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- La Agenda de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en América Latina: Oportunidades y Desafíos - José Jorge Saavedra - Agosto 2006 - Introducción I. El Contexto Latinoamericano y RSE •Pobreza •Desigualdad •Estados Democráticos y Ciudadanía II. Responsabilidad Social Empresarial •Que es RSE? •El Sistema RSE en America Latina y el Caribe •Oportunidades y Desafios III. Responsabilidad Gerencial: Cambiar Marcos Mentales INTRODUCCIÓN Las Corporaciones •Resultado de la Revolución Industrial 1712 •Corporaciones con derechos persona-legal 1890 •El fin último es el lucro – valor privado •Responde a accionistas, no a la sociedad Perfil de Personalidad de Las Corporaciones En el año 1999 la fortuna de las 475 personas más ricas del mundo, era mayor a la suma de los ingresos de la mitad más pobre de la población del planeta. Institute for Policy Studies, 2000 Fuente: Anderson , Cavanagh y Lee, Field Guide to the Global Economy 2000 Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Corporaciones vs. Paises ¿Quiénes son más ricos? Medido por ingreso, comparando total de ventas y PIB con datos de 1997, de las cien “entidades” más ricas del mundo: 51 son Corporaciones 49 son Paises Fuente: Anderson , Cavanagh y Lee, Field Guide to the Global Economy 2000 Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Perfil de Personalidad de Las Corporaciones Lista de Diagnóstico de Personalidad Organización Mundial de la Salud ICD-10 Manual de Enfermedades Mentales DSM IV 1. Absoluta falta de interés en los sentimientos de los demás 2. Incapacidad de mantener relaciones duraderas 3. Riesgoso desinterés por la seguridad de terceros 4. Engaño: Mentir y embaucar a otros por dinero 5. Incapacidad de sentir culpa y arrepentimiento 6. No comportarse de acuerdo con normas sociales y legales Diagnóstico: ANTISOCIAL I. El Contexto Latinoamericano y RSE I. El Contexto Latinoamericano y RSE • Pobreza • Desigualdad • Estados Democráticos y Ciudadanía Pobreza Pobreza Actualmente, alrededor de un 35 por ciento de la población en América Latina y el Caribe es pobre; cerca de 180 millones de latinoamericanos(1). 328 millones de no pobres 180 millones de pobres (1) Esta estimación utiliza una línea de pobreza uniforme de US$2 diarios medidos en Paridad de Poder de Compra del año 1985 (PPP por sus siglas en inglés) para cada país. Pobreza Pobreza en América Latina 1990 - 2003 Pobreza Extrema Pobreza 1990 48,3 22,5 2000 42,4 18,1 2001 43,1 18,5 2002 44,0 19,4 2003 44,4 20,0 Pobreza en porcentaje de población. Los datos para 2003 son estimados. Las tasas de pobreza son calculadas usando el método de costo de las necesidades básicas, que establece una línea de pobreza basada en el costo de una canasta básica de productos. Fuente: CEPAL Pobreza La pobreza en Colombia COLOMBIA: POBREZA 80% (Personas, % Población Bajo Línea Pobreza) 65% 64% 65% 64% 1999 2001 2004 60% 1978 1988 Fuente: BM, Vélez (2002, 2005) 1995 Desigualdad Desigualdad ¡La región es la más desigual del mundo! La desigualdad de ingresos dentro de cada país, medida por el coeficiente de Gini, aumentó en promedio en un 3% entre 1990 y 1999 incrementándose en siete países de la región y permaneció relativamente constante en el resto. Desigualdad A finales de la década, el 5% más rico de la población recibía alrededor del 30% del ingreso mientras que el 25% más pobre recibía sólo alrededor del 5 por ciento 100% 5 90% 30 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 25 5 0% Porcentage Porcentage de Población del Ingreso Desigualdad Colombia es una de las sociedades más desiguales del mundo… Índice GINI Ingreso1990’s 70 60 Brasil (64) Finlandia (26) Sudáfrica (62) 50 40 Costa Rica (47) Colombia (56) 30 LAC 20 10 0 89 países Fuente: Deininger y Squire (2001) La desigualdad en América Latina Indices de Gini (Último año disponible) Brasil