Download Boletín Julio 2016 - Cámara de Comercio de Quito

BOLETÍN DE COMERCIO
EXTERIOR
BOLETÍN ECONÓMICO
Editorial: Un vistazo al
primer semestre del 2016
Legislación sobre Importaciones
• Reglamento General de aplicación de la Ley Orgánica de incentivos para asociaciones público-privadas y la inversión extranjera
• Se reforman regulaciones complementarias para régimen de admisión temporal para reexportación en el mismo estado
• Se reforma Reglamento para los regímenes de excepción: tráfico postal internacional y mensajería acelerada o courier
• Se reforma Resolución que expidió reglas generales sobre régimen transfronterizo
• Se reforman Resoluciones sobre correcciones a declaraciones aduaneras posterior al levante de mercancías
• Senae expide varios procedimientos documentados
• Requerimientos mínimos de capacitaciones que deben tomar los agentes de aduana
• Se reforma Resolución que estableció requisitos generales para importación de mercancías con exoneración tributaria para uso de personas con discapacidad
• Se reforman requisitos para obtener autorización como consolidador o desconsolidador
• Se reforma procedimiento general para despacho de equipaje de viajeros a través de salas de arribo internacional
• Se reforman requisitos para transmitir declaraciones aduaneras en el sistema informático Ecuapass
• Se deroga Reglamento de prestación de servicios de aforo físico en destino
• Se reforma Resolución mediante la cual se establecieron valores de conversión del número de
botellas plásticas no retornables, recuperadas o recolectadas, a su equivalente en kilogramos
• Manual específico para régimen de importación de transformación bajo control aduanero
• Se difiere a 0% aplicación de tarifas arancelarias y se excluye de aplicación de recargos
arancelarios a importaciones de bienes tributables que realicen los comerciantes
domiciliados en Loja
• Se difiere a 0% aplicación de tarifas arancelarias y se excluye de aplicación de
recargos arancelarios a importaciones de bienes tributables que realicen los
comerciantes domiciliados en Huaquillas
• Normas generales para el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento
activo
• Se reforma Resolución sobre procedimiento general para régimen aduanero de
aprovisionamiento
• Se reforma procedimiento general de adjudicación gratuita, subasta pública y
destrucción
• Se reforma Resolución sobre normas generales para la importación de menajes de casa y
equipos de trabajo
• Se reforma Resolución que expidió lineamientos para regularizar mercancía aprehendida
• Se abre mercado de mercancías pecuarias procedentes de Estados Unidos
• Se reforma Resolución que expidió disposiciones generales para que los productos importados bajo
reglamentación técnica ecuatoriana puedan ser etiquetados y/o reetiquetados en destino
• Reglamento para aplicación de la Ley Orgánica de solidaridad y de corresponsabilidad ciudadana para la reconstrucción y reactivación de las zonas afectadas por el
terremoto de 16 de abril de 2016
• Convenio marco de cooperación interinstitucional para implementación de sistema de inspección no intrusiva
• Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica para el equilibrio de las finanzas públicas
• Normas de aplicación para control de pesos y dimensiones a vehículos de carga pesada que circulan en la red vial del país
• Se reforma Resolución que sometió a vigilancia importaciones de papel
• Procedimiento para declaración informativa de transacciones exentas / no sujetas al pago del impuesto a la salida de divisas
Legislación sobre Exportaciones
Para el I trimestre de 2016, la economía ecuatoriana presentó un
decrecimiento de $ 526.067, es decir, de -3% respecto al I trimestre 2015.
El factor principal es la caída drástica del precio de petróleo en julio de 2015,
el mismo que continuó a la baja hasta febrero de 2016; seguido por la
apreciación del dólar. El Valor Agregado Bruto (VAB) Petrolero presentó una
tasa de crecimiento anual negativa para 2014 y 2015, al ubicarse en -2,1% y
-1,7%, respectivamente.
Si bien en 2015, la tasa de crecimiento fue negativa –por la caída de los
precios de petróleo- en el III trimestre del mismo año, se evidenció una ligera
mejora al ubicarse en 0,8%, y para el I trimestre de 2016 presentó un
crecimiento de 1%. Frente a la coyuntura del país, en el año en curso, el
gobierno implementó medidas económicas con el fin de ayudar a la
economía, y cuyo objetivo principal es el aumento de la recaudación tributaria.
