Download ACTA Nº 06- 2016 - Concejo Municipal Alberto Adriani

CONCEJO MUNICIPAL ALBERTO ADRIANI
Rif.- G-20003138-7
DESPACHO DE SECRETARÌA
ACTA Nº 06- 2016
SESION ORDINARIA
Siendo las Dos y media de la tarde del día Martes Dieciséis (16) de Febrero del año Dos
Mil dieciséis (2016), reunidos en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del
Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, precedida por el Presidente del Concejo
Municipal: TSU. Luis Quintero, con la asistencia de los Concejales: Vicepresidente Lcdo.
José Ramón Gutiérrez, Sra. Amadis Gómez, Prof. Nelson Mora, Abg. Adham Radwan,
Ptgo. Adalberto Carrero, Sr. Richard Parra, Lcdo. Alexis Azuaje. Lcdo. William Jiménez.
Seguidamente el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero preguntó en alta
voz a la Sub-Secretaria Ptgo. Soraida Rincón si existe o no quórum suficiente para que se
lleve a cabo la presente sesión, quien contestó en viva y clara voz, que si existe quórum
suficiente. En consecuencia, se declara válidamente constituida la presente sesión y
ordena a la Sub- Secretaria dar lectura al orden del día exponiendo lo siguiente: SESIÓN
ORDINARIA. ACTA Nº 06. MARTES, DIECISÉIS (16) DE FEBRERO DE 2016.
PRIMER PUNTO: Consideración del N° 05-2016 de Fecha Martes Dos (02) de Febrero
del año Dos Mil dieciséis (2016).
SEGUNDO PUNTO: Consideración del Acuerdo en apoyo a la iniciativa legislativa,
aprobada por la mayoría parlamentaria en la Asamblea Nacional.
TERCER PUNTO: Consideración para llevar a cabo Sesión Solemne con motivo a
celebrar el aniversario de Un Nuevo Tiempo, para la Fecha 04 de Marzo del corriente.
CUARTO PUNTO: Derecho de palabra del Dr. Faustino Vergara, Experto Profesional III,
Jefe de Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses de El Vigía.
QUINTO PUNTO: Derecho de palabra del Concejal Lcdo. Alexis Azuaje. Asunto:
Presentación de la Ordenanza de Gaceta Municipal, Aseo Urbano y Obras Municipales
del Año Fiscal 2015.
SEXTO PUNTO: Derecho de palabra del Presidente del Concejo Municipal Concejal
TSU. Luis Quintero. Asunto: Programación de sesión Especial en el Tema Ambiental.
SEPTIMO PUNTO: Derecho de palabra del Concejal Abg. Adham Radwan. Asunto:
Presentación de Informe.
OCTAVO PUNTO: Derecho del Concejal Ptgo. Adalberto Carrero. Asunto: Presentación
de Informe.
NOVENO
PUNTO: Solicitud de la Lcda. Edén Serrano Administradora del Concejo
Municipal, para realizar un traslado entre partidas Numero 01, para cubrir las compras
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realizadas, en cuanto al pago de impuesto al valor agregado, correspondiente a la
Actividad 51.
DECIMO PUNTO: Cuentas De Secretaria. Acto seguido toma la palabra el TSU. Luis
Quintero, Presidente del Concejo Municipal para someter a consideración de la plenaria el
orden del día, resultando aprobado por unanimidad de los Concejales presentes. PRIMER
PUNTO: Consideración del N° 05-2016 de Fecha Martes Dos (02) de Febrero del año Dos
Mil dieciséis (2016). La cual es sometida a consideración, seguidamente toma la palabra
el Concejal Prof. Nelson Mora, quien hace la sugerencia sea corregida en el Acta anterior
su título de Profesor y no de Señor; así como también, rectificar la asistencia en la sesión
pasada. Con las observaciones antes mencionadas es sometida a consideración de la
plenaria y resulta aprobada por unanimidad. SEGUNDO PUNTO: Consideración del
Acuerdo en apoyo a la iniciativa legislativa, aprobada por la mayoría parlamentaria en la
Asamblea Nacional. Toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis
Quintero, para solicitarle a la Sub- Secretaria dar lectura al Acuerdo. El cual dice de forma
textual así:
Toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero, para someterlo
a consideración. Hace uso de la palabra el Concejal Lcdo. Alexis Azuaje, para expresar
no estar de acuerdo con el presente acuerdo motivado a: 1.- Responde a interés populista
y mercantilistas. 2.- La titularidad de tierras las inicio el Presidente Hugo Chávez a través
de las Oficinas de la Tenencia de Tierras Municipales. Toma la palabra el Presidente del
Concejo Municipal TSU. Luis Quintero, para someterlo a consideración y resulta aprobada
por mayoría la publicación del acuerdo. TERCER PUNTO: Consideración para llevar a
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cabo Sesión Solemne con motivo a celebrar el aniversario de Un Nuevo Tiempo, para la
Fecha 04 de Marzo del corriente. La cual dice de forma textual así:
Toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero, para someterlo
a consideración. Acto seguido toma la palabra el Concejal Lcdo. Alexis Azuaje, para
expresar: Salvar el voto motivado a que es un gasto innecesario que asume la Cámara
Municipal, seguidamente hace uso de la palabra el Concejal TSU: Luis Quintero, quien
manifiesta, el Concejo Municipal, tiene las puertas abiertas para recibir las solicitudes que
sean necesarias de todos los partidos políticos, ya que son ellos los que fortalecen la
democracia en Venezuela, a su vez toma la palabra el Concejal Abg. Adham, Radwan
para exponer: El Concejal Lcdo. Alexis Azuaje no ha ido a ninguna de las Sesiones
Solemnes convocadas. Es sometido a consideración resulta aprobada por mayoría.
