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PROYECTO 88492
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL (TCN) A LA CONVENCIÓN MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y
PREPARACION DEL PRIMER INFORME BIENAL DE ACTUALIZACION (IBA)
TERMINOS DE REFERENCIA
Consultor/a Nacional para Reporte sobre la relación existente entre el clima y la línea de
base socio-económica en los sectores más vulnerables.
1. Antecedentes
Paraguay ha sido parte del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC) desde el 24 de febrero de 1994.
Conforme al Artículo 12 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (CMNUCC), las Partes se comprometen a elaborar, actualizar periódicamente y
publicar los inventarios nacionales de las emisiones antropogénicas por fuentes y de la
absorción por los sumideros no controlados por el Protocolo de Montreal; la Comunicación
Nacional es el documento resultado de este compromiso.
La Comunicación Nacional es el instrumento más valioso para evaluar las emisiones por país,
las cuales, al ser consideradas en su conjunto, permiten tener una visión de las emisiones
globales, de la vulnerabilidad de cada país y de las medidas de adaptación al cambio
climático. El país ha presentado dos Comunicaciones Nacionales siendo la última publicada
en el 2011.
En este contexto, el proyecto aborda la necesidad del país de seguir cumpliendo con sus
obligaciones en virtud de la CMNUCC, con el objetivo de integrarlas en sus marcos de
desarrollo nacional y planificación sectorial mediante un proceso renovado y participativo
de planificación para la formulación de políticas públicas, acordes con las directrices de la
Conferencia de las partes Decisión 2/CP.17, párrafos 39-42 y Anexos III de la Decisión
2/CP.17 para la preparación de Comunicaciones Nacionales e Informes Bienales de
Actualización (IBA).
El proyecto tiene como objetivo inmediato producir la Tercera Comunicación Nacional sobre
Cambio Climático (TCN) y el primer Informe Bienal de Actualización (IBA), en línea con los
requisitos de reporte de la CMNUCC. Los objetivos a largo plazo incluyen contribuir al
desarrollo de capacidades en la sociedad y promover el uso eficiente de la información
recopilada con la participación de instituciones y expertos técnicos, como una forma de
garantizar la sostenibilidad y continuidad de las actividades previstas.
Para cumplir con los objetivos establecidos en PRODOC y en el POA 2016, Resultado 4 –
“Los planes de acción y los programas de adaptación al Cambio Climático son diseñados”,
Producto 4.3 “Reporte preparado sobre la relación existente entre el clima y la línea de base
socioeconómica en los sectores as vulnerables”, específicamente con la actividad 4.3
“Contratar Servicio para preparación de reporte sobre la relación existente entre el clima y
la línea de base socio-económica en los sectores más vulnerables”, se requiere de la
contratación de un/a consultor/a para la realización de dicho servicio solicitado en el título,
en el proceso de preparación de la Tercera Comunicación Nacional a la CMNUCC.
2.
Objetivo de la consultoría
El objetivo de la consultoría es elaborar un Reporte sobre la relación existente entre el clima
y la línea de base socio-económica en los sectores más vulnerables.
3.
Producto Esperado
El producto final esperado consiste en el reporte con el análisis de la relación existente
entre el clima y la línea de base socioeconómica de los sectores más vulnerables.
Por su vez los productos intermedios esperados son citados a seguir:
4.
-
Producto 1: Informe con: análisis de la vulnerabilidad relacionada a la variabilidad
climática y al cambio climático de los sectores Agropecuario, Salud, y Recursos
Hídricos y otros sectores vulnerables identificados en el proceso del análisis.
-
Producto 2: Informe con propuesta de Líneas de base socio-económica para áreas
más vulnerables relacionados a la variabilidad climática y al cambio climático en los
sectores agropecuario, salud y recursos hídricos y otros sectores vulnerables
identificados en el proceso del análisis .
-
Producto 3: Informe Final, que contenga resumen ejecutivo, con análisis de la
relación existente entre el clima y las líneas de base socio-económica identificadas y
el análisis de los impactos esperados de los efectos adversos de la variabilidad
climática y del cambio climático, a nivel nacional y en los sectores mencionados.
Actividades
Ante el cambio Climático y la necesidad de la adaptación a sus efectos, el Paraguay presenta
sectores que representan las bases del PIB según la distribución actual, hecho que obliga a
priorizar acciones de planificación en esos sectores específicos.
Estudios previos1 han identificado la necesidad de los flujos de inversión necesarios para
enfrentar el CC en sectores claves electos a nivel nacional, y sobre la base de la evaluación
de los flujos de inversión y financieros en particular para los sectores agropecuario y salud
pública con énfasis en la adaptación y otros sectores especialmente vulnerables se requiere
realizar un análisis sobre las relaciones existentes entre el clima y la línea de base socio
económica en los sectores más vulnerables y los impactos esperados en estos sector en
relación a las necesidades de financiamiento para hacer frente a los mismos. Para lo cual el
consultor deberá desarrollar las siguientes actividades:
a) Identificar y Revisar bibliografía de los materiales existentes.
b) Realizar un Análisis actualizado de los sectores agropecuarios, salud pública, recursos
hídricos y otros sectores que puedan ser identificados en este trabajo como
especialmente vulnerables.
-
-
SI bien se espera un análisis de todos los sectores mencionados, para el sector
agropecuario se requiere énfasis en el subsector de los pequeños productores
rurales desde el punto de vista de la seguridad alimentaria.
