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Bogotá, D.C.
Marzo 23 de 2010
GMySA. No 219
Señores:
JUNTA DE LICITACIONES
Procuraduría General de la Nación
Ciudad
Asunto:
Verificación de la capacidad técnica, de experiencia y cumplimiento y factores
de evaluación (Económica, propuesta técnica adicional y servicios adicionales
de la Licitación Pública No 1 de 2.010)
Respetados señores:
En cumplimiento de la labor de verificación encomendada, a continuación nos permitimos
informar sobre los hallazgos realizados en visitas a las estaciones y en el contenido de las
propuestas presentadas por las firmas: 1) ORGANIZACIÓN TERPEL S.A., 2) ESTACIÓN
TEXACO No 28 y/o NELSON EDUARDO POLO HERNÁNDEZ y 3) ABUABARA GANDUR &
CIA Ltda
CAPÍTULO TERCERO
REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad
financiera, la experiencia y cumplimiento mínimo y las especificaciones técnicas mínimas.
Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como PASA o NO PASA. La
Procuraduría se reserva el derecho de verificar de manera integral, la autenticidad,
exactitud y coherencia de la información aportada por el proponentes, pudiendo acudir
para ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de donde provenga la
información.
Los proponentes interesados en la presente selección abreviada deberán acreditar los
requisitos de verificación que a continuación se describen.
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
3.3
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Los proponentes deberán manifestar expresamente en su oferta que cumplirán con todas
las especificaciones técnicas que se relacionan en el anexo No. 3 (CAPACIDAD TÉCNICA) del
pliego de condiciones.
ANEXO 3
CAPACIDAD TÉCNICA
3.1 sistema de control chip
El oferente deberá contar con un sistema de control de suministro de combustible
mediante la tecnología de CHIP, puesto que con dicho sistema se monitorea el consumo de
combustible en cada vehículo de la Entidad en forma oportuna y veraz. Por otra parte el
CHIP es único para cada vehículo y deberá ser instalado y retirado, programado con su
correspondiente cupo de galones autorizados al mes, placa y código interno del vehículo, el
kilometraje que registra el cuentakilómetros, información de fecha y hora del suministro y
código interno del conductor.
El objetivo de contratar el suministro con dicho sistema es aportar a la Entidad eficiencia y
control.
Existe otro sistema para el suministro de combustibles, que es mediante valeras, el cual no
es eficiente, porque los conductores pierden los vales, la información del kilometraje al
tanquear, normalmente, no es la real, algunas veces los conductores acumulan vales,
entonces el consumo reflejado tampoco es real.
Los CHIPs programables serán entregados a la Entidad en calidad de comodato de uso y
tanto la instalación y el retiro de este en los vehículos y motos de la Entidad y la
programación no tendrá costo adicional para ésta.
Para el uso de los CHIPs, el oferente deberá garantizar que en caso que se presente hurtos,
pérdida y/o averías, el contratista debe reponerlo o cambiarlo en el término de 24 horas
posterior a su aviso y sin contraprestación alguna por parte del contratante.
El oferente mediante el uso de este mecanismo electrónico deberá manifestar en su
propuesta, estar en capacidad de suministrar vía Internet de manera inmediata la
información consolidada sobre el consumo total y particular de cada vehículo en el
momento y con corte a la fecha en que se solicite.
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
Con cada una de las facturas el proponente deberá presentar certificación escrita del valor
por galón autorizado por el gobierno colombiano y citar la fuente de donde ha sido tomada
esta información. Los precios de los combustibles en Colombia se encuentran regulados
mediante la resolución 82439 y 82438 del 23 de diciembre de 1999 del Ministerio Minas y
Energía.
El número de Chips para el parque automotor en principio será de 64 unidades, pero el
oferente deberá proveer por lo menos diez (10) unidades más, en el evento en que ingresen
más vehículos para uso a la entidad.
PROPONENTE
PASA
ORGANIZACIÒN TERPEL S.A.
