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CONCEPTOS POLÍTICOS
DE GRECIA Y ROMA
CLÁSICAS
1. La política
Definición
La política es todo lo concerniente a la ciudad y al Estado, que para los
griegos era lo mismo: la polis.
La polis era equivalente a
República, Estado, Sociedad
Política o Civil.
La polis era un espacio
reducido, cuya población no
superaba
los
150.000
habitantes.
La polis de Atenas.
La ciudad Estado
Para Aristóteles, “llamamos ciudad (POLIS) a la multitud de ciudadanos que
es capaz de gobernarse por sí misma, de bastarse a sí misma, de procurarse
en general, todo lo necesario para su existencia” (Aristóteles, Política, I, 1:8).
Por esto, son características de la polis:
La autonomía
,
La autarquía
Ciudadela de Pérgamo
y
El conjunto de ciudadanos
Pilares de la polis helénica arcaica
La polis se articuló sobre la base de ciertos edificios básicos, y por la
construcción de instancias claves para el desarrollo ciudadano. Ejemplos de
estas edificaciones fueron los siguientes:
El centro cívico
El templo
El ágora o plaza
ciudadana
2. La ciudadanía
¿quiénes eran los ciudadanos en
Grecia Antigua?
El ciudadano o político era quien administraba y defendía la ciudad Estado.
Por ende, para ser ciudadano, había que cumplir con los siguientes
requisitos:
- Ser hombre.
- Haber nacido libre.
- Haber nacido en la ciudad.
- Ser mayor de edad (20 años).
Los ciudadanos constituían una
minoría en las polis griegas, ya
que estaban excluidos de la
ciudadanía:
-Las mujeres.
-Los esclavos.
-Los menores de edad.
DERECHOS Y DEBERES
El ciudadano, además de participar
en la política, era el único que
podía realizar negocios legales
dentro de los límites de la ciudad.
Sin embargo, era obligación
cumplir las leyes, participar en la
defensa y en las instituciones
políticas de la ciudad.
Los regímenes políticos
El régimen político es la forma en que se organiza y distribuye el poder entre
los ciudadanos dentro de una ciudad Estado.
Esta organización se hallaba establecida en una Constitución. De modo que
había tantos regímenes políticos como constituciones.
En Grecia Antigua (siglos VIII- II a. de C.) se desarrollaron los siguientes
regímenes políticos:
Monarquía
Aristocracia
Oligarquía
Tiranía
Democracia
La primeras formas políticas de Grecia
Al despuntar el siglo VIII a. de C., aparecieron tres instituciones políticas en la
mayoría de las ciudades heládicas. Estas tres instituciones políticas eran
Los reyes
Si bien hereditarios, eran
cargos
destinados
a
funciones muy concretas.
La asamblea
Vota las leyes que se le
presentan.
El Consejo
Era el órgano principal del
poder.
3.2 La aristocracia
La aristocracia es, al mismo tiempo, una clase social y una forma de gobierno.
Esta coincidencia, para el caso griego arcaico, fue la demostración de la
identificación entre la estructura política y la estructura social.
La palabra aristocracia, proviene de la raíz
aristoi que quiere decir “los mejores”. Por
esto Platón consideraba a ésta como la
mejor forma de gobierno.
Sin embargo, en la historia material, la
aristocracia estaba formada por los
propietarios de tierras y que formaban los
jinetes en el ejército de la ciudad.
Regímenes aristocráticos
Las constituciones aristocráticas más documentadas son las de Atenas y la de
Esparta.
En Atenas, la constitución aristocrática fue el primer régimen de gobierno, el
que estuvo sustentado en las siguientes instituciones políticas:
Los arcontes eran 9: el
Epónimo, el Basileus, el
Polemarca y 6 tesmotetes.
El arcontado
El areópago era el consejo
aristocrático y el órgano más
poderoso.
La ecclesia era la asamblea
de ciudadanos.
El Areópago
La Ecclesia
Evolución de la aristocracia ateniense (siglos VIII- VI a. de C.)
La aristocracia tuvo reformas a lo largo de su historia, debido al crecimiento de
la ciudad de Atenas, y al desarrollo de movimientos de descontento por parte
de los excluidos del sistema político.
Entre estas reformas hay que considerar las de dos tesmotetes:
Dracón (620 a. de C.), quien puso por escrito las leyes,
definió el homicidio y estableció el tribunal de los Efetas.
Y Solón (580 a. de C.), quien desarrolló varias reformas:
-Puso fin al hectemorado, institución similar a la esclavitud
por deudas.
-Introdujo la moneda en Atenas.
-División social de acuerdo a la riqueza.
3.3 LA TIRANÍA.
Para Aristóteles, la tiranía era “una monarquía que ejerce un poder despótico
sobre la sociedad política”. Era una forma viciada de monarquía.
Pese a esta imagen negativa la tiranía fue el
régimen político dominante en Grecia
continental y en Asia Menor, durante la época
Clásica.
