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Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL PROCESO QUIRÚRGICO Página 1 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Información del documento Título Identificador 8PQ Proceso Quirúrgico Versión 1.2 Archivo 8. Proceso Quirúrgico.doc Autores Fecha Envío: LOGRA S.A. 10-05-2012 Estado1 Aceptado Aprobación del documento Validador <firma> <fecha> Validador <firma> <fecha> Validador <firma> <fecha> Registro de cambios 2 Versión Fecha Tipo Descripción del cambio Autor Petición 1.0 30-12-2011 A LOGRA S.A. MINSAL 1.1 30-04-2012 A Primera versión Se incorporan las modificaciones sugeridas por el equipo de proyecto de la DIGERA. LOGRA S.A. MINSAL Susana Se incorporan las modificaciones Romero- Dra. definidas por referentes técnicos Elisa Llach DIGERA. Alejandra Cordero. Jefa de DIGERA 1.2 05-05-2015 M 1 V: Validación; A: Aceptado; R:Rechazado 2 A, Agregar; M, Modificar; E, Eliminar Página 2 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Tabla de Contenido 1 CONTEXTO ........................................................................................................................ 4 2 GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................. 10 3 OBJETIVO DE LOS PROCESOS ........................................................................................... 11 4 MAPA DE PROCESOS ....................................................................................................... 12 5 6 4.1 Modelo General De Procesos Priorizados………………………………………………………………………12 4.2 Modelo General Proceso Quirúrgico……………………………………………………………………………..15 MODELOS DE PROCESOS ESTANDARIZADOS .................................................................... 16 5.1 Proceso Quirúrgico…………………………………………………………………………………………………………16 5.2 Sub-Proceso Priorización de Solicitudes…………………………………………………………………………20 5.3 Sub-Proceso Gestión de Recursos…………………………………………………………………………………22 5.4 Sub-Proceso Generación de Tabla Definitiva…………………………………………………………………..24 5.5 Sub-Proceso Preparación del Paciente y Pabellón…………………………………………………………27 5.6 Sub-Proceso Intervención Quirúrgica…………………………………………………………………………….34 5.7 Sub-Proceso Registro de Prestaciones e Insumos………………………………………………………….38 5.8 Sub-Proceso Cuidados Post Anestesia……………………………………………………………………………40 MODELO DE DATOS ......................................................................................................... 43 6.1 Primera Pausa Quirúrgica……………………………………………………………………………………………….43 6.2 Segunda Pausa Quirúrgica………………………………………………………………………………………………44 6.3 Tercera Pausa Quirúrgica……………………………………………………………………………………………….45 Página 3 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 1 CONTEXTO El sistema Público de Salud, desde su perspectiva estructural y estratégica, está conformado por el Ministerio de Salud, la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST), el Fondo Nacional de Salud (FONASA), el Instituto de Salud Pública (ISP), la Superintendencia de Salud, la Subsecretaria de Salud Pública y sus Secretarías Regionales Ministeriales, la Subsecretaria de Redes Asistenciales y por los Servicios de Salud. El Ministerio de Salud tiene como Visión buscar contribuir a elevar el nivel de salud de la población; desarrollar armónicamente los sistemas de salud, centrados en las personas; fortalecer el control de los factores que puedan afectar la salud y reforzar la Gestión de la red nacional de atención. Todo ello para acoger oportunamente las necesidades de las personas, familias y comunidades, con la obligación de rendir cuentas a la ciudadanía y promover la participación de las mismas en el ejercicio de sus derechos y sus deberes. Asimismo la Visión del ministerio de Salud considera que las personas, familias y comunidades tendrán una vida más saludable, participarán activamente en la construcción de estilos de vida que favorezcan su desarrollo individual y colectivo. Vivirán en ambientes sanitariamente protegidos. Tendrán acceso a una atención en salud oportuna, acogedora, equitativa, integral y de calidad, con lo cual se sentirán más seguras y protegidas. Bajo este desafío, la Subsecretaria de Redes Asistenciales es responsable de regular y supervisar el funcionamiento de las redes de salud a través del diseño de políticas, normas, planes y programas para su coordinación y articulación, que permitan satisfacer las necesidades de salud de la población usuaria, en el marco de los objetivos sanitarios, con calidad y satisfacción usuaria. Los Servicios de Salud, por su parte, les corresponde la articulación, gestión y desarrollo de la red asistencial asignada, para la ejecución de las acciones integradas de fomento, protección y recuperación de la salud, como también la rehabilitación y cuidados paliativos de las personas enfermas. Desde la perspectiva funcional, la red asistencial de cada Servicio de Salud estará constituida por el conjunto de establecimientos asistenciales públicos que forman parte del Servicio, los establecimientos municipales de atención primaria de salud de su territorio y los demás establecimientos públicos o privados que mantengan convenios con el Servicio de Salud respectivo para ejecutar acciones de salud, los cuales deberán colaborar y