Download INTRODUCCION

EFECTOS DE LA GLOBALIZACION EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y
LA EDUCACION SUPERIOR EN MEXICO
Por:
JESUS GARCIA ONDARZA y HECTOR A. CAYETANO SANCHEZ
Curso: Tópicos Selectos en Comercio Internacional
Maestro: Dr. José Nicolás Barragán Codina
INTRODUCCION
La Globalización es un tema que en la actualidad atañe a la mayoría de los países en el
mundo y por supuesto a México. En el mundo actual, las sociedades buscan obtener los
mayores beneficios de la apertura comercial con las demás naciones, lo cual va
envolviendo de manera inevitable a los países que participan en el entorno internacional,
los que, de no entrar en este entorno, se quedarían en serias desventajas. México es uno
de los países que mayor apertura comercial ha tenido con el resto del mundo, para lo cual
ha celebrado distintos tratados y convenios internacionales entre los que destacan, el
tratado de libre comercio con América del Norte (TLC), Unión Europea, con países de
Sudamérica (MERCOSUR) y recientemente con Japón, entre otros.
En este proceso de globalización, no solamente se involucra la parte comercial de
intercambio de bienes y servicios entre dos naciones, sino asimismo aspectos
económicos, culturales, educativos, ecológicos, agropecuarios y demás.
En la globalización existen “perdedores y ganadores”, ya que no podemos hablar
solamente de los beneficios que trae consigo la misma, sino también de los impactos
desfavorables que en las sociedades y organizaciones esto puede originar, dentro de los
cuales destacan el cierre de empresas, impactos ecológicos, culturales, etc.
En este ensayo, analizaremos los distintos impactos positivos y negativos en las
sociedades y organizaciones que trae consigo el proceso de globalización, así como las
posibles acciones a realizar para obtener los máximos beneficios y minimizar los riesgos
de la misma.
1
GENERALIDADES
La globalización significa el aumento de la vinculación, la expansión y profundización de
las distintas relaciones sociales, económicas y políticas, la creciente interdependencia de
todas las sociedades entre sí, promovida por el aumento de los flujos económicos,
financieros y comunicacionales que facilita que los flujos puedan ser realizados en tiempo
real. 1
En términos administrativos, la globalización representa el reconocimiento de las
organizaciones que los negocios deben tener un enfoque global, no sólo local (glocal).
En su dimensión económica la globalización puede ser entendida como una nueva fase de
expansión del sistema capitalista que se caracteriza por la apertura de los sistemas
económicos nacionales, por el aumento del comercio internacional, la expansión de los
mercados financieros, la reorganización espacial de la producción, la búsqueda
permanente de ventajas comparativas y de la competitividad que da prioridad a la
innovación tecnológica, la aparición de elevadas tasas de desempleo y el descenso del
nivel de las remuneraciones.
ANTECEDENTES
La globalización es un fenómeno relativamente reciente, presente desde la segunda mitad
del siglo XIX hasta la Primera Guerra Mundial, con interrupción durante este trágico
conflicto, con retrocesos durante la gran crisis económica y financiera de los años 30, con
nueva interrupción durante la Segunda Guerra, e impedida de desplegarse y avanzar
mucho durante el largo periodo de la Guerra Fría. En los años 90 se han reactivado
organismos multilaterales destinados a facilitar la globalización económica, a la par que el
empuje de los países de industrialización avanzada y de algunos surgidos en Asia como
participantes activos y agresivos en los mercados mundiales, han cambiado la estructura
del intercambio mundial. Asimismo, han acabado por forzar a los países que se habían
aislado con fuertes barreras proteccionistas a abandonar las políticas autárquicas y
lanzarse a los riesgos de la apertura y la competitividad internacionales. La globalización
avanza, pero no necesariamente genera beneficios para todos los países.
