Download LA ECONOMÍA ARGENTINA
Document related concepts
Transcript
LA ECONOMÍA ARGENTINA EN LA ANTESALA DE LAS ELECCIONES 2015 REALIDAD Y EXPECTATIVAS José Siaba Serrate Agosto 2015 La realidad de la transición • El cambio del Poder Ejecutivo. o Una nueva era comienza (tras una impronta de doce años de hegemonía). • El año empieza con un gobierno pero cierra con otro. Suya será la última palabra. • La política manda, ocupa el centro de la escena. o La economía, en segundo plano, mero actor de soporte. o La gobernabilidad intacta. No hay pato rengo. Y sí capacidad plena de fijar agenda y vocación de proyectarse más allá de los límites de la no reelección. o El rompecabezas por armar. La configuración de un nuevo mapa político. Reposicionamientos, coaliciones, liderazgos. • Como ocurre desde 1983, el voto definirá la nueva geografía del poder. Las expectativas en danza • ¿Continuidad o cambio? o La redistribución del poder. o Efecto Zannini: ¿Hacia un poder bifronte y una disputa por la supremacía? o ¿Cambio institucional? ¿Mudanza de régimen económico? ¿De modos de convivencia interna? ¿De posicionamiento en el mundo? • La campaña del desierto. La no discusión de los no problemas. o o o o Los límites que impone la realidad. La lección de 2011. La Argentina conservadora. No hagan olas. ¿Se podrá financiar la continuidad? El cambio: ¿Gatopardismo, gradualismo o shock? ¿Adónde queremos ir? • Construcción de poder político y gobernabilidad: ¿El gran interrogante de 2016/2017? La transición económica • La economía: estamos mal, pero acostumbrados. o o o o Actividad, gasto, empleo, inflación. Temperatura versus sensación térmica. El milagro del dólar quieto en la era del “dólar fuerte” global. La calma que se adquiere con el atraso cambiario: compre hoy, páguela después. • Recesión real y bonanza de los mercados financieros: ¿negocio de ocasión o la previsión de un futuro de franca mejoría? • Herencia, expectativas y los problemas de empalme. Dos visiones paradójicas sobre la herencia: o Macri: “si soy presidente, el 11 de diciembre termina el cepo”. o Aníbal Fernández: Sólo con "devaluación e hiperinflación" podrá Macri liberar compraventa de dólares • Los problemas de empalme. "No me gustaría ser el próximo ministro de Economía argentino“, Joachim Maier (Pdte. Mercedes Benz Argentina). "Al menos, no me gustaría ser el primero; el segundo tal vez sí”. La realidad del Stop & Go La marcha de la actividad económica Índice General de Actividad (OJF) Serie sin estacionalidad Desde 2011 la falta de dólares limita toda expansión La industria en su laberinto Índice de Producción Industrial (FIEL) La saga del tipo de cambio real: la clave de la percepción de bonanza Una década larga de sostenida apreciación ¿Es posible la continuidad a base de endeudamiento? Índice 2001 = 1 El anclaje cambiario La paradoja de atarse al “superdólar” El peso se aprecia frente al euro y el real Cada vez fabricamos menos divisas El agotamiento del modelo exportador Primer Semestre 2005-2015 Millones de dólares LAS APUESTAS SON A FAVOR EL PODER DE LAS EXPECTATIVAS ¿Mejoró la macro o efecto placebo? La confianza del consumidor en sólido repunte Índice de Confianza del Consumidor (UTDT) ¿Qué pasará con el crecimiento de la economía argentina? El Índice Líder vaticina expansión Situación corriente (EMAE) versus situación a seis meses vista (Índice Líder de la UTDT) El boom de los activos argentinos Un negocio de arbitraje político/financiero en el mundo de la tasa cero Diciembre 2010-Abril 2015 180.00 MERVAL en dólares BURCAP en dólares 160.00 BOVESPA en dólares IPC - México en dólares 140.00 IGPA - Chile en dólares 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 28-Feb-15 31-Dec-14 31-Oct-14 31-Aug-14 30-Jun-14 30-Apr-14 28-Feb-14 31-Dec-13 31-Oct-13 31-Aug-13 30-Jun-13 30-Apr-13 28-Feb-13 31-Dec-12 31-Oct-12 31-Aug-12 30-Jun-12 30-Apr-12 29-Feb-12 31-Dec-11 31-Oct-11 31-Aug-11 30-Jun-11 30-Apr-11 28-Feb-11 31-Dec-10 20.00 El boom de los activos argentinos Un negocio de arbitraje político/financiero en el mundo de la tasa cero La clave interna del boom de activos: lejos de Venezuela y más cerca de los vecinos LA FED Y EL LARGO CAMINO DE REGRESO A LA NORMALIDAD EL MUNDO TAMBIÉN CAMBIA ¿Llegó la hora de iniciar la normalización? ¿El momento adecuado de subir las tasas cortas? Las opiniones de los “insiders” de la FED ¿La hora del dólar fuerte? Los términos de intercambio: ¿el regreso al deterioro secular? Desde fines de 2012, los términos de intercambio cayeron el 14% Brasil, cuesta abajo Brasil, con la confianza empresaria en el piso Markit Brazil Business Outlook ¿QUÉ NOS ESPERA? LA ARGENTINA EN EL CUARTO OSCURO La Argentina del Estancamiento 2011-2015 • La mochila de Babel: o Atraso cambiario con cepo, represión financiera y extinción de reservas; o Déficit fiscal primario alto y creciente (con presión tributaria récord) financiado por emisión monetaria; o Deuda soberana en default parcial con bloqueo de pagos por la Justicia NY; o Atraso tarifario, récord de subsidios y precios administrados; o Inflación crónica de dos dígitos con mecanismos inerciales de propagación; o Desaliento a la