CUARTO PUNTO: Derecho de palabra del Dr. Faustino Vergara, Experto Profesional III,
Jefe de Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses de El Vigía. Toma la palabra
el Presidente del Concejo para manifestar el saludo a los invitados y solicitarle a la subSecretaria dar lectura al oficio, el cual dice de forma textual así:
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El Dr. Faustino Vergara, Experto Profesional III, Jefe de Servicio Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses de El Vigía, comienza su intervención exponiendo: Es la segunda vez
que se hace uso de este espacio para manifestar las necesidades que subsistan en el
seno de la Medicatura Forense; necesitamos la disponibilidad de un local y/o estructura
para que funcione la oficina, ya que carecemos de unidad medico forense para que los
cadáveres nos sean enviados hasta Mérida, la oficina actualmente acá en El Vigía se
encuentra ubicada en un Segundo piso, hay pacientes que se atienden en la calle porque
no en todos los casos pueden subir las escaleras, el edificio además va hacer desalojado
por que va hacer vendido y debemos pensar en un futuro, seguidamente hace uso de la
palabra el Dr. Arcadio A. Muñoz, Jefe del Servicio Nacional de Médicos Forenses del
Estado Mérida, el mismo expresa: En todo el Estado Mérida no se cuenta con una
Medicatura Forense ni tipo A, ni B, convirtiéndose este en un problema social y hay que
buscarle solución, para nadie es un secreto que el índice de violencia es mayor llamase a
estos (violaciones, hechos viales, homicidios, entre otros) no contamos con una unidad
psiquiátrica, y a los pacientes que necesitan ser atendidos corren con todos estos gastos,
no tenemos patólogos, no hay unidad de patólogos tampoco, no hay espacios para
exhumar cadáveres, queremos realizar las cosas, somos gente emprendedora pero no
tenemos los medios, la idea es buscar un terreno municipal de aproximadamente unos
3000 mts2, para la construcción de una unidad tipo A, que sería lo ideal, pero
lamentablemente no hemos tenido respuesta alguna de los entes gubernamentales. De
construirlo acá en El Vigía, seriamos un ejemplo no solo en el Estado sino para otros
Estados que aún no tienen, hemos venido trabajando en conjunto con el Hospital
Universitario de Los Andes desde hace 30 años por lo que no contamos con una
estructura e infraestructura necesaria, aun y cuando tenemos el estudio, proyecto,
maquetas realizados por expertos en la materia. La situación esta tan critica que tenemos
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dos cadáveres en estado de putrefacción de acá de El Vigía, uno de la fecha 03/02/2016 y
otro del 27/01/2016 cadáveres que no han sido reclamados ni reconocidos por ningún
familiar, las cavas funcionan a veces sí y a veces no, algunos cadáveres son donados al
hospital para estudios, pero los que se encuentran en estado avanzado de putrefacción
no los aceptan, y las morgues están repletas, esto no debe tener ninguna distinción de
colores, raza, condición social, económica ni política, además trabajando con cadáveres
en estado de putrefacción en un hospital se propagan muchos gérmenes y debemos
acarrear entonces también con problemas de salud. Hace uso de la palabra el Concejal
Abg. Adham Radwan, quien expresa: Debemos de tener claro que las medicatura
forenses dejaron de ser competencia de la policía judicial y ahora dependen del Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Y tomar la iniciativa de ceder
un espacio en calidad de préstamo, donación o comodato, cual quiera que sea la figura,
no sé qué consecuencias tendríamos, debemos de indagar, pero la más idóneo sería la
figura de comodato, en conversaciones con el Alcalde se puede buscar la solución, ya
que es un problema social y cualquiera nos pueda pasar el día de mañana, ellos tienen
todos los equipos médicos a la mano para comenzar a funcionar, no tienen en donde, y
acá en el Municipio Alberto Adriani se le puede buscar la solución y además de contar con
esta unidad bien sea tipo A o B, tendríamos también por lo menos dos patólogos, y se le
solventaría a los habitantes tener que trasladarse hasta la capital del Estado, que
bastante penurias tienen que pasar, pero lo que debemos dejar claro cuál es la figura más
idónea para solventar la situación, para no incurrir en alguna irregularidad porque no es
competencia ni de la Alcaldía ni del Concejo Municipal, es una competencia mera del
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, es decir del
gobierno nacional, a sabiendas de que esta comisión se ha sentado hablar en reiteradas
oportunidades con el gobernador y no han tenido respuesta alguna, y pues no vamos a
tener esperanza que Miraflores les dé una respuesta, es necesario entonces tener una
reunión con el ciudadano Alcalde para otorgarle una infraestructura en calidad de
comodato, mas no de traspaso o donación porque estaríamos incurriendo en faltas
graves. Solicita el derecho de palabra la Concejal Suplente Sra. Amadis Gómez, quien
expresa: para nadie es un secreto que uno de los problemas que hoy día tenemos es la
situación de la construcción, por la cantidad de materiales que se requieren y no se
consiguen y en caso de que el Alcalde les seda un terreno con las medidas que ustedes
requieren para la construcción de un módulo tipo A de más o menos 60*50mts2, que sería
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lo ideal, opino que debemos de considerar es la ubicación del terreno por que supongo
que no todas las áreas son aptas para ese tipo de infraestructura que se requieren, habría
que estudiar la disponibilidad del municipio en cuanto a los terrenos o si son de dominio
privado hacer la solicitud para que lo donen, pero deben de manifestar cual sería el área
de ubicación ideal. Por otro lado si bien es cierto que es competencia del Gobierno
