Download Término de Referencia

Proyecto 92545 “Desarrollo de Capacidades para mejorar la toma de decisiones relacionadas
con el medio ambiente global”
Consultoría de Servicios de Campaña de Comunicación y Concienciación Pública sobre las
Convenciones de Río del proyecto NCSA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Antecedentes
Paraguay completó su Autoevaluación de Capacidades Nacionales (AECN) en el 2010,
identificando los desafíos para implementar las Convenciones de Río y otros Acuerdos
Multilaterales para el Medio Ambiente (AMUMA). Estos incluían capacidades técnicas
insuficientes entre los funcionarios del gobierno, inadecuada colaboración y coordinación de los
actores involucrados y las instituciones y acceso insuficiente al conocimiento de las mejores
prácticas para una mejor gobernanza ambiental. Aunque existe experiencia nacional en
Paraguay, no está suficientemente institucionalizada dentro de las instituciones del gobierno.
Desde el 2010, Paraguay ha desarrollado un número importante de leyes, políticas y estrategias
para fortalecer su marco político y programático en materia ambiental. Estas políticas y marcos
estratégicos demuestran el compromiso de Paraguay en cumplir metas de conservación
ambiental que también tienen importantes valores ambientales a nivel global. El diseño
estratégico de este proyecto de Desarrollo de Capacidades Transversales (DCT) responde a
varios principios esbozados en los instrumentos de política y marcos estratégicos mencionados
y complementa las prioridades ambientales de alcance global más específicas que las que fueron
descritas en las estrategias y Planes de Acción de Paraguay entorno a la Convención Marco sobre
el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de Lucha contra
la Desertificación y la Sequía, principales Convenciones de Río. Estos incluyen la Estrategia
Nacional y Plan de Acción para la conservación de la Diversidad Biológica (ENPAB), la Política
Ambiental Nacional, el Plan de Acción Nacional de degradación del Suelo, la Política Nacional de
Cambio Climático, la Segunda comunicación Nacional a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Una característica particular de las sinergias entre
la ENPAB y este proyecto es el seguimiento al progreso a través del desarrollo de capacidades
con miras a alcanzar las Metas de Aichi.
El Paraguay se ha comprometido además en alcanzar las metas de desarrollo sostenible a través
de su participación activa y preparación de los informes de Río+20. La formulación de proyectos
de conservación ambiental en Paraguay, demanda una revisión de sus contribuciones a estas
metas, que están también incorporadas dentro de los actuales Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS). En forma similar, las prioridades nacionales de desarrollo del Paraguay están
descritas en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD), el cual
también requiere dirigir las inversiones en promoción de un desarrollo ecológicamente sólido y
sostenible.
El objetivo de este proyecto es que Paraguay adopte mejores decisiones de planificación que
ayudarán a proteger el medio ambiente mundial en el marco del desarrollo sostenible. Las
mejores decisiones para lograr y mantener los Objetivos Ambientales Globales, serán el
resultado de un mejor acceso a los datos e información actuales, así como a nuevos
conocimientos.
Atendiendo a que la población en general de Paraguay cuenta con poca información sobre el
medio ambiente o las Convenciones de Río, para contribuir al logro de los objetivos del proyecto
NCSA, se requiere contar con una Consultoría de Servicios que se encargue de crear, producir e
implementar una campaña de comunicación y concienciación pública. Dicha campaña debe
difundir las implicancias de las Convenciones de Río, y lograr que actores sociales y público en
general ejecuten acciones que contribuyan al cumplimiento de los mandatos de las
Convenciones, de modo a que los planes de desarrollo sostenible y adecuado para el medio
ambiente mejoren en gran medida.
Objetivo de la Consultoría
Crear, diseñar y producir una campaña de comunicación y concienciación pública, educativa y
promocional, que fomente las implicancias de las Convenciones de Río y logre el impulso de
acciones favorables que contribuyan al cumplimiento de sus mandatos.
Objetivos Específicos de la Consultoría






Identificar a los diferentes públicos meta en el marco de la Campaña.
Sensibilizar y educar a la población sobre las Convenciones de Río, qué establecen y
cómo contribuir al cumplimiento de sus mandatos.
Promover el enfoque ambiental, de género y de diversidad cultural a través de la
creación de mensajes acertados, llamativos, inclusivos y bilingües, que capten la
atención y logren la sensibilización de las audiencias meta.
Reforzar los cambios de conducta que favorezcan al cumplimiento de los mandatos de
las Convenciones de Río.
Propiciar la participación del público en general, a través del conocimiento de acciones
simples que puedan ejecutarse individualmente en pos del mejoramiento del ambiente
y el desarrollo sostenible.
Identificar los canales más apropiados para la difusión de la campaña y justificar su
selección.
Productos:
Producto 1: Informe o Briefing contendiendo un análisis pormenorizado de los distintos
públicos meta, antecedentes, problema, la estrategia de comunicación a utilizar durante la
Campaña, entre otros aspectos clave.