inversión con crisis energética y de infraestructura; o Destrucción de empleo privado; o Distorsión de precios relativos y cierre de la economía con serios problemas de rentabilidad interna y competitividad externa. • La paradoja : estamos mal (y vamos peor), pero estamos acostumbrados (y buena parte del electorado, a gusto) y tenemos aversión a los cambios profundos. • El consumo privado -y el gasto, el empleo y la actividad- permanecen en niveles históricamente elevados. La herencia más “caliente” de la coyuntura Una dinámica de desborde fiscal y monetario (con “aislación” inflacionaria vía anclaje cambiario) Las cuentas públicas en modo descontrol Resultados acumulados 12 últimos meses a mayo 2015 En porcentaje del PBI La base (monetaria) está Una dinámica de desborde En el mundo a esto lo llaman Quantitative Easing Colón, no. Marco Polo, sí. La nueva ruta de la seda Así se cubre la retirada: In China we trust 2011-2015: La Argentina del Estancamiento ¿Cómo salir de esta trampa? • ¿Cómo retomar el crecimiento sin atacar los problemas de fondo? • ¿Cómo reacomodar las cargas sin perecer en el intento? • ¿Cómo secuenciar los cambios de una manera eficaz? • El shock impostergable: la importancia de señalar un rumbo acertado. o o o o Si bien existe un amplio margen para acrecentar el leverage: Operativo (por mala asignación de recursos), Financiero (endeudamiento público y privado moderado), y de Expectativas (con espacio para una fuerte reducción del costo de capital por la alta incertidumbre vigente). • A no engañarse esperando un almuerzo gratis. El dilema del sucesor • ¿Crisis? ¿Qué crisis? Ojos que no ven, corazón que no siente. o ¿Quién paga los platos rotos? La lección de Gelbard vs Rodrigo. • Historias de herencias complicadas: o Cómo se construyó poder político en la democracia post 1983: los casos de Menem y Kirchner. o Cómo se destruyó poder político: el caso De la Rúa. o La paradoja de Duhalde: se reconoce su tarea, pero no se la reconoce a él, sino a su sucesor. o El recuerdo del Informe Prebisch. • ¿Qué hacer con el legado? ¿Es endosable el modelo? o ¿Invertirá un nuevo gobierno su capital político flamante – confiará en su pericia y en la entrada de capitales – para remontar la cuesta de un ajuste azaroso sin previo beneficio de inventario? o ¿O preferirá blanquear la herencia con pelos y señales, y ocuparse de las reparaciones con claro pase de facturas a su antecesor? o Dilma versus Dilma. El espejo de Brasil 2014-2015. Síganme, que no los voy a defraudar • ¿Qué pensará hacer el nuevo gobierno? • • • • Aquí no rige la Ley de Defensa del Consumidor. La agenda de campaña se vende sin garantías de mantenimiento. ¿Qué perfil tendrá el nuevo proyecto político? ¿Apostará a más libertad o más control? ¿Querrá construir poder por la vía de la bonanza económica o a través de un control político exhaustivo? ¿Cuáles serán los grados de libertad de un nuevo gobierno? Función de: Herencia recibida, Acuerdos y ataduras de arrastre, Capital político propio, Condiciones de gobernabilidad, Calendario Electoral, Acceso al Financiamiento, Evolución de la Economía y las Finanzas Internacionales. • Un nuevo mandato con posibilidad de reelección reinstala un horizonte estratégico prolongado (4/8 años). o Las decisiones “óptimas” no son las mismas que en la actualidad. Se podrán asumir – y amortizar -mayores costos políticos en aras de perseguir beneficios de más largo alcance. Algunas certidumbres No habrá crecimiento sin inversión • La necesidad tiene cara de hereje. o La política económica oportunista es muy diferente cuando se aboca a extraer “rentas” del capital hundido que cuando necesita movilizar y hundir nuevo capital. o El ejemplo del giro en YPF en la era Kirchner (invertir más requirió tomar deuda interna y externa, cambio ad hoc de reglas, legislación y precios relativos, apertura a socios estratégicos y capitales de riesgo de dentro y fuera del país, etc). • A diferencia de 2003, se requiere ampliar la frontera de producción. No hay capital físico disponible ocioso. Y sí cuellos de botella insalvables. o No habrá inversión sin nueva ecuación de rentabilidad. o La Argentina padece la falta de dólares y los argentinos están sentados sobre una montaña de dólares enterrados (o colocados con bajísima rentabilidad). o Endeudamiento, cambio de precios relativos y capacidad de repago. • Oportunidades en agribusiness, gas y petróleo, minería, infraestructura (comunicaciones, transportes, puertos, etc) y una gran variedad de servicios (software y high tech, ingeniería, financieros, legales, contables y auditoría). La inversión fija en estado de hibernación Índice de Inversión Bruta Interna Mensual (OJF) Tendencia – Ciclo Índice Base 2005 = 100 CÓMO APROVECHAR MEJOR NUESTRAS CAPACIDADES LA HORA DE AVANZAR EN LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD REAL La necesidad de mejorar el ambiente de negocios: Posición 124 entre 189 países Ránking de Facilidad de Hacer Negocios Doing Business 2015 (Banco Mundial) La necesidad de una agenda de competitividad real Doing Business 2015 (Banco Mundial) El capital humano The Human Capital Report 2015 World Economic Forum