Nacional es mejor que nos olvidemos de eso, porque de gobierno nacional, solo tienen el
nombre, es mejor que nos aboquemos a buscarle una solución que pudiera estar en
nuestras manos, pudiera ser una opción bastante viable la estructura que iba hacer un
mercal y está en manos de la municipalidad de cedérsela en comodato a unidad de
médicos forenses, y hacerlo cuanto antes, es mi propuesta ciudadano presidente, se
estudie la posibilidad de cederle esa estructura que se utilizaría para el mercal, que no
está en funcionamiento. Toma la palabra el Concejal Lcdo. Alexis Azuaje, quien expone:
estas personas vienen a buscar una respuesta y tienen que irse con una respuesta y han
venido acá motivados por la desesperación ya que han acudido a los entes que deben de
darle respuesta y no la han obtenido, y debemos ser objetivos. Y es por ello que debemos
dejar claro que la estructura construida para el mercal pertenece al Ministerio de
Alimentación, y no se ha concluido gracias al Alcalde que tiene los recursos de cinco
Millones y no los ha ejecutado, pero tampoco podemos caerles mentira a ustedes en que
podamos hacer una donación de un espacio o comodato por qué no lo tenemos, la
alcaldía no lo tiene, lo que si es viable es buscar un terreno, pero la Alcaldía no tiene la
capacidad financiera ni la ganas de hacerlo, porque no ha construido una letrina para un
ser humano menos lo va hacer para un ente que no depende de él, mi propuesta es
ciudadano presidente es abocarnos a buscar un terreno para cederlo en calidad de
donación para que esto sirva a la unidad médico forense, para que hagan los
correspondientes procedimientos ante el Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz. Acto seguido toma la palabra el Concejal Lcdo. José Ramón
Gutiérrez, expresa: Bendita política, estamos aquí porque nos movió la política y no lo
podemos desconocer, según la ley somos corresponsables porque debemos buscar la
solución a los problemas mas no a un partido político, porque lo que nos debemos mover
es el interés común, mas sin embargo debemos aclarar que el único ente que está
facultado para construir es la Misión Vivienda, y si nos bajan los recursos podemos
construir las restantes 186 casa del esfuerzo de la mujer bolivariana, porque le quitaron
los recursos al Alcalde porque él no estaba en la capacidad de culminar, conclusión: ni
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lavan ni prestan la batea, es función de aclarar a los amigos visitantes, porque acá no
todo lo que se ha dicho es verdad, voy a lo concreto: mi propuesta es nombrar una
comisión que se pueda reunir con el Alcalde para estudiar la posibilidad de un terreno, ya
que el Dr. Arcadio A. Muñoz, ha expresado que en caso de que se le ubique un terreno, él
se puede movilizar hasta Caracas y hablar de forma directa con el ciudadano Presidente,
es la mejor solución, si bien es cierto la Alcaldía no tiene estructuras porque a la vista está
el hacinamiento de muchas oficinas y adicional a eso podemos reunirnos con el sector
privado a ver si de los muchos que tienen uno de ellos pudiera despojarse de esos 3000
mts, y realizar los trámites correspondientes que además de construirse en El Vigía sería
lo ideal por la posición geográfica. Hace uso de la palabra el Concejal Sr. Richard Parra,
exponiendo: si tenemos las ganas de hacerlo, se busca la disponibilidad de hacerlo bajo
la medida que sea necesaria, deben ustedes entonces expresar donde sería el sitio ideal
y negociar con el propietario del terreno, una de las medidas podría ser la expropiación
cancelándolo por cuotas, ya que es de bien común para la construcción de la medicatura
forense, es necesario entonces sostener una reunión los nueve concejales con el
ciudadano alcalde, para buscar una solución en concordancia con el sector privado. Acto
seguido toma la palabra el Concejal Prof. Nelson Mora, expresa: habiendo escuchado la
propuesta de los amigos forenses que nos visitan, además de saber que el caso que nos
subsista hoy no solo lo tiene El Vigía sino todo el Estado Mérida, creo conveniente que
podemos comenzar de cero, apoyo la propuesta del Concejal Lcdo. Ramón Gutiérrez, en
cuanto a que debemos de nombrar una comisión para sostener una conversación con el
Alcalde, para ver que terreno terrenos tenemos disponible para la construcción de una
medicatura forense tipo A o B, y darle solución a la población. Hace uso de la palabra el
concejal Lcdo. William Jiménez, quien expresa: Debemos desligarnos de la parte política,
aunque el responsable es directamente el Ministerio, realizar comisiones es dilatar la
solución que debemos brindar como concejales responsables a estos compatriotas que
bien hacer un planteamiento serio. En el Municipio debe de reposar un inventario de los
bienes, estructuras, ya que acá se han nombrado varias comisiones y quizás no han
tenido los resultados esperados, mi propuesta es ubicar un terreno que se adecue a la
naturaleza que exige la construcción de este tipo de estructuras y si contribuir con la
solución. Toma la palabra el Concejal Ptgo. Adalberto Carrero, quien expresa: esto es un
tema complejo, y no crean ustedes que la solución está a la vuelta de la esquina, la
respuesta no se les dará hoy o mañana, a la vista está que a nosotros nos costó más de
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un año conseguir sede para que se instalara el Concejo Municipal, lo veo bien porque el
tema que estamos tratando es de suma importancia, ser todos un solo color, porque no
estamos buscando objetivos personales ni del Presidente del Concejo, ni la comodidad
del Dr. Faustino Vergara, estamos todos sumados a buscar la solución, porque solo el
que vive la situación de un familiar muerto sabe las penuria que deben de pasar, porque
parece mentira pero horita morirse es un lujo, por todos los honorarios y los traslados que
se deben hacer. Lo importante es buscarle una solución, de manera tal que acá las
