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Portafolio de la Republica Islámica de Afganistán.
(‫اف غان س تان ا س المی جمهوری ک ارها ن مون ه‬.)
Papeles de Posición y Discurso de
Apertura.
(‫)اف ت تاح سخ نران ی و درجه م قاال ت‬
Delegado (‫)ن مای نده‬:
Brandon Arroyave Campuzano
VESMUN (DISEC).
“El mundo no va a encontrar huelga por
solo decir "paz".” (Proverbio Afgano)
VERMONT SCHOOL
MEDELLIN
2012
1
INDICE (‫)ا ص لی ف هر ست‬:
1. Introducción.
2. Aspectos Generales.
2.1 Contexto Histórico.
2.2 Geografía.
2.3 Sociedad.
2.4 Gobierno y Políticas.
2.5 Economía.
3. Tema A: Cooperación Internacional en la lucha en contra de los carteles de
droga en el mundo.
3.1. Papel de posición.
3.2. Discurso de Apertura.
4. Tema B: Consolidación de la paz mundial a través de medidas prácticas de
desarme.
4.1. Papel de posición.
4.2. Discurso de Apertura.
5. Cibergrafía.
2
1. Introducción (‫)معرفی‬:
Afganistán es una nación reconocida mundialmente como el corazón de Asia,
formando parte del gran medio oriente este país está en poder de muchas
fronteras (como Pakistán, Irán, Uzbekistán, Turkmenistán y China.) Es también
reconocido como una nación que ha hecho parte en diferentes luchas por la
ideología política y por la influencia comercial. En el siglo 20, Afganistán sufrió
los efectos ruinosos de guerras civiles prolongadas, teniendo así varios factores
en contra que han afectado al país en el ámbito social y cultural principalmente.
2. Aspectos Generales (‫)عمومی های ج ن به‬:
2.1 Contexto Histórico (‫)ت اری خی ب اف ت‬:
Fue en 1747 cuando Ahmad Shah DURRANI unifico las tribus Pashtun (grupo
étnico proveniente del medio oriente) para fundar el país que hoy se conoce como
Afganistán. Sirvió como un amortiguador dentro de un conflicto de los imperios
ruso e ingles hasta que gano la independencia del control británico en 1919. En
1954 siguiendo la independencia de Pakistán, el primer ministro Daud envía a su
hermano el Príncipe Naim a los Estados Unidos de América apelando a la
secretaría del estado ayuda militar, en el mismo año la secretaria de Estados
Unidos rechaza la petición afirmando que “Pakistán no es del interés de los
Estados Unidos de América”; un año después, el primer ministro Daud solicita
asistencia militar a la URSS, a diferencia de EEUU, la secretaría de URSS y primer
ministro Bulganin visitan Kabul (actual capital de Afganistán) y otorgan $100
millones para el desarrollo de Afganistán. En 1964 el Rey Zahir Shah presentó un
programa de “nueva democracia” que incluía una constitución, elecciones libres,
prensa libre y la libertad para formar partidos políticos, siendo todas estas ideas
propuestas por el príncipe Daud. En Enero de 1965 28 comunistas (destacándose
Noor Mohammad Taraki) fundan el partido democrático popular de Afganistán
(conocido también como PDPA) esto siguió con la unión de varios estudiantes
provenientes de la universidad de Kabul; en el mismo año se realizan las primeras
elecciones contando solo con la participación del 10% de la población; en el
mismo año. El año siguiente el PDPA se divide en dos partes: el Khalq (también
conocido como Jalq) liderado por Taraki y el Parcham liderado por Babrak Karmal
(un individuo soviético pro comunista con fuertes lazos con la embajada de la
URSS en Kabul.) Los problemas se empezaron a dar después de 1970 cuando el
Rey Zahir Shah empezó a retomar su poder y el gobierno que le era leal, como
contra respuesta, el príncipe Daud, empezó a realizar planes con otros partidos
políticos (pertenecientes a Khalq y Parcham) y líderes militares para expulsar al
Rey, 3 años después es forzado a irse a Italia por condiciones medicas. En 1973 el
