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COMERCIO INTERNACIONAL ASIMÉTRICO, NORMAS INTERNACIONALES DE
INFORMACIÓN FINANCIERA Y SOBERANÍA NACIONAL
INTERNATIONAL TRADEASYMMETRIC, INTERNATIONAL FINANCIAL REPORTING
STANDARDS AND NATIONAL SOVEREIGNTY
Sergio Nucci López
RECIBIDO: Mayo 2 de 2012
ACEPTADO: Mayo 30 del 2012
Resumen
El presente artículo de reflexión, relacionados con las NIIF (International Financial
Reporting Standards) son un conjunto de criterios que pretenden construir el espacio de
reglamentación
de
la
información
que
requieren
los
mercados
financieros
internacionales. No obstante, en nuestro país, la estandarización de las normas
contables ha sido objeto de una polémica de larga data y, en tal sentido, existen
diferentes posiciones y enfoques, aun cuando oficialmente se ha tratado de lograr una
convergencia en el marco de la Ley 1314 y del Decreto 403 del 21 de febrero de
2012.Justamente, este artículo de carácter reflexivo es producto de un análisis crítico del
proceso de adopción o convergencia de modelos contables internacionales. Su objetivo
principal consistió en mejorar la transparencia y comparabilidad de la información
financiera a nivel global, mediante un lenguaje común utilizable por diversos mercados
de capitales. Se asumió el método de investigación analítico-deductivo con técnicas
como la observación directa e indirecta y las entrevistas personales. También se recurrió

Economista de la universidad del Atlántico. Docente Investigador Grupo “Pensamiento Contable” de la
Universidad Simón Bolívar de Barranquilla, Colombia.
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a fuentes de información como libros, videos, simposios, conferencias, información en
línea, entre otros. Para revisar y analizar la información disponible sobre la polémica en
cuestión, se utilizó el tipo de investigación documental. Se concluyó que se debe
caracterizar adecuadamente y de manera participativa las necesidades de la información
contable que requieren los usuarios a nivel nacional y así tomar decisiones respecto a
los tres criterios posibles (armonización, adopción o convergencia); como también que
las NIIF podrían no ser muy útiles para las organizaciones sino para los mercados, de
manera que no serían del todo aplicables a necesidades organizacionales específicas.
Por tanto, la discusión no debe limitarse al hecho de armonizar, adoptar o converger,
sino más bien a precisar cuáles son los esquemas regulativos que requieren las
organizaciones en Colombia.
Palabras Clave:
Armonización contable, estandarización contable, convergencia,
código de ética.
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Abstract
This article is thoughtful, critical analysis product adoption or convergence of international
accounting models, whose main objective is to improve the transparency and
comparability of financial information globally, through a common language for use by
various capital markets. The standardization of accounting standards has been a
longstanding controversy aimed at determining what to do in Colombia meet this
challenge. In this regard there are different positions and approaches. Convergence in
Colombia is given in the framework of Law 1314 and Decree 403 of February 21, 2012.
Method was adopted analytical-deductive research techniques such as direct and indirect
observation, personal interviews, using information sources such as books, videos,
symposia, conferences, online information, and more.We used the type of desk research
to review and analyze the available information on the controversy in the wake of the
adoption process in Colombia or accounting convergence.
As for the process in
Colombia is concluded that the discussion should be slightly wider than simply reducing
the harmonization,
adoption or convergence. It must adequately characterize
participatory manner what the needs of the national accounting information users need so
they can make decisions about the three criteria (harmonization, adoption or
convergence) IFRS are a set of criteria that seek to build regulatory space of the
information required by international financial markets. These rules may not be very
useful for organizations to market but would not be entirely applicable to specific
organizational needs and therefore the discussion should not be harmonized, adopt or
converge but discuss what regulatory schemes that require organizations in Colombia.
Key
Words:
Accounting
harmonization,
accounting
standardization,
accounting
normalization, code of Ethics.
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INTRODUCCIÓN
La mundialización de la economía
De todos modos, en la actualidad,
ha planteado la necesidad de un
esta polémica debe considerar en
proceso de convergencia de los
nuestro país a la Ley 1314 de 2009
sistemas contables en términos de
y al Decreto 403 del 21 de febrero
estándares internacionales.
de 2012.
De manera particular, en Colombia
EL COMERCIO INTERNACIONAL
la estandarización de las normas
Y LA ESCUELA CLÁSICA
contables ha sido motivo de una
Hasta la aparición de la escuela
polémica de larga data en la que
clásica hacia finales del siglo XVIII,
existen
y
cuyos
II
destacados fueron Adam Smith,
Normas
David Ricardo y John Stuart Mill, las
Información
ideas dominantes en materia de
diferentes
enfoques.
En
Simposio
de
Internacionales
Financiera
el
y
de
posiciones
marco
del
de Aseguramiento,
comercio
representantes
internacional
más
eran
las
Colmenares (2012) declaró, por
mercantilistas. Según este enfoque,
ejemplo,
de
“una nación se beneficia con el
normas internacionales no tiene
comercio internacional sólo cuando
fundamentos en Contaduría Pública,
tiene un saldo favorable en su
sino que sus bases se encuentran
balanza comercial” (Ffrench-Davis,
en la teoría del comercio exterior.
1979), es decir, cuando el nivel de
que
la
aplicación
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sus exportaciones supera al de sus
vez, en la teoría del valor trabajo, la
importaciones.
cual afirma que el trabajo es el
único factor de la producción y que,
Smith (1958), en su obra La
en
una
economía
cerrada,
los
Riqueza de las Naciones, fue el
bienes se intercambian de acuerdo
primero en intentar construir un
con las dotaciones relativas de
esquema
trabajo que contienen.
de
interpretación
del
comercio internacional que diera
respuestas
a
sus
interrogantes
Justamente, fue Adam Smith (1958)
básicos. Su explicación gira en
quien
torno
argumento
al
concepto
de
ventajas
sentó
a
al
las
favor
bases
del
del
libre
absolutas, que hace referencia a
comercio,
demostrar
que
el
diferencias de costos entre países
comercio entre países permite a
en la producción de un mismo bien,
cada uno aumentar su riqueza
concepto en el cual se basó para
aprovechando el principio de la
sostener que el comercio libre de
división del trabajo. En específico, la
trabas es beneficioso para todas las
idea de Smith indica que para que
naciones.
exista comercio entre dos países,
uno de ellos debe tener una ventaja
Desde esos tiempos, el estudio del
absoluta en la producción de alguno
comercio exterior ha formado parte
de los bienes que se comercian. Es
del cuerpo teórico de la economía.
decir, que si un país puede producir
Ahora bien, la teoría clásica del
una unidad de algún bien con una
comercio internacional se basa, a su
menor cantidad de trabajo que la
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usada por el otro país para producir
explicar
el mismo bien, entonces el primero
comercio internacional, ya que, en
tiene
las
una
ventaja
absoluta,
sólo
una
condiciones
porción
actuales,
independientemente de que esas
comercio
no
ventajas derivaran de factores tales
necesariamente
como el clima, la geografía, una
absoluta para tener lugar.
del
el
requiere
de
una
ventaja
mejor dotación de recursos o bien
que fueran el resultado de acciones
Por otro lado, esta concepción de
conscientes o esfuerzos realizados
Smith llevaba a que entre los países
a través del tiempo por los agentes
vinculados
económicos para el mejoramiento
prevalecieran
de sus conocimientos, capacidades
proteccionistas, tendientes a limitar
y habilidades.
o reducir el flujo de importaciones
comercialmente
las
prácticas
aunado a las políticas de subsidios
El análisis sobre las “ventajas
a las exportaciones.
absolutas” es válido sólo en el caso
de que un país cuente con una
Como su enfoque, por demás, no
superioridad clara en la producción
contemplaba la posibilidad de que
de algún bien, pero si tal país no
un país dispusiera
de ventajas
cuenta con ventajas absolutas en
absolutas en todos
los bienes,
ninguna
Smith (1958) sostenía que todos los
actividad,
este
análisis
resulta limitado para explicar tal
países
encontrarían
conveniente
situación. Por lo tanto, esta noción
especializarse en la producción de
de ventaja absoluta es útil para
los bienes en que fueran más
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eficientes.
