Download Informe Semestral No. 1 A110

PRIMER INFORME TÉCNICO DE AVANCE
PROYECTO No. A110
NOMBRE DEL PROYECTO:
Universidades contribuyendo a la resiliencia para la
gestión de riesgos de desastres y adaptación al cambio
climático
Presentado por:
______________________________________
Dayra Yessenia Blandón Sandino
Coordinadora del proyecto
15 de mayo de 2015
1. INFORMACIÓN BÁSICA
Datos básicos
Información de la universidad
responsable del proyecto
Actualización: 01 de mayo 2014
Nombre de la universidad: Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN
Managua), Facultad Regional Multidisciplinaria
de Estelí (FAREM Estelí)
Dirección: Barrio 14 de abril, contiguo a
subestación de ENEL.
Teléfono de contacto: 505- 2713 7734 Ext.
6641
Fax: 505 – 2713 7750
Información administrativa
Funcionario que da aval institucional al
proyecto: MSc. Máximo Andrés Rodríguez
Pérez, Decano FAREM Estelí
Coordinadora del Proyecto: MSc. Dayra
Yessenia Blandón Sandino, Coordinadora
Centro de Formación en Gestión de Riesgo,
FAREM Estelí
Responsable Financiero:
MSc. Magdania
Vindell Betanco, Administradora FAREM Estelí
Fecha de inicio proyecto:
Fecha de finalización del proyecto:
Fecha a reportar:
Noviembre, 2014
Enero, 2016
De Enero al 30 de Abril 2015
Información financiera (USD)
Aporte solicitado a PRIDCA:
US$ 32,336.00
Aporte de contrapartida universidad:
US$ 18,200.00
Otros aporte de contrapartida:
Ninguno
Monto Total del Proyecto:
US$ 50,536.00
Ejecutado (monto que se reporta):
USD 5,178.52
Objetivo general
Coordinadores de proyectos, docentes e investigadores de universidades centroamericanas
dotados de conocimientos y habilidades para la transversalización y sistematización de
experiencias de integración de la Gestión Integral del Riesgo de Desastres y la Adaptación
al Cambio Climático en el quehacer universitario.
Objetivos específicos
a. Formado personal de instituciones educativas de nivel superior en
Transversalización de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y la Adaptación al
Cambio Climático
Resultados esperados
del proyecto
1
Formación de 25 coordinadores de proyectos para la
transversalización de gestión integral del riesgo de
desastres y la adaptación al cambio climático en el
quehacer universitario
2
Administración del proyecto
2. RESUMEN EJECUTIVO
Los riesgos de desastres en la región centroamericana se incrementan en la medida que
más personas y bienes vulnerables, en los diferentes países, queden expuestos a los
eventos climáticos extremos. Bajo este escenario, la UNAN-Managua, como institución de
Educación Superior, está ejecutando el proyecto “Universidades contribuyendo a la
resiliencia para la gestión de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático”, en el
marco del Programa Universitario para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres y
Adaptación al Cambio Climático en Centroamérica (PRIDCA), ejecutado por el Consejo
Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), auspiciado por la Agencia Suiza para el
Desarrollo y la Cooperación (COSUDE).
La reducción de riesgos y desastres, es posible si se integra el tema, como eje transversal
en el quehacer universitario (docencia, investigación, extensión y seguridad universitaria),
mediante la formación de actores claves, quienes desde sus funciones aporten a la
generación de cambios. Es por ello, que se propone este proyecto, cuyo objetivo es el
fortalecimiento de capacidades de coordinadores de proyectos, para la transversalización
de este tema en sus funciones y la sistematización de las experiencias desarrolladas a
través de los proyectos PRIDCA.
A través de este programa se propuso la formación de 25 coordinadores de proyectos, en
el Diplomado “Transversalización de gestión de riesgo y adaptación al cambio climático en
el quehacer universitario”.