comisiones están dadas en tal caso serían las Comisiones de Bienes y ejidos, la comisión
de infraestructura se deben activar y sostener la reunión con el ciudadano Alcalde, porque
una infraestructura no tenemos. Acto seguido toma la palabra el Presidente del Concejo
Municipal TSU. Luis Quintero, para expresar: estoy complacido de haberlos escuchado,
porque está dentro de nuestras funciones como Concejales electos circunstanciales,
escucharlos y buscarle las posibles soluciones, esta situación desde un principio que fue
planteada, de hace 22 días, se la plantea al Acalde, en una reunión que sostenemos los
días Martes, para compartir las agendas y manejar las distintas situaciones, es tal el
compromiso del ciudadano Alcalde, que el delego a dos personas que no asistieron
porque se les presentaron improvistos ellos fueron la directora de Catastro la Geógrafa
Mirla Adarme y el Director de Permisologia Arq. Manuel García, personas afines al tema,
ya mañana debemos de suminístrale la información, y parece mentira la situación tan
grave que se tiene acá en El Vigía. Y despierta en mí el interés de buscarle la solución, se
de una comisión que está trabajando en función de realizar el inventario de los bienes
municipales, incluyendo entre ellos Pdval, y Mercal, que por administraciones anteriores
se les cambiaron los cursos, y nosotros fuimos prácticamente desalojados producto de
muchas circunstancias, precisamente me llamaron el Sábado en la noche que fuera el
domingo temprano, para observar como habían desvalijado la antigua sede donde el
Concejo Municipal antiguamente funcionaba, y nos costó buscar esta sede prestada,
posición que estoy completamente en desacuerdo por que el Municipio tienen una
población de más de 200.000 habitantes y no es posible que el Concejo Municipal no
tenga una sede, una de mis premisas es luchar en este año por la construcción de una
sede propia, así sea poner la primera piedra, las comisiones hay que nombrarlas y
activarlas, es necesario nombrarlas, de hecho voy a comprometer al Concejal Lcdo. Alexis
Azuaje quien es presidente de la Comisión de Seguridad ciudadana y es quien tiene que
ver mucho con lo que acá se está planteando, yo puedo ser participe por que presido una
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comisión que tiene afinidad al tema, pero así como nosotros dos, se deben sumar todos
los concejales porque ninguno puede estar ajeno a esta realidad, acá lo único que
tenemos seguro es la muerte, y no sabemos cuándo nos puede tocar, dos personas
oriundas de El Vigía muertas, nadie las reclama, esto es lamentable, esto es una realidad
que debemos de revertir, como lo hacemos con voluntad, si existe la voluntad lo demás
viene por añadidura, yo solicito de forma muy respetuosa pero responsable averiguar que
paso con la sede del Saime, ya que allí podría ser el sitio correcto e idóneo de instalar la
unidad médico forense allí, es una estructura que está abandonada, fue cedida mediante
Fogade al Saime, pero que ha hecho el Saime en dos años que nosotros llevamos acá,
nos visitó el Sub-Director general del Saime, que nos teníamos que salir porque ellos
tenían las góndolas de cemento y cabilla para comenzar a remodelar la sede al otro día
que nosotros nos saliéramos, esos son bienes municipales, pero no podemos contar con
lo de los demás, en nuestra gestión, va haber disposición de trabajar en función de ello,
con la reunión sostenida con el Alcalde, donde nos participó sobre el inventario de los
bienes, se trató considerar la unidad patológica forense de El Vigía, ya que hay terrenos
en las adyacencias del Municipio, específicamente en la Parroquia Betancourt, en el
Parque la Guacamaya que tiene una extensión de 17 hectáreas, de las cuales solo se
está utilizando 2 hectáreas, no podemos generar falsa expectativas, pero en lo particular
la estructura del Mercal tiene un fin que es venta de insumos alimenticios, y que se tome
para la sede del Concejo Municipal, no está bien, no podemos comprometer a la ligera,
situaciones que después nos acarre responsabilidades, la manera más viable de darle
solución es buscar un terreno que podemos desafectar, tenemos un ejemplo palpable cito
el ejemplo de la sede donde ahora funciona el CICPC, esa casa se compró en el gobierno
del Sr. Abelardo Pernia, con recursos del Municipio, siendo esta una institución Nacional
no de competencia del Municipio, si hay voluntad se puedan hacer las cosas, y tener
respuestas oportunas en beneficio de la colectividad. Por lo consiguiente, apoyo la
propuesta realizada por el Concejal Lcdo. Ramón Gutiérrez. Seguidamente hace uso de la
palabra el Concejal Lcdo. Alexis Azuaje quien expresa: La Comisión de Ejidos que se
encargue de los terrenos, deben de buscar el banco de datos que terrenos tiene el
Municipio con que cuenta y con que no, aclarar la situación con los bienes, la comisión en
la cual presido debe aclarar la situación del local que ocupaba el Saime y cada quien
debe presentar su informe, la comisión de infraestructura debe presentar que recursos
tenemos, es mi propuesta ciudadano presidente. Acto seguido toma la palabra la Concejal
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Suplente Amadis Gómez, para expresar: Considero que debemos buscar una
infraestructura que este ya comenzada, porque es más fácil comenzar con algo, en el
municipio hay estructuras comenzadas que no van hacer culminadas, tal es el caso la del
hospital y allí la unidad médico forense puede funcionar si la culminan. Toma la palabra el
Presidente del Concejo Municipal para culminar diciendo: es necesario entonces que cada
comisión presente su correspondiente informe, para concatenar la agenda de trabajoen
función de la forma más viable para darle celeridad y respuesta oportuna a esta unidad
que tanto requiere el Municipio. QUINTO PUNTO: Derecho de palabra del Concejal Lcdo.