Así, cada
produciría
un
sólo
éste adquirirlo en el primero en
determinado
lugar de producirlo. De esta forma,
cuando pudiera hacerlo a menor
el mismo autor explica el patrón de
costo
especialización industrial de cada
que
quedando
bien
en
así
país
el
extranjero,
determinada
una
división internacional del trabajo y,
país a través de la teoría de las
ventajas absolutas.
en consecuencia, las diferencias en
ventajas
absolutas
entre países
Sin embargo, la idea de la
serían la causa del comercio y
división internacional del trabajo de
explicarían sus
Smith,
especializaciones
relativas y patrones de intercambio.
concebida
partir
especializaciones
complementarias,
En resumen, según Smith (1958)
a
convincente
para
de
nacionales
no
resultaba
provocar
el comercio exterior posibilita remitir
abandono
al exterior el excedente de los
prácticas
proteccionistas,
productos que no tienen demanda
principalmente
porque
interna,
librecambio
traer
artículos
que
se
generalizado
aparecía
de
un
como
las
el
una
solicitan en el país y estimular la
propuesta a la medida de las
máxima división del trabajo en cada
conveniencias de Inglaterra, el país
rama. Por lo tanto, si un país posee
más desarrollado por esa época y,
ventajas naturales o adquiridas en
por lo tanto, dotado de mejores
la producción de un determinado
condiciones
producto, y otro país carece de
ventajas absolutas en un amplio
para
contar
con
ellas, siempre será ventajoso para
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número
de
productos,
particularmente en manufacturas.
eficiente e importar los restantes.
Del mismo modo, un país con
generalizadas
desventajas
David Ricardo (1950) aportó un
absolutas podía especializarse y ser
nuevo enfoque. Este autor pretendía
exportador de algunos bienes. El
demostrar, mediante la noción de
beneficio mutuo estriba en que,
beneficio mutuo, que el comercio
actuando de esa forma, todos los
internacional
países que participen del comercio
libre
de
trabas
beneficia aun a aquéllos países que
internacional
cuentan con desventajas absolutas
condiciones
en todos sus productos. Explicaba
cantidad de bienes sin el empleo de
Ricardo
del
más recursos productivos, sino con
las
una más eficiente utilización de los
que
intercambio,
la
existencia
incluso
en
estarían
en
de consumir
mayor
situaciones en las que un país tiene
mismos
desventajas
la
incrementando “la masa de bienes
producción de todos los bienes
disponibles, y por lo tanto la suma
transados, reportaba un beneficio.
de disfrutes".
absolutas
en
a
nivel
global,
De acuerdo con la visión
Mill (1958) reformuló la teoría de
Ricardiana aún en el caso de contar
Ricardo (1950) y mostró que los
con ventajas absolutas en todos los
limites
bienes,
conveniente
internacional están dados por los
especializarse en aquellos en los
términos de intercambio doméstico
que
para cada país y que, dentro de
se
sería
es
relativamente
más
para
el
intercambio
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tales
limites,
los
términos
de
Dejando un poco al margen la teoría
intercambio se determinan por las
clásica,
demandas recíprocas, con lo que se
fundamentalmente
establecen
los
anteriores autores, el librecambio
interrogantes clásicos sobre: las
nos ha impuesto hoy día una
ganancias
globalización
respuestas
del
para
comercio,
los
que
fue
desarrollada
por
vestida
Sin
los
de
patrones de especialización y los
neoliberalismo.
embargo,
la
términos del intercambio.
globalización no es un fenómeno
tan reciente. Basta recordar, por
Bajo los supuestos de Ricardo y
ejemplo, las migraciones asiáticas a
Mill,
través del estrecho de Bering, el
el
traería
comercio
como
internacional
una
flujo de vikingos hacia América del
la
Norte, las rutas mediterráneas, las
producción de los bienes en los que
invasiones germánicas, el antiguo
se tiene una ventaja comparativa.
imperio asirio, el imperio Romano, el
Además, entre más parecidas sean
imperio de Alejandro Magno, la
las
intercambio
expansión árabe en el sur de
internas de cada país, será mayor la
Europa y el descubrimiento de
ganancia que un país recibe del
América.
especialización
relaciones
consecuencia
completa
de
en
comercio.
No lo ven así los teóricos de la
COMERCIO
INTERNACIONAL,
globalización, que es definida como
GLOBALIZACIÓN Y ECONOMÍA
un “fenómeno radicalmente amplio
COLOMBIANA
que se precipitó súbitamente en la
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década del 80 y que determinó un
grandes potencias son de estricto
cambio
carácter ético.
fundamental
en
lo
económico, cultural, político, militar”
(Tortosa
1992).
palabras,
es
O
un
con
otras
conjunto
de
En su libro, La tierra es plana
Breve
historia
del
mundo
procesos que involucra a países,
globalizado del siglo XXI, Friedman
regiones, gobiernos, empresas y
(2006) señala que la tierra se
personas
empezó a hacer plana el día de la
alrededor
del
mundo
(Martínez, 2004: 48)
caída del muro de Berlín (9 de
noviembre de 1989). Desde ese
Pero,
en
realidad,
la
entonces el libre mercado ha sido el
globalización no es más ni menos
modelo económico casi obligatorio
que la extensión del capitalismo a
para todas las naciones del mundo.
escala global: “es un proceso con
Con
doble
e
señala que el mundo “…ha sido
lado,
abarca
aplanado por la combinación de
el
espacio
vertiente:
intensivo;
por
potencialmente
un
todo
extensivo
diez
este
argumento,
grandes
Friedman
acontecimientos,
físico planetario y, por otro, afecta a
innovaciones y empresas” (2006:
todas la áreas de la actividad
57), que el proceso de crecimiento y
humana” (Lamarca,
2002: 38). Y
aceleración de redes económicas y
para
(2002),
culturales que operan a escala
Giddens
la
globalización es una especie de
mundial
paraíso terrenal anticipado, donde
irreversible, y que más temprano
las intervenciones que hacen las
que
globalización
la
tarde
la
mayoría
de
es
los
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gobernantes del mundo estarán
sostiene
obligados a tomar el camino del
Washington, desde el departamento
libre
del tesoro estadounidense y el
mercado
como
única
alternativa para generar riquezas.
Fondo
que
el
consenso
Monetario
de
Internacional
(FMI), ha llevado al resto del mundo
Friedman da por sentado que el
libre
mercado
restricciones
por
a una apertura demasiado rápida, y
con
mínimas
de este modo, en lugar de estímulos
parte
de
los
al
es
austeridad en países pobres.
