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POLITICAS PÚBLICAS Y REGULACIÓN
Prof. Carmen Midaglia
Encargados del módulo IV.
Prof. Marcelo Castillo
Prof. Guillermo Fuentes
(i).- Objetivos y fundamentos del curso
El objetivo principal de la asignatura consiste en analizar las distintas lógicas políticas e
institucionales que operan en el diseño e instrumentación de las Políticas Públicas en
general y en particular aquellas vinculadas con la comunicación e información pública.
Asimismo se introducirá los debates acerca del rol de estado en tanto un agente
estratégico en materia de regulación sobre todo en las áreas consideradas esenciales para
los estados nacionales en un contexto de globalización (Comunicación e Información).
(ii).- Estructura del curso
Módulo I: Aproximaciones conceptuales sobre Estado 1 clase
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El enfoque neoinstitucionalista sobre el aparato estatal,
La sectorialidad y los intereses.
Los debates modernos sobre las capacidades públicas.
Bibliografía Obligatoria
Mann, Michael, (1986); “The autonomous power of the state: its origins, mechanisms
and results” in States in History, org. John Hall. Ed. Basil Blackwell, EUA. (Edición en
español)
Skocpol, Theda, (1994); “El Estado regresa al primer plano: estrategias de análisis en la
investigación actual.”. Revista Zona Abierta, No 64, Madrid.
Olson Mancur; (1992); La Lógica de la Acción Colectiva. Bienes Públicos y la Teoría
de Grupos. Ed. Limusa, México
Repetto, Fabián (2004); Capacidades estatales: requisito para el mejoramiento de la
política social en América Latina. CIESU, Montevideo.
Bibliografía Complementaria
Lange M. y Rueschemeyer D., (2005); “State and Development“ in States and
Development. Historiacal Antecedents of Stagnation and Advance, org Matthew Lange
and Dietrich Rueschemeyer. Ed. Palgrave Macmillan, New York
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Evans P., (2005); Harnessing the State: Rebalancing Strategies for Monitoring and
Motivation in States and Development. Historiacal Antecedents of Stagnation and
Advance, org Matthew Lange and Dietrich Rueschemeyer. Ed. Palgrave Macmillan,
New York
Módulo II: Aproximaciones conceptuales sobre las Políticas Públicas 1 clase
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Visión racional e instrumental de las políticas públicas: bienes públicos
Conceptualización de las políticas públicas en términos de estructuras de poder y
sus posibles impactos
Los niveles de cambio de las políticas públicas
Bibliografía Obligatoria
Parsons, Wayne; (2007). Políticas públicas. Una introducción a la teoría y la práctica del
análisis de políticas públicas, FLACSO México: México. (fragmentos escogidos: págs.
36-50).
Lowi, Theodore, (1992); "Políticas públicas, estudio de caso y teoría política", en La
Hechura de las Políticas, org Villanueva A.L.. Ed Miguel Angel Porrua, México
Pierson, Paul, (1993): "When Effect Becomes Cause. Policy Feedback and Political
Change", en revista World Politics, vol. 45, No 46. Johns Hopkins University Press
(Traducido )
Hall, Peter A., (1993). “Policy Paradigms, Social Learning, and the State: The Case of
Economic Policymaking in Britain”, Comparative Politics, Vol. 25, No. 3 (Apr., 1993),
pag. 275-296
Behn Robert, (1994); “El análisis de políticas y la política” en El Estudio de las
Políticas Públicas, org. Aguilar Villanueva. Ed. Miguel Angel Porrua, México.
Módulo III.- La reconstrucción de la ciudadanía moderna: los nuevos derechos.
1clase
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La entrada en la agenda pública de los nuevos derechos.
La reconfiguración de la ciudadanía clásica.
Tipos de actores, nacionales e internacionales, que promueven la ampliación de
los nuevos derechos.
Relevamiento de los estudiantes.
Bibliografía Obligatoria
Marshall, T.H., (1998); "Ciudadanía y clase social" en Marshall T.H. y Bottomore, T.,
Ciudadanía y Clase social. Ed. Alianza, Madrid. Pp. 22
Castel, M. (2006); La era de la información. Madrid, Siglo XXI.
Dos Santos Guilherme W.; (1998); “La praxis liberal y la ciudadanía regulada” en
Décadas de espanto y una apología democrática. Ed. Rocco, Rio de Janeiro.
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Garzón, D. (2007); Modern Public Information Technology System: Issues and
Challenges. Igi Publishy.
Tarrow, S. (1997); Poder en movimiento. Movimientos sociales, acción colectiva y
política de masas en el estado moderno. Ed. Alianza; Madrid
Módulo IV.- Orientaciones alternativas de políticas públicas y formas de
instrumentación. 1 clase
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El problemático status institucionalidad de las nuevas agencias públicas
Las versiones ingenuas de la intervención pública integral. La coordinación intra
estado como meta política deseable y problema institucional
La relación pública-privada. Otra forma de problematizar la coordinación
Bibliografía Obligatoria
Molina C. y Licha I. (2005); Coordinación de la política social: criterios para avanzar.
Ed. Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto para el Desarrollo Social. EUA PDF
Margaret A. Shannon (2002), “Mecanismos de coordinación” en Impactos intersectoriales de las políticas forestales y de otros sectores. Mimeo PDF
Acuña Carlos y Vacchieri Ariana, (2007); La incidencia política de la sociedad la
sociedad civil. Ed. Siglo XXI, Argentina. PDF
Bibliografía Complementaria
Módulo V.- Los debates sobre la regulación estatal 1clase
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La regulación en los nuevos formatos de Administración Pública.
Los diferentes formatos de regulación pública y la forma de instrumentación.
Bibliografía Obligatoria
Baldwin, Robert, Cave, Martin y Lodge, Martin (2012). Understanding Regulation.
Theory, Strategy, and Practice. London: Oxford.
Jordana, Jacint (2006) Regulación y políticas sociales. Las políticas de la regulación
social y la creación de mercados en los sectores sociales de América Latina. Series
documentos de trabajo I – 63, Nueva York: INDES.
Majone, Giandomenico y La Spina, A. (1993). El Estado regulador. Revista Gestión y
Política Pública, Vol. 11 Nº 2, pags. 197 – 261.
(iii).- Formas de trabajo y evaluación
La dinámica del curso se articulará en base a exposiciones del docente referidas a la
bibliografía indicada, buscando así generar un espacio de debate e intervenciones.
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La evaluación sobre el rendimiento de los alumnos se realizará a través de la
elaboración de un “paper” final, de carácter individual referido a temas centrales del
programa, definidos por el docente. La extensión de ese trabajo tendrá un mínimo de 15
páginas hasta un máximo de 22, en espacio uno y medio, letra tamaño 12. La fecha de
entrega del trabajo final se fijará de acuerdo a los plazos reglamentarios establecidos por
la coordinación