Download Terms of Reference - LAC

Informe Taller LAC:
Mejoramos nuestro trabajo en RRD
28-30 Junio
Hotel Akros, Quito Ecuador
Organizador: CARE Nederland
Oficina de país anfitrión: CARE Ecuador
Facilitadores: Hauke Hoops (CI REC LAC), Martje van Raamsdonk (CARE Nederland) y
Humberto Castillo (CARE Nicaragua)
Introducción
En 2011, CARE Nederland ofreció la iniciativa de mejorar las capacidades en relación a RRD de
los socios locales y las oficinas de país de LAC. Conjuntos con los socios, las oficinas de país y
el RMU en LAC se realizó un primer taller los 28-30 de Junio 2011 en Quito. Veinte
representantes de CARE de los 10 países de LAC igual que socios locales han participado en el
taller1. Vea Anexo 1 por la lista completa de participantes.
El taller marcó el inicio de un proceso diseñado para mejorar la capacidad de socios y oficinas de
país en la integración de RRD en la escritura de notas concepto de calida’.
Los resultados esperados eran:





Las / los participantes conocen los principios y políticas básicas de RRD
Las / los participantes comparten los diferentes iniciativas de RRD de CARE en los países
y la estrategia RRD de CI.
Las / los participantes conocen estrategias y recomendaciones respecto a RRD de
agencias de cooperación como por ejemplo ECHO y OFDA.
Participantes conocen ejemplos de propuestas de RRD en general y en la acción
humanitaria a través del análisis de propuestas de buena práctica y propuestas
rechazadas.
La capacidad de socios y oficinas de país para elaborar notas de concepto de calidad que
integran RRD y vinculan con otros temas en RRD esta mejorada.
La agenda del taller se encuentra en Anexo 2.
El taller proporcionó una oportunidad valiosa para intercambiar el conocimiento sobre RRD entre
los diferentes CARE en LAC y CI. Se han abordado en el taller los principios y políticas básicas
de RRD en el ciclo de proyectos y estrategias y recomendaciones respecto a RRD de agencias
de cooperación de ECHO y OFDA. Además, se han compartido entre los participantes de forma
conjunta las diferentes iniciativas de RRD de CARE en los países y la estrategia RRD de CI. Se
han elaborada un diagnostico de riesgo de un área ficticia por medio de uso de maquetes, y la
elaboración de propuestas de calidad que integran RRD y vinculan con otros temas en RRD
como género.
Este informe presenta los procesos y los resultados clave del taller. También se presente el
seguimiento deseable después el taller y los próximos pasos propuestas.
El trabajo durante el taller
El taller incluyó una sesión para discutir y aclarar conceptos importantes relacionados con la
RRD. Esta sesión se ha diseñado para asegurar que los participantes tenían un entendimiento
común antes de entrar en debates sobre la práctica y los principios del tema. Se han trabajado
en tres grupos con maquetes de un área ficticia2. Por medio de estas maquetes se ha hecho un
diagnostico de riesgos incluyendo una identificación de amenazas, vulnerabilidades y
capacidades.
Las participantes tenían la oportunidad de compartir buenas prácticas y lecciones aprendidas en
su trabajo de RRD en su país por medio de presentaciones. Las presentaciones incluyeron las
actividades e iniciativas en cada país: cuales son los proyectos actuales y cuales son las buenas
1
Los oficinas de país que participaron son: CARE Ecuador (4), CARE Perú (4), CARE Bolivia (2), CARE
Brasil (1), CARE Nicaragua (1), CARE Guatemala (1), CARE Honduras (1), CARE El Salvador (1), CARE
Cuba (1) y CARE Haití (1). Tres representativas de socios locales de CARE Ecuador participaron también.
2 Grupo A: Gua, Hon, Nic, El Sal, Haití, Cuba; Grupo B: Perú, Bolivia; Grupo C: Ecu, Brasil
2
prácticas y lecciones aprendidas. También se ha discutido de donde queremos llegar en CARE
con RRD, y como podemos agregar valor en nuestro trabajo en LAC.