complementarse entre sí para resolver de manera efectiva las necesidades de salud de la población. Página 4 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL La Red Asistencial de cada Servicio de Salud deberá colaborar y complementarse con la de los otros Servicios, y con otras instituciones públicas o privadas que correspondan, a fin de resolver adecuadamente las necesidades de salud de la población. La Red de cada Servicio de Salud se organizará con un primer nivel de atención primaria, compuesto por establecimientos que ejercerán funciones asistenciales en un determinado territorio con población a cargo y otros niveles de mayor complejidad que sólo recibirán derivaciones desde el primer nivel de atención conforme a las normas técnicas que dicte al efecto el Ministerio de Salud, salvo en los casos de urgencia y otros que señalen la ley y los reglamentos. En aquellas regiones que tengan más de un Servicio existirá un Consejo de Coordinación de Redes Regionales integrado por los Directores de los respectivos Servicios, que será presidido directamente por la Subsecretaria de Redes Asistenciales o por quien éste designe. Su funcionamiento se regirá por las normas e instrucciones que éste imparta al respecto. Su función será diseñar, proponer y evaluar mecanismos de coordinación e integración técnica y administrativa de la Red Asistencial regional en lo referido al desarrollo de los diferentes niveles de complejidad de los establecimientos integrantes de la Red, así como de los sistemas de comunicación, referencia y contraderivación de pacientes y las demás materias que sean necesarias para la adecuada atención de la población y el mejor uso de los recursos. Los 29 Servicios de Salud existentes a lo largo de nuestro país, son los siguientes: 1. ARICA 2. IQUIQUE 3. ANTOFAGASTA 4. ATACAMA 5. COQUIMBO 6. VALPARAÍSO - SAN ANTONIO 7. VIÑA DEL MAR – QUILLOTA 8. ACONCAGUA 9. METROPOLITANO NORTE 10. METROPOLITANO OCCIDENTE 11. METROPOLITANO CENTRAL 12. METROPOLITANO ORIENTE 13. METROPOLITANO SUR 14. METROPOLITANO SUR-ORIENTE 15. O'HIGGINS 16. MAULE 17. ÑUBLE 18. CONCEPCIÓN 19. TALCAHUANO 20. BÍOBÍO Página 5 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 21. ARAUCO 22. ARAUCANÍA NORTE 23. ARAUCANÍA SUR 24. VALDIVIA 25. OSORNO 26. RELONCAVÍ 27. CHILOÉ 28. AYSÉN 29. MAGALLANES Considerando lo anterior, en conjunto a los desafíos y compromisos establecidos en el presente periodo 2014-2018 en materia de Salud Pública, es que la Subsecretaría de Redes Asistenciales en su rol estratégico para el funcionamiento y articulación de la Red, se ha planteado incorporar a la propuesta de trabajo con los Servicios de Salud, el modelo de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) que le permita asegurar el cumplimiento de los seis macro objetivos definidos sobre su gestión: 1. Avanzar hacia un modelo de atención proactivo que dé cuenta de la epidemiología, cronicidad y multi morbilidad de la población chilena, con enfoque de ciclo vital y de derechos en salud, preventiva y promocional, que permita anticiparse al daño. 2. Fortalecer la integración de la Red Asistencial Pública, bajo el modelo de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) basadas en APS, coordinando los diferentes niveles de atención, facilitando la continuidad asistencial con equidad y calidad para lograr impacto sanitario en la población a cargo. 3. Diseñar e implementar un Plan Nacional de Mejora Continua en la Calidad de Atención en Salud. 4. Desarrollar una nueva política de gestión, formación, retención y desarrollo de las personas que trabajan en el sector salud, centrada en el respeto y reconocimiento a sus aportes cotidianos y a su necesaria participación. 5. Fortalecer la Gestión Financiera del Sector y el Financiamiento de la Red Asistencial Pública. 6. Desarrollar un Plan Nacional de Inversiones Públicas que permita abordar las graves brechas existentes de infraestructura y equipamiento en el Sector Público de Salud. La OPS (2010) define las RISS como “una red de organizaciones que presta, o hace los arreglos para prestar, servicios de salud equitativos e integrales a una población definida, y que está dispuesta a rendir cuenta de sus resultados clínicos y económicos y por el estado de salud de la población a la que sirve (OPS, 2010)”. Página 6 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL El modelo de “Redes Integradas de Servicios de Salud“(RISS), promovido por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) desde el año 2010, identifica con claridad los efectos negativos que la FRAGMENTACIÓN de los sistemas de salud produce tanto a nivel interno (gestión, uso de recursos) como a nivel externo (baja satisfacción ciudadana con los servicios de salud recibidos), reflejándose en aspectos como: Segmentación institucional del sistema de salud, Predominio de programas focalizados en enfermedades, Riesgos y poblaciones específicos (programas verticales) que no están integrados al sistema de salud; separación extrema de los servicios de salud pública de los servicios de atención a las personas; modelo de atención centrado en la enfermedad, el cuidado de episodios agudos y la atención hospitalaria, Debilidad de la capacidad rectora de la autoridad sanitaria, Problemas