príncipe Daud organiza un golpe exitoso contra la monarquía; en 1973 el príncipe
Daud hace un anuncio en una transmisión radial en la que proclama a Afganistán
como una republica y a sí mismo como el primer presidente, un año después, el
presidente Daud empieza a reducir los miembros de izquierda del gabinete y otros
miembros del gobierno son despedidos o enviados al extranjero para cumplir el
papel de embajadores. En 1975, el país de Pakistán acusa al Presidente Daud de
3
haber entrenado a cerca de 15000 individuos para empezar una rebelión contra él
su gobierno. Dos años después, el presidente Daud visita a Leonid Brézhnev
(secretario general del comité central del partido comunista de la unión soviética),
aquí, se le es presentado al presidente una lista de “reclamos” acerca de sus
políticas, a lo que el Presidente respondió “Déjeme recordarle que usted está
hablando con el presidente de una nación independiente, no uno de sus satélites
del Europa oriental, usted está tratando de intervenir en asuntos de Afganistán, y
esto no lo voy a permitir.” En la siguiente década se unifico de nuevo el PDPA y
empieza a planear la expulsión del presidente Daud; también, se plantean nuevos
lazos con otras naciones por medio de visitas, estas naciones son India, Pakistán,
Egipto, Libia, Turquía, Yugoslavia, Arabia Saudita e Irán. En 1978 el presidente
Daud realiza unos acuerdos con China para visitar al presidente Carter en
Washington, ese mismo año en Abril el Coronel Qater declara: “el poder será
transferido a la pueblo de Afganistán”, el 28 de Abril, el presidente Daud es
asesinado junto con todos los miembros de su familia. El 30 de Abril de 1978 se
hace oficial el poder que ahora tiene el concilio revolucionario liderado por Noor
Mohammad Taraki, en ese momento, el pueblo de Afganistán se rebela contra el
PDPA reclamando que eran ateos en una tierra donde el cien por ciento de la
población es islámica. En 1979 el embajador de EEUU, Adolph Dubs es asesinado
por asesores rusos en Kabul, lo que provoca gran conmoción alrededor del
mundo porque Estados Unidos acaba con toda aquella “atención” que tuviesen
con Afganistán y con Rusia, ese mismo año la Unión Soviética “invade”
Afganistán con el fin aprovechar el “tambaleante” régimen, lo que desata una
larga y destructiva guerra. La URRS se retiro ese mismo año por la implacable
presión de rebeldes Muyahidín internacionales anti-comunistas. Una serie de
guerras civiles subsecuentes vieron a Kabul caer finalmente hacia el Talibán en
1996, un movimiento patrocinado precisamente por la nación de Pakistán que
emergió en 1994. Siguiendo el ataque del 11 de Septiembre de 2001 en Nueva
York y Washington, una alianza anti-Talibán derroca a los talibanes por
supuestamente alojar a Osama BIN LADIN, el mismo año se da lugar a la
conferencia patrocinada por la Organización de las naciones unidas (ONU)
llamada Conferencia Bonn, en la que se hace una reconstrucción política que
incluye una nueva constitución, una elección presidencial en 2004 y una elección
de asamblea nacional en 2005. En Diciembre de 2004, Hamid KARZAI es
democráticamente elegido como el nuevo presidente de Afganistán; la asamblea
nacional es inaugurada un año después. KARZAI es reelecto en Agosto de 2009.
A pesar de los avances en torno a la construcción de un nuevo gobierno central
estable, un resurgimiento de los talibanes continúa con la inestabilidad de la
nación (especialmente en el sur y el este) siendo este uno de los problemas más
graves para el gobierno afgano. En enero de 2011, Afganistán asume un asiento
no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU para el periodo de 2012 y
2013.