Estas experiencias han intentado de captar en las cinco áreas prioridades del Marco de Acción
de Hyogo. Estas cinco áreas prioritarias incluye la toma de acciones, al igual que principios
rectores y medios prácticos para aumentar la resiliencia de las comunidades vulnerables a los
desastres, en el contexto del desarrollo sostenible.
Las participantes han introducido y han discutido la transversalización de la RRD en el Ciclo del
Proyecto incluyendo las fases de análisis, planificación, implementación y monitoreo y de
evaluación. En el trabajo en grupo se continuaron el trabajo con los maquetes. Se hicieron un
análisis de los actores y un análisis institucional del área ficticia. Además se formaron los
objetivos, indicadores, resultados previstos y actividades de un proyecto correspondiendo a la
situación ficticia.
Las representantes de ECHO (Álvaro de Vicente, Responsable de Oficina para Sudamérica) y
OFDA (Julie Leonard, Asesor de OFDA Regional) presentaron las estrategias de ambos
organizaciones y se ofrecieran las participantes la oportunidad de poner preguntas. Las dos
agencias de cooperación y adquisición de fondos aprecian el trabajo de CARE en la región.
OFDA por ejemplo menciona el bueno trabajo de CARE en la incidencia política y en la
cooperación con el sector privado. ECHO menciona el bueno trabajo de CARE al profundo nivel
comunitario y la coordinación institucional. Las agencias recomiendan CARE de mejorar su
capacidad para hacer análisis y compartir sus resultados con otros actores. También se adviertan
CARE de duplicación de esfuerzos.
Las participantes han introducido a la estrategia de género en CI por medio de una presentación
de Miryam Moya, especialista en género en el LACRMU.
Es importante de hacer la pregunta de porque propuestas han fallado. Por esto la discusión de
los puntos clave para propuestas de calidad en RRD por medio del Formulario Único de ECHO
ha iniciado. Se ha discutido los objetivos del Formulario Único y los aspectos a evitar una mala
propuesta de acción. Se ha puesta el enfoque en cuatro secciones problemáticos del Formulario
Único: el Análisis de las Necesidades, los Beneficiarios, el Marco Operacional y las Transición
(LRRD) y Temas transversales. En el trabajo en grupo se han elaborado estas secciones en la
propuesta elaborado con las maquetes los días anteriores.
Las participantes han presentado su producto final del trabajo en grupo a un panel de donantes y
los otros participantes. El panel de donantes han evaluado las propuestas por medio de ECHO’s
tabla de evaluación. Los diferentes paneles identificaron diferentes puntos de mejorar las
respuestas, incluyendo:




Indicadores de RRD: como medir los resultados
La relación entre objetivos, indicadores y resultados
Estrategia de salida y sostenibilidad del proyecto
Temas transversales: género, cambio climático y información científica
3
Seguimiento después el taller
Las participantes han discutido durante el taller de cómo se puede utilizar la capacidad de RRD
en LAC. También se ha identificado la necesidad de compartir información relevante en una
forma sistematizada.
A fin del taller se ha identificado los siguientes próximos pasos:
 Establecimiento de una plataforma electrónica en español para RRD
- Mantenerse comunicado
- Lista de contactos
- Banco de propuestas
- Presentación de resultados de proyectos
- Asesora / soporte técnico
 Comunidad de aprendizaje de RRD
- Lecciones aprendidas de proyectos implementados
- Ejemplos de objetivos y resultados
- Boletín RRD sobre experiencias positivas de CARE y otros
 Divulgación de temas trabajando con colegas
 Revisión de propuestas considerando aspectos positivos y por mejorar de los mismos
 Discutir de cómo hacer mainstreaming dentro tanto mainstreaming
 Profundizar vinculación de cambio climático con RRD
 Profundizar análisis sobre incorporación de genero en RRD
 Que alianzas a nivel regional se pueden establecer, especialmente con instituciones de
investigación?
