Download Evaluación de Programas y Proyectos -Eduardo Aldunate

Evaluación de Programas y Proyectos
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
Experto APPGP
ILPES, CEPAL
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Temario
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
•
•
•
•
•
•
Introducción
Evaluación privada
Evaluación social
Precios sociales
Evaluación de programas
Matriz de Marco Lógico
Los “Dedos Presupuestales”
Temario
•Introducción
P o r c e n ta je d e l to ta l d e a p r o p ia c io n e s
CEPAL/ILPES
DISTRIBUCION DE LAS APROPIACIONES PGN
(Menores de 100 mll, rangos de 1 mll)
14.0%
•Evaluación
privada
12.0%
10.0%
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
0
20000
40000
60000
Valor apropiación (miles de $)
•Matriz de
Marco Lógico
1988
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
80000
100000
Evaluación y Ciclo de Vida
CEPAL/ILPES
Temario
Preinversión
Inversión
Operación
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Evaluación
ex-ante
Cronograma
Costos
Cantidad
Calidad
Control de
proceso
C4
Evaluación de
resultados
Evaluación
Ex-Post
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Evaluación
¿De qué se trata ?
Estimar y comparar
los costos y los beneficios
de un proyecto para decidir la
conveniencia de su ejecución.
¿Costos y beneficios para quién?
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
Persona o empresa:
Evaluación Privada
Evaluación financiera
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Todos los habitantes del país por igual:
Evaluación social
Evaluación económica
Determinación de Beneficios y Costos
CEPAL/ILPES
Temario
Pasos a seguir:
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Identificación:
¿cuáles?
• Cuantificación:
¿cuánto?
• Valoración:
¿cuánto vale?
Tipos de evaluación
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
Evaluación
Beneficio Costo
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Costo
eficiencia
Acción
Identificar
Costos