Estas medidas económicas no mejoraron la situación económica del país.
Por lo tanto, los sectores antes mencionados presentan una contracción
importante, especialmente, el comercial. El mismo que presenta una
reducción de ventas que se evidencia con la gran cantidad de ofertas y
descuentos para atraer clientes.
Central: Decrecimiento de los sectores económicos
Ecuador enfrenta ahora las consecuencias de la implementación de un
modelo económico que se basó en el gasto y no construyó las
condiciones de una economía atractiva hacia la inversión interna y
externa que pueda dar sustento a un crecimiento a mediano plazo de la
producción y el empleo.
A inicio del año, las previsiones de crecimiento económico de las
distintas instituciones económicas se hicieron presentes, así el Banco
Central del Ecuador estimó un crecimiento para el país del 1% para
2016, no obstante, el FMI en su informe sobre las perspectivas de la
economía mundial (publicado en abril) sostuvo que el Producto Interno
Bruto (PIB) del Ecuador presentaría una caída de 4,5% para este año y
de 4,3% en el 2017.
Frente al panorama de contracción económica, el gobierno ecuatoriano
optó por implementar medidas económicas en el año en curso con el fin
de cerrar la economía, seguir recurriendo al financiamiento y aumentar
impuestos, entre ellas: la extensión de las salvaguardas vigentes hasta
marzo de 2017, la aprobación de la Ley Orgánica para el Equilibrio de
las Finanzas Públicas y la Ley Orgánica de Solidaridad y
Corresponsabilidad Ciudadana.
Así, la desaceleración económica más las medidas económicas
establecidas han afectado a los distintos sectores como son: el automotriz,
la construcción, el comercial y el textil.
El sector no petrolero de la economía, es decir, la actividad productiva, no
pasa por su mejor momento. El primer trimestre de este año el sector se
contrajo un 2,6%, comparado con el mismo período del año pasado.
• Se reforma regularización de operación de paletización para mercancía hacia el exterior por vía aérea
• Regulaciones relativas a la declaración aduanera de exportación
• Se reforma Resolución sobre registro de exportadores de mercancías con destino a Venezuela
El sector No Petrolero es el que mayor contracción presenta, por un lado las
exportaciones no tradicionales para enero-mayo de 2015 y 2016 presentan
una disminución del 16%. Mientras que los sectores manufacturero,
comercial y construcción son los de mayor participación respecto al PIB para
el I trimestre 2015 y 2016. A pesar de esto, cada uno presenta una
disminución de 1,3%, 4,4% y 3,5%, respectivamente.
Con este, de suma el tercer trimestre (en términos anuales) de caída y el
peor resultado desde el año 2001 comparado con iguales períodos.
En cuanto al sector automotriz, éste ha presentado una baja en las ventas
que significaría entre el 60% y el 65% para este año (El Comercio, 2016:
6). A pesar de que en 2015 también se evidenció una reducción de las
ventas, las razones son diferentes, es decir, el año anterior se debió a la
implementación de cupos de importación, mientras que este año la razón
principal fue la extensión de las salvaguardias y la caída de la demanda de
autos, repuestos y accesorios.
Según ICEX (Instituto Español de Comercio Exterior), la actividad en el
subsector de repuestos y recambios está totalmente influenciada por
factores como el número de vehículos que existen en el país, la
antigüedad del parque automotor, el precio de los autos nuevos y,
especialmente, en el caso de Ecuador, de los aranceles a la importación de
automóviles nuevos, partes, repuestos y recambios.
En este sector, la situación se complica aún más por la venta de
neumáticos, pues la competencia en la frontera con Colombia
afecta directamente las ventas de las 1.913 firmas que venden
neumáticos en el país.
Por otro lado, el sector de la construcción siendo un eje importante para la
economía ecuatoriana desde años atrás, dinamiza varios comercios
paralelos lo que implica la generación de empleos directos e indirectos; se
ha visto afectado también por las malas condiciones económicas que
padece el país en el primer semestre del presente año.