Alexis Azuaje. Asunto: Presentación de la Ordenanza de Gaceta Municipal, Aseo Urbano
y Obras Municipales del Año Fiscal 2015. Voy a comenzar mi derecho de palabra en
función e las obras del año 2015, ya que le escuche al Amigo pedro Varela, el día viernes
en un programa de radio el día viernes, quien manifestaba que iba a dirigirse a la ciudad
de caracas el Día Domingo, como Presidente de la Comisión de contraloría, para
denunciar algunas obras que está realizando el Gobierno Nacional y que han quedado
inconclusas el mencionaba el Hospital tipo II y tipo IV, que se comenzaron y se
abandonaron y el que está en etapa de investigación, menciona también un proyecto de
cachamas, y yo acá de manera formal le dije, que ratificaba la denuncia que estaba
haciendo, y le quería sumar dos denuncias entre ellas, la situación del Saime, ya que ellos
tenían un recurso aprobado y de hecho vino una empresa que estaría cargo de la
remodelación y tomo unas mediciones, yo estoy preocupado porque si se supone que
tenían los recursos que paso con ellos, así como también el puente cajón que se aprobó
para realizar en la quebrada de la Virgen, ya que allí también llego una empresa y lo que
hizo fue llevarse hasta las latas, pero debemos llevar también las obras municipales y
como revolucionario que soy debemos denunciar de forma objetiva, pero con toda la
responsabilidad debo de decir que el Lcdo. Pedro Varela fue a pasear, porque no llevo
nada, no llevo las obras municipales tales son los casos del Megamercal, las señaletas, el
asfaltado, el alumbrado público, que paso con el plan de inversión del año 2014 que no
ejecuto, en fin, una cantidad de obras que no ejecuto. En definitiva el Concejal Lcdo.
Pedro Varela, se fue a escondida. En relación a la presentación de un proyecto de
Ordenanza de Gaceta Municipal como lo establece el Reglamento y recibirla a manera
formal en calidad de Presentación, para no seguir incurriendo en errores y contar con el
apoyo de ustedes para normar la manera en cómo se publica, la cual dice de forma
textual así:
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EXPSOCISION DE MOTIVOS
El Concejo Municipal del Municipio Alberto Adriani representa el poder legislativo dentro de la municipalidad, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y dentro de sus funciones se encuentra la sanción de
los diferentes instrumentos jurídicos así como demás actos administrativos expedidos, que por su carácter legal deben
ser publicados en la Gaceta Municipal.
La Gaceta Municipal es un órgano de difusión, y por lo tanto todo lo que aparezca publicado en ella tendrá carácter
legislativo y será de obligatorio cumplimiento por parte de las autoridades municipales, así como por la ciudadanía en
general, y de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal es el órgano de compilación de los actos jurídicos
del Municipio.
Dentro del Municipio Alberto Adriani se hace necesaria la existencia de la Ordenanza sobre Gaceta Municipal, en virtud
de que las Ordenanzas, Decretos, Acuerdos y Resoluciones y diferentes actos administrativos sean publicados, y a la
vez observados y aplicados debidamente en sus respectivos ámbitos de competencia a nivel municipal, y de esta
manera se produzca la coordinación, regulación y distribución de la misma.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO ALBERTO ADRIANI
ESTADO BOLIVARIANO DE MERIDA
El Concejo Municipal del Municipio Alberto Adriani del Estado Bolivariano de Mérida, en uso de las atribuciones
conferidas en el artículo 175 de la Constitución Bolivariana de Venezuela, articulo 95.2 de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, sanciona la siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL
OBJETO
ARTICULO 1: Esta Ordenanza tiene por objeto regular la publicación periódica denominada Gaceta Municipal, la cual
aparecerá en forma ordinaria, por lo menos, una vez al mes y en forma extraordinaria cuando las características de la
materia lo requieran.
DE LOS INSTRUMENTOS JURIDICOS
ARTCIULO 2: Las Ordenanzas, Decretos, Acuerdos, Resoluciones y demás documentos que aparezcan en la Gaceta
Municipal, tendrán autenticidad legal.