Beneficios

Cuantificar


Valorar
Identificar




Cuantificar


Valorar

X
Flujo de ingresos y costos
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Año Inversión Operación Mantención Ingresos Flujo neto
0 -10000
1
2
3
4
5 -8000
6
7
8
9
10
2000
-100
-110
-120
-120
-120
-120
-120
-120
-120
-120
-1000
-1000
-1000
-1000
1000
2000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
-10000
900
890
2880
1880
-5120
2880
1880
2880
1880
4880
• Ordena la
información
• Facilita detectar
errores u
omisiones
• Simplifica los
cálculos
Valor del dinero en el tiempo
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
Efecto de la
inflación:
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
El costo de
oportunidad:
Hoy
En un año
Indicadores Beneficio - Costo
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• VAN: Valor Actual Neto ( o VPN)
• TIR: Tasa Interna de Retorno
• Otros criterios
– Razón Beneficio/Costo
– Período de recuperación del capital
– TRI
Valor Actual Neto (VAN)
CEPAL/ILPES
i=n
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
Bi-Ci
(1 + r) i
VAN =
r%
)
(r =
100
i=0
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Ejemplo con tasa de descuento de 10 %
Año
0
1
2
3
4
5
Costos
2500
150
150
300
150
650
Beneficios
1000
1000
1000
1000
1000
Neto
-2500
850
850
700
850
350
(1+r) i
1
1.1
1.21
1.33
1.46
1.61
V.A.
-2500
773
702
526
582
217
VAN = 300
Tasa Interna de Retorno (TIR)
CEPAL/ILPES
i=n
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
Bi-Ci
i
(1 + TIR)
0=
i=0
400
VAN
300
200
100
•Evaluación
de programas
0
-100
•Matriz de
Marco Lógico
-200
-300
10%
15%
Tasa
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
VAN
20%
Indicadores Costo - Eficiencia
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Valor actual de los costos
VAC
• Costo anual equivalente
CAE
• VAC / VA Beneficiarios
Evaluación Social
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• La Evaluación social de proyectos permite
determinar el impacto que generará la ejecución
de un proyecto sobre la economía nacional
(sociedad en su conjunto).
• Difiere de la evaluación privada de proyectos ya
que:
– Los precios de mercado no reflejan el verdadero
costo social de producción de esos bienes o servicios
(existencia de distorsiones de mercado).
– Los privados no valoran adecuadamente los
beneficios de los proyectos.
– Los privados no incorporan en su evaluación los
efectos indirectos (positivos o negativos) generados
a otros agentes.
Evaluación Social
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
1. Precios de Mercado “mentirosos”
– Los precios de mercado no reflejan los
costos reales de producción debido a la
existencia de:
•
•
•
•
•
Impuestos/Subsidios
Cuotas
Precios Mínimos/Precios Máximos
Monopolios/Monopsonios
Externalidades
Evaluación Social
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
2. Inadecuada Valoración de Beneficios
•
No existe un mercado formal del bien
–
•Evaluación
privada
Para determinar su valoración podemos
utilizar:
•
•
•Evaluación
social
–
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
•
Precios Hedónicos
Valoración contingente
Si no es posible estimar beneficios, evaluamos
con criterio de mínimo costo o de costoeficiencia.
Ev. Privada no incluye excedente del
consumidor.
Evaluación Social
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
3. No incorporación de externalidades
• Sobre el medio ambiente
• Sobre otros usuarios
• En mercados relacionados
Evaluación Social
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Precios Sociales (P. Sombra – P. de Cuenta)
Para no evaluar con “precios mentirosos” es
necesario calcular Precios Sociales, es decir,
precios que reflejen el verdadero costo de
oportunidad de los bienes para la sociedad.
• Precios Sociales de los Factores Básicos:
– Mano de Obra
– Costo Capital
– Divisa
• Valor Social del Tiempo de Viaje.
• Precio Social de los Costos de Operación Vehicular
(Combustible, lubricantes, neumáticos, entre
otros).
Tasa Social de Descuento
CEPAL/ILPES
País
Temario
Argentina
•Introducción
Bolivia
•Evaluación
Chile
privada
Tasa
Referencias
12%
Resolución N° 110/96 de la Secretaría de Programación Económica*
(1996)
12,07%
Ministerio de Hacienda, Resolución No. 684, 2002
10%
Precios Sociales para la evaluación de los proyectos. SEBI 2005
Colombia
12%
Preguntas frecuentes, Nº 15 en el sitio del DNP.
México
16.29 a
21.57 %
•Evaluación
social
•Precios
sociales
Perú
•Evaluación
de programas
Uruguay
•Matriz de
Marco Lógico
España
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
El Costo de Oportunidad de los Fondos Públicos y la Tasa Social De
Descuento, Héctor Cervini Iturre.
14%
Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación
La Tasa Social de Descuento, Informe Final (2000)
12%
Los Parámetros Nacionales de Cuenta en el Uruguay, Presidencia de
la República, Oficina de Planeamiento y Presupuesto (1986)
Entre 4,8 y
más de
20%
Tasas de descuento para la evaluación de inversiones públicas:
estimaciones para España, Guadalupe Souto Nieves, (2003)
* Esta resolución fue derogada el año 97, pero no hay información más actualizada.
Valor social del trabajo
CEPAL/ILPES
País
Temario
•Introducción
Bolivia
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
Chile
•Precios
sociales
•Evaluación
Colombia
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Perú
no
calificada
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Categoría
Factor de
ajuste
Calificada
Semi calificada
No calificada urbana
No calificada rural
1,00
0,43
0,23
0,64
Calificada
Semi calificada
No calificada
0,98 (1)
0,68 (0.94)
0,62 (0.89)
Calificada
No calificada
1,00
0,60
Lima Metropolitana
Resto costa urbano/rural
Sierra urbano/rural
Selva urbano/rural
0,86
0,68/0,57
0,60/0,41
0,63/0,49
Referencias
Ministerio de Hacienda,
Resolución No. 684, 2002
Precios Sociales para la
evaluación de los proyectos.
SEBI 2005
Manual Metodológico General,
(2002) Formato EV-12.
Anexo SNIP 09: Parámetros de
Evaluación, Dirección General de
Programación Multianual del
Sector Público
Valor social de la divisa
CEPAL/ILPES
Temario
Factor de ajuste = Valor social de la divisa
Valor privado de la divisa
•Introducción
•Evaluación
privada
País
Factor
de
ajuste
Bolivia
1,19
Ministerio de Hacienda, Resolución No. 684,
2002
Chile
1,01
Precios Sociales para la evaluación de los
proyectos SEBI 2005
Perú
1,08
Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación
El Precio Sombra de la Divisa, Informe final
(2000)
Uruguay
1,31
Actualización de precios de cuenta para el
Uruguay, Roberto Fernández Gaeta, 1995.
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Referencia
Valor social del tiempo
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Corresponde al costo de oportunidad
del tiempo de los involucrados.
• Es particular para cada persona e
instante.
• Es distinto para trabajo y ocio
Valor social del tiempo
CEPAL/ILPES
Temario
Chile
•Introducción
Valor en
(US$/hora/pasajero) y
en (US$/hora/vehículo)
•Evaluación
privada
Propósito
•Evaluación
social
Usuarios de
transporte
urbano
Todo vehículo
1,24
Usuarios de
transporte
interurbano
Automóviles
Camionetas
Camiones de dos ejes
Camiones de más de dos ejes
Buses
13,04
15,40
5,31
5,31
49,97
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Tipo
Fuente: Precios Sociales para la evaluación de los proyectos, Mideplan, 2004
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Valor social del tiempo
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Perú
Propósito
General
Tipo
Laboral urbana
Laboral rural
No laboral
Aéreo nacional
Interurbano auto
Usuarios de
Interurbano tte. Público
transporte
Urbano auto
Urbano tte. público
Valor (S/hora)
4,96
3,32
0,3 del anterior para
adultos y 0,15 para niños
4,25
3,21
1,67
2,8
1,08
Fuente: Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación, Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público, Perú.
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
P o r c e n ta je d e l to ta l d e a p r o p ia c io n e s
CEPAL/ILPES
Impacto de la creación del
SNIP de Colombia
COSTOS TOTALES DE PROYECTOS INSCRITOS
(Menores de 100 mll, rangos de 1 mll)
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
0
20000
40000
60000
Costo del proyecto (miles de $)
80000
•Matriz de
Marco Lógico
1991
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
1992
1993
100000
Referencias
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Breve Glosario de Términos para el Evaluador de
Proyectos, Instituto para el Mejoramiento de la
Calidad de la Inversión - IMCI (México).
• Metodología de evaluación socioeconómica de
inversiones nacionales y extranjeras; Ferra, Coloma y
Botteon, Claudia.
• Errores más frecuentes en la evaluación de políticas y
proyectos, Joan Pasqual Rocabert y Guadalupe Souto
Nieves.
• Harberger, A., "Reflections on Social Project
Evaluation"
• Harberger, A., "Economic Project Evaluation, Part 1:
Some Lessons for the 1990s"
Evaluación y Ciclo de Vida
CEPAL/ILPES
Temario
Preinversión
Inversión
Operación
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
Evaluación
ex-ante
Control de
proceso
C4
Evaluación de
resultados
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Evaluación
Ex-Post
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
¿Qué es la
Matriz de Marco Lógico?
• Es un instrumento de gestión de
programas y proyectos.
• Permite fortalecer la preparación y la
ejecución de programas y proyectos.
• Resume los principales resultados de la
preparación del programa o proyecto.
• Sirve de base para la programación de
la ejecución.
• Facilita el seguimiento y la evaluación
de resultados e impactos.
La Matriz de Marco Lógico
CEPAL/ILPES
Temario
Medios de
Objetivos Indicadores verificación Supuestos
•Introducción
•Evaluación
privada
Fin
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto.
• Responde a las interrogantes:
– ¿Cuál es la finalidad del proyecto? 
– ¿Para que se hace el proyecto?

