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PRIMER CONGRESO PROFESIONAL DE
LOS INGENIEROS DE MONTES
Sesión 4ª: El Ingeniero de Montes y el Medio Ambiente.
El Desarrollo Rural y la Ordenación del Territorio.
Comunicación: Gestión Cinegética
Autor: Alejandro Chinchilla
En un país como es España, los recursos naturales que son gestionados de forma
directa por el Ingeniero de Montes, difieren en algunos enfoques de los del resto de países
pertenecientes a la Unión Europea y del resto del mundo. Es por ello que todos estos
enfoques deberán ser estudiados y analizados con miras al futuro de una profesión, la
nuestra, que al día de hoy ha quedado algo anclada en el pasado y necesita de ideas y
nuevos proyectos.
Sabemos que es cierto que enfoques puramente forestales : sector maderero
(industrias de primera y segunda transformación), tratamientos selvícolas, restauración de
cuencas hidrográficas, plagas y enfermedades, ... siguen siendo los pilares básicos de una
profesión a un nivel más general o “internacional”, pero también es cierto que a nivel
“nacional”, estos enfoques representan porcentajes muy pequeños en cuanto cifras
económicas y puestos de trabajo que ocupan al día de hoy nuestros titulados. ¿ Cuál es el
problema? El problema es que las características tan peculiares que describen nuestro país
hacen que la gran mayoría de puestos de trabajo en la actualidad se estén dirigiendo a
sectores del medio ambiente natural completamente diferentes a los típicamente más
forestales.
Ello no quiere decir que tengamos que abandonar nuestros trabajos más forestales
por tradición, sino que debemos dedicar más tiempo para la capacitación y formación de
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nuestros titulados en materias que hoy son demandadas por amplios sectores de la sociedad
y que parece ser estamos perdiendo por una mala información. Pero no sólo se trata de mala
información, sino de “conocimiento”, porque la información genera conciencia a través del
conocimiento. Si no nos concienciamos de ello, seguiremos perdiendo terreno frente a otras
profesiones que de forma intrusista han empezado a tomar el terreno forestal que les vamos
cediendo, coincidiendo por desgracia con aquellos trabajos más rentables : caza, jardinería
y paisajismo, turismo rural, ocio y tiempo libre e ingeniería ambiental.
Entre estos enfoques “no tan forestales” como algunos pensarían, pero si nuestros
por tradición y por competencias, se encuentra la denominada gestión cinegética o caza.
Al día de hoy, en una situación muy anodina, ya que la están gestionando en su mayoría
personas sin formación alguna y personas de otras profesiones diferentes a la nuestra.
¿Estamos perdiendo la caza? Poco a poco sí, y con ella perdemos puestos de trabajo en un
sector muchísimo más rentable que aquellos más forestales por tradición (industrias de la
madera, incendios forestales, plagas y enfermedades, tratamientos selvícolas, etc).
La caza y la profesión forestal se desarrolla fundamentalmente en entornos
básicamente rurales, y nuestros futuros técnicos lo desconocen, de ahí que estén trabajando
en sectores puramente no rurales y muy lejos de la formación de su carrera (desde empresas
consultoras de medio ambiente hasta las industrias más variopintas, muy alejadas de las
forestales). Falta una asignatura de “Sociología” que relacione nuestra profesión con las
demandas actuales en todo tipo de entornos naturales y no tan naturales. Por desgracia, a
falta de una asignatura de “Sociología” en nuestras Escuelas, los alumnos que comienzan
sus estudios de Ingeniería de Montes rechazan la caza porque no se les ha enseñado a verla
como futuros gestores o ingenieros. Es por ello que la mayoría de los Ingenieros de Montes
que nos dedicamos a la gestión cinegética, somos también cazadores. Pero ello no debería
de ser así, ya que un Ingeniero de Montes se debe a la gestión desde un punto de vista
técnico y científico, y no desde un punto de vista tan simplista como puede ser el ocio y
tiempo libre al practicar el “lance cinegético”. Ser cazador ayuda a comprender su gestión,
pero se necesitan otra serie de conocimientos de vital importancia para gestionar las
especies de interés cinegético, ya que son en sí “un recurso natural renovable del monte”.