DE LA SECRETARIA MUNICIPAL
ARTICULO 3: La secretaria municipal coordinará la puntual publicación y emisión de la gaceta Municipal, de acuerdo a
lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y Reglamento Interno y de debates del Concejo Municipal
del Municipio Alberto Adriani. A tal efecto utilizará los servicios dela unidad de producción de la secretaria municipal, o en
su defecto, contratará su edición mediante los procedimientos legales establecidos.
DE LA PORTADA DE LA GACETA MUNICIPAL
ARTÍCULO 4: La portada de la Gaceta Municipal deberá indicar obligatoriamente lo siguiente:

El título, el cual se deberá distribuir de arriba hacia debajo de la siguiente manera:
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MERIDA
MUNICIPIO ALBERTO ADRIANI
GACETA MUNICIPAL
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


La indicación del año de edición, el número de la gaceta, señalamiento del carácter de la Gaceta, si es
ordinaria o extraordinaria, la capital del Municipio y la fecha de publicación expresada en día, mes y año, así
como la referencia a los años que han transcurrido desde la independencia y federación.
La transcripción literal de los artículos 1 y 2 de esta Ordenanza.
El sumario o contenido de cada edición.
DE LA IDENTIFICACION DELA GACETA MUNICIPAL
ARTICULO 5: La identificación de la Gaceta Municipal se hará utilizando números arábigos en forma continua para
señalar el número de publicaciones efectuadas. Se indicará de igual manera la ciudad, el día, el mes y el año de la
publicación.
Parágrafo Primero: Cuando la publicación de la Gaceta corresponda a una edición extraordinaria se hará constar dicha
circunstancia, colocando la palabra EXTRAORDINARIO en el espacio al lado izquierdo del código que la distingue, el
cual comprende mes, número arábigos consecutivos, una letra correlativa del alfabeto castellano y el año.
Parágrafo Segundo: Las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y los Reglamentos, se deberán publicar en
números extraordinarios.
Parágrafo Tercero: La serie extraordinaria de la Gaceta Municipal llevará una numeración continua separada de la serie
ordinaria.
DE LAS PUBLICACIONES EN LA GACETA MUNICIPAL
ARTICLO 6: En la Gaceta Municipal se publicarán:
1.
Las actas de las sesiones del Concejo Municipal.
2.
Las Ordenanzas, una vez promulgadas por el Alcalde o Concejo Municipal del Municipio Alberto
Adriani, los Reglamentos o instrucciones de servicios, los Acuerdos que afecten la Hacienda
Municipal y aquellas cuyas publicación exija el Reglamento Interior y de Debates.
3.
Los Reglamentos, Decretos y Resoluciones dictados por el Alcalde o Alcaldesa.
4.
El texto de los discursos de orden pronunciados en las sesiones solemnes o especiales, cuando así
sea aprobado.
5.
El estado de ejecución del presupuesto de ingresos y gastos, así como el balance del tesoro y
Hacienda municipal y demás estados financieros del Municipio.
6.
Los avisos y notificaciones del Concejo Municipal, de la Alcaldía y sus distintas unidades
organizativas.
7.
Los instrumentos jurídicos cuya publicación se establezca como requisito en la Ordenanza que a tal
efecto se dicte.
8.
Cualquier otro documento que sea de interés para el Municipio Alberto Adriani.
Parágrafo Primero: Todos los Decretos, Acuerdos, Resoluciones y Reglamento que afecte a la Hacienda Municipal son
de obligatoria publicación.
ARTICULO 7: Los autos judiciales, carteles de remate, edictos, carteles de citación, requisitorias, avisos de
procedimientos de contratación pública y demás documentos expedíos por cualquier autoridad pública para su
publicación, podrán ser insertadas en la Gaceta Municipal, previo el pago de los derechos que ocasionare, de
conformidad con la tasa o tarifa que se encuentre vigente a tal servicio.
ARTICULO 8: Las Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones y demás instrumentos jurídicos municipales que
afecten la Hacienda Municipal o cuya publicación sea requisito establecido en la Ley, así como las Ordenanzas o el
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Reglamento de Interior y de Debates del Concejo Municipal, tendrán autenticidad y vigencia desde la fecha de su
publicación en la Gaceta Municipal, salvo que en sus propios textos se deponga expresamente la entrada en vigencia de
los mimos. Las autoridades del Poder Público y los particulares en general, quedan obligados a la observancia y
cumplimiento de los instrumentos jurídicos una vez vigente.
ARTICULO 9: Cuando cualquier Ordenanza o instrumento jurídico de efecto general sufra reforma parcial, puntual o
total, se hará mención de su fecha de promulgación y se publicará conjuntamente con la Ordenanza o instrumento
jurídico objeto de reforma, el texto completo de la Ordenanza con inserción de las modificaciones aprobadas.
ARTICULO 10: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en Gaceta Municipal Extraordinaria
con un código inicial identificado de la siguiente manera: ______, a partir de esta publicación las Gacetas extraordinarias
seguirán este correlativo, la serie de Gaceta Municipal Ordinaria partirá del número 01 en el momento en que entre en
vigencia la presente Ordenanza.
Dado, Firmado, Sellado y Refrendado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Alberto Adriani del
Estado Bolivariano de Mérida, en la Ciudad de El Vigía a los___________ Días del Mes ___________ del Dos Mil
Quince.