Esta predominancia se desarrolló debido a que
el tirano vino a responder, muchas veces, a la
necesidad de las clases populares de acceder
al poder y a parte de la riqueza que obtenía la
ciudad.
Por eso, los tiranías se identificaron con el
desarrollo
de
obras
públicas
de
embellecimiento de las ciudades.
3.4 LA DEMOCRACIA
La democracia era un régimen político sustentado en el gobierno de los demos.
El demos era un distrito en el que se organizaba la ciudadanía.
La democracia griega más documentada fue la de Atenas, aunque también hubo
democracia en Argos, Tebas y Eubea.
Según Aristóteles, la democracia ateniense se fundó en los siguientes
principios:
Designación de las magistraturas por sorteo o elección
Salarios para asistir a los funcionarios del Estado.
La isegoria o igualdad de palabra (libertad de expresión)
La isonomía, igualdad ante la ley.
EVOLUCIÓN DE LA DEMOCRACIA ATENIENSE
CLÍSTENES
División del Ática en demos.
Aumentó Nº de miembros en la Bulé.
Ostracismo.
PERICLES
Siglo V, se pasó a financiar con un
salario los cargos del Estado.
Atenas tuvo gran desarrollo, gracias a la
aplicación de su imperialismo sobre las
demás polis griegas.
A ese imperialismo se le denominó
Talasocracia, ya que se basaba en el
dominio de los mares.
Diferencias entre la democracia
ateniense y las democracias actuales
Democracia ateniense
Democracias actuales
Democracia
esencialmente
directa. Democracia representativa (elegimos a
Eventualmente, todos los ciudadanos otros que deciden por nosotros)
participaban del gobierno.
Élite ciudadana: los ciudadanos son una La ciudadanía es universal.
minoría masculina.
Es esclavista.
La libertad es un derecho anterior al
Estado.
El ciudadano está obligado a participar El individuo es libre de participar o no
en el gobierno.
del gobierno.
Se circunscribe al territorio de la ciudad Es nacional, comprende
y a sus alrededores.
ciudades y al territorio rural.
Las elecciones son por sorteo. Sólo los
cargos superiores son electos y
anuales.
a
varias
El sorteo es la excepción. Todos los
cargos de representación son electos.
Similitudes entre la democracia ateniense y
nuestras democracias
• Carácter electivo del Poder Ejecutivo (estrategas y
Presidente, respectivamente).
• Organización de la ciudadanía en distritos electorales.
• Los cargos del Estado están sometidos a limitaciones
temporales (un año en Atenas).
• Los cargos del Estado son pagados. En Atenas, esto
ocurrió gracias a la reforma de Esfialtes, un estratega
que gobernó en el 462 a. C.
ROMA
EL ESTADO ROMANO COMO MODELO POLÍTICO.
Cuando estudiamos la historia de Roma Antigua, ésta suele ser dividida en tres
períodos definidos:
Monarquía
República
Convencionalmente va entre el 753 y el 510 a. de C.
Va entre el 510 y el 31 a. de C.
Va entre el 31 a. de C. y el 476 d. de C.
Imperio
En estas tres etapas se formaron, desarrollaron y evolucionaron las principales
instituciones políticas que constituyeron el Estado romano y lo convirtieron en un
modelo político para el mundo actual.
1. La Monarquía
El primer sistema político que desarrollaron los romanos fue la monarquía.
El término “monarca”, de origen
griego, quiere decir que existe un
solo gobernante, o que el
gobierno reside en una autoridad
suprema, que controla el Estado.
Esta autoridad es de carácter
vitalicio y hereditario.
En Roma hubo
monárquicas:
dos
dinastías
-Los monarcas legendarios: Rómulo,
Numa Pompilio, Tulio Hostilio y Anco
Marcio.
Desde el punto de vista político, con La leyenda de la loba alimentando a Rómulo
y Remo, quienes representan las dos tribus
estos reyes nació la institución del
que fundaron Roma
Senado y la Asamblea.
2. LA REPÚBLICA ROMANA
En el 510 a. de C. una rebelión social expulsó a los etruscos y estableció una
magistratura superior de carácter electivo: el consulado.
La República en Roma estuvo
asociada con la noción de “un estado
libre, gobernado por magistrados
electos”.
Los principios de este sistema político
eran los siguientes:
1. Separación de poderes en distintas
funciones ejecutivas.
2. Carácter electivo, representativo y
temporal
de
las
autoridades
ejecutivas.
3. Funcionamiento colegiado de las
autoridades.
El Foro, centro cívico de Roma.
INSTITUCIONES REPUBLICANAS
Durante la República surgieron y se desarrollaron instituciones políticas de
naturaleza diferente, asociadas al cumplimiento de diversas funciones del
Estado. Estas instituciones fueron:
LAS
MAGISTRATURAS
Mayores
Menores
Extraordinaria: Dictadura
Las
magistraturas
fueron
autoridades ejecutivas superiores
del Estado.