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La gestión cinegética se une a uno de los sectores económicamente más rentables de
la geografía nacional, y de cara también a la demanda de cazadores extranjeros por cazar en
nuestros terrenos cinegéticos : el turismo. Pero, ¿qué dicen nuestros planes de estudio
sobre turismo? Lo mismo que de Sociología, nada de nada. Cada vez más nuestra
formación dedica más tiempo a asignaturas básicas y puramente científicas y técnicas, y
menos tiempo e importancia a asignaturas como Organización de Empresas, Economía,
Derecho y Legislación, turismo, etc. Mientras nos acercamos cada vez más a profesiones
impropias de lo que es un Ingeniero de Montes, tales como las Ciencias Biológicas, nos
alejamos de lo que realmente es un ingeniero en cualquier país desarrollado : un técnico
que gestiona y organiza un recurso desde todos los puntos de vista, no sólo científico y
técnico, sino también social y económico. De cara a la realidad que nos rodea, si no somos
capaces de demostrarle a un cliente que gestionarle un determinado recurso es rentable para
él, difícilmente llegará a contratar nuestros servicios. Esto es lo que hoy falla con los
trabajos puramente forestales en nuestro país, y nunca con la caza, porque la gestión de la
caza es desde un punto de vista estrictamente económico, muy rentable. Tal ha sido el
espectacular crecimiento de la actividad cinegética en España, que hoy en día se constituye
como uno de los principales recursos renovables que son necesarios gestión ordenadamente
y de forma sostenible, constituyendo una fuente de ingresos y de trabajo bastante
importante en el entorno rural en el que se está desarrollando.
Un Ingeniero de Montes que se llegue a plantear trabajar en un futuro en la gestión
cinegética, deberá tener muy claro lo que ello significa. Entre otras cosas, y de forma muy
breve se podría resumir en los siguientes puntos :
Un factor socioeconómico de vital importancia para el mundo rural.
Es una alternativa para el mundo rural, para las ganaderías tradicionales y para
la agricultura extensiva, siempre compatible con la selvicultura.
Es una factor primordial para el desarrollo rural.
Es un punto clave de referencia de cara al abandono de la P.A.C. en el año
2.006.
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Es una actividad creadora de empleo en las zonas básicamente rurales.
Es un motor de desarrollo para zonas desfavorecidas.
Fomenta la biodiversidad de los ecosistemas.
Conserva el paisaje.
Su movimiento económico anual debe sobrepasar con creces en la actualidad (a
nivel nacional), lo 3.600 a 4.200 millones de €.
Esta actividad engloba directa o indirectamente a más de 5 millones de
españoles.
Protege a especies de flora y fauna amenazadas.
Puede desempeñar un papel clave en la puesta en práctica de los Planes de
Conservación para especies de especial interés, como el lince ibérico, el águila
imperial, la cigüeña negra, la nutria, la malvasía, la cerceta pardilla, el porrón
moñudo, el avetoro, el oso y el lobo ibérico, entre otras.
Una vez analizada de forma muy breve la situación actual que une Ingeniero de
Montes con Gestión Cinegética conviene concretar cuáles deben de ser los puntos fuertes
en su formación de cara a la práctica de la profesión en este sector. El punto básico y de
mayor importancia es el Proyecto de Ordenación Cinegética y Plan Técnico de Caza,
que según Montoya Oliver consiste en “una programación espacio-temporal, técnica y
socio-económica de las intervenciones humanas a realizar (por acción o por omisión), para
el logro de un aprovechamiento racional (óptimo, compatible, estable y sostenible) de los
recursos presentes en los siguientes estados : legal, natural, del recurso, social y
económico”. Como puede apreciarse, esta definición engloba toda una serie de
conocimientos necesarios y suficientes para los cuales el Ingeniero de Montes futuro deberá
estar plenamente cualificado, y que de una forma más clara podrían desglosarse en los
siguientes puntos o materias básicas estudiadas a lo largo del período de formación
universitario :
Estado legal : conocimientos de Derecho y Legislación, Catastro, Topografía
y Sociología (usos y costumbres vecinales, por ejemplo).
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Estado natural : conocimientos de Botánica, Hidrología, Edafología,
Topografía, Climatología, Ecología y Zoología.
Estado del recurso (o estado cinegético) : conocimientos de Caza, en sentido
estricto.
Estado económico y social : conocimientos de Sociología, Organización de
Empresas, Economía.
El resto del Proyecto de Ordenación Cinegética o Plan Técnico de Caza
estaría basado en conocimientos de Caza, Ordenación de Montes y
finalmente, Economía y Organización de Empresas.