Estados y las democracias
desarrollo,
han
impuesto
crucial para alcanzar el anhelado
desarrollo de las naciones en vías
En lo que concierne a Colombia, la
de desarrollo. Sin embargo, se ha
forma básica de la relación externa
observado que la “no” protección de
a lo largo de los siglos XIX y XX ha
economías locales, mediante bajos
sido
aranceles y excesivas facilidades a
especialización
mercancías extranjeras extingue a
nacional estuvo siempre asociada a
las economías pequeñas.
disponibilidad relativa de factores.
el
comercio
de
exterior.
la
La
industria
Los elementos determinantes de
En tal sentido, Stiglitz (2003)
nuestros patrones de producción y
argumenta que la globalización de
comercio exterior se hallan en los
los años 90 ha llevado a muchos
menores costos de oportunidad de
países en desarrollo a experimentar
nuestros factores productivos de
una década de agitación financiera
mayor abundancia relativa. La tasa
y económica. Este mismo autor
de crecimiento de nuestro producto
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real agregado y la estructura de
Kay
nuestro
originalidad
comercio
exterior
están
(1991)
afirma
del
que
la
paradigma
determinadas por la dinámica de las
estructuralista
economías
planteamiento según el cual tanto el
de
nuestros
socios
comerciales.
radica
en
el
desarrollo como el subdesarrollo
constituyen un proceso único, y que
Según
la
la
las desigualdades entre el centro y
Dependencia, la pobreza de los
la periferia se reproducen a través
países
a
del comercio internacional. De este
han
modo, los problemas del desarrollo
estructurado el mercado global, de
de la periferia se ubican en el
tal manera que éste favorece a los
contexto de la economía mundial.
del
condiciones
Teoría
sur
se
de
debe
históricas
que
países del norte y mantiene a los
países
del
sur
estado
Mientras que los estados del
constante de pobreza. Desde sus
centro son capaces de producir
inicios, los países del sur han
manufacturas a un precio bajo y con
servido
un valor agregado debido a sus
como
en
un
proveedores
de
materia prima para los países del
procesos intensivos en
norte
obra calificada y capital, los de la
y,
a
cambio,
han
sido
receptores de productos terminados
periferia
que ya han saturado los mercados
exportadores
de
productos
del norte, sirviendo así como una
primarios,
valor
agregado
válvula
alguno. Sin la capacidad de producir
de
escape
economías desarrolladas.
para
las
son
sin
países
mano de
mono-
tecnología para la manufactura, y al
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tener
que
comprar
productos
elevada
participación
de bienes
procesados más caros que los
provenientes del sector primario de
productos primarios que venden, los
la economía. Todo esto lo vemos
países
en
reflejado en la estructura de nuestro
grandes
comercio exterior, que se basa en
periféricos
se
ven
desventaja frente a las
potencias. Esta
situación
modelos
como:
el
primario
determinará crisis recurrentes del
exportador, el modelo de sustitución
sector externo de la economía por la
de importaciones, el modelo de
caída del valor de las exportaciones
diversificaciones de exportaciones y
frente
el modelo de apertura económica,
a
ocasionando
devaluaciones
las
importaciones,
sucesivas
orientadas
a
recomponer el sesgo y desequilibrio
este
último
impulsado
bajo
el
mandato del entonces presidente
Cesar Gaviria.
en la balanza comercial del país y
desencadenando, por esta vía, el
proceso de inflación interna.
Durante
Colombia
cincuenta
mantuvo
años,
un
modelo
económico de protección industrial y
Solo hasta comienzos del siglo
agrícola que debilitó la capacidad
XX, Colombia se insertó en el
tecnológica
de
sus
industrias.
mundo exportando café. Por otro
Gracias al alto arancel defensivo, se
lado, la sucesión de los diversos
podían utilizar bienes de capital de
modelos de desarrollo adoptados
segunda mano sin tener en cuenta
por Colombia a lo largo de nuestra
la calidad de los productos en el
reciente historia demuestran una
mercado interno y externo. Puede
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decirse entonces que la verdadera
En este último sentido, Caicedo
internacionalización de la economía
(2005)
colombiana
privatización
se
inicia
con
la
considera
de
que
“la
empresas
del
expedición de la ley primera de
Estado o fusión con empresas
1991.
transnacionales se han llevado lo
poco
tenía
la
adentro” y no “hacia fuera” demostró
Retomando el asunto de
la
la incapacidad histórica de nuestra
globalización, en el ámbito de todo
clase empresarial y política para
lo
comprender
inmensas
encontramos a Salguero (2002),
posibilidades de la globalización.
quien afirma que ella es en realidad
Consecuencia de esta apertura mal
la
implementada es la peor crisis de
capitalistas y la intensificación del
nuestra economía, que se presentó
poder económico dominado por las
a finales del siglo XX, con una
grandes
disminución de aproximadamente el
mercados financieros, cuyo objetivo
5% en nuestro PIB, una canasta
principal es la obtención de mayores
exportadora centrada en productos
beneficios
del sector primario de la economía y
globalización avanza primero en
el cierre de numerosas empresas
asociaciones regionales de libre
medianas y pequeñas.
comercio como la Unión Europea, la
La
apertura
económica
competitivo
que
economía del país”.
colombiana de los años 90 “hacia
las
expuesto
expansión
hasta
de
las
ahora,
empresas
transnacionales
económicos.
Así,
Comunidad
deSimón
Naciones,
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-Universidad
Bolívar–
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y
la
la
136
Comunidad Andina de Naciones, el
contables con las emitidas por la
Mercosur, Nafta y el TLC
Junta de Normas Internacionales de
de
Colombia con los Estados Unidos,
Contabilidad
en el marco de los cuales se
Accounting Standards Board-IASB).
practican políticas de arancel cero
En efecto, el resultado de una serie
que permiten un aumento de la
de encuestas realizadas por firmas
especialización.
ello,
la
internacionales de contadores en 59
país
se
países, en el año 2002, revela que
profundiza en la medida en que se
el 90 por ciento de los encuestados
alcance la movilidad del trabajo y de
vislumbran
los capitales.
organismo
productividad
Con
(International
de cada
al
IASB
como
adecuado
un
para
desarrollar un lenguaje contable
LAS NIIF Y LOS CRITERIOS DE
común. De hecho, la mayoría de los
ESTANDARIZACIÓN CONTABLES
países
encuestados
ya
han
establecido mecanismos formales
Pero la globalización también se
para lograr esta convergencia; sin
manifiesta en la homogeneización
embargo, este proceso ha tomado
de procesos políticos, económicos,
diversas formas.
culturales, militares e, incluso, en la
convergencia
de
normas
de
información financiera.
En
los
casos
de
la
Unión
Europea, Noruega, Rusia, Singapur
y Taiwán, han sido sus respectivos
Muchos países se han unido a favor
gobiernos los que han establecido
de la armonización de sus normas
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estrategias
concretas
para
converger.
Estados Unidos, Australia, India,
Nueva Zelanda, Sudáfrica y Hong
Kong, han sido las instituciones del
privado
las
que
han
establecido un plan formal para
lograr, en forma gradual, dicha
convergencia. Por su parte, Brasil,
Uruguay,
Chile,
Argentina
y
Venezuela han emitido o emitirán
principios nacionales influenciados
por las Normas internacionales de
calidad (NIC). Otros países han
evitado entrar a un proceso formal
de convergencia y han adoptado,
casi de forma tajante, las normas
emitidas por el IASB. Tal es el caso
de
Perú,
Honduras,
República
Dominicana, Panamá, Guatemala,
Ecuador, El Salvador, Nicaragua y
Haití. Por otro lado, en México, el
Consejo
y
Desarrollo
de
Normas de Información Financiera
En cambio, en países como México,
sector
Investigación
Mexicano
para
la
(CINIF)
está
importantes
dando
pasos
para incrementar la
comparabilidad de las normas de
contabilidad
mexicanas
con
las
normas internacionales. En Costa
Rica, el proceso se inició con la
adopción
de
las
Normas
Internacionales de Contabilidad y es
la Junta Directiva del Colegio de
Contadores
definido
una
Públicos
quien
ha
clara
política
de
adopción y armonización de las
Normas
Internacionales
de
Contabilidad, con el propósito de
fomentar la transparencia y claridad
en la forma de presentar los estados
financieros de las empresas. Costa
Rica decidió adoptar las siguientes
Normas
Internacionales
de
Contabilidad, emitidas por el Comité
de
Normas
Internacionales
de
Contabilidad, como principios de
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contabilidad
generalmente
aceptados
por
la
comunidad
alcanzando
normas
acuerdos
únicas
hacia
para
las
adoptarlas.