Este proyecto inició en noviembre del 2014, y tiene 14 meses de duración. En el periodo
que se está informando, se han alcanzado los siguientes resultados: Aceptados en el
programa 31 participantes (8 de Nicaragua, 6 de Honduras, 2 de El Salvador, 4 de Costa
Rica, 5 de Panamá y 6 de Guatemala), de los cuales 30 son coordinadores de proyectos;
creada la plataforma virtual Moodle para la ejecución de las clases virtuales; creados los
textos bases, material de lectura complementaria y actividades de aprendizaje para la
ejecución de cada curso; impartidos dos cursos e iniciado uno (de seis); divulgado el
Diplomado en programa de televisión, página Web de la UNAN Managua y PRIDCA.
En la plataforma se han desarrollado actividades de aprendizaje como: foros debates,
ensayos y tareas independientes, que ha permitido a los participantes el intercambio de
experiencias y conocimientos en relación al abordaje de la gestión de riesgos de
desastres y adaptación al cambio climático en las universidades centroamericanas.
Además, ha permitido la reflexión sobre el escenario de riesgo de cada país, y el papel de
las universidades en la reducción de los mismos.
En relación a la ejecución financiera, no se ha realizado ninguna desviación
presupuestaria, y a la fecha se tiene un 16% de ejecución.
3. INTRODUCCIÓN
El proyecto “universidades contribuyendo a la resiliencia para la gestión de riesgos de
desastres y adaptación al cambio climático”, es ejecutado por la Universidad Nacional
Autónoma de Nicaragua (UNAN Managua), a través de la Facultad Regional
Multidisciplinaria de Estelí (FAREM Estelí). Este proyecto se enmarca en el Programa
Universitario para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio
Climático en Centroamérica (PRIDCA), ejecutado por el Consejo Superior Universitario
Centroamericano (CSUCA), auspiciado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación (COSUDE).
Este proyecto se ha propuesto formar personal de instituciones educativas de nivel
superior en Transversalización de Gestión Integral del Riesgo de Desastres y la
Adaptación al Cambio Climático; para fortalecer el trabajo de las universidades
centroamericanas en la reducción de desastres y aportar en la creación de una cultura de
prevención desde su quehacer docente, investigativo, de extensión y seguridad
universitaria.
Estas capacidades se pretenden fortalecer a través de la ejecución del diplomado
“Transversalización de gestión de riesgo y adaptación al cambio climático en el quehacer
universitario”, dirigido a 31 participantes, 26 de los cuales coordinan proyectos del
Programa Universitario para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Adaptación al
Cambio Climático en Centroamérica (PRIDCA). El Diplomado tiene como objetivo general
formar profesionales centroamericanos para la incorporación de gestión integral de riesgo
de desastres y adaptación al cambio climático como ejes transversales en la Universidad
y otros escenarios.
Para la organización del Diplomado se realizó un trabajo conjunto entre la UNAN
Managua y el CSUCA, de tal manera, que se establecieran los objetivos generales o los
alcances que se pretendían a través de este programa de formación. Esto permitió la
elaboración del diseño curricular del Diplomado, cuyo principal objetivo está orientado a la
sistematización de las experiencias desarrolladas en los proyectos que coordinan los
participantes y que se enmarcan en el programa PRIDCA.
El programa está diseñado en 3 módulos y 6 cursos. Los cursos son: Introducción a la
gestión de riesgo y adaptación al cambio climático; Incorporación de la gestión de riesgo y
adaptación al cambio climático en el currículo universitario; Incorporación de la gestión de
riesgo y adaptación al cambio climático en la extensión e investigación; Seguridad
institucional y comunitaria; Sistematización de experiencias; y Comunicación para el
desarrollo.
Los cursos son impartidos en la modalidad semipresencial, a través de la plataforma
Moodle, cuyas actividades de aprendizaje son principalmente: video conferencia, forodebate, elaboración de ensayos, tareas independientes, etc. Cada curso tiene una
duración de tres semanas.
Los participantes del Diplomado son docentes e investigadores, quienes tienen bajo su
responsabilidad la coordinación de un proyecto PRIDCA, donde se integra la gestión de
riesgo y adaptación al cambio climático, en los ejes del quehacer universitario: docencia,
investigación, extensión y seguridad institucional.