en la cantidad, calidad y distribución de los recursos. En este contexto, la iniciativa de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) apunta esencialmente a la disminución y superación de este problema tendiendo a: Optimizar y garantizar el acceso a los servicios Mejorar la calidad técnica en la prestación de servicios Propiciar el uso racional y eficiente de los recursos disponibles Mejorar la baja satisfacción de los ciudadanos con los servicios de salud recibidos La metodología de abordaje sugerido por el modelo, ordena la gestión desde cuatro ámbitos planteados, incluidos 14 atributos específicos: Ámbito Ámbito Ámbito Ámbito 1) 2) 3) 4) Modelo asistencial Gobernanza y estrategia Organización y gestión Asignación de recursos e incentivos TABLA RESUMEN. AMBITOS Y ATRIBUTOS ASOCIADOS EN EL MODELO RISS (OPS-2010) Página 7 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Página 8 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Página 9 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 2 GLOSARIO DE TÉRMINOS Elemento Utilizados En Modelos De Procesos (Bpmn) Evento de Inicio: Indica el comienzo del proceso o sub-proceso. Tarea de Usuario: Corresponde a las tareas que requieren la intervención de un usuario, las cuales son apoyadas por algún tipo de sistema o aplicación. Tarea de Sistema: Corresponde a las tareas que se ejecutan en forma automática, es decir, sin la intervención de un usuario. Tarea Manual: Corresponde a las tareas que el usuario realiza en forma manual, es decir, no se utiliza ningún tipo de sistema o aplicación. Sub-Proceso: Corresponde a un proceso llamado dentro otro proceso, es decir, un conjunto de tareas que se ejecutan dentro del contexto del proceso principal. Sub-Proceso en Color Degradado: Corresponde a un proceso llamado dentro otro proceso que no está modelado, es decir, hace referencia a un conjunto de tareas descritas fuera del alcance de este documento. Compuerta exclusiva: Corresponde a las decisiones que determinan la corriente del flujo. Compuerta paralela: Indica que la corriente del flujo continuará por cada una de las salidas de la compuerta. Compuerta inclusiva: Indica que la corriente del flujo continuará por al menos una de las salidas de la compuerta. Compuerta basada en eventos: Indica que la corriente del flujo continuará por una de las salidas de la compuerta, según la primera actividad que se ejecute en este punto del proceso. Evento de Temporización: Indica tiempo de demora en el proceso. Evento de Término: Indica el fin del proceso o sub-proceso. Transición Color Verde: Indica el flujo normal de eventos. Transición Color Rojo: Indica el flujo excepcional de eventos. Página 10 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 3 OBJETIVO DE LOS PROCESOS El objetivo del mapa general es dar una visión general de los procesos más importantes identificados: Atención primaria, Atención de especialidades, Atención de urgencia, Atención de hospitalizado, Atención quirúrgica, Dispensación de fármacos, Gestión de citación, Gestión de indicaciones médicas, Gestión información clínica y Gestión de donación de órganos, tejido y sangre e insertarlos en el concepto general del sistema de salud para así evidenciar como estos se relacionan y se comunican entre sí en los distintos niveles de complejidad del sistema lo que se conoce con los concepto de referencia y contra referencia. Página 11 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 4 4.1 MAPA DE PROCESOS Modelo General De Procesos Priorizados Los establecimientos de salud que conforman la Red Asistencial incorporan la Atención Primaria, la Atención Ambulatoria de Especialidades, la Atención de Urgencia y la Atención en Hospitalización, conformados por Establecimientos de Mayor, Mediana y Menor Complejidad Establecer una coordinación adecuada requiere articular eficientemente las estructuras de trabajo, con una gestión clínica integral, manteniendo la consistencia, integralidad y cohesión frente a sus usuarios. La figura siguiente representa la agrupación lógica de los principales procesos en función de los conceptos de Atención Clínica Asistencial, con el soporte que brindan los Servicios de Apoyo y el Soporte Administrativo y Logístico para la atención de los pacientes. En este esquema general se destaca la relación de los procesos centrales, así como también la relación que éstos mantienen con procesos del ámbito administrativo, logístico y aquellos que corresponden a los procesos clínicos de apoyo al diagnóstico; todos ellos coordinados armónicamente para dar respuesta adecuada a las necesidades de los usuarios de la Red de Salud Pública. Página 12 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Figura 1.A. Modelo General de Procesos Priorizados Como alternativa de respuesta frente a este desafío, desde una óptica de un modelo de gestión basado en el fortalecimiento de la Atención Primaria de salud, resulta apropiado considerar la Gestión por Procesos, como el modelo, el método y las herramientas más apropiadas para lograr la gestión integral de los establecimientos de salud. En este contexto, el enfoque de Gestión por Procesos parte de la gestión clínica, centrada en el paciente, buscando aplicar las acciones más eficaces para lograr