Acto seguido toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero,
quien expresa: le agradezco el gesto al Concejal TSU. Alexis Azuaje, y deja abierto el
derecho de palabra para opinar en relación a dicha ordenanza. Acto seguido toma la
palabra el concejal Abg. Adham Radwan, quien expresa: ciudadano presidente el deber
ser es que la haya presentado la comisión de Legislación, este la estudia la analiza y la
presenta da el visto bueno anexo con su informe, seguidamente hace uso de la palabra el
Concejal Ptgo. Adalberto Carrero, para manifestar: agradezco el planteamiento del punto
de vista del concejal Lcdo. Alexis Azuaje, por otra parte le solicito colega presidente que
para la próxima semana debemos de sesionar dos veces, el día martes de forma ordinaria
y los días jueves toquemos los temas que tengan que ver con las ordenanzas y avanzar
de manera legislativa, ya que hay otras ordenanzas que también que deben ser
reformadas. Toma la palabra el Concejal Lcdo. William Jiménez, para aclarar: la
objetividad no todos los políticos la tienen, en su mayoría se convierten en demagogos
sumado a eso un alto contenido de ambigüedad en sus discursos, se han presentados
propuestas de ordenanzas sin ninguna explicación ni argumentos, independientemente de
quien presente la ordenanza debemos de considerar la importancia que tiene para el
cumplimento de nuestras funcione, reconociendo las debilidades que hay, aunado al poco
habito de lectura, ante tales irregularidades considero la presentación de esta ordenanza
de suma importancia, para todos, por ello apoyo la propuesta realiza por el concejal Lcdo.
Alexis Azuaje en recibirla y darle el carácter de presentación. Seguidamente toma la
palabra el Presidente del Concejo municipal TSU: Luis Quintero para dar lectura al
Artículo 160 del Reglamento de interior y debates del Concejo Municipal y someterla a
consideración de la plenaria, para que sea recibida en Presentación y Primera discusión,
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seguidamente hace uso de la palabra el Concejal Abg. Adham Radwan, para salvar su
voto, exponiendo no tener conocimiento de forma ni fondo la presente ordenanza, además
no ha pasado por la Comisión de Legislación, seguidamente hace uso de la palabra el
Concejal Prof. Nelson Mora, para manifestar no estar de acuerdo y salva el voto motivado
a que la comisión de Legislación no la está presentando. Una vez sometida a
consideración es aprobado por mayoría. SEXTO PUNTO: Derecho de palabra del
Presidente del Concejo Municipal Concejal TSU. Luis Quintero. Asunto: Programación de
sesión Especial en el Tema Ambiental. Quien toma la palabra para informar: En la sesión
pasada se aprobó por unanimidad llevar a cabo sesión mancomunada para tratar asuntos
sobre la situación del rio Guarurie y la Planta Don Luis Zambrano, se hace con el objetivo
de unificar criterios sin ponerle un color político, ya que hay comunidades altamente
preocupadas y alarmadas por tal situación, soy afectado directamente y por eso me debo
la tarea de colaborar para buscarle una posible solución y mejorar. Es por ello que
propongo ante la plenaria la reprogramación de dicha sesión especial mancomunada para
el día viernes veintiséis (26) en el mismo lugar y a la misma hora que anteriormente fue
planteada, ya pues que todos debemos convertirnos en dolientes ya que esta zona
tenemos los mejores productores de leche y carne, someto a consideración la
reprogramación de la sesión especial, resultando aprobada por unanimidad. SEPTIMO
PUNTO: Derecho de palabra del Concejal Abg. Adham Radwan. Asunto: Presentación de
Informe. El cual dice de forma textual así:
INFORME 02-2016
De: Comisión Permanente de Contrataciones, Bienes y Ejidos
Para: Plenaria de la Cámara Municipal
Asunto: Venta de (03) Lotes de terrenos
Hoy Diez (10) de Febrero del año Dos Mil dieciséis (2016), Reunida la Comisión Permanente de
Licitación Bienes y Ejidos integrada por el Concejal Abg. Adham Radwan actuando como
presidente de la referida Comisión, Concejal Nelson Mora como Vicepresidente y Luis Quintero
como miembro de la referida comisión. Una vez revisado los expedientes de los ciudadanos cuyos
propietarios son: RAMON ALBINO IZARRA , venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de
identidad N° 5.199.777, ubicados en el Barrio San Isidro, Av. 17, Nº 6-101 Parroquia Rómulo
Betancourt de este Municipio, dentro del lote de terreno se encuentra en Área Residencial sujeto a
regulación con un total de 286,04 metros cuadrados, José Nicolás Torres, venezolano, mayor de
edad, titular de la cedula de identidad N° V-3.313.614, ubicados en la Av. 14, Nº 9-85 Barrio La
Inmaculada Parroquia Presidente Páez de este Municipio dentro del lote de terreno se encuentra
en Área Residencial sujeto a regulación con un total de (377,51mts2), Kamal Aisami Abodaka,
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venezolano por naturalización, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V-23.041.030,
ubicado en la Av. 16, esquina calle 5 Nº 4-107, Barrio el Carmen Parroquia Rómulo Betancourt de