Colombia Chile Paraguay Panamá Nicaragua Honduras México El Salvador Argentina Perú Venezuela Guatemala Rep. Dom. Costa Rica China Bolivia Uruguay Ecuador T&T Jamaica 30 Esperado 35 40 45 50 55 60 Fuente: cálculos propios con base en los indicadores del Banco Mundial (WDI) Gr áfi c o Nº 1 GAS T O S OC IAL AGREGADO 1 40 Argentina Bolivia 35 Brasil Chile Colombia Costa Rica 30 25 20 Guatemala México Nicaragua Perú 15 10 Uruguay 5 0 I II III IV V Fortalecimiento de Estados Democráticos y Construcción de Ciudadanía Estados Democraticos •Las posibilidades de desarrollo equitativo en América Latina han estado históricamente condicionadas por una relación inadecuada entre el Estado y el mercado, y entre el Estado y los ciudadanos •El crónico déficit democrático de la región se ha traducido en la captura de instituciones y políticas públicas por intereses particulares. Construccion de Ciudadania Así como la democracia fue inventada dos veces 1) en las pequeñas ciudades como democracia directa y 2) en los estados modernos como democracia representativa- la evolución de la ciudadanía tiene dos momentos: 1) como ciudadanía políticamente activa en pequeñas ciudades, y 2) la ciudadanía como estatus legal que confiere derechos y obligaciones a todas las personas en los estados nacionales Construccion de Ciudadania Ciudadano Legal Un ciudadano es, entonces, en su significado más simple, el miembro de una comunidad política sujeto a derechos y obligaciones. La ciudadanía es una relación política entre un individuo y una comunidad política, en virtud de la cual el individuo es miembro de pleno derecho de esa comunidad y le debe lealtad permanente. En la modernidad con el surgimiento de los grandes estados nación, de las democracias liberales y del pluralismo la ciudadanía esta relacionada con un catalogo preciso de derechos y obligaciones que se aseguran a toda la población, mas que una exigencia de participación política activa y virtudes publicas que no pueden ser demandas a todos sin afectar su libertad Construccion de Ciudadania La ciudadanía como expansión de este conjunto de derechos encierra, entonces, un principio de igualdad: “las conquistas que se producen en la dirección así trazada proporcionan una medida mas acabada de la igualdad, un enriquecimiento del contenido del estatus legal y un aumento del número de los que disfrutan de el”[1]. [1 ] Marshall 1998:37. Construccion de Ciudadania La ciudadanía social Ciudadanía como expansión de “derechos sociales, económicos, y culturales” ( la extensión de la dimensión igualitaria de la ciudadanía). La noción de ciudadanía que se ha convertido en nuestros días en canónica es la noción de ciudadanía social de T:H: Marshall, clave del Estado social de Derecho, y que solo el Estado del Bienestar ha sido capaz de satisfacer, por muchas deficiencias que haya podido mostrar. Ciudadanía moderna: • Derechos civiles: derechos básicos de libertad, asociados con los tribunales de justicia (igualdad ante la ley). • Derechos políticos: derechos de participación, asociados con los poderes legislativo y ejecutivo (una persona = un voto) • Derechos sociales: derechos a un mínimo de bienestar, asociados con los servicios sociales (educación, salud, trabajo) • Derechos de cuarta generación: (medio ambiente, generaciones futuras, colectivos sociales-etnia, género) Ante estos Desafios, que hacer? Ampliar el campo de maniobra! “Los individuos han de verse como seres que participan activamente – si se les da la oportunidad – en la configuración de su propio destino, no como meros receptores pasivos de los frutos de ingeniosos programas de desarrollo.” (Amartya Sen, 1999) Fines y Principios Fundamentales de la Gerencia Social La gerencia social consiste en garantizar la creación de valor público por medio de su gestión, la que debe contribuir significativamente a cinco fines o principios fundamentales: Reducción