la mayor efectividad en la atención clínica de los usuarios de la red de salud pública, con énfasis en la ejecución de las actividades que corresponda en cada caso, de manera más estructurada, simplificada y estandarizada. La Gestión por Procesos en su esencia busca profundizar en los aspectos de Calidad de ejecución de los procesos, permitiendo sustentar la acreditación y profundizar el reconocimiento de la red de salud. Con el enfoque de Gestión por Procesos se busca descomponer la actividad global de los procesos, en flujos de actividades conectadas entre sí, que pueden ser definidos, estandarizados y optimizados, simplificando así la variabilidad que aparece en cada establecimiento de salud cuando se prestan los servicios de atención clínica, dando visibilidad a las oportunidades de mejoras que se puedan implementar. Página 13 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Se busca diseñar los Procesos de Atención desde que el usuario entra en contacto con el establecimiento de salud para solicitar atención clínica, pasando por una serie de procesos que van desde la admisión del paciente hasta su egreso del ámbito de atención que corresponda. Página 14 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 4.2 Modelo General Proceso Quirúrgico Dentro de plan de procesos priorizado el proceso quirúrgico tiene distintas fases y distintos actores se gatilla con una indicación médica que se genera a nivel de los servicios de urgencia o a nivel s complejidad secundaria o terciaria incluye una serie de proceso y subproceso que donde se trata de optimizar el recurso físico, medico e insumos para ofrecer a los paciente de la red atención quirúrgica oportuna. Figura 1.B. Modelo General Proceso Quirurgico Página 15 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5 MODELOS DE PROCESOS ESTANDARIZADOS 5.1 Proceso Quirúrgico El proceso quirúrgico se inicia con la Solicitud de Interconsulta para la especialidad Quirúrgica y termina con el Post Operatorio inicial o el Alta quirúrgica en lo global. Dentro del Proceso Quirúrgico se identifican tres Subprocesos: Pre Quirúrgico, Quirúrgico y Post Quirúrgico. El presente documento hace referencia sólo al Sub proceso Quirúrgico dado que, el pre y Post quirúrgico se encuentran en formulación. Sólo a modo de antecedente es factible señalar que el sub-proceso Pre Quirúrgico se inicia en el momento que se genera una Solicitud de Interconsulta hacia el nivel ambulatorio de Especialidades para la resolución de una patología quirúrgica. Considera tres etapas, la primera corresponde a Etapa de Gestión de la Interconsulta y a su respectivo agendamiento. Una segunda Etapa que considera la Evaluación Clínica del paciente, con o sin indicación de exámenes y una tercera Etapa en la que el paciente de continuar en el proceso se considera programable, momento en el cual es ingresado a la lista de espera quedando en Espera de la Cirugía. Es relevante señalar que el paciente que ingresa al proceso pre-quirúrgico recibirá una gestión diferenciada por complejidad. El sub-proceso Quirúrgico se inicia a partir de la emisión por parte de un médico de la solicitud de pabellón para un paciente que requiere de una intervención quirúrgica para solucionar su problema de salud. La primera etapa de este sub proceso corresponde a la de Priorización de Solicitudes, que tiene como objetivo lograr el acceso equitativo para todos los pacientes que con similares condiciones de espera (biomédicas y/o de antigüedad) puedan formar parte de la propuesta de tabla quirúrgica. La fase siguiente considera la “Gestión de Recursos”, la que tiene por objetivo velar por la disponibilidad de recursos necesarios para realizar el acto quirúrgico, lo que permite obtener la tabla quirúrgica definitiva en base a los diferentes recursos y la verificación de su disponibilidad. En la siguiente etapa se ejecutan los procesos de “Preparación del Paciente” y “Preparación de Pabellón” paralelamente. El primero, consiste principalmente en informar y preparar al paciente para la intervención quirúrgica; mientras que el segundo, en general debe chequear que el pabellón contemple las condiciones necesarias y esté en óptimas condiciones para poder realizar la intervención quirúrgica. Página 16 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Desde el inicio de las Etapas de preparación, se activa el proceso administrativo de “Registro de Prestaciones e Insumos”, el cual considera el registro en Ficha clínica y formularios asociados de todas las prestaciones otorgadas al paciente y del detalle de insumos utilizados para su atención. Una vez el paciente y el pabellón se encuentran disponibles y en condiciones para la intervención se da inicio a la etapa de “Intervención Quirúrgica”, la que corresponde al conjunto de actividades referentes a la intervención quirúrgica y que son ejecutadas por el equipo quirúrgico o por el personal de pabellón, según corresponda. El subproceso Post quirúrgico considera la recuperación inmediata de la anestesia post Cirugía hasta su traslado a sala de hospitalización para cuidados críticos, medios o básicos según requiera o al domicilio como alta. Figura 2. Proceso Quirúrgico Página 17 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA SUBPROCESO