contable del país: NIC 1, NIC 2, NIC
Mientras tanto, se pueden hacer
4, NIC 7, NIC 8, NIC 10, NIC 11,
adaptaciones que respondan a las
NIC 14, NIC 16, NIC 17 , NIC 18,
necesidades
NIC 19,NIC 20, NIC 21 ,NIC 22, NIC
información. Esto significa que los
23, NIC 24, ,NIC 25, NIC 26, NIC
reguladores
27, NIC 28, NIC 30, NIC 31, NIC 32,
previsto adaptar y emitir nuevas
NIC 33, NIC 34, NIC 35, NIC 36,
normas contables colombianas (Col-
NIC 37,NIC 38.
NCNF), que sean “convergentes”
Como se dijo al comienzo, la
estandarización
de
las
normas
contables ha sido una polémica de
larga data
en Colombia. Ello se
explica porque nuestro país ha
escogido
el
camino
de
la
convergencia hacia normas únicas
de contabilidad y de información
financiera en vez de su adopción.
Pero a la larga lo que se busca es
mantener
la
expectativa
de
la
adopción, insertándose en el mundo
de la convergencia en espera de
que los actores principales vayan
particulares
colombianos
de
tienen
con las NIIF (esto es, que tengan
las mismas exigencias que las
NIIF),
pero
con
algunas
excepciones. Precisamente, uno de
los
retos
fundamentales
en
el
enfoque de convergencia se refiere
a las excepciones y su gestión. En
términos simples, las excepciones
se
refieren
a
las
desviaciones
respecto a las NIIF emitidas por la
IASB. Entonces, hay que tener
cuidado
en
el
manejo
de
las
excepciones a los principios y a las
reglas contables.
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139
Uribe (2010) es de una opinión un
reflejar la realidad económica de las
tanto diferente, pues considera que
transacciones, como una respuesta
Colombia
la
a la necesidad de los mercados de
adopción y que se implementarán
capitales de contar con un lenguaje
los Estándares Internacionales de
financiero común, según requiere la
Información
actual
llegará
al
final a
Financiera
(International
Financial
Reporting
globalización
de
los
mercados.
Standards-IFRS) de la IASB, por
cuanto esta entidad tiene adscrito
Su objetivo principal consiste en
más de 100 países y está en
mejorar
proceso de convergencia con el
comparabilidad
Financial
Accounting Standards
financiera a nivel global, mediante
Board-FASB y con los Principios de
un lenguaje común utilizable por
Contabilidad
diversos mercados de capitales.
Generalmente
Aceptados
de
Estados
(Generally
Accepted
la
transparencia
y
de la información
Unidos
Accounting
Principales -US GAAP).
Las
NIIF
se
orientan
hacia
estados financieros de propósito
general ya entidades con ánimo de
Estas Normas Internacionales
lucro, estableciendo requisitos para
de Información Financiera (NIIF o
el
reconocimiento,
IFRS) son en sí normas contables
presentación
sofisticadas, exigentes, que cuentan
información de hechos económicos.
con un mayor nivel de detalle de la
Se aplican a organizaciones de
información y están orientadas a
cualquier sector de la economía,
y
medición,
revelación
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de
140
incluido
el
sector
financiero,
a
para acogerse al proceso voluntario
compañías individuales y a estados
de aplicación de NIIF, con fecha
financieros consolidados.
límite del 9 de marzo de 2012
quedando de la siguiente manera:
Las
listadas
compañías
en
bolsa
europeas
iniciaron
Articulo 5 decreto 403 de 2012
el
Período de Prueba. “La etapa de
proceso de convergencia mundial
prueba de que trata este decreto
de las contabilidades nacionales
está comprendida entre el 1° de
con las IFRS en el año 2005 y en el
enero y 31 de diciembre de 2012.
2010 para el resto de compañías. A
En consecuencia, las entidades y/o
partir del 2011, ciertas compañías
entes económicos que participen
de Estados Unidos contaban con la
voluntariamente en este ejercicio,
opción de usar las IFRS. Corea del
prepararán su balance de apertura a
Sur las adoptó en 2009, Brasil en
1 ° de enero de 2012, llevarán sus
2010, e India y Canadá en 2011,
registros contables bajo NIIF para
Chile las adoptó gradualmente a
todos los efectos a partir del 1° de
partir de enero 1 de 2009.
enero de 2013 y presentarán sus
primeros estados financieros de
En
el
caso
de
Colombia,
la
convergencia se da en el marco de
propósito general bajo NIIF con
corte al 31 de diciembre de 2013″.
la Ley 1314 y su Decreto 403 del 21
de febrero de 2012, el
cual
Esto significa que quienes se
Artículo 7 del Decreto
acojan a este proceso dejarán de
4946 de 2011, ampliando el plazo
utilizar el Decreto 2649/93 a partir
modificó el
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141
del año 2013. Si la empresa ha
le aplicarían. La clasificación vigente
venido convirtiendo sus estados
hasta el momento es la siguiente:
financieros actuales a estándares

internacionales NIIF, podría dejar de
plenas.
manejar esa dualidad y quedar bajo
un
solo
marco
normativo.
El grupo 1 aplicará las NIIF
Se
encuentra
conformado por:
Tal
o
Emisores de Valores.
o
Entidades de Interés
decisión significa ahorro en costos
de procesamiento y conversión de
Público
la información y administrar un solo
(captan,
manejan o administran
tipo de información.
recursos del público).
Su transición está prevista
Esta oportunidad cobija a las
empresas
clasificadas
direccionamiento
en
el
para el año 2013, con aplicación
el 1º de enero de 2014.
estratégico,

planteado por el Consejo Técnico
de la Contaduría Pública-CTCP,
pertenecientes
al
grupo
El
grupo2 aplicará
para pymes. Hacen parte de
esta clasificación:
1
o
principalmente, aunque también es
extensiva a los grupos 2 y 3. Pero
en la práctica, el grupo 3 no tiene
las NIIF
Empresas de tamaño
grande y mediano que
no hagan parte del
grupo 1.
definido el ámbito normativo, pues
todavía se encuentra en etapa de
discusión el conjunto de normas que
La transición está prevista para
el año 2015 y se aplicará el 1º de
enero de 2016.
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142

El
grupo
el
recientemente iniciaron su proceso
de
de conversión a NIIF y tendrán que
información financiera para
evaluar el grado de avance de su
las microempresas”, el cual
proceso y el impacto en su situación
se encuentra en etapa de
financiera
discusión.
decisión de aplicación voluntaria y
“Proyecto
o
3 aplicaría
de
norma
Empresas pequeñas y
antes
de
tomar
la
anticipada.
microempresas.
El grupo 2 es el menos maduro.
Como en el caso del grupo 1, la
transición
de
este
grupo
está
prevista para el año 2013, con
Una cantidad representativa de las
empresas que lo conforman apenas
está en la etapa de sensibilización.
aplicación el 1º de enero de 2014.