México ha sido partícipe, y muchas veces pionero, en los procesos de globalización
mundial. Fue el país más importante del proceso globalizador del imperio español que
empezó en 1492, y el más importante en declarar su independencia del mismo imperio en
1810. Con su revolución de 1910, fue también antecesor de la revolución rusa de 1917.
1
(Patricia Adriana Gaggini) Revista Aquí vivimos, octubre de 2001
2
Durante el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, México participó plenamente en
el movimiento globalizador representado por la fundación del Banco Mundial y del Fondo
Monetario Internacional en 1945. En los años 70, el auge petrolero hizo que México
estuviera entre los más importantes países receptores de los "petrodólares" creados por el
propio auge, y México fue el país que detonó la crisis de la deuda de 1982, así como el
primer país en salir de la crisis con la adopción del Plan Brady en marzo de 1989.
Cuando el ritmo mundial de la globalización se aceleró con las políticas de Margaret
Thatcher y Ronald Reagan en los años 80, México empezó a aplicar políticas de
liberalización, desregulación, internacionalización y privatización. Los pasos más
importantes en este proceso fueron el ingreso al GATT (ahora la Organización Mundial del
Comercio-OMC) en 1986, la apertura hacia el capital extranjero, la privatización de Telmex
en 1990, y su oferta pública posterior en la Bolsa de Nueva York (New York Stock
Exchange-NYSE) en 1991, y la privatización de los bancos entre 1991 y 1992.
Sin embargo, a pesar de ello, México no ha logrado la estabilidad económica ni el
bienestar social que el pueblo anhela; por diferentes razones los sectores económicos del
país no han generado el empleo ni los recursos suficientes para lograr ese nivel de
bienestar de la sociedad que todos deseamos.
Un sector básico de nuestra economía por su importancia económica y social; así como
por su gran generación de empleos es el sector agropecuario, el cual no ha crecido en
productividad ni se ha fortalecido económicamente a pesar del gran potencial que
representa, sino que, por el contrario, en éste proceso de globalización en el que nuestro
país está inmerso, se ha visto afectado.
LA GLOBALIZACION Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE
El "desarrollo sustentable", concepto propuesto por la Comisión Brundtland de las
Naciones Unidas, supone reencaminar los esfuerzos de crecimiento y desarrollo hacia un
proceso que permita legar a las generaciones venideras, de manera equitativa y con pleno
respeto al medio ambiente, el mismo acceso a los recursos naturales y la misma
oportunidad de mejor calidad de vida que ha disfrutado hasta ahora una porción apenas
pequeña de la humanidad. La economía mundial ha transitado hasta ahora por etapas de
fuerte crecimiento y de incorporación de tecnologías a los procesos productivos, pero son
pocos los países y los puebles que han alcanzado elevados niveles de vida. Es más, estos
adelantos se han obtenido con un uso indiscriminado y dispendioso de los recursos
naturales, entre ellos los energéticos, los bosques, el agua y los suelos, con crecientes
depredaciones y con contaminaciones peligrosas y tóxicas ya irreversibles, que ponen en
peligro la salud, y, en último análisis, la sobrevivencia de la especie humana.
A medida que el concepto de desarrollo sustentable se ha ido definiendo y precisando a
nivel global, regional, nacional y local, es urgente repensar los propósitos de la acción
humana. No se trata nada más de ponerle filtros a las chimeneas, sino de ir a las bases
3
mismas de la producción para lograr que ésta sea menos sucia. Al limitar los consumos de
ciertos recursos naturales, se deberán satisfacer las necesidades básicas sin abusar de la
disponibilidad de aquéllos, garantizando también los ecosistemas y reponiendo lo
destruido o que se haya utilizado mal.
Los países requieren prepararse y organizarse, a fin de aprovechar de manera
permanente las ventajas potenciales de la globalización y defenderse de sus efectos
negativos.
El desarrollo sustentable y la globalización van de la mano. El desarrollo económico y
social no puede ya concebirse sin políticas ambientales integrales ni prescindiendo del
objetivo de la equidad en el uso de los recursos del planeta, tanto los humanos como los
materiales; a su vez, el mejoramiento del ambiente requiere del desarrollo económico y
social integral.