4
2.2 Geografía (
‫)جغرافیا‬:
Afganistán está ubicado en Asia meridional, al norte y oeste de Pakistán y al este
de Irán, es por esto que se le llama el corazón de Asia. Posee un área total de
652,230 kilómetros cuadrados pertenecientes en su totalidad a tierra. Posee un
clima árido y semiárido, inviernos muy fríos y veranos muy calientes. Está
compuesto en su mayoría por montañas, pero se pueden encontrar llanuras en el
norte y en el suroeste. Es propenso a poseer terremotos destructivos en las
montañas, inundaciones y sequias. Dentro de las cuestiones geográficas de
actualidad están limites en los recursos de agua, inadecuados e insuficientes
suministros de agua potable, degradación del suelo, el sobrepastoreo, la
deforestación (proveniente en su mayoría de arboles que son talados para
combustible y materiales de construcción), la contaminación del aire y del agua y
la desertificación. Dentro de las ciudades más importantes están: Kabul, que
posee una población de aproximadamente 3 millones de personas es un centro
económico que desarrolla diferentes productos como los textiles, la mueblería y
el azúcar, Kandahar (también conocido como Qandahar) es el principal centro de
comercio en su mayoría para productos agrícolas, cuenta también con el
aeropuerto internacional del país que permite el acceso de turistas, por ultimo
esta Mazari Sharif, que es una atracción turística en Afganistán por su gran
importancia para la historia de la religión Islam.
2.3 Sociedad (‫)جامعه‬:
La población afgana (o afganistante) habla en su mayoría el idioma Persa, pero se
encuentra también el Pashto; la religión es casi en su totalidad de tipo Islámico,
ya que el 99% es musulmán (en sus diferentes ramas) y el 1% pertenece a otras
religiones. La población cuenta con más de 29 millones de personas, teniendo
una estructura de edad de 42.3% de niños (de 0 a 14 años), 55.3% de adultos (de
15 a 64 años) y 2.4% de ancianos (más de 65.) La tasa de crecimiento es de 2.22%.
La población urbanizada es el 23% (en el 2010.) La esperanza de vida en hombres
es de 48 años y en mujeres es de 51 años. El VIH no es un factor de preocupación
en Afganistán ya que solo se registran las muertes de un par de personas debido
a esta enfermedad. La educación en Afganistán es diferente a la del resto del
mundo, primero, después de su renovación la educación primaria dura seis años,
después de estos 6 años se hace un examen en el que se analiza si son aptos
para seguir con la enseñanza media, es muy escasa la población que logra
obtener una educación superior en las universidades del país.
2.4 Gobierno y Políticas (‫سیاست‬
‫)دولت و‬:
Afganistán es una republica islámica. Tiene 34 provincias. Su independencia de
Inglaterra fue el 19 de agosto de 1919. Su constitución es relativamente nueva, su
primer borrador se creó desde el 14 de diciembre de 2003 hasta el 4 de Enero de
2004, se ratifico el 26 de Enero de 2004. Tiene un sistema mixto entre derecho
civil, consuetudinario e islámico. El jefe de estado es Hamid KARZAI, el primer
vice presidente es Abdul Karim KHALILI, el gabinete cuenta con 25 ministros que
5
son aprobados por el presidente y la asamblea nacional. Posee 2 ramas de
gobierno, la legislativa y la judicial. Su bandera tiene tres líneas de color negro,
rojo y verde, el símbolo nacional es el león.
2.5 Economía (‫)اقتصاد‬:
La economía de Afganistán se está recuperando de décadas de conflicto. La
economía ha mejorado significativamente desde la “caída” del régimen talibán en
2001 en su mayoría por la ayuda internacional, la recuperación en el sector agro
cultural y el crecimiento en el sector de servicios. A pesar del gran progreso que
ha tenido en los últimos años, Afganistán es considerado como un país
extremadamente pobre debido a no tener ninguna salida al mar y por su
dependencia hacia la ayuda exterior. La dificultad de manejo del gobierno afgano
ha influido notablemente en el crecimiento de la economía, creando uno de los
niveles de vida más bajos del mundo. Como reacción a la ayuda de la comunidad
internacional el gobierno de Afganistán (aunque tiene que superar varios
desafíos) la economía está empezando a desarrollarse. En 2012, Francisco
Sánchez (en la secretaría de Comercio Internacional) dijo: “Tengo el agrado de
llevar a estas 12 empresas internacionales en esta misión a Afganistán, tenemos
una oportunidad especial para asociarse con los líderes del gobierno afgano y
con las empresas para promover el crecimiento económico y el beneficio mutuo”
añadiendo así una gran ayuda para la economía de Afganistán.