En cuanto al grupo 3, se extiende la
Como puede verse, el grupo
aplicación voluntaria y se amplía el
1constituye el primer objetivo de la
tiempo de la prueba. Se les da así la
norma. Por ello, muchas empresas
posibilidad de la aplicación de las
de este grupo ya han iniciado el
NIIF hasta el año 2013 y se infiere
proceso, con el análisis de sus
su continuidad a partir de ese año.
cifras y conocen plenamente los
Todo ello, además da la posibilidad
impactos de las mismas en sus
de aplicación plena de las NIIF, la
estados financieros. Existen, sin
NIIF para PYMES y la contabilidad
embargo,
simplificada, a partir del año 2013.
algunas
empresas
pertenecientes a este grupo que
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143
Según Gómez (2011), hay un
Gómez, en conclusión, estamos
desafío enorme en la formación del
centrados en la discusión de si hay
contador público. En su opinión, la
que adoptar, adaptar o converger,
academia es la llamada a impulsar
pero es hora de que las facultades y
los
entidades
cambios
a
estándares
internacionales
de
contabilidad,
siempre y cuando cuente con el
apoyo
de
las
interesadas
trabajen
mancomunadamente para decidir
qué sirve y qué no.
entidades
responsables. Con respecto a los
Se
criterios de convergencia, adopción
armonización contable se asocia al
o adaptación, este autor opina,
intento por volver compatibles las
además, que en el mundo hay un
prácticas contables existentes para
único idioma para la contabilidad de
reducir al máximo las diferencias
las organizaciones. Entonces, se
entre diversos modelos. El liderazgo
debe
de tal proceso ha estado a cargo de
mirar qué nos sirve y, aun
debe
insistir
que
la
sirviéndonos, qué podemos plantear
la
desde
en
Standards Committe (IASC), que
esos
fue creada en 1973. Durante los
información
primeros años, alcanzó a promulgar
nuestra
Colombia
para
elementos
disciplina
mejorar
de
financiera. No se
trata
de un
International
en
Accounting
26 normas. Posteriormente, cuando
problema de inclusión, exclusión o
apareció
readaptación, pues todos tenemos
Organization
derecho
a
esas
Commissions (IOSCO), el proceso
normas
internacionales.
Según
armonizador cobró mayor impulso
opinar
sobre
la
of
Internacional
Securitties
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144
con la emisión del E32, orientado a
enfoque que propicia la discusión
la comparabilidad de los estados
entre fondo y forma.
financieros. Después de una serie
de ajustes y recomendaciones en el
Cervantes continúa señalando que
proceso, se logró adecuar diversas
otro obstáculo difícil de dimensionar
normas contables al mercado de
es la diferencia en enfoques de los
capitales.
distintos
países
respecto
a
la
normatividad. En efecto, en algunos
Entonces,
la
estandarización
de
ellos
la
normatividad
es
contable implica uniformidad en los
excesivamente detallada y en otros
estándares adoptados y conlleva,
está más orientada a lo conceptual,
por
a
tanto,
la
obligatoriedad
de
los
principios
generales
de
ajustarse a un ordenamiento único.
aplicación obligatoria pero sin entrar
A pesar de esto, Cervantes (2003)
en detalles.
advierte que si bien a primera vista
parece
incuestionable
la
En un sentido similar, Casinelli
armonización es deseable, conviene
(2010) opina que, en Latinoamérica,
tener claro que en la práctica
el proceso de convergencia hacia
existen obstáculos para lograr este
los estándares emitidos por las
importante
IASB se está cumpliendo de un
problemas
objetivo.
se
derivan
que
Estos
de
un
modo que parece evidenciar una
excesivo regionalismo, así como de
acción
coordinada
la tradición, la costumbre o de un
organismos
reguladores
por
de
los
los
diferentes países. No obstante, si se
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145
analiza
más
proceso,
se
detenidamente
el
nuestro país, se identifican tres
detecta
la
grupos de opinión.
que
convergencia no es completa, en
especial si se consideran aquellos
Hay un primer grupo que se
países que parecieran ser los que
puede
cumplen la máxima impulsada por
coloquial, como nacionalista. Éste
los
considera
principales
actores
de
los
denominar,
que
las
en
sentido
condiciones
mercados financieros, y ratificada
económicas, políticas y culturales
en la Cumbre de Londres de 2009,
de cada país son únicas y difieren
en el sentido de
contar con
de lo que ocurre en todos los demás
información financiera transparente
países. En consecuencia, lo que
y comparable a nivel global. Todo
procede es desarrollar principios de
ello para contribuir a la recuperación
contabilidad que sean generalmente
de la confianza en los grupos de
aceptados
inversión, tan sensibilizados luego
corriente de opinión está de acuerdo
de
la
crisis
escándalos
sub-prime
financieros
Esta
en
de
los
diferencias con lo que por muchos
identifiquen
las
años se ha conocido como las
Al tratar de ubicar los principios
contabilidad
país.
los
normas
de
se
cada
y
últimos años.
que
en
en
el
contexto
internacional y definir cuál debería
internacionales
de
contabilidad para que se hagan
esfuerzos
en
la
eliminación
paulatina de esas diferencias.
ser la orientación que los rija en
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146
La segunda tendencia se orienta
obligatoria a nivel mundial. Como
hacia un concepto regional. Entre
apoyo adicional a este orden de
otros argumentos, desde ella se
ideas,
menciona
International
que
integración
si
procesos
como
que
la
Organization
of
Securities Comissions (IOSCO) ya
comunidad europea han llevado al
propuso que los NIIF sean de
establecimiento de una moneda
observancia obligatoria para las
única y a eliminar las fronteras para
empresas
permitir
de
algunos países de los llamados
ciudadanos de país a país, lo
desarrollados ya han expresado su
adecuado
sería
adhesión a estas normas a corto y
principios
de
libre
de
comenta
la
el
el
de
se
tránsito
que
existieran
contabilidad
públicas.
Es
más,
mediano plazo.
regionales, cuidando que sean lo
más
parecidos
a
las
normas
internacionales.
Pero el problema, tanto de la
armonización
como
estandarización,
El
tercer
enfoque
existencia
apoya
de
Internacionales
Financiera
de
(NIIF)
la
Normas
Información
que
sean
organismos
es
de
la
que
los
reguladores
han
asimilado de forma indistinta los dos
conceptos,
aunque
primordialmente
enfatizando
en
la
promulgadas por las IASB con el
estandarización, en detrimento de
apoyo de la International Federation
los posibles consensos inmersos en
of
cualquier proceso de armonización.
Accountants
normas
serían
(IFAC).
de
Estas
observancia
En
esas
circunstancias,
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la
147
homogeneización
de
la
praxis
existentes, la apertura de otros
contable es un objetivo urgente para
nuevos
diversos
mundiales,
privatizadores de empresas públicas
entre los cuales se encuentran
en todo el mundo; acciones todas
principalmente
realizadas
organismos
empresas
multinacionales,
los
en
el
procesos
marco
de
la
de
globalización
de
tendientes a incrementar su tasa de
auditoría, la banca internacional y
ganancia. Esta situación obliga a los
organismos
como:
grandes inversionistas a rediseñar
Internacional
las estrategias orientadas a afianzar
capitales,
Fondo
exportadores
y
trasnacionales
multilaterales
Monetario
(FMI), Banco Mundial (BM), Banco
el
Interamericano de Desarrollo (BID);
capital
además de la Organización Mundial
empresas
del
expectativas
Comercio
(OMC).