este municipio dentro del lote de terreno se encuentra en Área de Actividades Múltiple con
Renovación Urbana con un total de (308,27mts2), para la venta de los lotes de terreno propiedad
del Municipio Alberto Adriani. No habiendo otro punto que tratar se dio por terminada la reunión
llegando a las siguientes conclusiones:
1) Someter el presente informe a la plenaria para hacer de su conocimiento para la venta
de los lotes de terreno propiedad del Municipio
POR LA COMISIÓN DE CONTRATACIONES, BIENES Y EJIDOS
Concejal Nelson Mora
Abg. Adam Radwan
Presidente
Vice- Presidente
T.S.U Luis Quintero
Miembro
Toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero, para someter a
consideración el contenido del informe 02-2016 De la Comisión Permanente de
Contrataciones, Bienes y Ejidos el cual consta de Tres expedientes de los ciudadanos
cuyos propietarios son: RAMON ALBINO IZARRA , venezolano, mayor de edad, titular de
la cedula de identidad N° 5.199.777, ubicados en el Barrio San Isidro, Av. 17, Nº 6-101
Parroquia Rómulo Betancourt de este Municipio, dentro del lote de terreno se encuentra
en Área Residencial sujeto a regulación con un total de 286,04 metros cuadrados, José
Nicolás Torres, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V3.313.614, ubicados en la Av. 14, Nº 9-85 Barrio La Inmaculada Parroquia Presidente
Páez de este Municipio dentro del lote de terreno se encuentra en Área Residencial sujeto
a regulación con un total de (377,51mts2), Kamal Aisami Abodaka, venezolano por
naturalización, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V-23.041.030, ubicado
en la Av. 16, esquina calle 5 Nº 4-107, Barrio el Carmen Parroquia Rómulo Betancourt de
este municipio dentro del lote de terreno se encuentra en Área de Actividades Múltiple con
Renovación Urbana con un total de (308,27mts2), para la venta de los lotes de terreno
propiedad del Municipio Alberto Adriani. Una vez sometidos a consideración de la
plenaria, resulta aprobado por unanimidad. OCTAVO
PUNTO: Derecho del Concejal
Ptgo. Adalberto Carrero. Asunto: Presentación de Informe. El cual reza de forma textual
así:
INFORME 03-2016
De: Comisión Permanente de Legislación, Redacción y Estilo
Para: Plenaria de la Cámara Municipal
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Siendo las 9:00 A.m. del día miércoles 10 de Febrero de 2016, reunidos en la sede del Concejo
Municipal Alberto Adriani, la Comisión de Legislación, Redacción y Estilo con la presencia del
Concejal Pltgo. Adalberto Carrero actuando como presidente de la referida Comisión, Pedro Varela
como Vicepresidente y Abg. Adham Radwan como miembro de la referida comisión. En lo que
respecta a la Ordenanza de Promoción, Desarrollo y Fomento, el Despacho del Alcalde emite por
escrito sea posible considerar la incorporación y Discusión de los artículos del Instrumento Legal
(Las consideraciones se encuentran anexo a este informe). No habiendo otro punto que tratar se
dio por terminada la reunión llegando a lo siguiente:
Conclusión:
1) Someter el presente informe a la plenaria para hacer de su conocimiento y discusión.
POR LA COMISIÓN DE LEGISLACION, REDACCIÓN Y ESTILO
Lcdo. Pedro Varela
Concejal Pltgo. Adalberto Carrero
Presidente
Abg. Adham Radwan
Vice- Presidente
Miembro
En uso de la palabra el Concejal Ptgo. Adalberto Carrero, propone ante la plenaria se
Miembro
apertura una sesión extraordinaria para debatir asuntos solamente pertinentes de
Reformas o Proyectos de Ordenanzas. Toma la palabra el Presidente del Concejo
Municipal TSU. Luis Quintero para someter a consideración el contenido del Informe N°
03- 2016 de la Comisión Permanente de Legislación, Redacción y Estilo, y lo propuesto
por dicho concejal, resulta aprobado por unanimidad. NOVENO PUNTO: Solicitud de la
Lcda. Edén Serrano Administradora del Concejo Municipal, para realizar un traslado entre
partidas Numero 01, para cubrir las compras realizadas, en cuanto al pago de impuesto al
valor agregado, correspondiente a la Actividad 51. Las cuales rezan de forma textual así:
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Toma la palabra el Presidente del Concejo Municipal TSU. Luis Quintero para someter a
consideración, resultando aprobado por unanimidad. DECIMO PUNTO: Cuentas De
Secretaria. Las cuales rezan de forma textual así: CUENTAS DE SECRETARIA
CORRESPONDIENTES Al ACTA N° 04- 2016. DESDE EL 25/01/2016 AL 29/01/2016. 1.- Oficio enviado al
Gerente de Planificación y Presupuesta de la Alcaldía. 2.- Oficio enviado a la Comisión Permanente de
Servicios Públicos. 3.- Oficio enviado a la Comisión de cultura y Educación. 4.- Oficio enviado a la
Administración de Concejo Municipal. 5.- Oficio enviado a la Comisión Permanente de Legislación. 6.- Oficio
enviado al Despacho de Centro Cultural Mariano Picón Salas. 7.- Oficio enviado a las diferentes emisoras con
el Acuerdo N° 07- 2016.
Una vez sometidas a consideración resultan aprobadas por
unanimidad. No habiendo más puntos que tratar termina la presente sesión siendo las
4:30pm.
T.S.U. Luis Quintero
Ptgo. Soraida G. Rincón F.
Presidente
Sub- Secretaria
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