En México se parte de una situación desventajosa, producto de largo períodos de
desatención a la formación y capacitación de sus recursos humanos, al fomento de la
ciencia, a la innovación tecnológica, al fortalecimiento empresarial y a la reducción de la
desigualdad social y de ingresos. Estos rezagos no podrán recuperarse a corto plazo, pero
nunca será tarde para iniciar programas bien orientados ante el desafío que supone el
participar con beneficio en la globalización y emprender los procesos que conduzcan al
desarrollo sustentable en todos los órdenes. Merecerán especial atención la perspectiva
de las empresas medianas y pequeñas y el robustecimiento de la sociedad civil.
Dirigirse hacia una etapa de desarrollo sustentable requiere aunar y coordinar esfuerzos en todos los
órdenes, y colocar el ambiente por encima de cualquier otra consideración material. Es un desafío
sin precedente que no admitirá improvisaciones.
GLOBALIZACION Y NEOLIBERALISMO EN MEXICO
Entre la permanente búsqueda de nuevos esquemas económicos, los gobiernos de los
países generalmente se agrupan en dos posiciones: la apertura y el proteccionismo, cada
una con sus precursores y detractores. La globalización económica tiene como eje la
apertura de los mercados, por ello, la palabra soberanía es un término caduco, obsoleto y
contrario al ánimo expansionista. Lo que se busca es vender y para ello, el mundo es un
mercado donde sólo existen productores, vendedores y consumidores. Luego entonces,
los que no reúnan estas calidades, están fuera del modelo globalizador
De acuerdo con la teoría política, el sistema de gobierno que se adecua a los fines de la
globalización, es el llamado Estado Neoliberal, que no es otra cosa que la implantación de
políticas tendientes a llevar a buen término las expansiones y la ley de la oferta y la
demanda a su más alta expresión. Es algo más que la conocida frase del dejar hacer y
dejar pasar; es en síntesis hacer que pase y hacer que dejen que pase. El trasfondo de
esta ideología política, es evitar y en su caso eliminar, los obstáculos que se presenten
ante este fenómeno económico mundial. Dentro de sus estrategias, se encuentran el
4
adelgazamiento del Estado, vendiendo sus empresas e incluso los servicios estatales, a
manos privadas.
Las ventajas de este modelo son obvias: mayor producción y mayor comercio, lo que
indica mayores ingresos y mejor distribución per cápita del mismo.
Carlos Rozo escribió: "Una de las principales paradojas que ha experimentado la
economía mexicana en los últimos tres lustros es resultado del incremento en el comercio
al que ha llevado la política de apertura y de reducción de los niveles de protección, que no
ha logrado traducirse en un mayor y sostenido crecimiento del producto ni en un mejor y
más equitativo desarrollo socioeconómico. Por el contrario, en estos años se han
profundizado los desequilibrios en la capacidad de crear un empleo y se ha ahondado la
desigualdad social. Pero no obstante ello, el sistema parece empecinado en sacar
adelante su modelo económico.
LA PRIMERA CRISIS DE LA GLOBALIZACION EN MEXICO
A principios de 1989 un grupo de intelectuales preguntó al recién ungido presidente Carlos
Salinas de Gortari, si México iría a un mercado libre con Estados Unidos y Canadá.
Salinas se opuso enfáticamente a ese proyecto por considerar que la economía mexicana
estaba en desventaja por su menor grado de desarrollo. Pocos meses después, en actitud
opuesta a sus declaraciones, Salinas inició la globalización de la economía mexicana, no
de manera gradual como lo manejan lo cánones: esto es, ajustando la reducción de
aranceles a la apertura de los mercados externos y a las posibilidades de competencia
exitosa de nuestros productos en el mercado internacionalizado, sino con acciones y
ritmos acelerados sin precedentes en la globalización de las economías:
a) El gobierno salinista inició una violenta apertura comercial cancelando los permisos de
importación y derogando el código aduanero mediante una intensa reducción arancelaria.
b) Eliminó el control de precios y salarios.
c) Decidió la reducción del Estado, abatiendo el gasto público y privatizando el sistema
bancario y los organismos y empresas del sector público.
d) Acordó un menor deslizamiento del peso con respecto al dólar.