QUIRÚRGICO Responsable Servicio de Pabellón Objetivo Realizar la Intervención Quirúrgica Entradas Solicitud de Intervención Quirúrgica Salidas Paciente intervenido Participantes Servicio de Pabellón Servicios de apoyo administrativo y logístico Sub-Proceso / Tarea Priorización de Solicitudes Registro de Prestaciones e Insumos Actividades Gestión de Recursos Preparación del Paciente Preparación de Pabellón Descripción Subproceso clínico encargado de optimizar las solicitudes de pabellón tratando de dar una oferta equitativa para todos los usuarios. Subproceso administrativo encargado del registro de las prestaciones e insumos utilizados desde la preparación del paciente hasta la salida de la unidad de Recuperación. Subproceso encargado de asegurar la disponibilidad de los recursos en el momento de la cirugía. Subproceso encargado de preparar al paciente para la intervención esto considera una evaluación de enfermería y planificación de la preparación del área operatoria, identificación de la cama revisión de los consentimientos informados, retiro de prótesis entre otras. Subproceso encargado de disponer todo lo necesario para llevar a cabo una intervención quirúrgica, como mesas quirúrgicas, insumos, prótesis entre otras. Página 18 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Intervención Quirúrgica Subproceso mediante el cual un profesional médico interviene quirúrgicamente a un paciente. Cuidados Post Anestesia Subproceso encargado de la recuperación del paciente luego de la operación esta se puede dar en la sala de recuperación o en la habitación. Página 19 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.2 Sub-Proceso Priorización de Solicitudes El Subproceso de Priorización de solicitudes de pabellón, es el proceso clínico, que tiene como objetivo lograr el acceso igualitario para todos los pacientes con distintos problemas de salud, generando una propuesta de tabla quirúrgica la cual debe considerar aspectos del paciente, aspectos clínicos y características de los prestadores de salud. De esta manera, existen aspectos que se deben considerar tales como: tiempos de espera, patologías y condición del paciente, para poder tomar una decisión lo más real posible. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 3, como se muestra a continuación. Figura 3. Sub-Proceso Priorización de Solicitudes Página 20 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES Responsable Jefatura de Pabellón Objetivo Generar una propuesta de tabla quirúrgica Entradas Solicitudes de pabellón Salidas Propuesta de tabla quirúrgica Participantes Jefatura de Pabellón Sub-Proceso / Tarea Priorizar solicitudes Generar Propuesta de tabla operatoria Descripción Tarea en la cual se realiza la priorización de todas las solicitudes de pabellón, en base a criterios consensuados por el equipo que hace la tabla quirúrgica. Tarea en la cual se genera dicha propuesta de tabla en base a la priorización realizada anteriormente. Informar a Equipo Quirúrgico Tarea mediante la cual se informa al Equipo Quirúrgico que la persona no está en tabla. Contactar Paciente Tarea mediante la cual se contacta al paciente vía telefónica y en su defecto se delega a los centro de atención primaria. El objetivo es chequear disponibilidad para la preparación de la propuesta de tabla quirúrgica. Solicitar Cama Tarea en donde se solicita la reserva de cama de acuerdo a la complejidad indicada por el médico cirujano. Gestión de cama Subproceso encargado de la gestión completa del recurso cama. Actividades Página 21 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.3 Sub-Proceso Gestión de Recursos El Subproceso Gestión de Recursos, es el proceso administrativo, que tiene por objetivo tener la disponibilidad de recursos para realizar el acto quirúrgico. Esto, se lleva a cabo mediante actividades en las cuales se debe revisar la propuesta de tabla y luego contrastarla con los recursos disponibles para poder atender dichas solicitudes de cirugía. De esta manera, se debe tener el pabellón, el recurso humano, los insumos, y en general todos los recursos que debe tener el equipo quirúrgico para llevar a cabo la intervención quirúrgica. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 4, como se muestra a continuación. Figura 4. Sub-Proceso Gestión de Recursos Página 22 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA Responsable Jefatura de Pabellón Objetivo Confeccionar la tabla quirúrgica definitiva en base a los recursos disponibles Entradas Propuesta de tabla quirúrgica. Salidas Contacto citación paciente. Participantes Jefatura de pabellón Sub-Proceso / Tarea Revisar Propuesta de Tabla Evaluar Disponibilidad de Recursos Actividades Descripción Tarea en la cual se revisa la propuesta de tabla generada en el proceso anterior. Tarea en donde se evalúa la disponibilidad de todos los recursos; insumos, instrumental y equipos para la confección de la tabla definitiva. Generación de tabla definitiva Sub proceso en donde se genera la tabla quirúrgica definitiva de acuerdo a la propuesta y a la disponibilidad de recurso. Chequear Recursos Tarea en donde se chequean todos los recursos asociados a la tabla quirúrgica definitiva. Solicitar Contactar a Paciente Tarea en donde se pide realizar el contacto con el paciente con el fin de confirmar la intervención. Etapa uno de la preparación de paciente. Página 23 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.4 Sub-Proceso Generación de Tabla Definitiva El Subproceso de Generación de Tabla Definitiva, es el proceso administrativo, por medio del cual, se genera la tabla quirúrgica definitiva, que contempla todos los recursos necesarios para la intervención. Además, una vez confeccionada la tabla definitiva se debe informar a los diferentes equipos y servicios. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 10, como se muestra a continuación. Figura 10. Sub-Proceso Generación de Tabla Definitiva Página 24 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA GENERACIÓN DE TABLA DEFINITIVA Responsable Jefatura de Pabellón. Objetivo Generar la tabla quirúrgica definitiva Entradas Evaluación de disponibilidad de recursos existente Salidas Formalización de tabla quirúrgica. Jefatura de Pabellón Gestor de Camas Participantes Sub-Proceso / Tarea Asignar hora, fecha y pabellón Asignar y/o Solicitar RRHH Actividades Descripción Tarea mediante la cual se asigna la hora, fecha y pabellón para realizar la intervención quirúrgica. Tarea en la cual se realiza la asignación del recurso humano o la solicitud del recurso humano para la intervención. Solicitar Equipamiento e Insumos Tarea en la cual se realiza la petición del equipamiento e insumos correspondientes como Rx. Prótesis, material de osteosíntesis, implantes etc. Confirmar Cama Tarea en la cual se confirma la reserva de cama para el traslado del paciente una vez finalizada la intervención quirúrgica y la etapa de recuperación. Gestión de Camas Sub proceso encargado de la gestión del recurso cama de acuerdo a la solicitud médica. Elaborar Tabla Quirúrgica Tarea en la cual se confecciona la tabla quirúrgica definitiva. Página 25 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Tarea en la cual se informa la tabla quirúrgica definitiva, a los siguientes involucrados: Formalización de tabla quirúrgica Equipo Quirúrgico Equipo Pabellón Unidades de apoyo (Esterilización, Farmacia, Imagenología, Anatomía Patológica y Laboratorio) Página 26 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.5 Sub-Proceso Preparación del Paciente y Pabellón. El Subproceso de Preparación del Paciente se divide en dos etapas que ocurren simultáneamente, la primera referida a la “Preparación del Paciente” y la segunda asociada a la “Preparación de Pabellón”. La etapa de preparación de paciente consiste principalmente en contactar al paciente, para luego entregar las indicaciones pre quirúrgicas, acogerlo, llevar a cabo la evaluación pre anestésica y finalmente una vez realizado lo anterior trasladarlo al pabellón en cual será intervenido. La etapa de Preparación de Pabellón, es el proceso de apoyo, correspondiente al conjunto de actividades enfocadas a chequear que el pabellón contemple las condiciones necesarias a nivel de infraestructura, insumos específicos, recurso humano asignado para la cirugía. De esta manera si todo está en óptimas condiciones se informa que los recursos están en condiciones para poder iniciar la intervención. En el caso de que algunos de estos puntos presente problemas, se deberá gestionar la solución en forma inmediata, de no ser posible la corrección del problema se informa al equipo quirúrgico y se da termino por completo al proceso quirúrgico. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 5 y 6, como se muestra a continuación. Página 27 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Figura 5. Sub-Proceso Preparación del Paciente Página 28 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Figura 6. Sub-Proceso Preparación de Pabellón Página 29 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO PREPARACIÓN DEL PACIENTE Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA Responsable Personal clínico. Objetivo Preparar al paciente para la intervención quirúrgica Entradas Solicitud de contactar al paciente Salidas Paciente preparado para la intervención quirúrgica Participantes Administrativo Médico Cirujano/Anestesista/Enfermera/Matrona Estafeta Sub-Proceso / Tarea Actividades Descripción Contactar al Paciente Tarea en la cual se debe contactar al paciente. Entregar Indicaciones Pre Quirúrgica al Paciente Tarea en la cual se entregan todas las indicaciones pre quirúrgicas al paciente como hora de ingreso, ayuno y documentación al ingreso. Admitir/Acoger al Paciente Tarea en la cual se admite por personal del SOME donde se consultan y registran los datos del paciente para luego asignarle una cama. Realizar Evaluación Pre anestésica Tarea que consiste en evaluar paciente según parámetros clínico y tipo de cirugía con la finalidad dar autorización para que se lleve a cabo la cirugía además de informar al paciente de los riesgos y complicaciones del acto anestésico tomando la decisión en conjunto con el paciente del tipo de anestesia a utilizar. Página 30 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Solicitar Consentimiento Informado Anestésico Tarea en donde luego de informar riesgos y complicaciones posible del acto anestésico se formalización consentimiento por parte del paciente. Confirmar condiciones del pabellón