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MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
PRESTAMO BID 2414 OC-UR
PROGRAMA DE APOYO A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
REGISTRO DE
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL y/o
COOPERATIVAS DE TRABAJO
INTERESADAS EN LA
GESTIÓN DE PROGRAMA DE AULAS COMUNITARIAS (PAC).
INSTRUCTIVO PARA INTERESADOS
NOVIEMBRE de 2012
1
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION
DEL PAC
1. Generalidades
La finalidad de esta convocatoria es la apertura de un Registro de Organizaciones
de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de Trabajo interesadas en participar en la
gestión del Programa de Aulas Comunitarias en las siguientes áreas:
1) Cordón – Ciudad Vieja - Departamento de Montevideo
2) Treinta y Tres - Departamento de Treinta y Tres
3) Durazno - Departamento de Durazno
2. Antecedentes
El Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia (ENIA) es
ejecutado por el Ministerio de Desarrollo Social y está financiado con fondos del BID
(Préstamo BID 2414 OC-UR), y la correspondiente contrapartida del Gobierno
Nacional.
El Programa tiene como objetivo general apoyar el Plan de Acción 2010-2015 de la
ENIA para contribuir a mejorar, en forma sostenible, las condiciones de vida de
niños, niñas, adolescentes y sus familias, especialmente de aquellos que viven en
condiciones de mayor vulnerabilidad social. Más específicamente, se prevé
promover la reducción gradual de las brechas de acceso y calidad de los servicios
de salud, educación y protección social que son claves en el desarrollo de la infancia
y la adolescencia, promoviendo una mayor igualdad de oportunidades.
Adicionalmente, se articularán esfuerzos intersectoriales y territoriales para que la
oferta de servicios sociales responda efectivamente a la problemática de la infancia,
la adolescencia y sus familias, particularmente en contextos vulnerables.
Para el logro de estos objetivos, el Programa comprende tres componentes: (i)
Desarrollo y consolidación de acciones inclusivas cuyo objetivo es apoyar el diseño
e implementación de intervenciones socialmente inclusivas que permitan mejorar el
acceso y calidad de la atención para la población en condiciones de vulnerabilidad,
(ii) Dispositivos institucionales transversales, a través del cual se pretende apoyar
la consolidación del MIDES y de las instituciones sectoriales para la construcción y
sostenimiento de las articulaciones necesarias en las dimensiones política, sectorial
y territorial como pilar de las acciones inclusivas y de las políticas sociales de
carácter más universal, y (iii) Administración del Programa, comprende al equipo de
coordinación del Programa y la auditoría externa.
La ejecución del Programa se realiza en conjunto con organismos co-ejecutores: el
Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), la Administración Nacional de
Educación Pública (ANEP, Consejo de Educación Inicial y Primaria, Consejo de
Educación Secundaria, Consejo de Educación Técnico Profesional, el Ministerio de
Salud Pública (MSP), la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) y
en asociación con organizaciones de la sociedad civil.
Dentro del Componente i) se encuentra el subcomponente 1.4 –Adolescencia-Éste
subcomponente busca apoyar un conjunto de dispositivos especiales ( Puente,
Aulas Comunitarias, Compromiso Educativo, Formación Profesional Básica y
Comunitaria) dirigidos a que adolescentes de contextos sociales vulnerables,
puedan volver a vincularse con la escuela, transiten exitosamente desde la
educación primaria y la educación media.
El Programa de Aulas Comunitarias (PAC)
nace en el año 2007 ante la
problemática de los adolescentes desvinculados del sistema educativo,
promoviendo su inclusión en la educación media, como un modo de garantizar el
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION
DEL PAC
derecho a la educación. Las Aulas Comunitarias surgen pues como dispositivo
puente que habilita la continuidad educativa de adolescentes que han repetido
primer año en más de una ocasión y no se han inscripto nuevamente en Ciclo
Básico o que nunca han ingresado a Educación Media.
Es un dispositivo creado por el Consejo de Educación Secundaria (CES) de la
Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y el Ministerio de Desarrollo
Social (MIDES), los que convocaron a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC Y/O
COOPERATIVAS DE TRABAJO) para completar la triada institucional que sostiene
este Programa. El PAC se encuentra en la órbita de los Programas Educativos
Especiales del CES, y es implementado en un espacio denominado “Aula
Comunitaria”. Participan docentes de Educación Secundaria y equipos
socioeducativos de cada OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO especializados en
desarrollar propuestas educativas de carácter comunitario, complementando la
propuesta curricular con el desarrollo de habilidades sociales por parte de los
adolescentes.
El PAC se implementó entre los años 2007 a 2012, a través de la instalación de 23
aulas Comunitarias en áreas territoriales del Programa INFAMILIA -o en zonas
aledañas- de los departamentos de Montevideo, Maldonado, San José, Canelones,
Rocha, Paysandú y Treinta y Tres. Para 2013-2015 se espera continuar con dicha
experiencia, para lo cual se requiere, como uno de los elementos fundamentales
para su implementación, la contratación de una OSC Y/O COOPERATIVA DE
TRABAJO con recursos humanos con probada experiencia en la implementación de
programas socio-educativos.
3.