Participar de reuniones de trabajo con el proyecto NCSA, para conocer los criterios de
la institución, definir la línea de la estrategia y recibir la información base sobre las
Convenciones de Río.
Investigar, analizar y definir los posibles públicos meta.
Investigar y analizar los requerimientos de los distintos públicos meta.
Definir la estrategia de la campaña.
Desarrollar la línea gráfica de toda la campaña.
Desarrollar mensajes clave (novedosos) teniendo en cuenta los aspectos citados
anteriormente, en la sección “Objetivos específicos”.


Desarrollar la infografía de la campaña para redes sociales.
Realizar un cronograma de trabajo con fines de aprobación y validación.
Producto 2: Plan de Medios contendiendo una propuesta clara sobre los canales de
distribución, frecuencia, niveles de audiencia y horas apropiadas para la difusión, enfocada
al público meta.



Realizar un informe sobre la investigación, diseño y producción de la campaña de
comunicación.
Definir una propuesta clara sobre los canales de distribución y justificar la selección de
los mismos.
Crear un plan de medios que establezca la selección de los medios de comunicación,
frecuencia, niveles de audiencia y horas apropiadas para la difusión, enfocada al
público meta y región.
Producto 3: Diseño, producción y post producción de spots radiales y televisivos sobre las
Convenciones de Río.





Crear un (1) jingle en el marco de la campaña de concienciación pública sobre las
Convenciones de Río, que acompañe a los spots y cuñas radiales, previa aprobación de
los guiones correspondientes.
Crear un (1) spot radial en guaraní y un (1) spot radial en castellano, en el marco de la
campaña de concienciación pública sobre las Convenciones de Río, previa aprobación
de los guiones correspondientes.
Producir un (1) spot de TV dirigido al público meta, en el marco de la campaña de
concienciación pública sobre las Convenciones de Río, previa aprobación de los
guiones correspondientes.
Producir una (1) versión para redes sociales del spot de TV dirigido al público meta, en
el marco de la campaña de concienciación pública sobre las Convenciones de Río.
Una vez aprobados, entregar un archivo digital y carpeta impresa con todos los
productos finales diseñados para la campaña.
Producto 4: Diseño creativo para materiales de la campaña incluyendo publicidad en
prensa escrita, material informativo, hojas volantes, materiales para redes sociales y otros
materiales promocionales que se propongan para aprobación del equipo técnico del
proyecto NCSA.




Crear tres (3) afiches, uno por cada Convención, para difusión en la prensa escrita.
Crear y diseñar un (1) material informativo u hoja volante y, que explique las
implicancias de las Convenciones de Río y cuáles son las acciones simples que
contribuyen a su cumplimiento.
Crear y diseñar materiales para las redes sociales del proyecto y de la SEAM, en el marco
de la campaña de concienciación pública sobre las Convenciones de Río, previa
aprobación de los bosquejos correspondientes.
Una vez aprobados, entregar un archivo digital y carpeta impresa con todos los
productos finales diseñados para la campaña.
Supervisión y aprobación del Servicio
La Consultoría trabajará bajo la supervisión directa la coordinación del proyecto NCSA, quién
tendrá la responsabilidad de aprobación de los productos. Además la consultoría coordinará sus
actividades con la asistente de comunicación del proyecto.
Perfil requerido






Agencia o empresa asentada en Paraguay, dedicada al rubro de la comunicación,
publicidad, marketing o afines.
Experiencia de al menos 2 años de trayectoria en el mercado y en desarrollo de
campañas publicitarias.
Experiencia demostrada en realización de al menos tres campañas de comunicación con
enfoque ambiental, educativo, perspectiva de género y derechos humanos.
Estar debidamente registrado en el régimen de facturación.
Contar con el equipamiento necesario para la producción y post producción de los
productos requeridos.
Experiencia de trabajo con entes públicos o agencias de las Naciones Unidas.
Condiciones
1- Disponibilidad para desarrollar el servicio en tiempo y forma.
2- Presentación de carta de manifestación de interés firmada, con experiencia o
antecedentes de la empresa, muestras de trabajos anteriores y propuesta económica
remitida al proyecto NCSA en el correo [email protected];
Vigencia del Contrato
El contrato tendrá una duración de 90 días a partir de la firma del contrato.
Calendario de pago
Producto esperado
Fecha de
Entrega
A los 10 días a
partir de la
firma
del
contrato.
Porcentaje de pago
A los 30 días a
partir de la
firma
del
contrato.
20 %
Producto 3: Diseño, producción y post producción A los 60 días a
de spots radiales y televisivos sobre las partir de la
Convenciones de Río.
firma
del
contrato.
40%
Producto 1: Informe o Briefing contendiendo un
análisis pormenorizado de los distintos públicos
meta, antecedentes, problema, la estrategia de
comunicación a utilizar durante la Campaña, entre
otros aspectos clave.
Producto 2: Plan de Medios contendiendo una
propuesta clara sobre los canales de distribución,
frecuencia, niveles de audiencia y horas apropiadas
para la difusión, enfocada al público meta.
20%
Producto 4: Diseño creativo para materiales de la
campaña incluyendo publicidad en prensa escrita,
material informativo, hojas volantes, materiales
para redes sociales y otros materiales
promocionales que se propongan para aprobación
del equipo técnico del proyecto NCSA.
A los 80 días a
partir de la
firma
del
contrato.
20 %