 Profundizar análisis (y uso) de herramientas (incluyendo análisis de genero)
 A nivel de país fortalecer la integración de RRD en la programación
Próximos pasos 2011
Uno de los principales acuerdos del primer taller ha sido de realizar un segundo evento regional
de capacitación y aprendizaje mutuo, en las primeras 2 semanas de Noviembre 2011, en Cuba,
Perú o Centroamérica.
Se ha identificado los siguientes puntos para el próximo evento:
 El evento de seguimiento idealmente aborda temas de RRD, Adaptación al Cambio
Climático (ACC) y género
 El próximo taller debería considerar visita de campo a proyectos RRD para analizar
herramientas en el campo
 Como elaborar elementos de cambio climático en el ciclo de proyecto
 Siguiente taller debe que ser visto como continuidad del proceso
 Alternativa en vez de un taller: Pequeño fondo para publicaciones de mapeo de población
vulnerable al cambio climático
Recomendaciones para el segundo taller
Las próximas recomendaciones para la organización del segundo evento se toman en
consideración:
 Alquilar un local con mejor climatización, ventilación y ventanas
 Coordinar mejor las presentaciones con los invitados especiales (OFDA, ECHO, etc.)
 Tener claro desde el principio de como trabajar género en RRD y CCA. Así no se puede
confundir con el feminismo y dejar dudas
 Mejorar el tiempo mejor, cumplimiento de la agenda
 Ampliar los tiempos para los ejercicios y facilitar una mayor discusión en los grupos
4
Anexo 1 Listado de participantes
CARE Nederland
Nok van de Langenberg [email protected]
Facilitadores
Martje van Raamsdonk [email protected]
Humberto Castillo [email protected]
Hauke Hoops [email protected]; [email protected]
CARE Ecuador
Pedro Carrasco [email protected]
Elvis Arguello [email protected]
Fernando Unda [email protected]
Carolina Mancheno [email protected]
Luis Granizo [email protected]
Edmundo Granizo [email protected]
Carlos Guerra [email protected]
CARE Bolivia
Wilmia Gonzales [email protected]
Grover Mamani [email protected]
CARE Brasil
James Allen [email protected]
CARE Perú
David Ocaña [email protected]
Lucy Harman [email protected]
Bibiano Huamanca [email protected]
Herberth Pacheco [email protected]
CARE Guatemala
Edwin Kestler [email protected]
CARE Cuba
Kenia Correa [email protected]
CARE Haití
Emmanuel Lickel-Skiba [email protected]
CARE Honduras
Georgina Oconnor [email protected]
El Salvador
Martín Peña [email protected]
Anexo 2 Agenda Taller 28-30 de Junio 2011 en Quito
Lunes 27
Registro y cena (18:00 p.m.)
junio
Martes 28 Junio
Introducción general a RRD – que es RRD y cuales son las políticas y
estrategias claves?
Sesión 2
Como trabaja CARE el tema RRD, ejemplos de (buenas) practicas en los
países LAC
- actividades e iniciativas en LAC: cuales son los proyectos actuales,
como lo estamos haciendo
- que hemos aprendido de los proyectos, que funciono y que no
funciono?
- donde queremos llegar en CARE con RRD, y como podemos
agregar valor?
Miércoles 29 Junio
Sesión 1
Sesión 3
Mainstreaming RRD en CARE - como se trabaja RRD en los diferentes etapas
del ciclo de proyectos
- donde existen oportunidades para integrar RRD en desarrollo,
ejemplo estrategia país, cambio climático
- donde existen oportunidades para integrar RRD en emergencias,
ejemplo EPPs, respuestas, recuperación
Agencias de cooperación y adquisición de fondos – cuales son estratégicas de
la UE – ECHO y USAID OFDA?
Sesión 5
DRR y genero
Llueves 30 Junio
Sesión 4
Sesión 6
Sesión 7
Cuales son los puntos clave para propuestas de calidad en RRD? Porque han
fallado propuestas?
Próximos pasos