Esta abrupta política para emprender el proceso globalizador provocó que la oportunidad
histórica de insertar nuestra economía de manera gradual y selectiva en el concierto de
economías internacionalizadas fracasara, cancelándose una importante vía adicional para
el desarrollo nacional que debiera haber apoyado la expansión y consolidación de la planta
industrial y del mercado interno. A cambio, el método salinista de apertura al exterior
provocó en los hechos una globalización económica subordinada, penetrada y dominada;
esto es, una internacionalización apegada al interés del capital, particularmente
norteamericano.
5
Los efectos de esta política no se hicieron esperar:
1o.) Sucesivos y crecientes déficits de la balanza comercial. habiendo existido en 1988 un
superávit de 1,667 millones de dólares, a partir del primer año del gobierno salinista los
desequilibrios comerciales determinaron que la cuenta corriente de la balanza de pagos
registrara déficits crecientes y recurrentes en 1989 de 6,085.3 millones de dólares; 1990,
8,106.6; 1991, 13,787.7; 1992, 24,804.3; 1993, 23,392.7; y 1994,28,500 millones de
dólares, lo que equivale a un déficit acumulado en cuenta corriente durante el sexenio
salinista del orden de los 104,677.6 millones de dólares.
2o.) Como la apertura externa canceló de hecho el ahorro interno, el financiamiento de las
importaciones obligó a recurrir a nuevo endeudamiento externo. Así en 1993 se
contrataron créditos por 13,400 millones de dólares y en 1994 por 8,600; incrementándose
la deuda externa del país a un total de 136 mil m. de d. al cierre de diciembre de 1994.2
Desde 1993 distintas instancias nacionales y del exterior encendían focos rojos señalando
los riesgos del desequilibrio comercial y de la sobre valuación del peso. El gobierno
mexicano hizo caso omiso de esas advertencias en función de razones de orden
económico y político. En lo económico, pensaron que una devaluación restaría credibilidad
al país y provocaría la fuga de capitales así como la suspensión del flujo de la inversión
extranjera.
Con el tiempo lo que debía ocurrir, ocurrió. Fatalmente la devaluación se dio después de
agotar, casi, las reservas del Banco de México. Fueron usadas para amortiguar el impacto
de la excesiva demanda de dólares, primero para financiar las cuantiosas importaciones
de bienes y servicios, después para mantener la política cambiaria y contener la fuga de
capitales. De dic. de 1993 a dic. de 1994 las reservas nacionales se redujeron en 23,400
m. de d., y en sólo tres semanas del gobierno de Zedillo disminuyeron en 11,104 millones
de dólares.
En éste tenor, ¿qué pasaría con las economías globalizadas si la crisis mexicana se
prolonga y profundiza? Evidentemente que sufrirán profundamente también. George
Soros, financista estadounidense, advirtió durante la primera sesión plenaria del 25 Foro
Económico mundial en Davos, Suiza, que si se dejara que México se hundiera, se hundiría
el mercado mundial de capitales y las repercusiones a escala global amenazarían con la
desintegración del sistema financiero y comercial internacional.
LAS MAQUILADORAS EN MEXICO
Si pudiéramos analizar un medio a partir del cual pudiéramos apreciar claramente las
tendencias que ha traído consigo la globalización a México, ésta sin duda alguna sería la
2
Octavio García Rocha; Profesor del Depto. de Admón.. UAM-A, Publicación por Internet www.azc.uam.mx
6
industria maquiladora. Desde que empezaron a establecerse este tipo de inversiones en
México durante la década de los sesenta, las maquiladoras se han convertido en sinónimo
de transformación económica del país.