3. Tema A: Cooperación Internacional en la lucha en contra de los carteles de
droga en el mundo.
3.1. Papel de Posición.
La república islámica de Afganistán se ha visto involucrada con el Cartel de
Sinaloa (en México) hace ya varios años, el catedrático (profesor e investigador)
del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), Edgardo Buscaglia, reveló
que los cárteles del narcotráfico de México, especialmente el de Sinaloa, operan
mediante empresas fantasma con grupos turcos ubicados en Afganistán para
abastecerse de droga que distribuyen en Europa y Estados Unidos. Afganistán y
Colombia son las mayores economías productoras de la droga del mundo que
sirve para nutrir una economía del crimen.
Es una región vital para la recolección de insumos necesarios para la producción
de drogas artificiales. Los cargamentos que llegan a Canadá y Estados Unidos
provienen del sur, pero se producen en Afganistán, de donde sale más de la mitad
de la heroína a nivel mundial. Afganistán sirve de intermediario para la compra de
heroína que llega al mercado canadiense, estadounidenses y mexicano. La oficina
de la ONU contra las drogas y el crimen realiza junto al gobierno una labor
notable en términos de identificación y de creación de “ítems” para combatir a
este fenómeno.
En los últimos años se ha demostrado que existe una parte importante del
esfuerzo por parte de Afganistán que no ha dado el resultado que debería dar, de
6
hecho, la producción de opio ha pasado de 3500 toneladas en el año 2000 hasta
8.200 en 2007, se afirma que el aumento se crea como una reacción a la falta de
recursos y necesidad de dinero.
El gobierno Talibán fue un instrumento que puso en marcha la erradicación de la
droga, con éxito, con financiación y con la colaboración de Naciones Unidas.
Los canales de drogas y armas circulan también en direcciones opuestas. Las
armas fluyen hacia el interior del Corredor Euroasiático de la Droga, mientras que
las drogas o narcóticos fluyen hacia fuera. Afganistán está bajo el proceso de
“democratización” anglo-estadounidense, experimentando “el proceso de
construcción de una nación” a través de las bases militares que EEUU ha
levantado en sus respectivos territorios y bajo la órbita de la OTAN, rechazando
así –al igual que los Estados Unidos de América- la idea de formar parte de
negocios al margen de la ley.
En términos económicos, se dice que la demanda es lo que crea la oferta. La
oferta de opio y heroína ha ido aumentando. Y eso ha sucedido justo bajo la
ayuda de la OTAN, quien afirma que está tolerando algún cultivo de opio para no
incitar a la violencia contra sus tropas.
El gobierno también asegura que sin acabar con la amenaza que representan los
Talibán y Al Qaeda nunca se acabará con el gran problema que representa la
droga no solo a nivel nacional, sino también mundial.
En el 2001 el Programa Internacional de Control de Drogas de la ONU ya venía
trabajando con las autoridades del Talibán en un programa de cultivos
alternativos en cuatro zonas de Afganistán, después se vio afectado su éxito por
la situación de la nación, dejando de nuevo que los problemas nacionales afecten
a su población y al desarrollo.
En el 2006, “The Sencils Council” una ONG británica que se especializa en el
narcotráfico, propuso una solución a este problema la cual consiste en legalizar
el cultivo de opio para transformarlo posteriormente en morfina y codeína solo
para uso médico, esto permitiría que la principal fuente de ingresos del país fuera
legal y también que la creciente demanda de medicamentos sea solventada; la
anterior propuesta fue del agrado del gobierno y se puso como una posibilidad
para un futuro.
Se asegura también, que la razón por la que el opio se formulaba como la “salida”
en un principio es por la falta de ayuda internacional, lo que luego del 2004
cambia por el gran aporte de la ONU. La erradicación de opio en Afganistán no
daría una solución al problema global, pero si mejoraría la situación de este país y
probablemente disminuiría la producción alrededor del mundo.