Por otro lado, los facilitadores o docentes a cargo de los cursos, pertenecen al
profesorado de la UNAN Managua.
4. RESULTADOS LOGRADOS DURANTE EL PERIODO
4.1 Resumen de beneficiarios del proyecto
31
participantes
del Los participantes del Diplomado se desempeñan como:
diplomado (14 mujeres, 16 docentes, investigadores o coordinadores de proyectos en
hombres).
universidades de la región centroamericana, adscritas al
CSUCA.
Mediante la formación de estos actores, se están
fortaleciendo las capacidades de las universidades para
aportar a la reducción de desastres desde la educación
superior. Muchas universidades cuentan con centros
especializados para el estudio de fenómenos naturales,
sin embargo, no se ha unificado una metodología que
dirija el proceso de transversalización del tema en todo el
quehacer de las universidades. Esto se espera lograr a
través del presente proyecto y programa de formación.
4.2 Descripción de avances de resultados
Los avances de resultados obtenidos hasta la fecha son descritos a continuación:
 Aceptados 31 participantes en el Diplomado, 26 son coordinadores de proyectos y
cinco son miembro del equipo técnico.
 Organizados seis cursos en la plataforma virtual. Esto implica: elaboración de textos
bases, selección de material de lectura complementaria, y actividades de aprendizaje.
 Los participantes lograron ser capacitados en la plataforma Moodle, durante la
inauguración oficial del Diplomado, en la II reunión de coordinadores de proyectos. Sin
embargo, en la práctica los participantes activos corresponden a 22.
 Impartidos dos cursos del Diplomado: a) Introducción a la gestión de riesgo y
adaptación al cambio climático; b) Incorporación de la gestión de riesgo y adaptación al
cambio climático en el currículo universitario.
 Iniciado un curso del Diplomado y que se desarrolla paralelo a todo el programa:
Sistematización de experiencias
 Divulgado el proyecto a través de: nota informativa en Página Web de la UNAN
Managua; programa de televisión de la UNAN Managua en canal XtraPlus; un mural
informativo en pasillo de la universidad; Dos notas informativas en página Web y
cuenta de Facebook de PRIDCA.
Se considera que los resultados obtenidos hasta la fecha son congruentes con las
actividades planificadas en el proyecto, logrando su desarrollo sin inconvenientes. Esto, a
pesar de haber retrasado una semana los cursos planificados y extendido el periodo del
Diplomado. Esta decisión fue tomada para que algunos participantes lograran completar
tareas pendientes en los cursos. Los encuentros virtuales del Diplomado iniciaron el 02 de
febrero y finalizan el 15 de noviembre.
Cabe mencionar que los participantes inactivos en la plataforma del Diplomado, han
argumentado una sobrecarga de trabajo en sus oficinas, que limita su participación.
En relación a los efectos directos del Diplomado, los participantes han logrado compartir
las experiencias de sistematización de los proyectos que están ejecutando, valorando su
importancia. El diplomado facilita el seguimiento al proceso de sistematización, bajo un
mismo enfoque. Al final, se espera obtener una colección de las sistematizaciones de
proyectos PRIDCA, que reúna experiencias de las universidades centroamericanas en la
transversalizacion de GIRD y ACC en su quehacer.
En relación a la ejecución de los proyectos, no todos tienen el mismo nivel de ejecución;
por tanto, los participantes no llevan el mismo avance en la sistematización de los
resultados.
El proceso de aprendizaje en el diplomado, ha facilitado a los participantes, la autoreflexión en relación al desarrollo de sus asignaturas en el aula de clase. En las
discusiones han considerado importante “ejecutar más sesiones en contextos reales
(contextos que permitan la observación de hechos ocurridos o manifestaciones de
factores que convergen hacia la concreción de un fenómeno natural). Es decir, lograr el
conocimiento colectivo a partir del involucramiento en la solución de un problema
(intervención), ya sea por medio de un proceso investigativo, de extensión universitaria u
otro que se promueva”.