El TLCAN aumentó la confianza de los inversionistas extranjeros en México. En primer
lugar, el TLCAN fue un incentivo para que la IED se enfocara más a México. El solo hecho
de tener preferencias arancelarias para entrar al basto mercado de los EUA representaba
un poderoso imán para muchas empresas extranjeras. Sin embargo, una de las ventajas
principales del TLCAN, especialmente para las maquiladoras, era psicológica ya que el
tratado sirvió como aval para que los gobiernos asegurasen la protección de los
inversionistas extranjeros en México. Por ello, y aunado a los efectos de la devaluación, la
industria maquiladora tuvo un crecimiento acelerado a partir de 1995. Además, las
empresas extranjeras llegaban al país no solamente con el objeto de fabricar productos
para exportarlos, sino ahora también estaban autorizadas para ofrecerlos a clientes
mexicanos y extranjeros establecidos en el país. Por consiguiente, las maquiladoras
tuvieron que realizar mejoras tanto en sus procesos productivos como en sus planes de
comercialización para colocar sus productos en el mercado mexicano. Entonces las
ventajas estructurales y psicológicas del TLCAN, aunado a la potencialidad del mercado
mexicano, fomentaban el establecimiento de más maquiladoras en el país.
Varias maquiladoras grandes están obligando a sus proveedores a instalarse en México
como respuesta a las exigencias de la manufactura ágil y la transformación del concepto
just int time. Debido al éxito que han registrado las grandes empresas globales con
presencia en el sector maquilador de México, éstas están solicitando a sus proveedores
reubicarse en el país si es que quieren continuar con sus contratos. Empresas de diversos
sectores, como General Electric, Ford y Nortel Networks, han desarrollado programas
7
Crecimiento de las empresas maquiladoras 1966-1994
El crecimiento de los puestos de trabajo en las EME registró un TMCA de 19.6% en el
período 1965-1995 y de 8.8% entre 1980 y 1995.
Aunque su crecimiento ha sido sostenido, los períodos en que su ritmo de crecimiento se
ha visto reducido y/o interrumpido, coincide con las inflexiones cíclicas de la economía
norteamericana de 1973-1974, de 1980-1982, y 1990-1991.
Estas seis tendencias ciertamente no son las únicas. En los próximos años estaremos
presenciando más cambios surgidos alrededor del sector maquilador que se irán
conjugando con otros factores como la aceleración en los procesos de integración
económica de México con otros países. Pero de lo que no cabe duda es que la industria
maquiladora ha sido un elemento importante de la globalización del país y uno de los
principales motores de la recuperación económica mexicana, lo que la ha convertido en un
ejemplo a nivel mundial del uso de técnicas globales de producción donde se fabrican y se
ensamblan los productos en diferentes países.
8
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LA GLOBALIZACION
Oportunidades
a) El proceso de globalización plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de
acceso a los mercados que anteriormente se hallaban fragmentados.
b) Los flujos de información, tecnología y capital han sido los que han incrementado su
movilidad y por consiguiente constituyen los mercados donde más han mejorado las
condiciones de acceso para economías con menor capacidad relativa de generación
interna.
c) También crea nuevas oportunidades en tanto incrementa la competencia, sienta las
bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresarias y sociales y contribuye a la
desarticulación de los oligopolios establecidos.
Amenazas
a) La que más se destaca es la heterogeneidad de un fenómeno que se aplica a los
bienes, servicios, capitales y de manera bastante desigual, a los hombres.
b) Aquellos que detentan un empleo de producción o de servicio de carácter personal, ven
el empeoramiento de su nivel de vida.
c) El riesgo de marginamiento de los más pobres se ve aumentado por el hecho de que los
países más avanzados tienden a concentrar la asistencia para el desarrollo en los países
pobres que menos manifiestan una voluntad de movilizar todos sus recursos para salir
adelante por sí mismos.
d) Todo ello sin contar con el peligro de que se exacerben los conflictos comerciales o que
estallen crisis financieras. En los últimos diez años, la economía mundial se vio sacudida
por el peso del endeudamiento excesivo, la fluctuación de los tipos de cambio y las olas
especulativas. La más reciente, la crisis mexicana de 1995 puso en evidencia los riesgos
financieros de la globalización.