de la desigualdad Reducción de la pobreza Fortalecimiento de estados democráticos Fortalecimiento de ciudadanía Promoción de la efectividad en el desarrollo Quienes estructuran y como se estructuran las normas internacionales que inciden sobre las agendas nacionales R4 Quien estructura y como se estructuran las normas que condicionan los aspectos generales R3 Quienes condicionan y como condicionan las reglas que afectan decisiones de ambitos publicos determinados R2 Quienes condicionan y como condicionan las reglas que afectan decisiones de contenidos y resultados especificos de programas R1 Fuente: Fabian Repetto Expectativas La intervención en la cuestión pública Lo Deseable E2 E1 Lo Posible V1 V2 Valor Publico Construcción de Ciudadanía Las organizaciones privadas y no solamente el Estado, tienen un papel sustantivo que cumplir en la construcción de una ciudadanía plural que promueva la integración de una sociedad. Desafíos para la construcción de ciudadanía plural y plena • • • • • • Participación ciudadana efectiva Representación de grupos étnicos y mujeres Autonomías locales Educación intercultural y bilingüe Derecho constitudinario y acceso a la justicia Políticas sociales que interpelen a la población como sujetos de derechos • Responsabilidad Social Empresarial II. Responsabilidad Social Empresarial (RSE) II. Responsabilidad Social Empresarial •¿Que es RSE? •El Sistema RSE en América Latina y el Caribe •Oportunidades y Desafíos ¿Qué es RSE? ¿Qué es la RSE? Es la práctica de una empresa que es parte de su estrategia corporativa. Es complementaria y apoya a sus principales actividades. Explícitamente busca no dañar y promover el bienestar de los involucrados (clientes, proveedores, empleados, proveedores de financiamiento, comunidades, gobierno y el medio ambiente). Cumple con las reglas y regulaciones actuales y decide voluntariamente ir más allá de esos requerimientos. Fuente: Vives, 2004 ¿Qué es la RSE? Por RSE se entienden a la consideración e incorporación de un número de responsabilidades sociales y éticas más allá de las líneas tradicionales de negocios en la estrategia corporativa y proceso de toma de decisiones. Fuente: Manuel Contreras , 2005 De acuerdo a esta definición sobre la RSE, las corporaciones actualmente están: Desarrollando una preocupación por la calidad de la vida en las comunidades aledañas; Construyendo alianzas y asociaciones con los actores involucrados clave; Creando valor no sólo para sus accionistas sino para todos los actores involucrados. Conceptos diferentes y sobrepuestos Ética Filantropía RSE Legal Ciudadanía Corporativa Fuente: Vives, 2004 Filantropía Estratégica ¿Cuál es la relación entre la RSE y el desarrollo social? El objetivo de la RSE es promover el mejoramiento de la calidad de vida en las comunidades, es decir, generar desarrollo. Sin embargo, si bien la RSE tiene efectos en el desarrollo social, claramente no es un medio para implementar política social. Fuente: Vives, 2004 Oportunidades y Desafíos Oportunidades y Desafíos Las alianzas entre los actores involucrados son clave. Los beneficios de las distintas partes involucradas deben estar muy claros, particularmente con respecto a las expectativas entre los participantes (sobre todo de las comunidades). Las comunidades deben entender que las corporaciones no son el único actor en la resolución de problemas. Oportunidades y Desafíos Es importante una estrategia de entrada y de salida con el objeto de alcanzar sostenibilidad en la estrategia y en el desarrollo. El gobierno es un actor clave, no sólo en la arena política, sino como un socio en la implementación. Oportunidades y Desafíos Actualmente pareciera no estar aprovechándose de las potenciales sinergias entre crecimiento económico, estrategia corporativa y desarrollo social. Las compañías que practican RSE se enfrentan a límites reales si no se cuenta con un esfuerzo