Estos
económica,
proceso de
con
y
acumulación
miras
a
cumplan
de
de
que
sus
con
las
crecimiento
y
organismos ven con preocupación
continúen siendo competitivas para
que
la
no ser expulsadas del mercado
globalización aún subsisten barreras
mundial. Con otras palabras, dichos
que
inversionistas se ven forzados a
en
pleno
impiden
el
boom
libre
de
flujo
de
capitales y entorpecen el desarrollo
conquistar nuevos clientes
del comercio mundial.
contar
con
otras
financiamiento,
Es
claro
que
las
grandes
lo
garanticen
ampliación
fronteras nacionales.
los
mercados
fuentes
cual
de
también
conlleva a buscar mecanismos que
multinacionales se favorecen con la
de
y a
el
traspaso
de
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las
148
NORMALIZACIÓN CONTABLE Y
planetaria, constituye uno de los
MARCO JURÍDICO
incentivos
concretos
instituciones
Según
liberalismo
Berardi
(2003),
idealiza
el
el
profesionales
de
las
financieras
y
de
los
países
mercado
dominantes para la armonización
como lugar libre en el que compiten
contable y financiera internacional y
saberes,
para
competencias
y
el
diseño
de
nuevas
creatividad. Pero la realidad ha
estrategias gerenciales (Gil, 2004:
mostrado que los grandes grupos
18).
de poder actúan de un modo nada
libertario,
introduciendo
Ahora
automatismos
tecnológicos,
normalización contable radica en el
imponiéndose por medio de la
imperativo de integrar el marco
fuerza
jurídico con el económico. A partir
de
comunicación
los
o
medios
del
dinero
de
y
de
bien,
lo
la
clave
normativo,
robando a la masa de accionistas y
institucionalizar
al trabajo cognitivo.
contable,
la
de
se
la
busca
armonización
asimilándola
con
la
estandarización u homogeneización
La nueva división mundial del
de
los
diferentes
esquemas
trabajo, sustentada en la primacía
contables imperantes en el mundo,
de las tendencias de decisión de las
intentando así acabar con aquellos
empresas multinacionales y en la
sistemas contables supuestamente
distribución
inflexibles y rígidos que se erigen
de
actividades
productivas en escala y proyección
como
trabas
para
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la
149
internacionalización de la economía.
armonización contable, la cual se
En este proceso, la contabilidad, en
orienta a facilitar el intercambio
tanto
comercial
sistema
de
información
requerido para el control de las
y
a
dinamizar
los
procesos privatizadores.
economías de los diferentes países,
está llamada a jugar un papel
El pragmatismo de la contabilidad
central, pues, precisamente, lo que
se liga, así, a la reproducción del
se pretende es
capital
estandarizar la
financiero.
Éste
debe
contabilidad de todos los países en
acompañarse con el control del
moldes únicos, independientemente
poder y de las riquezas existentes
de
sociales,
en beneficio de los grandes grupos
culturales, monetarias, legales o
económicos. La regulación contable
fiscales, aun sin importar que esas
tiene un carácter institucional debido
diferencias sean anuladas.
a su estrecha relación con el marco
las
diferencias
normativo, pues a partir de éste es
La ola expansiva de capitales hacia
que
se
producen
reglas
para
los países donde son más fuertes
controlar y estructurar las relaciones
los procesos privatizadores se ve
económicas.
favorecida con la normalización y
con la armonización contable. De
La
normalización
contable,
hecho, la costosa y dispendiosa
auspiciada por el FMI y el Banco
tarea de consolidación de estados
Mundial,
contables se torna más favorable
consecuentemente, por organismos
para
internacionales
las
trasnacionales
con
la
es
como
liderada,
IOSCO,
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150
AICPA, IFAC, IASC, AIC, los cuales
las universidades deben impulsar la
pretenden
dominar
investigación
discursivo
de
la
el
campo
producción
de
la
contabilidad
normativa (el estudio del derecho
contable, forzando la redefinición de
contable)
conceptos gremiales, profesionales
científico y rechazar la concepción
y disciplinares que en el fondo
de las normas como verdades
terminan
en
reveladas, otorgando una fuerte
modelos
contables ajenos a la
atención
realidad
de
Esos
pedagogía de la contabilidad como
organismos se auto confieren un
tecnología social” (2004:18). “El
poder hegemónico con capacidad
estilo de normalización contable
para sancionar el incumplimiento de
tiende a institucionalizarse hacia
las normas de los países miembros,
adentro de los países de América
que tiene repercusiones en el orden
Latina. Y forma parte de la propia
económico.
estructura legal, constituyéndose en
la
imposición
cada
La
país.
de
construcción
de
aplicando
a
método
investigación
fuente
estado influenciada por las reglas
denominarse derecho contable. Se
de un derecho acomodado a los
fomenta así una investigación post
intereses económicos de grupos
norma
influyentes antes que por la lógica
investigación se elaboran sobre la
de la investigación.
base de objetivos dirigidos (y no a
enfrentar
a
esta
concepción
pragmática, utilitarista y a-científica,
y
lo que comienza
y
modelos contables, en síntesis, ha
Al respecto, Gil propone: “Para
de
la
el
los
programas
a
de
programas abiertos) mediante la
adopción
contabilidad
del
concepto
como
de
`técnica
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151
normativa´”:
(2004:39).
La
por ser tecnologías aplicadas sino
contable
es
también
normalización
impulsada
por
la
Organización
porque
posibilitan
las
tramas monetarias. Todo esto va
Mundial del Comercio (OMC) a
ligado
través de mecanismos como los
económica,
acuerdos sobre tecnología de la
permitido el apalancamiento del
información (ATI) y el acuerdo sobre
gran capital, pues las ventajas
comercio de bienes y servicios a
comparativas de los especuladores
nivel mundial. Con ellos, Estados
financieros internacionales no tienen
Unidos ha pretendido globalizar sus
precedentes. Gracias a ellas, y
políticas económicas para brindar
fortalecidos
una protección sin límites, tanto a
instituciones
sus inversiones directas como a las
especuladores
especulativas,
exitosamente sus esfuerzos para
cualquier
buscando
tipo
movimiento
de
de
eliminar
con
la
globalización
fenómeno
por
tipo
el
que
ha
apoyo
FMI,
han
de
esos
dirigido
control
al
conquistar aquellas economías que
inversiones
y
han elevado en forma considerable
proteger integralmente las regalías,
su capacidad productiva.
licencias y otros derechos de las
empresas
y
marcas
estadounidenses.
Lo anterior puede ilustrarse con
el colapso de las economías de Asia
Oriental a raíz de la crisis financiera
En esos acuerdos prevalecen los
de 1997, que se caracterizó por la
sistemas
inestabilidad del mercado bursátil,
y
los
modelos
de
información contable, no solamente
cuyas
causas
principales
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se
152
atribuyeron a fallas en los sistemas
profesión
de
bases
información.
Esto
indujo
a
contable
de
delinear
la
las
contabilidad
organismos multilaterales como el
internacional, concepto que algunos
FMI y Banco Mundial a exigir mayor
académicos
transparencia
estudio en forma comparada del
en
la
información
relacionan
desarrollo
promover
sistemas contables de cada país,
disciplina
fiscal
y
evolución
analizando
confianza y consolidar la solidez de
similitudes entre los mismos con el
los mercados de capitales. Dichos
objetivo
organismos ven la adopción de las
características centrales.
Internacionales
de
diferencias
los
monetaria para elevar el nivel de
Normas
las
de
el
contable y financiera, a fin de
la
y
con
identificar
y
sus
de
Contabilidad y de Auditoría (NIC y
Matessich (2001) afirma que los
NIA,
pioneros
respectivamente)
de
la
de
la
Federación
Internacional
de
internacional
Contadores,
IFAC,
un
Shoenfeld con la publicación de los
pretenden
trabajos: “The german solution to
reformar los marcos conceptuales
the post-war price level problema” y
de los sistemas contables de los
“The french approach to the postwar
países
grandes
price level problema”; Mueller, con
inversionistas del mundo proyectan
“The dimensions of the international
trasladar
accountiong problem”; y Enthoven,
imperativo.