Durante el desarrollo de los cursos, los participantes también han logrado compartir y
fortalecer enfoques metodológicos, que aportan en su labor docente, de investigación y
extensión. En el caso del curso Sistematización de experiencias, por ejemplo, los
participantes comparten metodologías que orientan el proceso de sistematización del
proyecto que coordinan, así como actividades que realizan en: docencia, investigación y
proyección social. Un participante manifestó lo siguiente: “Se ha visto la necesidad de
sistematizar nuestro trabajo, sin embargo, no hemos tenido una orientación teórica que
brinde herramientas para realizar esta labor de manera más organizada; por esta razón,
en muchos casos el esfuerzo se pierde”.
El trabajo realizado a través de PRIDCA y los trabajos de sistematización que están en
proceso de elaboración, evidenciarán el trabajo de las universidades en el cumplimiento
de acuerdos internacionales, como el Marco de Acción de Hyogo, que orienta la inclusión
de la reducción de riesgos y desastres en el sistema educativo y la comunidad de
investigación científica.
A continuación se muestra un registro fotográfico de actividades desarrolladas en el
primer encuentro presencial del Diplomado, en el II Taller de coordinadores de proyectos
y otras actividades:
Conferencia sobre aspectos básicos de la
sistematización de experiencias, durante II
Taller de coordinadores de proyectos
Reunión virtual de tutores virtuales del
Diplomado
Introducción a la plataforma Moodle, donde
se aloja el Diplomado, durante II Taller de
coordinadores de proyectos
Evento de inauguración del II Taller de
coordinadores de proyectos e inauguración
del Diplomado virtual centroamericano
5. PRODUCTOS Y ACTIVIDADES
5.1 Cuadro resumen de productos obtenidos
Producto esperado
Formación
de
25
coordinadores
de
proyectos
para
la
transversalización
de
Gestión Integral del
Riesgo de Desastres y
la Adaptación al Cambio
Climático en el quehacer
universitario.
Porcentaje de avance según lo planificado
a) Hay actividades que se cumplieron en un 100% en la etapa
de organización; éstas se listan a continuación:
 Elaboración de Plan de Estudio
 Presentación del diplomado ante la dirección de postgrado
de la UNAN Managua, para su aprobación
 Selección de participantes del programa de formación
 Selección de 11 facilitadores del programa de formación.
 Montaje de los 6 cursos en la plataforma
 Elaboración de 6 dossieres del diplomado.
 Diagramación de los dossiers
La actividad sobre capacitación en línea a Facilitadores de los
cursos, no se realizó tal como se tenía previsto al inicio del
Diplomado, debido a que los facilitadores ya tenían
conocimientos previos sobre el manejo de la plataforma, por
lo cual esta actividad se hará cuando el Diplomado se haya
ejecutado en un 75% y poder realizar una evaluación del
programa.
De igual manera, la actividad sobre diagnóstico inicial del
nivel de conocimiento sobre transversalización de GIRD y
ACC, fue realizado mediante participaciones en los cursos
respectivos. Por ejemplo, en el Foro debate No.1, del curso,
donde los participantes opinaron sobre el trabajo que realizan
las universidades en esta temática.
Una actividad realizada y que no estaba prevista, son las
reuniones con tutores de los trabajos de sistematización. Se
han realizado dos reuniones, entre la modalidad presencial y
virtual.
b) En lo que respecta a la realización del diplomado, se ha
avanzado en lo siguiente:
 La administración de la Plataforma, que es un proceso
permanente.
 Ejecución de tres cursos: dos finalizados, y uno en proceso
(40% avanzado).
5.2 Resumen de actividades realizadas
Este proyecto fue firmado en noviembre 2014, sin embargo, la elaboración de la
propuesta curricular del Diplomado en Transversalización de la GIRD y ACC en el
quehacer universitario, inició seis meses antes. Para esto, trabajó un equipo conformado
por personal de la UNAN Managua y el CSUCA.