Objetivos
El PAC tiene como objetivo la inclusión educativa de adolescentes que se
encuentran desvinculados de la educación media, constituyéndose en el dispositivo
puente que contribuye a reconstruir la vinculación de los estudiantes con la
institución liceal y con el aprendizaje, garantizando de este modo el derecho a la
educación.
A través de la gestión de un Aula Comunitaria se espera promover la
socio- educativa de adolescentes de hasta 17 años, residentes en
territoriales seleccionadas, y con problemas de vinculación a la
media formal, sea porque: (i) se desvincularon de la misma;
registraron matriculación.
inserción
las áreas
educación
(ii) nunca
La gestión del Aula, según las situaciones descritas en el párrafo anterior( i,ii) ,
implica ejecutar las distintas modalidades de intervención previstas en el PAC ,
alcanzando un mínimo de 60 adolescentes y un máximo de 100 por Aula para los
años 2013-2015.
Para la implementación del PAC, cada una de las Aulas Comunitarias trabajará
en conjunto con las instituciones educativas presentes en su zona de influencia y
fundamentalmente con los Liceos y Escuelas Técnicas. En cada Aula trabajará un
equipo compuesto por un Coordinador, un Trabajador Social, un Educador Social,
un Operador Social y Talleristas quienes actuarán en coordinación con docentes
designados por el CES, para la implementación de las distintas modalidades.
El CES designará un Profesor Referente para cada AC, con el objetivo de apoyar
estrechamente la gestión del Coordinador/a y Operador Social de la misma en lo
referente al seguimiento de los egresados del AC, brindando apoyo y sostén
especialmente de aquellos estudiantes que ingresaron a centros de Educación
Media. Este docente tendrá a su cargo la atención y orientación de los estudiantes
del aula en sus opciones de continuidad educativa. Participará de las reuniones de
coordinación semanal apoyando el trabajo del Coordinador del AC.
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION
DEL PAC
Por tanto la OSC Y/O COOPERATIVA DE TRABAJO contratada deberá garantizar el
funcionamiento del AC de forma tal que se implemente de forma eficiente y
eficaz el PAC. Para ello será necesario el adecuado cumplimiento de las
actividades que se describen en el siguiente apartado.
4. Procedimiento
La inscripción en el registro implica la presentación de la documentación establecida
en el numeral 5.
La Organización de la Sociedad Civil y/o Cooperativa de Trabajo deberá indicar el
área a la que se postulará.
Se invitará a todas las Organizaciones de la Sociedad Civil y/o Cooperativas de
Trabajo que manifiesten su interés de participar a presentar una oferta. El Ejecutor
otorgará un plazo no menor a treinta (30) días, contados a partir de la fecha de
invitación, para que las firmas convocadas presenten sus ofertas.
Se adjudicará una OSC por Área.
5. Requisitos de presentación
A los efectos de su inscripción en el Registro las OSC Y/O COOPERATIVAS DE
TRABAJO deberán presentar una carta dirigida al Programa de Apoyo a la Estrategia
Nacional de Infancia y Adolescencia-Ministerio de Desarrollo Social, firmada por los
representantes legales de la misma, acompañada del formulario de
Identificación que se anexa.
6. Inscripción
Los interesados podrán retirar el instructivo en el Ministerio de Desarrollo Social;
Programa de Infancia, Adolescencia y Familia (18 de julio 1453, 4to piso), de lunes
a viernes en el horario de 10 a 17 hs. El plazo de presentación vence el día martes
18 de diciembre de 2012 a las 12 horas y las postulaciones se recibirán en el
domicilio descripto sito en 18 de Julio 1453, 4º Piso. Asimismo se podrá obtener el
instructivo a través de la página web del Programa: www.infamilia.gub.uy.
Cuando la postulación sea a través de envío por sobre a través de correo,
solicitamos
que
manden
por
fax
o
por
correo
electrónica
a
gestió[email protected] el comprobante del envío por el cumplimiento de los
plazos.
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE OSC Y/O COOPERATIVAS DE TRABAJO INTERESADAS EN LA GESTION
DEL PAC
FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN
Nombre de la
Institución
Razón social
Año de Fundación
Teléfono (s)
Fax
Correo
electrónico
Nombre/s del/los
Representantes
Cargo
Institucional
Calle
Nº
Of. Nº
Ciudad ...................................
Departamento
Nº
Nº
Nº
Nº
CP
Nº
Nº
...................................@........................................
ANTECEDENTES
Experiencia vinculada a los
objetivos y actividades
especificados para este
Componente.
Otras experiencias vinculadas
al area de lo social.
ÁREA(s) EN LAS QUE PREFIERE INTERVENIR
Indique la/las áreas para las que se está registrando
Departamento
N° de zona
INFORMACIÓN SOBRE EL LOCAL
Tiene Local
Sí_______ NO_________
Área para la cual se
presenta
Dirección (especificar
entre qué calles se
encuentra)
Tenencia del Local
( especificar si es en
calidad de propietario,
arrendatario, o
préstamo).
Firma
del
Representante
_____________________
Legal
C.I._________________________________
Fecha de Registro:___________________
de
la
Organización
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DEL PAC