Para el subsector salud, considerar las enfermedades transmitidas por vectores,
tales como malaria y dengue, así como las infecciones respiratorias agudas (IRA)
y las enfermedades diarreicas agudas (EDA)
c) Evaluar informaciones secundarias sobre flujos de inversión y financieros ya
previstos para los sectores agropecuario y salud pública, con énfasis a Adaptación.
d) Identificar líneas de base socio-económica para áreas más vulnerables de los
sectores agropecuario, recursos hídricos y salud pública.
e) Analizar la relación existente entre el clima y las líneas de base socio-económica
identificadas.
f) Analizar los impactos esperados, a nivel nacional y en los sectores mencionados, del
financiamiento de las medidas de adaptación identificadas.
Otras actividades indicativas son:
-
Apoyar, dentro de su posición, en lo que fuera solicitado a la preparación de la
Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático.
- Participar de talleres de trabajo o de difusión de los productos del proyecto incluido
los de la presente consultoría.
1
EVALUACIÓN DE LOS FLUJOS DE INVERSIÓN Y FINANCIEROS PARA LA ADAPTACIÓN DE LOS SECTORES
AGROPECUARIO Y SALUD Y MITIGACIÓN PARA EL SECTOR FORESTAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 2010
- Preparar informes a requerimiento de la dirección del Proyecto.
- Colaborar en la difusión pública que se organicen en el marco de las actividades del
Proyecto TCN/IBA.
- Colaborar con los procesos de elaboración y difusión de materiales de comunicación
en relación al proyecto (logotipo, papelería, brochures, publicaciones, boletines y
otros).
- Cualquier otra actividad dentro del marco de su posición que sea requerida por la
Dirección del proyecto.
5. Supervisión y Aprobación de Productos
El/la consultor/a seleccionado trabajará bajo responsabilidad directa de la Dirección del
Proyecto en la ONCC, a nombre de quien serán dirigidos todos los informes y que se
constituye en la instancia que aprobará los informes posterior a los dictámenes técnicos
correspondientes.
Asimismo el/la consultor/a seleccionada trabajará en forma coordinada con el equipo
técnico del Proyecto, en especial bajo la supervisión de la Coordinación Técnica.
6.
Perfil Requerido
 Profesional universitario/a graduado (Excluyente) de las carreras de Ciencias
Ambientales, Agrarias, Forestales, Naturales, Económicas, o áreas afines a lo expuesto.
 Al menos 5 años de experiencia profesional general desde la obtención del título
universitario.
 Postgrados, Maestrías o Doctorado en Ciencias Ambientales, Agrarias, Forestales,
Naturales, Económicas, o áreas específicas vinculados a cambio climático, serán mejor
calificados.
 Deseable experiencias especificas con actividades de Cambio Climático (Comunicaciones
Nacionales, Investigaciones, Capacitación, Proyectos.)
 Deseable experiencias de Trabajos con el sector Público.
 Experiencia comprobable de trabajo con equipos multidisciplinarios.
 Experiencia en procesos de investigación.
 Es requisito indispensable el manejo de herramientas informáticas, procesadores de
texto, planillas electrónicas, y herramientas de presentación, además de uso de
herramientas de comunicación en Internet.
7. Condiciones
El presente contrato es por producto, con una duración aproximada de 5 meses. Para el
cumplimiento de los servicios solicitados el/la consultor/a desarrollará sus actividades con
sus equipos y en su oficina.
El desarrollo de la actividad requiere elaborar e implementar una propuesta de trabajo que
será presentado al momento de iniciar las actividades, que deberá contar con un
cronograma, y en donde se especifiquen los resultados y las fechas de entrega de los
productos, tanto finales como intermedios.
Los informes serán entregados en formato digital, en formato PDF y otra versión en Word, y
una copia impresa. La dirección del proyecto evaluará los informes en un plazo máximo de
20 días.
8. Aprobación de Producto y Vigencia del Contrato
Los productos requeridos, intermedios y final, deberán ser entregados en los plazos
previstos, en los formatos indicados en el Ítem 7, y deberán contar con la aprobación de los
mismos por la Dirección del Proyecto
9. Forma y calendario de Pago
El pago por los servicios prestados estará sujeto a la entrega y aprobación de los productos
solicitados en la presente consultoría. La forma de pago será la siguiente:
Producto
Desembolso (%)
Periodo
30 %.
Contra entrega y
aprobación de
informe, en un
máximo de 30 días
después de firmado el
contrato
30%
Contra entrega y
aprobación de
informe, en un
máximo de 60 días
después de firmado el
contrato
40%
Contra entrega y
aprobación de
informe, en un
1 Informe con: análisis de la
vulnerabilidad relacionada a la
variabilidad climática y al cambio
climático
de
los
sectores
Agropecuario, Salud, y Recursos
Hídricos
y
otros sectores
vulnerables identificados en el
proceso del análisis..
2 Informe con propuesta de
Líneas de base socio-económica
para áreas más vulnerables
relacionados a la variabilidad
climática y al cambio climático en
los sectores agropecuario, salud,
recursos hídricos y otros sectores
vulnerables identificados en el
proceso del análisis.
3 Informe Final, que contenga
resumen ejecutivo, con análisis
de la relación existente entre el
clima y las líneas de base socioeconómica identificadas y el
análisis de
los impactos
esperados
de
los efectos
adversos de la variabilidad
climática y del cambio climático,
a nivel nacional y en los sectores
mencionados
10 – Presentación de Propuestas
Las propuestas deberán contener los siguientes:
a) Propuesta técnica, incluido CV
Propuesta Económica (En Guaraníes).
máximo de 90 días
posterior a la firma del
contrato.