Se seleccionaron docentes o facilitadores de los cursos previstos, quienes también
brindaron aportes en la redacción del contenido temático. Una vez presentado el
Diplomado en Consejo de Facultad y aprobado en la dirección de postgrado de la UNAN
Managua, en diciembre 2014, los docentes iniciaron la elaboración de los textos bases del
curso bajo su responsabilidad, así como las actividades de aprendizaje en la plataforma
virtual. Los textos y recomendaciones metodológicas de cada curso fueron debidamente
diagramados.
En la primera semana de enero se abrió la convocatoria del Diplomado, a través de una
comunicación oficial del CSUCA. A partir de la convocatoria abierta, se inició la recepción
de documentos vía correo electrónico, asimismo, otros aspirantes se sumaron durante el
II Taller de Coordinadores de proyectos PRIDCA. En este mismo taller, se realizó la
selección de participantes con una representante de la UNAN Managua y un
representante del CSUCA, dando prioridad a quienes eran coordinadores de proyectos.
Cabe destacar que hubo interés de otras personas del equipo técnico de los proyectos,
así como personal de las universidades interesados en la temática de GIRD y ACC. Al
final fueron seleccionados 26 coordinadores de proyectos y cinco personas de equipo
técnico.
En el II taller de coordinadores de proyectos PRIDCA, se desarrollaron las siguientes
actividades:
a) Se introdujo el curso sobre "Introducción a la gestión integral de riesgo y adaptación al
cambio climático" y "Sistematización de experiencias". Asimismo, se introdujo el manejo
de
la
plataforma
virtual
Moodle
donde
está
alojado
el
Diplomado.
(http://www.diplomadopridca.info/).
c) En el curso sobre “Introducción a la gestión integral de riesgo y adaptación al cambio
climático”, los participantes desarrollaron una visita de campo en la ciudad de Managua,
que permitió conocer los aspectos geológicos y el riesgo sísmico de la ciudad, así como
las actividades y el área de influencia del proyecto “Identificado y calculado el nivel de
riesgo ante sismo en que se encuentra expuesta la población de los alrededores del
centro cívico, ciudad de Managua, Nicaragua”, ejecutado a través del programa PRIDCA.
d) En el curso sobre Sistematización de experiencias; los participantes recibieron
conferencia sobre "Sistematización de proyectos: Conceptos y enfoques metodológicos",
asimismo trabajaron en grupos para compartir experiencias sobre sistematización en los
ejes investigación, extensión, planes de estudio y seguridad institucional. Finalmente, se
compartió la experiencia de la UNAN Managua / FAREM Estelí en la sistematización de
uno de sus proyectos.
d) Se recepcionaron documentos de matrícula.
e) Se entregó CD a los participantes seleccionados para el Diplomado, que contiene la
información de cada curso (textos bases, material de lectura complementaria y
actividades orientadas en la plataforma virtual).
En lo que respecta a divulgación, se publicó el evento de inauguración del Diplomado,
desarrollado en el marco del II Taller de coordinadores de proyectos PRIDCA, en página
Web de PRIDCA y página Web de la UNAN Managua, en los siguientes link:
https://www.facebook.com/UNAN.Managua/posts/808327772567697
https://www.facebook.com/UNAN.Managua/posts/807753915958416
http://pridca.csuca.org/?p=136
http://www.bolsadenoticias.com.ni/2014/Noviembre/25/masbreves.html
Por otro lado, se participó en programa de televisión de la UNAN Managua, canal 37
XTRAPLUS Nicaragua, donde se abordó el inicio de este programa Centroamericano.
(Ver en: https://www.youtube.com/watch?v=iHF2nZU91mA)
5.3 Reseña de los cursos impartidos
Los cursos impartidos en el Diplomado se han desarrollado de la siguiente manera:
a) En el curso Introducción a la gestión integral de riesgo y adaptación al cambio
climático, los participantes se incorporaron activamente en dos foros debates sobre “El
Papel de la educación superior en la gestión integral de riesgo y adaptación al cambio
climático” y “Experiencias de mitigación y adaptación al cambio climático”; de igual
manera, elaboraron un ensayo referido a la pertinencia de la legislación nacional de país y
acuerdos internaciones sobre gestión de riesgo y cambio climático en la reducción de
riesgos y desastres. Estas actividades requirieron la lectura de textos bases y documentos
complementarios.