colectivo. Si no se producen resultados en el corto plazo, la RSE podría desacreditarse por su bajo impacto. III. Un Marco Conceptual de Responsabilidad Gerencial Responsabilidad Social Empresarial en América Latina “La participación activa del sector privado en temas de desarrollo social es esencial…sin embargo no hay acuerdo sobre qué significa esto!” Diana Barrett Harvard Business School Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social Los marcos mentales son estructuras que determinan como vemos el mundo. Le dan forma a nuestros objetivos, metas y planes. Definen la forma en la que actuamos y medimos los resultados de nuestras acciones. En la política, nuestros marcos mentales definen las políticas públicas y las instituciones que las implementan. Si cambiamos nuestros marcos mentales, abrimos la puerta a los cambios sociales. George Lakoff Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social La forma en la que hablamos, representada por metaforas linguísticas, define nuestros marcos mentales. El lenguaje, encierra en sí, palabras llenas de sentido y conceptos. No se puede cambiar como uno piensa, si uno no cambia como usa el lenguaje. ¿Cuáles son nuestras metaforas sobre las corporaciones, el desarrollo social y el rol del Estado? ¿Cuáles son nuestros marcos mentales sobre “Responsabilidad Social Empresarial”? Cambiar los Marcos Mentales es Cambio Social IMPERIO MULTITUD Fuente: Toni Negri Dos Metáforas Arquetípicas El Modelo del Padre Estricto • • • • • El mundo es peligroso El mundo es competitivo Siempre habran ganadores y perdedores Hay “lo bueno” y “ lo malo” Valor Privado El Modelo del cuidado compartido • • • • • • El padre estricto debe: 1. Proteger a la familia de los peligros de la vida 2. Apoyar a la familia en los momentos difíciles y competitivos 3. Enseñarle a sus hijos “ lo bueno” y “ lo malo” Fuente: George Lakoff en Moral Politics La libertad como valor La importancia de la justicia Comunicación de ida y vuelta Confianza y Cooperación La “verdad” es una construcción social Valor Público y Privado El cuidado compartido busca: 1. Desarrollo Socioeconómico para todos 2. Construcción de comunidades 3. Responsabilidad compartida por los derechos humanos y el medio ambiente Responsabilidad Social Empresarial en América Latina “El negocio del sector privado es hacer negocios y nada más.” Milton Friedman Premio Nobel de Economía Responsabilidad Social Empresarial en América Latina “Las compañias que han hecho mucho por re-legitimizar al capitalismo, lo han hecho principalmente porque buscan algo más que solo utilidades. Estas Empresas tienen una ideologia que incorpora el respeto, la reflexion y la responsabilidad” Anita Roddick Fundadora de “The Body Shop” La ley del mínimo esfuerzo obligatorio El Camino Hacia la Responsabilidad Corporativa ETAPA QUE HACEN LAS ORGANIZACIONES POR QUE LO HACEN Defensiva Niegan prácticas, efectos o responsabilidades Para defenderse contra ataques a su reputación Cumplimiento Adoptan un enfoque de cumplimiento Para mitigar la erosión de valor económico en basado en políticas, como un costo de el medio plazo debido a riesgos continuos de hacer negocios reputación o litigios Gestion Introducen el tema social dentro de sus procesos centrales de gestión Para mitigar la erosión de valor en el mediano plazo y obtener ganancias de largo plazo al integrar prácticas de negocio responsables en sus operaciones. Estrategia Integran el tema social en su estrategia central Para mejorar el valor económico de largo plazo y obtener ventajas por ser los primeros en alinear la estrategia con el tema social Civil Promueven una participación amplia de la industria en la responsabilidad corporativa Para mejorar el valor económico en el largo plazo sobreponiéndose a cualquier desventaja inicial y obtener ganancias mediante la acción colectiva Fuente: Simon Zadek es CEO de AccountAbility