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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
6ta. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 2730
28 DE OCTUBRE DE 2015
Presentado por el representante Hernández López
Referido a la Comisión de Asuntos del Consumidor y Practicas Anti Monopolísticas
LEY
Para establecer que todo restaurante o establecimiento de venta de alimentos para
consumo deberá ubicar en lugares visibles un anuncio que advierta sobre la
posibilidad de que ciertos alimentos que se sirven en dicho establecimiento podrían
provocar reacciones alérgicas; ordenar al Departamento de Salud del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico realizar la reglamentación necesaria; y para otros fines
relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Según estadísticas del Colegio Americano de Alergias, Asmas e Inmunología
cincuenta (50) millones de personas en la jurisdicción norteamericana han padecido de
alergias por alimentos. La alergia alimentaria es una respuesta del sistema inmunológico
mediado por la inmunoglobulina E (IgE) causado el consumo de ciertos productos
alimentarios. Se estima que una de cada diez personas de la población adulta y hasta uno
de cada cinco niños en la población pediátrica ha padecido de este tipo de alergias.
La reacción alérgica puede comenzar desde el momento en que el cuerpo entra en
contacto con el alimento alergénico. Dicha reacción puede causar hinchazón de labios,
lengua, y garganta, así como dificultad al tragar o, a nivel del tracto digestivo, le puede
afectar y causar dolores abdominales y vómitos. Además puede causar que la piel
desarrolle ronchas o erupción cutánea causando picazón. Estas reacciones requerir
tratamiento de emergencia ya que puede ser mortal si no se trata pronto y
adecuadamente.
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En el año 2004, el Congreso de Estados Unidos aprobó el Public Law No. 108-282,
118 Stat. 905, conocido como el “Food Allergen Labeling and Consumer Protection Act of 2004”
la cual requiere que todo alimento regulado por el Food and Drug Administration (FDA),
tanto doméstico e importado, tenga una etiqueta en su empaque identificando el nombre
del alimento y su derivados que sea o contenga alguna proteína derivada de los ocho (8)
alérgenos alimentarios que define dicha Ley como los alérgenos alimentarios mayores.
Los ocho alimentos establecidos en la Ley son los siguientes: leche, huevos, pescado (ej.:
perca, lenguado, bacalao), crustáceos (ej.: cangrejo, langosta, camarones), frutos secos (ej.:
almendras, nueces, pacanas), maníes, trigo y soya.
Países pertenecientes a la Unión Europea, como España y el Reino Unido, tienen
implementada legislación para proteger y orientar a los consumidores sobre los efectos y
consecuencias de la alergia alimentaria en los establecimientos de comida y restaurantes.
En la jurisdicción norteamericana, solo dos estados, Michigan y Rhode Island, han
adoptado legislación similar para prever este tipo de situaciones, requiriendo que los
establecimientos de comida coloquen carteles informativos sobre la alergia alimentaria.
Los mismos tienen que estar disponibles en varios idiomas.
Actualmente en Puerto Rico no es obligatorio que los restaurantes o
establecimientos de comida provean advertencias sobre la probabilidad de que a algunas
personas ciertos alimentos le provoquen reacciones alérgicas. Para la Asamblea
Legislativa es sumamente importante establecer esa obligación, tanto en beneficio para
los clientes como para la protección legal a los comerciantes. Ante esta preocupación de
salud, esta Asamblea Legislativa entiende necesario que los consumidores estén
informados sobre los alimentos servidos en establecimientos de comida y restaurantes
para evitar cualquier evento de una reacción alérgica que pueda causar el consumo de
algún tipo de comida.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Artículo 1.-Todo restaurante y establecimiento de venta de alimentos para
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consumo, deberá ubicar en un lugar visible, un anuncio que advierta sobre la posibilidad
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de desarrollar alergia alimentaria debido consumo de ciertos alimentos o productos.
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Para efecto de esta Ley se entenderá por establecimiento de venta de alimento
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como local que venda alimentos y comestibles preparados, incluyendo pero no
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limitándose a, cafeterías, comedores ambulantes; establecimientos de comida rápida o
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“fast foods”; y concesionarios y franquicias.
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1
Artículo 2.-Para efecto de esta Ley se entenderá por “lugar visible” la entrada del
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local, la caja registradora, espacios libres designados para propaganda y en el menú.
3
Dicho carteles deberán, contener un aviso que esté integrado en el menú o en un aviso
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independiente que se encuentre permanentemente en la mesa.
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Además deberá incluir en el menú un aviso a los clientes sobre la obligación de
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estos de informar al personal de restaurante o establecimientos de alimentos sobre
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cualquier padecimiento de alergia que pueda tener por el consumo de ciertos alimentos
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o productos. La rotulación de aviso sobre la alergia alimentaria debe estar disponible uno
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en español y otro en inglés.
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Cada rótulo deberá ser tamaño 8.5 x 11, y deberá contener el siguiente texto:
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AVISO
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ALERGIA POR ALIMENTO
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
ALIMENTOS PREPARADOS EN ESTE ESTABLECIMIENTO PUEDEN
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CONTENER, O HABER ESTADO EN CONTACTO CON UNO O VARIOS
15
DE ESTO ALIMENTOS: LECHE, HUEVOS, PESCADO, CRUSTÁCEOS,
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MARISCOS, NUECES, MANÍ, TRIGO, O SOYA.
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
Se aconseja a los clientes que, antes de ordenar, informen al personal sobre
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cualquier alimento (aunque no esté un lista anterior) que puede causarle
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alguna reacción alérgica. Si usted desea conocer la lista de los ingredientes
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utilizados en un determinado plato del menú, favor de comunicárselo al
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personal antes de ordenar. Evite la contaminación cruzada de alimento que
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contiene alérgenos y alimento que no contiene alérgenos
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1