BOLETIN: Nº 145 Julio 2016
BOLETIN: Nº 367 Julio 2016
1800-227-227
f
/camaracomercioquito
@CCQuito
www.lacamaradequito.com
Los proyectos de vivienda y las ventas se han paralizado, el costo de
insumos para la construcción han aumentado, la reducción de mano de
obra y los precios de terrenos y viviendas han comenzado a disminuir,
estos son algunos de los factores que han provocado que el sector de la
construcción presente un gran debilitamiento y desaceleración.
El sector comercial, por su parte también se ha visto afectado por la
contracción económica, ya que gran parte de locales en centros
comerciales han colocado promociones entre el 10%-50% con el fin de
atraer clientes después de que la mercadería no fue vendida en
festividades como navidad, fin de año, día de la madre y el padre.
La principal razón de las bajas ventas según un análisis de opinión
realizado a los comerciantes, se debe al elevado costo de arriendos, altos
impuestos (por las medidas establecidas), la percepción del consumidor de
ahorro para el futuro y la apreciación del dólar han provocado que las
personas posterguen su consumo en ciertos bienes como por ejemplo
automóviles, departamentos, casas; o a su vez dejen de consumir
productos nacionales por su elevado costo y opten por buscar productos
más baratos en los países fronterizos como Colombia y Perú.
GRÁFICO 1
A su vez, las ventas en hoteles y restaurantes han caído drásticamente,
sus actividades decrecieron en un 13% en el primer trimestre del 2016, lo
que refleja una caída en sus ventas de alrededor del 20%.
En cuanto al sector textil, el incremento del IVA como también la extensión
de las salvaguardas a las importaciones ha generado una alteración en el
costo de producción del bien final y por consecuencia de su nivel de ventas
que ha disminuido entre el 30% y 40%.
En este sentido, el presidente de la Asociación de Industrias Textiles del
Ecuador afirmó que dicho sector ha presentado una tendencia a la baja
desde 2015 (El Comercio, 2016: 6), razón por la cual se han reducido las
horas de producción e incluso de importantes plazas de empleo.
En consecuencia, la situación económica del país ha tenido repercusión
directa en la reducción de ventas de los distintos sectores económicos
llevando a que las empresas hagan recortes en gastos fijos, donde el rubro
más afectado fue el relacionado con el gasto laboral.
Perjudicando gravemente a la población económicamente activa que
busca mejorar su calidad de vida con un trabajo decente y formal.
GRÁFICO 2
El crecimiento económico del país fue negativo en el primer trimestre del año 2016.
Varios sectores económicos del Ecuador se han visto contraidos en el primer trimestre del 2016.
VAB Sectores Económicos
(I Trimestre 2016)
Tasa de Crecimiento
(Producto Interno Bruto)
Fuente: BCE
Elaboración: CEA
Fuente: BCE
Elaboración: CEA
Indicadores Económicos Junio 2016
Anuales
Sector Real / Precios / Sector Externo / Deuda Externa
PIB (nominal) (mill. USD)
PIB (real) (mill. USD)
Crecimiento real del PIB (%) 2
Inflación anual (a diciembre de cada año) (%)
Inversión extranjera directa (mill. USD) 3
Exportaciones FOB (mill. USD) 7
Exportaciones no petroleras FOB (mill. USD) 7
Importaciones FOB (mill. USD) 7
Balanza comercial (mill. USD) 7
Balanza comercial no petrolera (mill. USD) 7
Remesas emigrantes (mill. USD) 3
Deuda pública total (mill. USD) 7
Mensuales
Sector Real / Fiscal / Financiero / Internacional / Mercado de Valores
Desempleo (%) 5
Inflación anual (%)
Deuda interna pública (mill. USD)
Deuda externa pública (mill. USD)
Depósitos bancos privados (mill. USD)
Crédito bancos privados (mill. USD)
Tasa efectiva máxima productivo corporativo (%)