EFECTOS DE LA GLOBALIZACION EN LA EDUCACION SUPERIOR
No se puede negar que a la fecha continúa creciendo el número de instituciones
universitarias, principalmente las privadas y las tecnológicas, con poco sustento
académico y económico: las Universidades Tecnológicas vinculadas con el sector público,
similares a los Institutos Universitarios de Tecnología franceses y a su vez prototipos o
9
puntos de referencias de la mexicanas3; mientras que las Universidades Privadas se les
vincula al sector privado.
En el ámbito del Tratado de Libre Comercio (TLC) o North America Free Agreement
(NAFTA), el 14 de diciembre de 1991, se constituye el denominado Consorcio
Internacional de Educación Superior Fronterizo, con el objetivo de promover el desarrollo
de la docencia, la investigación y la extensión de servicios, fomentando los intercambios
de personas, información e infraestructuras.
Las instituciones firmantes mexicanas fueron: la Universidad Pedagógica Nacional (UPN),
la Escuela Superior de Agricultura Hermanos Escobar, la Universidad Autónoma de
Ciudad Juárez, El Colegio de la Frontera Norte, la Universidad Autónoma de Chihuahua, el
Instituto Tecnológico de Ciudad Juárez y el ITESM Campus Ciudad Juárez.
Inserto el país en el proceso del Tratado de Libre Comercio (TLC) o North America Free
Agreement (NAFTA), se contempla la apertura a las oportunidades para el empleo de
profesionistas nacionales y extranjeros, situación que derivará en una fuerte competencia
en el mercado laboral calificado, donde el profesionista nacional entra en una lucha
desigual o desventajosa, ya que su preparación no es acorde a la demanda del nuevo
abanico económico, no descartando que se vean desplazados o sustituidos por los
egresados de Harvard, Yale y Chicago, entre otras, o en el peor de los casos ocupando
puestos de segundo o tercer nivel. Mientras aquellos que llegan a concretizar algún
postgrado en las mencionadas universidades extranjeras, se les desconfían porque
pueden venir, directa o indirectamente, con la mentalidad ajena a los intereses de México.
En este entorno, se observa que la educación superior en México se trata de apuntalar a
través de la ANUIES, que busca concretizar el proyecto de la movilidad académica para
docentes, estudiantes y administradores, además de difundir oportunidades
internacionales, capacitación para el personal de intercambio de estudiantes entre
universidades, gestiona convenios con organizaciones de educación superior
internacionales y gobiernos de otros países; por otro lado y en el mismo sentido trabaja la
Asociación Mexicana para la Educación Internacional (AMPEI), además de los convenios
de intercambio académico entre universidades nacionales y extranjeras.
El financiamiento de la Educación Superior.
Muy al contrario de lo que se registra en nuestro país, el desarrollo y crecimiento
económico en los principales países del mundo o más desarrollados, ha implicado la
asignación de mayores recursos a la Educación Superior, de tal forma que se garanticen
10
sus cuadros de profesionales, de acuerdo con ello se desprende la siguiente información
donde se señala el gasto por alumno en ellos, calculado en dólares.
Gasto por Alumno y Nivel Educativo en 1993 en Dólares
País
Alemania
Dinamarca
Estados Unidos
España
Francia
Inglaterra
Japón
Prom. OCDE
México
Educación
Primaria
Educación
Secundaria
2,101
3,204
3,566
1,158
1,885
2,105
2,550
2,711
166
2,659
4,253
4,370
1,586
3,073
2,763
2,325
3,150
502
Educación
Superior
5,085
10,847
6,386
1,934
3,780
7,960
2,504
5,534
960
Todos los
Niveles
3,047
4,632
4,301
1,419
2,802
3,008
2,523
3,372
Fuente: ANUIES: Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior.