Síntomas de una reacción alérgica incluye: calambres estomacales, náuseas,
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vómitos, diarrea, picazón en la boca y la garganta; urticaria o ronchas,
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hinchazón, picazón, enrojecimiento y dermatitis atópica; tos; una picazón
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en la nariz, congestión nasal, secreción nasal; estornudos; y dificultad para
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respirar.
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
Si un cliente entienda que está atravesando un episodio de reacción
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alérgica, debe llamar de inmediato al 9-1-1 y notificar al personal o
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encargado del establecimiento.
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NOTICE
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FOOD ALLERGIES
11

PLEASE
BE
ADVISED
THAT
FOOD
PREPARED
IN
THIS
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ESTABLISHMENT MAY CONTAIN, OR HAVE COME IN CONTACT
13
WITH ONE OR MORE OF THIS FOOD: MILK, EGGS, FISH,
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CRUSTACEAN SHELLFISH, TREE NUTS, PEANUTS, WHEAT, AND
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SOYBEANS.
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
It recommends customers to inform restaurant’s employees about any food
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or product that may cause an allergic reaction before ordering. If you would
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like to know the list of ingredients used in a particular dish, please inform
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the restaurant’s employees before ordering. Avoid cross-contamination of
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food or products that contain allergens and food that does not contain
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allergens.
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1

Symptoms of an allergic reaction include: stomach cramps, nausea,
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vomiting, diarrhea, itchy mouth and throat; hives, swelling, itching,
3
redness and atopic dermatitis; cough; an itchy nose, nasal congestion,
4
runny nose; sneezing; and difficulty breathing.
5

9-1-1 and notify the restaurant’s management immediately.
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8
If the client believes that is suffering an allergic reaction, he/she must call
Artículo 3.-Se autoriza al Departamento de Salud a aprobar la reglamentación
necesaria para cumplir con los propósitos de esta Ley.
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Artículo 4.- En caso de violación a las disposiciones de esta Ley y de su reglamento,
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el Secretario de Salud tendrá la facultad de emitir una advertencia inicial al comerciante
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por incumplimiento. En caso de posteriores incumplimientos, el Secretario de Salud
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podrá imponer multas administrativas al dueño del establecimiento de hasta quinientos
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(500) dólares.
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Artículo 5.-Se ordena al Departamento de Salud establecer una campaña de
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orientación a la ciudadanía, restaurantes y establecimientos de comida sobre contenido
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de esta Ley.
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Artículo 6.-Esta Ley comenzará a regir treinta (30) días después de su aprobación.