ESTACIÓN TEXACO 28 y/o NELSON
EDUARDO POLO HERNÁNDEZ
X
ABUABARA GANDUR & CIA Ltda
X
3.4
X
NO
PASA
OBSERVACIONES
Folios 4, 79 y 80.
Folio 41.
Folios 4, 51, 52, 53, 54 y 55.
EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO
CONSTANCIAS SOBRE CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE CONTRATOS, CUYO OBJETO SE
RELACIONE CON EL OBJETO DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA.
Se ha considerado igualmente como requisito mínimo de verificación, cumple o no cumple,
que los proponentes deben acreditar con las certificaciones respectivas, expedidas por los
contratantes, la celebración, ejecución y terminación de dos (2) contratos celebrados con
entidades públicas u otros clientes, dentro de los cinco (5) años anteriores a la presente
solicitud de oferta, cuyo objeto sea de la misma naturaleza que el de la solicitud en curso,
es decir suministro de combustible.
Las constancias a través de la cuales se certifiquen los contratos, deben contener como
mínimo:




Nombre de la empresa o entidad contratante, su dirección, y teléfono y nombre de
la persona que expide la certificación.
Objeto del contrato: similar al objeto del presente proceso contractual.
Fecha de celebración o ejecución del contrato; no mayor a 5 años anteriores a la
fecha de apertura de la presente solicitud de oferta, no se considerarán aquellos
que estén por fuera de las fechas indicadas.
Valor del contrato: La sumatoria de las dos (2) certificaciones debe ser igual o
superior a $341.652.848.00.
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
PROPONENTE (CONTRATOS)
ORGANIZACIÒN TERPEL S.A.
PASA
X
ESTACIÓN TEXACO 28 y/o
EDUARDO POLO HERNÁNDEZ
ABUABARA GANDUR & CIA Ltda
NELSON
X
X
NO
PASA
OBSERVACIONES
CUMPLE (Folio 82 Fondo de
Vigilancia Seguridad y 83 Fondo
de Vigilancia Seguridad)
CUMPLE (folio 39 Banco de la
República Y 40 Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo)
CUMPLE (folio 39 Banco de la
República Y 40 Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo)
FACTORES DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN ECONÓMICA
4.1.
PROPUESTA ECONÓMICA
LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN EL AÑO
2010 ES DE TRESCIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL
OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE.($341.652.848.00).
Para la fijación del valor ofrecido el proponente deberá tener en cuenta las condiciones de
mercado, así como las condiciones de pago ofrecidas por la Entidad, indicando en forma
separada en pesos colombianos, el descuento que realizará a los tres combustibles, a partir de
los precios establecidos por el gobierno nacional, incluido el IVA y todos los impuestos que
correspondan.
5.2.1.1 PROPUESTA ECONÓMICA (450 PUNTOS)
El aspecto económico será evaluado teniendo en cuenta que recibirá el mayor puntaje quien
ofrezca el mayor descuento, en pesos colombianos, por galón sobre el precio oficial
establecido por el Ministerio de Minas y Energía (UPME) y ECOPETROL, incluidos los impuestos,
sobretasas legalmente establecidas para cada uno de los tres combustibles, los demás
oferentes obtendrán un puntaje proporcional, el cual se obtendrá mediante la utilización de
una regla de tres directa, es decir, a mayor descuento mensual, mayor puntaje.
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
Dentro de la evaluación económica la Entidad verificará que los proponentes no ofrezcan
precios artificialmente bajos, dentro de los parámetros establecidos en el artículo 13 del
Decreto 2474 de 2008.
PROPONENTES
COMBUSTIBLES
PRECIOS
COMBUSTIBLES
Gasolina Extra
ORGANIZACIÓN
TERPEL S.A.
Gasolina
(Pág 3)
Corriente
$9.474,00
$7.634,00
ACPM
ESTACIÓN
TEXACO 28 y/o
NELSON
EDUARDO
Gasolina Extra
POLO
HERNÁNDEZ
(pág 32)
ABUABARA
GANDUR Y CIA
Ltda. (pág 83)
$6.299,00
La Resolución
No 180321 del
26/2/10
del
Ministerio de
Minas
y
Energía,
no
refiere precio
sugerido para
la
gasolina
extra.