Dentro de la Unión Europea, y siendo España un Estado Miembro de la misma,
debemos hablar también de un enfoque más amplio en cuanto a Ordenación y Planificación
del recurso a niveles territoriales mayores, que comprenden a todas las Políticas de
Desarrollo Rural. La caza como tal es una actividad económica que se desarrolla en
ambientes básicamente rurales. Si bien hemos considerado que se trata de una actividad que
genera grandes volúmenes de renta, crea un gran número de empleos, y cuando es bien
gestionada es capaz de mejorar los hábitats en su enfoque más conservacionista, esta
actividad deberá ser considerada como un factor de gran importancia en las políticas
“Desarrollo Rural” establecidas por la Unión Europea y sus países miembros. En la
Resolución 882/1987 del Consejo de Europa se llama a los Estados Miembros a :
“Trabajar activamente a favor de una mejor formación de los colectivos de
cazadores e industriales de la caza”.
“Orientar sus políticas agrícolas hacia fórmulas más sostenibles respecto al
mantenimiento de las especies y sus hábitats, vinculando a la población rural
paulatinamente a las posibilidades de expansión de una caza sostenible”.
“Promover el diálogo entre cazadores, agricultores, selvicultores, industriales de la
caza y grupos de conservación de la naturaleza, a fin de que cada grupo comprenda
las ventajas que se pueden derivar de esta cooperación”.
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“Contribuir lo más posible a hacer comprender a la opinión pública el papel de la
caza en la conservación ambiental y en la prosecución del desarrollo económico
equilibrado de las regiones rurales europeas”.
El Plan de Desarrollo Regional es un condicionante necesario para que cada Estado
Miembro de la Unión Europea pueda acceder a los Fondos Estructurales, plan que fue
presentado por el Estado español en noviembre de 1999, y que como puntos principales
incluía :
A. Una mejora de la competitividad.
B. Fomento de las telecomunicaciones y las políticas de I+D.
C. Medio ambiente, entorno rural y recursos hídricos.
D. Un mayor desarrollo del potencial humano en cuanto a recursos.
E. Desarrollo local y urbano.
F. Potenciación de las redes de transporte y energía.
G. Mejoras en agricultura y desarrollo rural.
H. Mejoras en las estructuras pesqueras y la acuicultura.
I. Una mayor y mejor asistencia técnica.
Dentro de estos puntos, en lo que se refiere al medio ambiente, el Plan de Desarrollo
Regional hace especial hincapié en la conservación de los espacios naturales protegidos y el
uso sostenible de la biodiversidad, íntimamente relacionado con el sector cinegético, puesto
que donde se gestiona de forma sostenible la caza y “existe” abundancia de especies de
interés cinegético, también hay mayor densidad de especies protegidas o sujetas a algún
régimen especial de protección.
Finalmente, si queremos que este Primer Congreso Profesional de los Ingenieros de
Montes que se presenta bajo el lema “Un encuentro con futuro” de sus frutos en un futuro
próximo, y de forma más concreta en el sector cinegético, deberá hacer frente a lo expuesto
en líneas anteriores y que podría resumirse en :
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Modificación de los planes de estudio actuales, adaptándolos a la realidad Europea
: el Desarrollo Sostenible.
Dentro del nuevo Plan de Estudios, incluir asignaturas como Sociología y Turismo,
y dar más pesa a aquellas que lo han ido perdiendo y que son básicas para la
práctica de nuestra profesión como auténticos “ingenieros” : Derecho y
Legislación, Organización de Empresas y Economía.
Obligatoriedad en todas las Comunidades Autónomas de la realización de los
Planes Técnicos de Caza por Ingenieros de Montes colegiados, dado que son
competencias de nuestra profesión. Por ello, los Colegios Profesionales de
Ingenieros de Montes deberán defender con más rigor esta competencia nuestra en
materia de caza.
Redacción de una Instrucciones Generales de Ordenación de Recursos Cinegéticos,
e incluso dar más peso a la caza en las Instrucciones Generales de Ordenación de
Montes Arbolados y aquellas aprobadas para las diferentes Comunidades
Autónomas.
Creación de un Centro de Recursos Cinegéticos en la Escuela Técnica Superior de
Ingenieros de Montes de Madrid, por ser la más cercana al resto de Comunidades
Autónomas, especialmente aquellas con más tradición cinegética (Castilla La
Mancha, Extremadura, Castilla y León y Andalucía).
Realización de actividades conjuntas con los sectores más relacionados en este
sector : Federación Española de Caza, Servicio de Protección de la Naturales,
empresas del sector, Universidad, etc., creando un entorno de diálogo y mejora
continua que quede reflejado en la formación del futuro Ingeniero de Montes.
Si logramos que estas propuestas se lleven a cabo, habremos ganado terreno para otros
150 años de vida nuestra profesión, mirando siempre al futuro y conservación de los
entornos naturales que dan vida en el día a día a nuestra tan variada geografía.
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