Por
eso
donde
sus
como
los
capitales.
desarrollos
han
organismos
reguladores
Estos
permitido
de
fueron
contabilidad
Holzer
y
a
con “Economic development and
la
accountancy”. El mismo Mattessich
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argumenta que el comienzo de la
confiabilidad y a deficiencias en la
tendencia hacia la armonización
calidad de la información contable
tuvo mucha fuerza a partir de las
de las empresas beneficiarias de los
décadas de los ochenta y noventa
empréstitos.
con la emisión de la cuarta directiva.
Los costos de este panorama se
Pareciera así que la seguridad
hubieran podido disminuir si la
transmitida
contabilidad
a
los
grandes
en
estos
países
inversionistas incrementara el flujo
hubiese sido transparente según lo
de capitales hacia los mercados
afirmado por el Banco Mundial:
donde la información contable se
“Una mayor transparencia de la
atempera
estándares
contabilidad podría haber ayudado a
internacionales promovidos por los
evitar el pánico, dado que una
organismos
la
mayor confianza en los flujos de
profesión contable a nivel mundial.
información habría permitido una
Y, desde luego, ello busca evitar el
reacción
nerviosismo de los mercados, tal
inversionistas, también podría haber
como sucedió durante la crisis
instado a tomar medidas correctivas
asiática, cuando gran cantidad de
mucho antes, con lo cual la crisis
prestamistas
hubiera podido haber sido menos
a
los
reguladores
e
de
inversionistas
extranjeros se retiraron ante el
hecho
de
invertidos
perder
en
los
el
más
selectiva
de
los
grave” (Espinosa, 2002: 149).
capitales
mercado
especulativo, debido a falta de
Los
nuevos
avances
de
la
globalización y los procesos ligados
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a la valorización del capital exigen
armonización ha sido lento y difícil.
contar
En su lugar, recientemente se ha
con
instrumentos
facilitadores como los Tratados de
apoyado
el
concepto
Libre Comercio-TLC, en los que se
convergencia
irán eliminando en forma progresiva
permitirá eliminar los obstáculos que
las barreras al comercio y a la
en el pasado han impedido la tan
inversión.
deseada armonización. Y convergir
como
algo
de
que
implica hacer concurrir hacia un
ARMONIZACIÓN,
mismo fin las opiniones o ideas de
CONVERGENCIA Y ASIMETRÍA
dos o más personas. Más aún,
gráficamente
se
dice
que
hay
Por muchos años se ha hablado
convergencia cuando dos o más
e la armonización de principios de
líneas buscan unirse en un mismo
contabilidad local y regional con las
punto.
normas
internacionales
de
información financiera. También se
Con la armonización contable
han hecho muchos esfuerzos para
también
identificar
y
objetivos básicos de los TLC, a
diferencias entre ellos con la sana
través de los cuales Estados Unidos
intención
esas
y Canadá se verán favorecidos al
diferencias y lograr la existencia de
contar con áreas libres para poner
disposiciones
en circulación sus mercancías y
las
de
similitudes
eliminar
globales
de
observancia obligatoria, pero, como
expandir
se
busca
facilitar
ilimitadamente
se ha expuesto, el camino hacia la
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los
sus
155
mercados
en
condiciones
de
asimetría que les son favorables.
los del resto del continente, se nota
que esa nación, además de ser la
más
El PIB de EE.UU. es diez veces
más grande que el de Brasil y
productora,
simultáneamente
es
la
más
consumidora, la de mayor mercado.
Canadá, 102 veces el de Colombia,
162 el del Perú, 552 el de Ecuador,
Considerando otro aspecto del
667 el de Costa Rica. El número de
problema, en un TLC, el que más
habitantes de este país (alrededor
produce es también quien más
de 300 millones) es también el
compra y más vende (Suarez, 2003:
mayor del hemisferio. Constituye
25).
casi el doble de la población de
representa el 71 % del PIB del
Brasil y tres veces la de México. Es
hemisferio.
también siete veces la población de
Estados Unidos y Canadá tienen el
Colombia y ocho la de Argentina. Es
monopolio de casi la totalidad del
veinte veces la de Chile, veinticuatro
capital, la tecnología y las patentes.
la de Ecuador y cuarenta y uno la
América Latina ocupa, en cambio,
de Honduras. Asimismo, el número
una
de habitantes de las veinte naciones
posesión de esos recursos.
Sólo
Estados
En
posición
otros
Unidos
términos,
marginal
en
la
menos pobladas apenas alcanza
una
octava
parte
del
de
la
En opinión de Suarez (2003), el
norteamericana. Al comparar, por
proceso
armonizador
otra parte, el ingreso de cada
actualmente avanza en Colombia
habitante de los Estados Unidos con
carece
de
que
fundamentos
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156
conceptuales construidos al calor
estandarización,
del debate académico; por lo tanto,
desconoce
no se refleja en
el desarrollo
nacionales de cada país. Encubre, a
hay evidencia de
la larga, una voluntad de poder
aportes significativos que lo hayan
orientada a conferir un carácter
nutrido, desde la academia, con
dominante
fundamentos teóricos surgidos de
reguladores de la profesión, y viola
una
el concepto de autonomía al dar
disciplinar
ni
investigación
profunda
y
uniformiza
las
a
realidades
los
organismos
consciente que permita conocer a
como
ciencia
valederas las que ellos promulgan.
cierta
las
necesidades
únicas
y
normas
ciertas
y
reales de cada país respecto a
cuáles modelos contables son los
Armonizar no es imponer, ello
que quiere adoptar. Ello retrasa los
debe
procesos de renovación de la teoría
reconocimiento del otro a partir de
contable y, por ende, posterga el
sus diferencias, en aras de construir
avance de la práctica. Sin embargo,
unidad en la diversidad. Y, en este
todo esto ocurre así porque la
contexto, el papel de la universidad
armonización
tendrá
necesidades
surge
de
inversionistas
de
los
por
las
grandes
hacer
más
eficiente el mercado de capitales.
proceso
diferencias,
al
que
anula
asimilarse
de
que
la
mano
orientarse
con
hacia
el
el
fortalecimiento de los procesos de
identidad,
autonomía
y
autodeterminación de los pueblos;
es
Un
ir
las
con
decir,
obligada
protagónico
la
a
universidad
jugar
en
un
los
está
papel
asuntos
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relacionados
económico
con
y
el
desarrollo
social
de
los
latinoamericanos.
hegemónicas
de
poder
internacional”. Destaca, por otra
parte, el rol de las normas contables
como
La legitimación de los modelos
homogenización
contables no puede ser entregada a
favorecer
organismos
capital.
reguladores
mecanismo
la
de
tendiente
a
reproducción
del
Finalmente,
muestra
“la
hegemónicos que no consultan las
forma en que se trata de imponer el
aspiraciones nacionales.
llamado código de ética de la IFAC”.