Gasolina
Corriente
$7.365,71
ACPM
$6.134,78
Gasolina Extra
Gasolina
Corriente
$8.700,00
ACPM
$7.340,00
PUNTAJES PUNTAJE
PARCIALES
TOTAL
OBTENIDOS OBTENIDO
228.86
puntos
$120,OO
281.98
283,13
$120,00
puntos
PUNTOS
$120,00
338.55
puntos
0 puntos
DESCUENTO
OFRECIDO
(2.6%)
$191,51 0 puntos
(2.6%)
0 puntos
0 PUNTOS
Causales:
Inciso 2
numeral
2.13 e
inciso 4
numeral
5.1)
$159,50
(2.6%)
0 puntos
0 puntos
No
hace
ofrecimiento 0 puntos
de
$6.099,00 descuento
0 PUNTOS
Causales:
Inciso 2
numeral
2.13 e
inciso 4
numeral
5.1)
4.2 PROPUESTA TÉCNICA ADICIONAL
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
Para la evaluación de la propuesta técnica adicional, se tendrá en cuenta: Un menor
consumo de combustible en desplazamiento hasta la estación de servicio y el regreso a la
Procuraduría. Para evaluar este factor se medirá la distancia en kilómetros existente entre
las estaciones de servicio y la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN; ubicada en la
carrera 5 No 15-80. Se determinará con el uso del odómetro de un vehículo, así mismo se
otorgará puntaje proporcional a las demás estaciones mediante una regla de tres inversa, a
mayor distancia menor puntaje.
5.2.1.2 PROPUESTA TÉCNICA ADICIONAL –350 PUNTOS
Para evaluar este factor se tendrá en cuenta la distancia en kilómetros existente entre las
estaciones de servicio y la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN ubicada en la carrera 5
No. 15-80 y se otorgará el mayor puntaje 500 puntos, a la estación que esté ubicada más
cerca de la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, midiendo la ida y el retorno desde la
entidad hasta la bomba; distancia que se determinará con el uso del odómetro de un
vehículo, así mismo se otorgará puntaje proporcional a las demás estaciones mediante una
regla de tres inversa, a mayor distancia menor puntaje.
DISTANCIA EN Kms, IDA
PROPONENTE (DISTANCIAS)
Y REGRESO DE LA PGNA PUNTAJE OBTENIDO
A LA ESTACION
ORGANIZACIÒN TERPEL S.A.
3 Kms
350 PUNTOS
ESTACIÓN TEXACO 28 y/o NELSON EDUARDO
POLO HERNÁNDEZ
7 Kms
150 PUNTOS
ABUABARA GANDUR & CIA Ltda
8 Kms
131,25 PUNTOS
4.3 SERVICIOS ADICIONALES
De conformidad con los aspectos técnicos señalados en el anexo técnico del presente pliego
de condiciones, el proponente debe ofrecer el suministro, sin ningún costo adicional, por
una sola vez, por un mes o por dos meses algunos elementos señalados en el numeral
5.2.1.3 del presente documento.
5.2.1.3 SERVICIOS ADICIONALES – MÁXIMO 200 PUNTOS
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
El puntaje (200 puntos) asignado para los Servicios Adicionales sin costo para la Entidad,
será asignado de la siguiente manera:
50 puntos para el proponente que ofrezca la mayor cantidad de lavados para los vehículos
de la Entidad y los demás en forma proporcional, utilizando regla de tres directa.
50 puntos para el proponente que ofrezca la mayor cantidad de brilladas para los vehículos
de la Entidad y los demás en forma proporcional, utilizando regla de tres directa.