en HBR 2005 Gerencia Social y El Concepto de Valor Público Valor público Valor público: Generado por la satisfacción de necesidades y la generación de oportunidades que el público caracteriza como importantes o prioritarias. (Mark Moore) Su identificación y comprensión dependen de un diálogo colectivo con respecto a lo que es valioso y prioritario (y, por ende, lo que debe ser producido) para el conjunto social. Se trata de identificar lo que se necesita para avanzar hacia “la sociedad que queremos”. Fines y Principios Fundamentales de la Gerencia Social La gerencia social consiste en garantizar la creación de valor público por medio de su gestión, la que debe contribuir significativamente a cuatro fines o principios fundamentales: Reducción de la desigualdad Reducción de la pobreza Fortalecimiento de estados democráticos Fortalecimiento de ciudadanía Se genera valor público a través de... 1. Respuestas a problemas relevantes para los clientes, beneficiarios y ciudadanos cuidando el impacto 2. La apertura de nuevas oportunidades para generaciones actuales y/o futuras 3. Procesos que construyen comunidad, ciudadanía, democracia y capital social 4. Procesos de rendición de cuentas. Adecuada fiscalización por entidades independientes Creacion de Valor Publico y Gestion Estrategica Teoría del “negocio” 1. Cual es nuestro “negocio”? 2. Quienes son nuestros “clientes”? 3. Como estructuramos nuestra propuesta de valor? Adaptado de Peter F. Drucker 1. Cual es nuestro “Negocio”? La necesidad de un nuevo enfoque • No basta con dar cumplimiento a los mandatos impuestos, ni tampoco con demostrar gran efectividad y eficiencia en la administración de servicios públicos. • Lo verdaderamente importante es la pertinencia de lo que se hace y los beneficios reales para la sociedad. Económico Valor Publico La Creación de Valor Público • El Valor Público se distingue de otros tipos de valor por ser percibido por la ciudadanía colectiva, o el conjunto de la sociedad. Es necesariamente consumido o disfrutado de manera colectiva. • “Público” no se trata de una mera agregación de preferencias individuales, sino de una decisión colectiva con respecto a lo que es valioso y prioritario (y lo que debe ser producido) para el conjunto social. • El concepto de valor público da un punto de referencia que ayuda a los gerentes sociales a mantener una dirección estratégica en sus acciones. Permite guiar las decisiones con base en una reflexión sencilla: ¿lo que estamos haciendo genera algo que es valioso para la sociedad? Valor Publico El valor público es percibido por la ciudadanía colectiva, o el conjunto de la sociedad. Es necesariamente consumido o disfrutado de manera colectiva. (Alford, 2002) La entrega de un servicio genera valor privado y valor público. Se genera valor publico a traves…. •Respuestas a problemas relevantes para los beneficiarios y ciudadanos •La apertura de nuevas oportunidades para generaciones actuales y/o futuras •Procesos que construyen comunidad, ciudadanía, democracia y capital social •Procesos públicos que demuestran el buen uso de recursos públicos: el “buen gobierno” y la “rendicion de cuentas” 2. Quienes son nuestros “Clientes”? Quien es el “Cliente” – Ciudadano@ Beneficiari@ /Usuari@ Cliente Obligad@ o Subdit@ Como “gestionamos” nuestra propuesta de valor? Económico Gestión Programática Políticas, Programas y Proyectos Misión Visión Valor Publico Mandato Gestión Programática El objetivo es cumplir con la misión organizacional y crear valor público a través de un conjunto de políticas, programas y proyectos pertinentes. Para garantizar la pertinencia y para fortalecer la inclusión social, estos programas deben ser formados o construidos de forma participativa con los múltiples involucrados, para lograr su participación, compromiso y garantizar una implementación exitosa. Gestión Política El objetivo de la gestión política es