Según la apreciación de Sandoval,
En su ponencia, “Los entramados
en el fondo, tal mecanismo es “un
de la armonización contable: de la
dispositivo
soberanía
al
oculta una voluntad de poder, cuya
Sandoval
intención principal es inhabilitar a
profesional
colonialismo gremial”,
(2005)
analiza
críticamente
“la
los
de
colonización
contadores
que
públicos
imposición de modelos contables
latinoamericanos y habilitar a los
hegemónicos,
esta
contadores estadounidenses como
manera se desconoce la realidad
poseedores de la suprema verdad y
latinoamericana”.
a las trasnacionales de auditoría
muestra
“el
ya
que
de
Igualmente,
poder
de
las
como nuestros salvadores”.
multinacionales de auditoría en su
intento por imponer la armonización
En vista de todo ello, es necesario y
contable a través de organismos
conveniente definir primero, desde
acordes
un punto de vista práctico y en el
con
las
estructuras
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158
ámbito global, las vertientes de
un anhelo y se conviertan en una
pensamiento sobre lo que se debe
realidad.
convergir.
Por
ejemplo,
el
reconocimiento de ingresos; los
CONCLUSIONES
criterios de valuación de activos y
pasivos
—entre
reconocimiento
de
ellos
los
el
La estandarización de la práctica
efectos
contable, desde el punto de vista
inflacionarios—; la definición entre
disciplinario,
pasivo
axiológico,
y
patrimonio;
los
profesional
y
constituye
un
requerimientos de información y
componente importante del proceso
revelación
en
de internacionalización malsana del
financieros;
la
los
estados
controversia
con
capital, que se presenta desde una
relación al concepto de costo contra
visión
valor
estandarización está vinculada al
de
realización
y
valor
globalizadora.
agregado; entre otros. Si esto se
desarrollo
logra, estaremos cerca de que la
inventarios
armonización, —o mejor aún, la
comunicativos y consumistas que
convergencia— nos permita que los
distorsionan
principios de contabilidad globales
presentarlo como un paradigma que
—o
normas
norma las conductas colectivas de
información
la época. Se desconoce así que
más
bien,
internacionales
financiera
las
de
obligatorias
a
nivel
global— dejen de ser una ilusión o
de
Dicha
paquetes
de
tecnológicos,
la
globalización
al
este proceso obedece más bien a
una
dinámica
histórica
del
multisecular
capitalismo
e
cuyos
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159
orígenes
se
el
que las NIIF son un conjunto de
ciudades
criterios que pretenden construir el
europeas en los siglos XIV y XV
espacio de reglamentación de la
(Martínez, 2004: 48).
información
esplendor
relacionan
de
algunas
con
que
requieren
mercados
Ante el interrogante, ¿cuál es su
los
financieros
internacionales, que las normas no
posición frente a los estándares
son
internacionales
organizaciones sino sobre todo para
financieros
de
(IFRS),
reportes
cree
muy
útiles
para
las
que
los mercados. Según su criterio,
Colombia debe adoptar, adaptar o
dichas normas no serían aplicables
armonizar?,
a
Gómez
(2005)
necesidades
organizacionales
respondió que la discusión debe ser
específicas y por eso la discusión
un poco más amplia y no reducirse
no debe limitarse a las decisiones
simplemente
armonización,
de adoptar, adaptar o armonizar,
adopción o adaptación. Más bien,
sino enfocarse en cuáles son los
dicha discusión se debe caracterizar
esquemas regulativos que requieren
adecuadamente, precisando cuáles
las organizaciones en Colombia.
son
las
a la
necesidades
información
contable
de
a
la
nivel
Por su parte, Franco Rafael
nacional que requieren los usuarios
(1998)
y
interrogante que “adoptar es hacer
así
respecto
poder
a
(armonización,
tomar
los
tres
decisiones
criterios
adopción
o
adaptación). Él considera, además,
responde
propio lo ajeno
propia
debería
al
mismo
renunciando a la
identidad”.
derogar
Para
él,
se
entonces
la
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160
normatividad profesional y adoptar
reportes. “No quiere decir que en
la
Colombia
normatividad
de
instituciones
extranjeras (privadas).
no
se
estándares
hable
de
internacionales”
(Franco, 2010: 37).
Adaptar es un cuento parecido pero
distinto, parecido en el sentido de
Al
mismo
respecto,
Álvarez
que de todas maneras se termina
(1995) piensa que “Colombia debe
apropiando lo ajeno, lo distinto es
armonizar, y es la propuesta más
que aparentemente es una decisión
pertinente, responsable que debe
voluntaria, pero sigue siendo un
adaptar el país de igual a igual con
fenómeno de desculturización. La
otros países. Las propuestas de
armonización o ajuste tiene una
adopción, como las que tiene el
diferencia
la
gobierno, es entregar la soberanía
existencia de un plural, es decir, a
del país en el ámbito contable a
varias formas de pensamiento. Así,
reguladores transnacionales que en
armonizar es poner en armonía un
este
número plural de cosas y ajustar,
privados” (pp. 14,15).
sustancial:
implica
caso
agencian
intereses
hacer coincidir varias cosas. En un
proceso
de
ajuste
de
Ariza (2006) piensa por su parte
armonización deberán convivir unos
que se debe rescatar la visión latina,
estándares internacionales con una
se debe formar una identidad entre
normatividad
el
nacional;
o
de
tal
nuevo
profesional
y
los
de
la
manera que cuando sea necesario
contaduría
problemas
se puedan sintonizar para producir
nacionales, ya que ambos tienen
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161
una serie de necesidades y deben
de la consolidación del modelo IFAC
insertarse
la
de mercado internacional conducirá
globalización. Habría que hacer un
a exacerbar los mecanismos de
encuentro
marketing
creativamente
de
en
expresiones
perspectivas
sobre
empresariado
colombiano
de
cómo
el
debe
de
la
difusión
y
la
adopción, mediante la oferta de
convenios
con
universidades
resolver sus problemas internos y,
exitosas
extranjeras
así, definir qué tipo de normatividad
paulatinamente la extinción de un
y regulación requiere para participar
gran número de las existentes.
en el mercado de valores, en ese
Independientemente
sentido se tendría que hacer alguna
facultades de contaduría ganen la
armonización”.
confrontación adhesión-difusora, la
de
y
cuáles
verdad es que tales facultades
El mismo autor advierte sobre los
harán parte
de organismos
de
peligros que corren los programas
educación superior pero no de
de Contaduría Pública al “adoptar
universidades, en tanto en el siglo
una visión de corte pragmática
XXI para ser verdadera universidad
profesionalizante
la
se debe vincular profundamente la
estándares
docencia con la investigación y la
internacionales de contabilidad y de
extensión en torno a problemas
auditoría interrelacionados con los
teórico-materiales
estándares
social-natural” (Ariza, 2006: 18,19).
adopción
de
fundada
en
internacionales
de
del
contexto
educación contable fijados por la
IFAC. Además, las consecuencias
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162
Por
último,
siguientes
formulamos
los
interrogantes con el
ánimo de enriquecer la discusión:
¿es el anhelo de contar con un
cuerpo de estándares globales para
Universidad del Quindío. Vol.
4 (Enero-Junio).
Ariza, E. (2006). Aproximación a los
cambios socio contextuales y
disciplinares
de
la
Contabilidad. Ponencia en :IV
la
preparación
de
información
financiera una utopía impracticable?
Y, ¿resultará
mundo
viable, para que el
pueda
sobresaltos
encaminarse
hacia
un
Foro Nacional de Educación
Contable
Universidad
Manizales, 13-15 de octubre.
sin
lenguaje
financiero global, que el IASB en
Caicedo,
interpreten la aplicabilidad de las
NIIF en cada país, y que luego
R.
(2005).
mundo
acuerdo
y
Colombia”.
Revista Apuntes del CENES,
consultada en el Banco de
Objetos Institucional de la
Universidad
estas guías de aplicación sean
“La
Globalización: las economías
del
conjunto con comisiones locales
validadas y
de
Pedagógica
y
Tecnológica de Colombia.
aprobadas de común
por estas comisiones
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sobre el proceso de adopción
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