50 puntos para el proponente que ofrezca la mayor cantidad de despinches para los
vehículos de la Entidad y los demás en forma proporcional, utilizando regla de tres directa
20 puntos para el proponente que ofrezca suministrar, sin ningún costo adicional, por una
sola vez, mientras dure la ejecución del contrato, 1 tarro de cera en crema de 395 grs,
para pintura a cada uno de los vehículos y motocicletas que hagan uso del suministro de
combustible.
20 puntos para el proponente que ofrezca suministrar, sin ningún costo adicional, cada dos
meses, mientras dure la ejecución del contrato, 1 ambientador en spray de 10 milímetros,
para cada uno de los vehículos que hagan uso del suministro de combustible.
10 puntos para el proponente que ofrezca suministrar, sin ningún costo adicional, cada
mes, mientras dure la ejecución del contrato, 1 trozo de bayetilla de medidas no inferiores
a 20X50 cms, para cada uno de los vehículos y motocicletas que hagan uso del suministro de
combustible.
PROPONENTES
ORGANIZACIÓN
TERPEL S.A.
(Folio 7)
SUMINISTRO
TOTAL
DURANTE EL
CANTIDAD
ELEMENTOS
CONTRATO
OFRECIDA Y
OFERTADOS
(64
FRECUENCIA
vehículos,
durante 7
meses)
LAVADOS (50 1 para cada 64
puntos)
vehículo por
1 sola vez
BRILLADAS (50 1 para cada
64
puntos)
vehículo por
1 sola vez
DESPINCHE (50 1 para cada
64
puntos)S
vehículo por
PUNTAJE
PARCIAL
PUNTAJE
TOTAL
50 puntos
50 puntos
191.42
puntos
50 puntos
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
1 sola vez
1 para cada
vehículo por
1 sola vez
1 para cada
vehículo por
1 sola vez
TROZO
DE 1 para cada
BAYETILLA (10 vehículo por
puntos)
1 sola vez
LAVADOS (50 5 mensuales
puntos)
BRILLADAS (50
puntos)
DESPINCHE (50 5 mensuales
puntos)S
TARRO
DE
CERA
(20
puntos)
AMBIENTADOR
(20 puntos)
TROZO
DE 1 para cada
BAYETILLA (10 vehículo cada
puntos)
mes
LAVADOS (50 6 mensuales
puntos)
BRILLADAS (50 1 mensual
puntos)
DESPINCHE (50 4 mensuales
puntos)S
TARRO
DE
CERA
(20
puntos)
AMBIENTADOR
(20 puntos)
TROZO
DE
BAYETILLA (10
puntos)
TARRO
DE
CERA
(20
puntos)
AMBIENTADOR
(20 puntos)
ESTACIÓN
TEXACO 28 y/o
NELSON
EDUARDO POLO
HERNÁNDEZ
(Folio 33)
ABUABARA
GANDUR & CIA
Ltda. (Folio 83)
64
20 puntos
64
20 puntos
64
1.42
puntos
35
27.34
0
0
35
27.34
0
0
0
0
448
10
42
32.81
7
5.46
28
21.87
0
0
0
0
0
0
64.68
puntos
60.14
puntos
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].
Total Organizac
TERP
ITEMS
Total Texaco 28
Total Abuabara
ofreci
ofrecim
ofrecim
puntos
puntos
puntos
miento
iento
iento
lavados 50
brilladas 50
despinches 50
tarro cera 20
ambientador 20
trozo de bayetilla 10
PUNTOS
64
64
64
64
64
64
50
50
50
20
20
1,42
191,42
35
0
35
0
0
448
27,34
0
27,34
0
0
10
42
7
28
0
0
0
64,68
32,81
5,46
21,87
0
0
0
60,14
Atentamente,
JORGE MARIO NEIRA NIÑO.
Coordinador Grupo Muebles y Servicios Administrativos.
MARCO AURELIO GUÍO HIGUERA.
Técnico Administrativo.
_________________________________________________________________________________
GRUPO MUEBLES Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PBX: 5 87 87 50, EXTENCIONES 30400, 13309, 13310, 13311, 13315 FAX 13397.
CALLE 16 Nº 4-79 PISO 4 [email protected].