El gobierno de Afganistán trabaja las políticas para la prevención del tráfico ilícito
de drogas junto con la ONUDD; aunque se ha desarrollado durante los últimos
7
años, se rectifica que se necesita de más tiempo y ayuda para lograr su cometido
y acabar con este factor.
Esta nación se vio afectada por la violencia y las drogas simultáneamente, el
esfuerzo por parte de Estados Unidos no solo trataba de erradicar las drogas,
pero también de acabar con los Talibanes y Al Qaeda, a lo que el gobierno
concluyo que no era posible cumplir ambos objetivos al mismo tiempo. La
intervención de EEUU creó así un desorden en la población en el que se vieron
afectados todos los habitantes de una u otra manera, el país ambiciona acabar
con las drogas ya que el gran problema de Al Qaeda y los Talibanes está a punto
del fin. Hasta ahora, esta nación no hace parte de ningún tratado de esta índole
con ningún otro país.
La nación de Afganistán propone intensificar las ayudas internacionales entorno
a las necesidades para la erradicación de este problema, porque –como muchos
países lo saben- el gobierno de Afganistán sabe que no están en una buena
posición en este momento, planteando así la posibilidad de un “primer empujón”
para salir adelante y consolidar la paz acabando con los factores mencionados
anteriormente.
3.2. Discurso de Apertura (‫آغازی ن سخ نان‬.).
Excelencias, Señoras y Señores.
Es indispensable para cualquier nación el desarrollo en todos sus ámbitos; el día
de hoy, es un honor para delegación de la republica islámica de Afganistán
compartir la propuesta sobre la lucha contra de los carteles de droga.
Antes que nada se quiere presentar a la cooperación internacional como el primer
paso en la escala del desarrollo.
Como nación afectada por las drogas y la violencia, Afganistán se ha visto en la
difícil situación de solicitar ayuda a países y organizaciones internacionales y es
para esta delegación un gusto compartir el gran desarrollo que se ha obtenido
después de solicitar dicha ayuda, porque el gobierno de Afganistán insiste en que
todo gran cambio reside en la cooperación.
¡Delegados de todas las naciones, hay que poner fin al individualismo y se debe
aceptar el trabajo mutuo y solo así se lograra erradicar los carteles de droga
alrededor del mundo!
Gracias.
8
4. Tema B: Consolidación de la paz mundial a través de medidas prácticas de
desarme.
4.1. Papel de posición.
En 2011, el viceministro afgano aseguró que el rol que tengan los países vecinos
será primordial para alcanzar la paz haciendo así una súplica a los diferentes
organismos internacionales para que avancen el las conversaciones de paz con
los grupos opositores, y sobre todo con los talibanes.
El gobierno de Afganistán afirma que se debe acabar con los Talibanes para
empezar a acabar con la droga; Jawed Ludin (viceministro afgano de exteriores)
solicitó al consejo de seguridad de la ONU: “una oficina, dentro o fuera de
Afganistán, donde se faciliten encuentros formales entre las autoridades afganas
y representantes de la oposición armada, incluyendo los Talibanes.”
El gobierno de Afganistán desea desvincularse -los últimos años- de todas
aquellas organizaciones de grupos al margen de la ley. El viceministro también
agregó “Las amenazas que compartimos, incluido el terrorismo y el narcotráfico,
no serán vencidas ni se podrá alcanzar jamás la paz en Afganistán en ausencia de
una cooperación constructiva a nivel regional” en referencia a la ayuda
internacional que necesita la nación.
En la reunión de Bonn de diciembre de 2011 (conocida como Bonn 2) se
establecieron objetivos y plazos para un futuro, se pactó que Afganistán deberá
contar con su propio ejército para el 2014, pero seguirá contando con la ayuda de
otras naciones y no se concentrara solamente en este <<ejercito>>.
Uno de los incidentes más “ignominiosos” es la ausencia de Pakistán en la
reunión de Bonn 2, el gobierno de Afganistán es consciente que la solución de
este conflicto es de tipo regional por lo que el papel de Pakistán es vital, como
Pakistán no hizo parte de la reunión el gobierno se vio obligado a pasar algunos
factores que ambas naciones compartidas, relacionadas con el mantenimiento de
la paz y de la seguridad de ambos.