Se observa de lo anterior, que la inversión o los recursos que los gobiernos en nuestro
país destinan a la educación en general es demasiado raquítica, adolece de las
expectativas como para garantizar una competencia en la calidad de nuestros
profesionistas con los extranjeros.
Dado el crecimiento de la educación privada, en todos sus niveles, pero principalmente en
la educación superior, como una opción para llenar la demanda de profesionistas que
requiere el proceso de desarrollo y crecimiento, así como una vertiente para satisfacer la
demandas de nuevos aspirantes que son rechazados en las instituciones públicas, se
considera que el mercado mexicano es atractivo para el ingreso o la extensión de
universidades extranjeras.
Para contraatacar las desventajas antes señaladas es necesario el desarrollo del personal
académico e institucional. Intercambios de mentores con otros países.
Independientemente que deberán de involucrarse en los procesos operativos,
tecnológicos, científicos y administrativos del entorno nacional, escribiendo, comentado,
11
observando y proponiendo, no es posible que se dediquen exclusivamente a la vida
académica, cuando el país necesita de especialistas que den sus puntos de vista, que
sean copartícipes de los procesos económicos, políticos y sociales. Así mismo es
necesario el mejoramiento en la calidad educativa y de investigación, conjugando el
avance científico y tecnológico. La integración de un sistema articulado de atención a los
estudiantes. Intercambio de estudiantes con otros países, a fin de consolidar su
profesionalización.
LA GLOBALIZACION Y EL SECTOR AGROPECUARIO EN MEXICO
El Sector Agropecuario, siendo uno de los sectores productivos de la economía nacional
de importancia primordial, ha disminuido su proceso de crecimiento en los últimos años
perdiendo competitividad incluso en el mercado nacional.
Uno de los factores que han hecho que el sector agropecuario mexicano pierda presencia
en los mercados internacionales es la falta de financiamiento a proyectos productivos a
largo plazo, lo cual ha impactado en las exportaciones agropecuarias.
El sector agropecuario se caracteriza por la impresionante dependencia externa,
principalmente de Estados Unidos, ya que se importan granos básicos, lácteos y productos
cárnicos que finalmente son bienes de consumo básico de la población mexicana.
Sin duda uno de los factores que impiden el crecimiento del sector agropecuario mexicano
es la carencia de crédito, el bajo desarrollo de la infraestructura, falta de asistencia técnica,
escasos niveles de desarrollo y la escasa adopción de tecnología de punta, además de la
desorganización de los productores del campo, así como el insuficiente desarrollo de
sistemas de inocuidad alimentaria.
Es por las razones anteriormente señaladas que en el presente artículo, producto de
nuestras actividades de investigación, tratamos algunos aspectos importantes de éste
sector y su situación ante el proceso de globalización.
La agroindustria es la mejor vía para generar valor agregado a los productos
agropecuarios; mejorar la comercialización y aumentar los ingresos de los productores del
campo, fomentando con ello la permanencia en su lugar de origen. Buscando así mismo
convertir al estado en un transformador de productos básicos y diversificar la producción.
La principal ventaja que la Agroindustria mexicana ofrece es su capacidad de dinamizar
otras ramas de la economía por el eslabonamiento que tiene con otros sectores, lo que la
convierte en factor clave para la reactivación de la economía del país.
La actual política agropecuaria esta orientada y diseñada para responder a las
necesidades del sector rural; de estas necesidades destacan, por su importancia y
12
prioridad: el crecimiento, desarrollo integral, capacitación, nuevas tecnologías y recursos
financieros.
México ocupa una posición privilegiada por su gran potencial económico, gracias a la
abundancia de recursos naturales, la riqueza de sus suelos, sus escurrimientos de agua y
superficies forestales; sin embargo la experiencia demuestra que dicha abundancia de
recursos no ha sido suficiente para alcanzar un nivel óptimo.
