
Hoschstaet Harry (2004) “Aprendiendo de los chicos en el jardín de infantes”Paidos
.Buenos Aires.Cap 10,11, 12, 13, 14, 15.
Tiempo estimado: 16 clases
Modalidad de trabajo
El desarrollo de la asignatura tendrá una modalidad teórico-práctico, procurando la
participación de los alumnos para la reflexión sobre la realidad educativa a través de la
apropiación de los marcos conceptuales. Para ello, se trabajará en clase con el
programa para la identificación de los contenidos, las lecturas obligatorias y los
objetivos a desarrollar. Se desarrollarán actividades grupales, con la guía del docente,
síntesis teóricas, esquemas de contenidos, para alcanzar la apropiación de los
mismos. Las unidades 3 y 4 recuperarán los relatos de las experiencias formativas en
las pasantías para poder ser analizadas de acuerdo a los contenidos de cada una de
estas unidades. La recuperación de la información en sitios web será realizada a partir
de una guía de búsqueda de información pertinente en sitios de índole gubernamental.
Se realizarán las siguientes actividades:

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Exposición dialogada. Análisis de bibliografía. Identificación de conceptos
claves. Organización en esquemas y síntesis teóricas.
Lecturas de información de diferentes fuentes de circulación de organismos
oficiales
Identificación en medios masivos de comunicación de información sobre la
realidad educativa en el nivel para su posterior análisis.
Pautas generales de Acreditación y Evaluación:
Para la aprobación de la asignatura cada alumno deberá:
Asistir al 75% de las clases como mínimo
Aprobar dos exámenes parciales (con 4 puntos cada uno como mínimo).Tendrá opción
de rendir un recupera torio.
Evaluación: Criterios de evaluación: Expresión escrita adecuada, respondiendo a las
consignas de la tarea en clase, en parciales y en trabajo práctico. Referencia a
autores. Claridad conceptual. Articulación de ideas. Relación con otros temas y
conceptos del programa. Fundamentación teórica. Aplicación de conceptos en el
análisis de situaciones educativas, bibliografía y en redacción de síntesis. Análisis
crítico de diferentes fuentes bibliográficas.
Instrumentos de evaluación: Dos parciales presenciales individuales. El examen final
consistirá en un coloquio a realizar en parejas o individual sobre el análisis de una
publicación o, artículo de actualidad junto con un esquema de conceptos que exprese
la interrelación de los contenidos relacionados con el material analizado. Deberá
referirse al nivel inicial preferentemente. El mismo deberá ofrecer información posible
de ser analizada desde los contenidos de las unidades de esta asignatura.
Lineamientos de investigación:
Se indagará sobre la relación entre la Dirección de Nivel Inicial y las modalidades de
educación en la consecución del derecho a la educación de los niños a través de
análisis de documentos y encuestas de opinión a estudiantes del profesorado,
docentes y directivos del nivel.