Eran cargos administrativos del
Estado, para los cuales eran
electos los ciudadanos, por un
tiempo limitado (un año).
EL
SENADO
El Senado romano
fue la institución que
más perduró en la
Historia Antigua de
Roma, ya que fue
creada
bajo
la
dinastía de los reyes
legendarios
y
subsistió hasta el
final del Imperio
Romano.
ATRIBUCIONES
LOS
COMICIOS
Eran asambleas
populares en las
que participaba el
pueblo.
ATRIBUCIONES
SIGUIENTE
Las magistraturas mayores
Los cónsules
Los pretores
Eran dos magistrados, que actuaban
en forma unánime, presidían los
comicios y dirigían el ejército.
Administraban justicia. Eran dos por
distrito: un Pretor urbano y uno
peregrino.
Las magistraturas menores
Los cuestores
Estaban a cargo de la Hacienda Pública y del censo de
bienes y de haciendas.
Los ediles
Vigilaban los mercados, las fiestas religiosas, y la
conservación de los templos.
Los censores
Practicaban el censo de ciudadanos y la vigilancia de la
moral pública.
Los tribunos de
la plebe
Fue una de las magistraturas nuevas. Eran los
defensores de la plebe, la que se organizaba en
asambleas propias.
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2.2 El Senado
Estaba integrado por ex cónsules y ex
cuestores.
Durante la República, el Senado tuvo las
siguientes atribuciones:
-Asesorar a los magistrados.
-Ratificar las leyes.
-Dirigir la política exterior.
-Tribunal supremo.
-Controlaba el tesoro público.
Curia Julia, residencia del
senado.
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2.3 Los comicios
Eran asambleas populares
en las que participaba el
pueblo.
Había tres tipos de comicios:
-Los curiados, integrados por los
patricios.
-Los centuriados, integrados por los
ciudadanos- soldados.
-Los tributos, organizados por la
plebe.
Atribuciones:
- Elegían a los magistrados.
- Votaban las leyes.
- Decidían sobre la paz o la guerra
(junto con el Senado).
- Las decisiones de la plebe se
conocían como “plebis citum“, lo
que la plebe quiere”.
Ciudadanos romanos
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2.4 Comparación entre la república romana
y las actuales
Categoría
República romana
Repúblicas actuales
Principios:
Separación de poderes;
carácter electivo y temporal
de
los
funcionarios
superiores
del
Estado;
colegiatura;
carácter
representativo
de
las
autoridades.
División de poderes; carácter
electivo y temporal; carácter
representativo es esencial en las
Repúblicas actuales.
Magistrados
Cónsul- Pretor- Cuestor- Cónsul es un cargo diplomático.
Censor- Edil- Tribuno.
Tribuno es el calificativo de un
político que es un buen orador.
Senado
Dirige la política exterior;
administra
justicia;
fiscaliza el tesoro público;
asesora a los magistrados;
ratifica los plebiscitos. No
legisla.
Comicios
Votación
de
leyes, Sólo elecciones.
plebiscitos y elecciones.
Los plebiscitos son instancias
de carácter excepcional.
Actualmente, es una de las
cámaras legislativas.
También fiscaliza al Ejecutivo y
ratifica tratados internacionales.
3. El Imperio
En sentido estricto el término imperio proviene
del latín imperium, que significa “mando de
tropas”.
En términos generales, el imperio fue un período político caracterizado por el
esfuerzo que los gobernantes de Roma hicieron por lograr la administración
más eficaz de los extensos dominios conquistados por Roma a lo largo de la
República.
El Imperio en su
máxima expansión
Principios del Imperio
• Concentración de poderes y funciones en el emperador.
• Administración centralizada: El poder
se ejerce desde la capital del Imperio.
• Jerarquía administrativa: El Imperio fue
dividido en Provincias o Prefecturas, a
cargo de Procónsules o Propretores.
Centralización del poder
Administración Pública
Imperio
Ciudadanía
Ejército
El derecho
Emperador Marco Aurelio.
¿Cómo logró sobrevivir tanto un imperio como el romano, sin que existieran
rebeliones de los pueblos conquistados?
EL COSMOPOLITISMO
LA ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO
EL EJÉRCITO
Pilares
del Imperio
LA CIUDADANÍA
LAS VÍAS DE
COMUNICACIÓN
EL DERECHO
Legado político del Imperio Romano
En síntesis, podemos establecer que los principales legados que ofreció el
Imperio Romano a nuestras repúblicas actuales, fueron los siguientes:
LEGADO
Carácter legislativo del Senado.
La división administrativa: Provincias, Municipios.
La importancia administrativa de los centros urbanos.
La ciudadanía universal (aunque en la Antigüedad sólo reservada a
los varones).
Desarrollo de una burocracia encargada de administrar el Estado.
El sistema legal, algunos principios jurídicos (como la primacía de la
ley),y el derecho de apelación de los ciudadanos ante la máxima
magistratura del Estado.