Tasa efectiva máxima productivo Empresarial (%)
Tasa efectiva máxima productivo PYMES (%)
Tasa efectiva máxima consumo (%)
Tasa efectiva máxima Inmobiliario (%)
Tasa efectiva máxima microcrédito acumulación ampliada (%)
Tasa efectiva máxima microcrédito acumulación simple (%)
Tasa efectiva máxima microcrédito minorista (%)
EMBI Ecuador 6
Cotización dólar-euro 6
Precio barril WTI 6
Monto efectivo (renta fija) (miles de USD)
Monto efectivo (renta variable) (miles de USD)
ECUINDEX 6
Fuente: BCE, CEA, INEC, BVQ, Deloitte & Touche
1 Datos al 1er Trimestre 2015
2 Datos al 1er Trimestre 2016
2013 (p)
94.776
67.293
4,6%
2,70
731
24.751
10.644
25.826
-1075
-9.316
2.450
22.847
2015 (e)
100.872
69.969
0,3%
3,38
1.299
18.366
11.668
20.458
-2.092
-4.845
2.378
32.752
2015 I1
24.968
17.639
3,2%
183
4.870
3.123
3.691
-917
-1.571
530
31.697
2016 I2
24.428
17.113
-3,0%
154
3.627
2.731
5.788
-63
-412
595
34.955
Variación 3
jun-15
5,58%
4,87%
12.304
20.038
22.854
20.338
9,33
10,21
11,83
16,30
11,33
25,50
27,50
30,50
775
1,1229
59,70
7.889
104
1.223
abr-16
1,78%
12.919
21.264
22.222
18.823
9,33
10,21
11,83
17,30
11,33
25,50
27,50
30,50
1.077
1,134
41,08
11.236
824
1.121
may-16
1,63%
13.039
21.254
22.371
18.782
9,33
10,21
11,83
17,30
11,33
25,50
27,50
30,50
911
1,128
47,12
25.360
43
1.103
jun-16
6,68%
1,59%
12.906
22.572
22.936
18.920
9,33
10,21
11,83
17,30
11,33
25,50
27,50
30,50
893
1,1234
48,77
13.500
25
1.080
Variación 3
-
3 Variación 2015 I - 2016 I
4 Variación junio 2015 - 2016
5 Desempleo Nacional Urbano
6 Promedio fin de periodo
En el primer trimestre del 2016, el nivel consumo nacional cayó considerablemente.
El número de desemplados se ha incrementado en el país en el último año.
Desempleo Nacional
(Número de Personas)
Evolución Trimestral del Consumo
(Millones de USD)
Coyuntura: Dos reformas tributarias con objetivos recaudatorios
El nivel de ingresos del país se ha visto afectado no solo por la caída en el precio
del petróleo sino también por un desequilibrio en la balanza de pagos ocasionado
principalmente por un déficit comercial externo donde las importaciones superan
a las exportaciones. Bajo este contexto, el Gobierno Central ha implementado
diferentes medidas de política económica que se han basado principalmente en
equilibrar el sector externo y frenar la salida de divisas.
GRÁFICO 5
El costo aproximado de un pantalón jean de marca extranjera en Ecuador es de USD 93.
Precio de pantalón jean de marca extranjera
Sin embargo, muchas de las medidas aplicadas han impactado al consumidor a
causa del aumento en precios de varios bienes de consumo. Al comparar el precio
de diferentes productos con el precio de los mismos en otros países, el Ecuador se
encuentra entre los más caros. En el caso de celulares el precio se eleva por el pago
de aranceles (15%) e impuestos (IVA 14%) así como también por la restricción a la
importación de dicho producto que rigió a partir del 2012.
Fuente: BCE
Elaboración: CEA
Entre otros productos importados, como prendas de vestir, calzado y otros bienes de
consumo, han elevado su precio a causa de la implementación de salvaguardias,
vigentes a partir de marzo 2015, pues pagan sobretasas arancelarias de entre el 5%
y el 45%. Las medidas arancelarias e impositivas fijadas en el país, han ocasionado
que el precio final de los productos importados se eleve considerablemente
causando un encarecimiento en el estilo de vida de los consumidores y afectando
también a sus ingresos pues deben pagar más por los mismos productos que
usualmente consumen.
*Datos al 2015
Fuente: Deutsche Bank
Elaboración: CEA
-
-
(e )estimaciones del BC
GRÁFICO 4
GRÁFICO 3
Fuente: BCE
Elaboración: CEA
-