b) En el curso Sistematización de experiencias, se han desarrollado dos sesiones
virtuales, que han permitido avanzar en el proceso de sistematización, definiendo líneas
de salida de los proyectos. En la plataforma virtual se desarrollan actividades como: foro
debate, para compartir experiencias, conocimientos e inquietudes en dicho proceso, uno
de éstos estuvo orientado a la "Reflexión sobre el proceso conceptual y metodológico de
la sistematización"; tareas independientes, relacionadas a completar ficha sobre el
"estado actual del proyecto" de cada participante.
c) En el curso sobre Transversalizacion de la GIRD y ACC: se orientó la elaboración de
ensayo sobre “Cómo implementarían los cuatro pilares de la educación en su quehacer
profesional, relacionándolos con la Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático”;
foros-debate sobre “La enseñanza universitaria desde la perspectiva constructivista en la
temática relacionada con Gestión de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático”;
aplicación práctica de inserción del eje GIR y ACC, en lo que se orientó la elaboración una
propuesta de inserción del eje Gestión Integral de Riesgo y Adaptación al Cambio
Climático desde su campo profesional en el currículo universitario. Al final, los
participantes hicieron una evaluación del curso.
En el desarrollo del Diplomado, es importante el trabajo que realizan los tutores virtuales,
quienes dan asesoría al trabajo de sistematización de cada participante. En este sentido,
se han realizado dos reuniones, con el objetivo de dar a conocer las funciones y
responsabilidades de los tutores virtuales; distribuir los trabajos de sistematización a cada
tutor; repasar las asignaciones de los estudiantes en los cursos; y explicar el proceso
metodológico, aclarando dudas sobre los enfoques metodológicos. El tutor tiene la función
de motivar permanentemente al participante, para la elaboración del trabajo.
Finalmente, el Diplomado ha ofrecido flexibilidad en los tiempos de entrega de trabajos
asignados a lo interno de cada curso, considerando las ocupaciones de los participantes
en el proyecto y otras funciones en la Universidad.
6. FINANZAS Y GESTIÓN
A continuación se resume el presupuesto ejecutado por efecto esperado, versus el
presupuesto planificado:
Descripción del resultado esperado
Presupuesto
planificado
Presupuesto
ejecutado
%
de
ejecución
Formación de 25 coordinadores de proyectos $ 31. 926.00
para la transversalización de Gestión Integral
del Riesgo de Desastres y la Adaptación al
Cambio Climático en el quehacer universitario.
$ 5.076,36
16
Administración de proyecto
$ 410
$ 102,16
25
Total
$ 32.336,00
$5.178,52
16
En la ejecución financiera no se ha realizado ninguna desviación presupuestaria. El
equipo de administración del proyecto ha gestionado los fondos eficientemente,
permitiendo el cumplimiento de las actividades planificadas.
Perspectivas de ejecución:
En la ejecución de actividades para los siguientes seis meses, se proyecta:



La finalización del Programa de estudios del Diplomado
Entrega del primer borrador de la Sistematización del proyecto
La elaboración de una propuesta de divulgación de los proyectos
Valoración de la eficiencia de conversión de insumos en los efectos esperados
La UNAN Managua cuenta con profesionales que tienen experiencia en la
transversalizacion de la GIRD y ACC, así como en el manejo de plataformas virtuales; que
ha facilitado el desarrollo de los cursos. Los cursos tienen una orientación práctica que
lleva a los participantes a aplicar conocimientos y herramientas en su quehacer.
La universidad ha logrado ejecutar eficientemente los recursos financieros, garantizando
el cumplimiento de las actividades programadas en el tiempo previsto.
Los participantes han logrado compartir los conceptos sobre inserción de ejes
transversales, que de alguna manera se realiza en la práctica, pero no hay una
metodología consensuada para hacerlo. En este sentido, se espera que el Diplomado
oriente los enfoque de trabajo de las Universidades centroamericanas.