Es muy importante mencionar que varios habitantes de Afganistán han
contribuido de su parte para formar grupos a favor de diferentes causas
relacionadas con la paz y seguridad, por ejemplo: el grupo ASAP (siglas en ingles
que significan Actuando Solidariamente con El Pueblo Afgano) que es una red de
personas comprometidas con el alivio de la opresión y violaciones de los
derechos humanos en Afganistán.
En Mayo de 2012, el presidente de Los Estados Unidos de América, Barack
Obama, aterrizó en Afganistán en donde firmó un acuerdo de cooperación con las
autoridades del país, el acuerdo firmado con el presidente de Afganistán Hamid
KARZAI establece una serie de regulaciones para cada una de las tropas
norteamericanas que estén en Afganistán después del año 2014.
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La idea que se viene desarrollando desde hace ya varios años por el gobierno de
Afganistán (con la ayuda de la ONU) es un proceso de desarme en el que se
desmovilice las formaciones militares y sean desarmados a favor de la creación
de un ejército nacional; no se puede negar que ha sido un camino largo pero se
ha observado el avance dentro de los objetivos de esta misión de importancia
nacional e internacional.
Si se consigue un gran desarrollo en este ámbito, el gobierno asegura que se
podrán acabar con otros factores que vienen ligados a este mismo desarrollo, por
ejemplo: la pobreza y el analfabetismo, porque el gobierno se podría preocupar
por ambos factores después de terminar con la guerra.
Afganistán hace parte de la gran lista de los países que firmaron el tratado de no
proliferación nuclear, lo que significa que aprueba todos los artículos a los que
este compete.
4.2. 2. Discurso de Apertura (‫آغازی ن سخ نان‬.).
Excelencias, Señoras y Señores.
La paz mundial es un propósito generalizado pero tan difícil de llevar a cabo que
todas las delegaciones aquí presentes ansían la consolidación de la misma.
La nación de Afganistán ha superado varios problemas con el paso del tiempo, y
ha pasado de ser un estado caótico a un país que se recupera.
Tal como el ave fénix renace de sus cenizas, esta republica islámica ha venido
incrementando el desarrollo y disminuyendo la violencia por medio del desarme.
Hoy, la delegación de Afganistán promueve la desmovilización de formaciones
militares a favor de la creación de entidades que presenten una ayuda al desarme.
Compañeros delegados, es hora de darle fin a la inseguridad y a la guerra, para
que cada nación cumpla sus expectativas a futuro.
Gracias.
10
5. Cibergrafía (‫)ک تب ف هر ست‬.
IMÁGENES:
http://edgeplay.files.wordpress.com/2011/05/classic_red_book_cover_by_semireal_stoc
k.jpg
http://campusvirtual.unex.es/cala/epistemowikia/images/7/78/Afghanistan-escudo.png
http://diariode3.com/wp-content/uploads/2012/03/onu.jpg
TEXTO:
http://millenniumindicators.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm#asia
http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_Table1.pdf
http://www.unicef.org/spanish/emerg/afghanistan/index_bigpicture.html
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http://www.larepublica.pe/22-03-2012/consejo-de-seguridad-de-la-onu-permanecera-enafganistan-un-ano-mas
http://www.sintesis.com/blog/afganistan-¿y-ahora-que.html
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_3210000/3210907.stm
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_3290000/3290531.stm
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leId=3516
http://trade.gov/afghanistan/
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http://www.taringa.net/posts/noticias/8706196/Carteles-mexicanos-extienden-poder-enAfganistan.html
http://apocalipsis-mad.blogspot.com/2011/05/sobre-la-relacion-entre-desarme-y-no.html
http://www.libiahabla.org/?p=2912
http://armscontrolcenter.org/policy/iraq/
http://translate.google.com/
http://www.retoricas.com/2009/06/hablar-en-publico.html
http://www.frasesypensamientos.com.ar/proverbios/proverbio-afgano.html
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