Tarea en donde se chequean las condiciones del pabellón. Informar a Paciente y Equipo quirúrgico Solicitar traslado a quirófano Trasladar Paciente a Quirófano Tarea en donde se informa al paciente y equipo quirúrgico en caso de existir un problema. Tarea en donde se pide realizar el traslado al quirófano esta indicación se recibe desde pabellón a la unidad de hospitalizado o pre anestesia. Tarea en la cual se realiza el traslado del paciente por parte de estafeta al quirófano previa solicitud de pabellón. Página 31 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO PREPARACIÓN DEL PABELLÓN Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA Responsable Jefatura de Enfermería de Pabellón Objetivo Preparar completamente el pabellón para la intervención quirúrgica Entradas Tabla quirúrgica definitiva Salidas Pabellón preparado Participantes Jefatura de Enfermería de Pabellón Sub-Proceso / Tarea Chequear Infraestructura Chequear Insumos específicos Descripción Tarea en la cual se verifica que todos los aspectos de infraestructura estén en perfectas condiciones como: maquina de anestesia, mesa quirúrgica, equipo de Rx. Etc. Tarea en la cual se verifica que estén todos los insumos específicos para la intervención como: implantes, ortesis, suturas mecánicas, etc. Chequear RRHH asignado Tarea en la cual se verifica que esté todo el recurso humano designado para la intervención. Solucionar Problemas Tarea en la cual se solucionan los problemas de infraestructura como disponibilidad de quirófano. Solicitar Insumos específicos Tarea en la cual se solicitan los insumos específicos faltantes para la intervención ya sea dentro del mismo establecimiento o fuera de este. Solicitar RRHH Tarea en la cual se solicita el recurso humano faltante para la intervención. Actividades Informar a Equipo Quirúrgico Tarea mediante la cual se informa al equipo quirúrgico de la existencia de Página 32 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL algún problema en cuanto a los recursos que se necesitan. Informar recursos para cirugía completos Tarea mediante la cual se informa que el proceso de preparación del paciente está completo y se puede proceder con la siguiente fase del proceso. Página 33 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.6 Sub-Proceso Intervención Quirúrgica El Subproceso de Intervención quirúrgica, es el proceso clínico correspondiente al conjunto de actividades secuencialmente ejecutadas por el equipo quirúrgico o personal de pabellón. Considera la recepción del paciente en el pabellón, la ejecución de la primera y segunda pausa quirúrgica, la administración de anestesia al paciente y la realización de la intervención quirúrgica propiamente tal. Luego del acto quirúrgico se lleva a cabo la tercera pausa quirúrgica, para finalizar la intervención, se procede indicar y gestionar el traslado del paciente a cargo del médico anestesista. Es importante destacar que la ejecución de todas las pausas quirúrgicas se deben realizar, ya que tienen por objetivo realizar los controles de seguridad esenciales al paciente. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 7, como se muestra a continuación. Página 34 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL Figura 7. Sub-Proceso Intervención Quirúrgica Página 35 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA INTERVENCIÓN QUIRÚRGICA Responsable Equipo Quirúrgico Objetivo Realizar la intervención quirúrgica Entradas Salidas Paciente intervenido quirúrgicamente Participantes Paciente llamado a pabellón. Equipo Quirúrgico Personal de Pabellón Sub-Proceso / Tarea Recepcionar al paciente Ejecutar Primera y Segunda Pausa Quirúrgica Actividades Descripción Tarea en la cual se realiza la recepción del paciente en el pabellón confirmando los antecedentes personales medico y cirugía a realizar. Tarea en la cual se lleva a cabo la ejecución de la pausa quirúrgica donde se confirma a viva voz nombre del paciente, tipo de cirugía, marcación si corresponde, insumos críticos y equipo quirúrgico. Anestesiar Tarea en la cual se aplica la anestesia al paciente ya sea general o regional. Intervenir Quirúrgicamente Tarea en la cual se realiza el acto quirúrgico propiamente tal responsabilidad del equipo quirúrgico constituido por 1° cirujano, 1 y 2 ayudante y la arsenalera. Ejecutar Tercera Pausa Quirúrgica Tarea en la cual se lleva a cabo la ejecución de la tercera pausa quirúrgica donde se procede a dejar registro de recuento de compresas y gasas, instrumental y material Página 36 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL cortopunsante. Terminar Intervención Quirúrgica Tarea en la cual luego de ejecutar las tres pausas quirúrgicas y la intervención, se procede a terminar el acto quirúrgico Indicar Traslado Una vez finalizada la intervención quirúrgica y cuando el paciente está en condiciones anestésicas adecuadas, se indica el traslado del paciente. Trasladar al paciente Tarea en la cual se ejecuta el traslado del paciente a cargo de medico anestesista. Informar a equipo quirúrgico Tarea en donde se informa al equipo quirúrgico la existencia de algún problema. Solicitar traslado de paciente Tarea en donde se solicita el traslado del paciente habiéndose cumplido todas las medidas de seguridad del paciente previamente. Página 37 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.7 Sub-Proceso Registro de Prestaciones e Insumos El Subproceso de Registro de prestaciones e insumos, se inicia en la Etapa de preparación del paciente con su acogida al pabellón y finaliza con la salida de éste luego del post operatorio. Considera el registro en Ficha clínica y formularios asociados de todas las prestaciones otorgadas al paciente y del detalle de insumos utilizados para su atención. Se debe tener presente que este registro continuará en el lugar de traslado del paciente, si este corresponde a hospitalización, siendo en ese momento habilitado dicho registro bajo la responsabilidad de esta nueva unidad de destino. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 8, como se muestra a continuación. Figura 8. Sub-Proceso Registro de Prestaciones e Insumos Página 38 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO RESISTRO DE PRESTACIONES E INSUMOS Responsable Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA Equipo Clínico Realizar el registro oportuno, fidedigno y completo de Objetivo prestaciones e insumos utilizados en la intervención quirúrgica Entradas Información del paciente proveniente de los servicios clínicos y/o apoyo Salidas Registro de prestaciones e insumos realizados Participantes Equipo Clínico Sub-Proceso / Tarea Descripción Identificar al paciente Tarea en donde se identifica el paciente atendido Registrar Insumos y Prestaciones Tarea en donde se registran las prestaciones e insumos utilizados en la atención del paciente. Debe contener al menos la siguiente información: o Persona que realiza el ingreso de los datos o Donde se utilizaron las prestaciones e insumos o Cuáles fueron los insumos y prestaciones o Fecha en la cual se utilizaron las prestaciones e insumos Actividades Página 39 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 5.8 Sub-Proceso Cuidados Post Anestesia El Subproceso de Cuidados Post Anestesia, es el proceso clínico mediante el cual se ejecutan un conjunto de actividades definidas según la condición del paciente y enfocadas a la evaluación de su respuesta inmediata posterior a la intervención quirúrgica. Una vez transcurrido el período de observación el paciente es dado de alta de la recuperación, para luego ser trasladado a la unidad de hospitalización que se defina o a su domicilio. Lo anterior se puede apreciar en la Figura 9, como se muestra a continuación. Figura 9. Sub-Proceso Cuidados Post Anestesia Página 40 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL FICHA DE PROCESO Versión Fecha Autor 1.2 05/05/2015 Alejandra Cordero DIGERA CUIDADOS POST ANESTESIA Responsable Anestesista Objetivo Brindar la recuperación post operatoria al paciente Entradas Paciente intervenido quirúrgicamente Salidas Participantes Paciente en condiciones de egreso de la unidad de cuidados post anestésicos. Anestesista Enfermera (o) Técnico Paramédico Sub-Proceso / Tarea Recepcionar al Paciente Evaluar Post Anestesia Descripción Tarea en la cual se realiza la recepción del paciente luego de la intervención quirúrgica. Tarea en la cual se realiza la evaluación post anestesia al paciente intervenido por parte de la enfermera donde se evalúan signos vitales, dolor, sangrado y recuperación de la anestesia. Evaluar al Paciente Tarea en la cual se realiza una evaluación completa por parte de un anestesista de la condición del paciente luego de ser intervenido quirúrgicamente. Dar Indicaciones Tarea en la cual el anestesista deja las indicaciones que se deben aplicar al paciente, según su estado luego de la intervención. Actividades Revisar Indicaciones Tarea en la cual se revisan las indicaciones dejadas por el Página 41 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL anestesista para el paciente. Ejecutar Indicaciones Tarea en la cual se ejecutan las indicaciones medicas con la finalidad de entregar los cuidados requerido luego del acto quirúrgico hasta que el paciente esté en condiciones estables para su traslado. Ejecutar Chequeo Pre Traslado Tarea mediante la cual se ejecuta el chequeo de la condición del paciente antes de realizar su traslado. Dar de Alta de Recuperación Tarea en la cual luego de la evaluación del paciente y la ejecución de las indicaciones, se procede a darlo de alta de la unidad de recuperación. Coordinar Traslado Tarea en la cual se realiza la coordinación para el traslado del paciente. Página 42 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 6 MODELO DE DATOS El modelo de datos, tiene por objetivo establecer que datos deben contener como mínimo los diferentes formularios utilizados en la dispensación de los medicamentos. A continuación, en los puntos 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 y 6.5 se presenta el detalle de cada uno de ellos. Es importante mencionar que el formato de las tres pausas quirúrgicas es distinto al resto, ya que los datos fueron tomados del documento “Manual de Cirugía Segura” de la OMS. 6.1 Primera Pausa Quirúrgica Página 43 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 6.2 Segunda Pausa Quirúrgica Página 44 de 45 Consultoría para la Estandarización de Procesos de Redes Asistenciales MINSAL 6.3 Tercera Pausa Quirúrgica Página 45 de 45