Por otra parte en el marco de la estrategia del programa de desarrollo de mercados de
exportación, la cual constituye una vertiente estratégica de promoción de las exportaciones
orientada al desarrollo de los mercados internacionales, se deberá de seguir realizando
actividades de intercambio para colocar los productos mexicanos en los mercados
internacionales y dar a conocer el potencial productivo agropecuario, forestal y pesquero
con que cuenta el país.
CONCLUSION
La Globalización ha sido un proceso en el que México se ha involucrado desde tiempos
remotos, teniendo mayor auge a finales del siglo XIX y después de mediados del siglo XX.
En la globalización, existen grandes oportunidades y amenazas las cuales deben de ser
debidamente analizadas para aprovechar de la mejor manera los beneficios de la
globalización y aminorar los riesgos que esta implica.
Así por ejemplo, se debe de aprovechar las ventajas en el aspecto comercial, en el
sentido de adquirir tecnología de punta, materias primas y demás bienes y servicios a
precios más bajos, que permitan a nuestras industrias, producir bienes o servicios con
costos competitivos a los de la industria extranjera. En el caso de las maquiladoras se
debe aprovechar las fuentes de ingresos y de empleo que estas pueden generar en el
país, así como la capacitación y tecnología que estas puedan aportar a la industria
nacional. Por otro lado, se deben de aprovechar las mejores condiciones arancelarias para
la exportación de nuestros productos a los países con los que tenemos convenios
internacionales.
El desarrollo debe ser armonioso, en donde además de buscar las mejores condiciones
comerciales, se tengan medidas de acción encaminadas a generar mejores condiciones en
aspectos de educación, económicos, políticos, etc.
Por último, no se debe de descuidar aspectos ecológicos, los cuales deben de ir de la
mano con el desarrollo económico, para crear las condiciones de un uso adecuado de los
recursos naturales y de una conciencia ecológica que permita disminuir los niveles de
contaminación de nuestro planeta.
BIBLIOGRAFIA
Rublí, K. (1992) México Hacia la Globalización, segunda edición.
13
Samuelson, N. & Salazar, D. (2006) Macroeconomía con Aplicaciones a Latinoamérica,
tercera edición.
Fuentes-Flores, N. (1990) “Ciclos económicos estadounidenses y actividad maquiladora”,
ponencia presentada para el seminario “La industria maquiladora en México, 1989” y “Una
acción en defensa del nivel de empleo en la maquiladora”, Colegio de la Frontera Norte,
versión preliminar.
Eaton, D. “México y la Globalización Hacia un Nuevo Amanecer”, Editorial Trillas, 2001,
México, pp. 225-228.
Rodríguez Gómez, Roberto. La Educación Superior en México. Ver Internet:
http://www.comie.org.mx/revista/Pdfs/Carpeta14/14investTemPres.pdf
Marín, Álvaro. “El Análisis de la Educación Superior en México Mediante la Teoría del
Caos”. Internet: http://fuentes.csh.udg.mx/CUCSH/Sincronia/caos.htm.
Drucker, Peter. "La sociedad poscapitalista". Sudamericana. Bs. As. 1996.
García, Canclini Nestor. "Consumidores y Ciudadanos. Conflictos multiculturales de la
globalización". México. 1995.
Martínez Coll, Juan Carlos. "Comercio internacional y globalización" en La Economía de
Mercado, virtudes e inconvenientes, 2001.
Ortega Salazar, Silvia. “El Sistema de Educación Superior en México y la Nueva
Dimensión Internacional. Una Visión Sobre el Intercambio y la Cooperación Académica”,
Ver
Internet:
08.htm.
http://www.cesu.unam.mx/iresie/revistas/perfiles/perfiles/76-77-html/76-
Rangel, Ernesto. “Políticas para la Educación Superior y el Empleo en México y Tailandia
en los 90´s.
http://www.ucol.mx/acerca/coordinaciones/cgic/cueicp/documentos%20ligados/pesmt.pdf
14
15