contar con autorización, recursos, apoyo y legitimidad para implementar la misión organizacional. Incluye gestiones con políticos, legisladores, burócratas que tiene poder de supervisión sobre la organización y poder de decisión sobre nuestro financiamiento y desarrollo de actividades. También incluye a la sociedad civil organizada, movimientos sociales, ONGs, medios de comunicación, empresas privadas y la ciudadanía. Estos son actores clave y pueden tener intereses relacionados con las operaciones de la organización. Gestión Organizacional El objetivo es contar con una organización comprometida con la misión, que cuente con la capacidad organizacional de llevar adelante una gestión efectiva, eficiente, equitativa, ética y sostenible. La capacidad organizacional se refiere al hecho de que los miembros de la organización son los que finalmente van a implementar la estrategia. Esto nos lleva a pensar en las destrezas y capacidades que la organización requiere y los valores que definen su cultura, así como también en la estructura, procesos y sistemas organizacionales. Económico Gestión Programática Políticas, Programas y Proyectos Misión Visión Valor Publico Mandato El Negocio en la Sociedad Calidad de la Administración Fuente: Diagrama de Mallen Baker RSE: Los diez impulsores del cambio 1. Implementación de leyes y regulaciones 2. Sociedad Civil activa 3. Mercado financiero desarrollado 4. Compradores educados y consumidores bien informados 5. Medios de comunicación activistas 6. Instituciones independientes de monitoreo y evaluación 7. Empleados activistas 8. Estructura del sector privado (Evitar la “captura” del Estado) 9. Apertura a competencia y globalización 10. Alta Gerencia comprometida Fuente: Antonio Vives Solidaridad? Fuente: Howard Zinn El Negocio en la Sociedad Gobiernos / ONG´s Comunidades Locales Organización Sindicatos/ Trabajadores Fuente: Afdaptado por JJ Saavedra del diagrama de Mallen Baker Accionistas / Clientes Integralidad? Fuente: Howard Zinn Premisas de las politicas integrales Premisas de las Políticas Integrales 1-La pobreza es un fenómeno con causalidad multidimensional que incluye aspectos económicos, sociales y humanos. 2-Hay grupos de extrema pobreza o de alta vulnerabilidad a choques, por los cuales existe la necesidad de construir una Red de Protección Social. 3-La pobreza tiende a reproducirse intergeneracionalmente por medio de factores que afectan las posibilidades de desarrollo de los individuos en cada una de las etapas de su ciclo de vida 4-Los factores de producción y reproducción de la pobreza generánse a partir de las relaciones sociales, siendo fundamental aumentar el capital social de los pobres. 5-Uno de los espacios sociales más importantes de reproducción o de superación de la pobreza es la familia. Las Políticas Integrales pueden contribuir al aumento de eficacia de las políticas de reducción de pobreza y desigualdad • integran, organizan y racionalizan la demanda y la oferta de servicios sociales, disminuyendo los costos operacionales • estimulan la creación de nuevos pactos sociales • promueven efectos de sinergia • invierten en la acumulación de capital social y de capital humano de manera temprana y continua • actúan sobre las transiciones claves de los individuos y familias, disminuyendo sus efectos en la transmisión intergeneracional de pobreza • involucran a los pobres en su proceso de promoción Pertinencia Priorizacion Sinergia /Integralidad Implementabilidad Impacto: Ciudadanía Plena y Bienestar Nosotros no somos víctimas del mundo, somos sus co-creadores y esta realidad es la fuente de una enorme responsabilidad y fuente de una profunda esperanza de cambio. Fuente: Palmer La salvación de este mundo no está en ningún otro lugar que no sea en el corazón de los humanos, en el poder de la reflexión, en la humildad y en la responsabilidad. Fuente: Palmer Gracias por su atención