– ¿Qué se va a hacer?

– ¿Cómo se hará?

Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Objetivos
Lógica vertical del proyecto
CEPAL/ILPES
Temario
Si el proyecto está bien diseñado se pueden examinar
los vínculos causales de abajo hacia arriba:
•Introducción
•Evaluación
privada
Fin
 El Fin es una respuesta al problema
más importante en el sector.
Propósito
 Si se logra el Propósito, el proyecto,
contribuirá al logro del Fin.
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Componentes
Actividades
 Cada Componente es necesario para
lograr el Propósito.
 No falta ningún Componente.
 Las Actividades son las necesarias
para producir cada Componente.
Indicadores
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
• Proporcionan la base para supervisar
y evaluar el proyecto.
• Definen metas que nos permiten
conocer en que medida se cumplen
los objetivos
• Establecen una relación entre dos o
más variables.
• Pueden cubrir aspectos cualitativos o
Indicadores
cuantitativos.
• Entregan información cuantitativa. Fin
Propósito
• Deben ser acordados con los
Compoinvolucrados
nentes
Actividades
Medios de Verificación
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
¿Cómo obtenemos la evidencia?
• Son las fuentes de información que se pueden
utilizar para verificar el logro de los objetivos
(cálculo de los indicadores).
• Pueden incluir:
– Estadísticas
Medios de
verificación
– Material publicado
– Inspección visual
Fin
– Encuestas
Propósito
Compo– Informes de auditoría
nentes
Activi– Registros contables
dades
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Supuestos
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
¿Cómo podemos manejar los riesgos?
• Cada supuesto corresponde a un
riesgo que enfrenta el proyecto y que
está más allá del control directo de la
gerencia del proyecto.
• El supuesto se expresa como una
condición que tiene que darse para
Fin
que se cumpla la relación de
Propósito
causalidad en la jerarquía de
Compoobjetivos.
nentes
Activi• Sólo se consideran los riesgos que dades
tengan una probabilidad razonable de
ocurrencia.
Supuestos
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
¿Qué NO es la
Matriz de Marco Lógico?
• No es un método de evaluación exante de proyectos o programas
• No es un método de programación de
la ejecución
• No es autosuficiente para una buena
gestión de proyectos
• No es una panacea
• No es un dogma
Referencias
CEPAL/ILPES
1.
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
2.
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
3.
Banco Interamericano de Desarrollo - BID, Oficina de Supervisión
y Evaluación - EVO, “Evaluación: Una herramienta de gestión
para mejorar el desempeño de los proyectos, Anexo I: La Matriz
de Marco Lógico”. Disponible en:
http://www.iadb.org/ove/spbook/lamatriz.htm
Helming, Stefan y Göbel, Michael, GTZ, “Planificación de
proyectos orientada a objetivos (ZOPP), Orientaciones para la
planificación de proyectos y programas nuevos y en curso”.
Disponible en español en: http://www.campolatino.org/paginas/descargas/Documentos/GTZ_ZOPP-sp.pdf .
Disponible en portugués en: http://www.zopp.com.br/zopp_p.pdf
Ministerio de Hacienda de Chile, Dirección de Presupuesto,
“Metodología para la Elaboración de la Matriz de Marco Lógico”.
Disponible en:
http://www.dipres.cl/control_gestion/evaluacion_programas_guber
namentales/metodologia.html
Referencias
CEPAL/ILPES
4.
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
5.
•Evaluación
social
•Precios
sociales
6.
Organización Panamerica de Salud – OPS, Oficina de Relaciones
Externas, “Manual de Monitoreo de la Ejecución de Proyectos”,
abril 1999. Disponible en:
http://www.paho.org/Spanish/DEC/Manual_de_Monitoreo.pdf
AusAid (Australian Government’s Overseas Aid Programme);
AusGUIDE, AusGUIDElines, The logical framework approach.
Disponible en:
http://www.ausaid.gov.au/ausguide/ausguidelines/ausguidelines1.pdf
World Bank (2000).The Logical Framework Handbook, World
Bank, http://www.worldbank.org/evaluation/logfram/
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
Nota Informativa del ILPES sobre Evaluación
www.ilpes.org => “Publicaciones”
Para terminar .....
CEPAL/ILPES
Temario
FIN
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
F
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
F
I
N
F
I
N
N
AL
FIN!
CEPAL/ILPES
Temario
•Introducción
•Evaluación
privada
•Evaluación
social
•Precios
sociales
•Evaluación
de programas
•Matriz de
Marco Lógico
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
ODA AL AIRE
CEPAL/ILPES
(Pablo Neruda, fragmentos)
Andando en un camino
Temario
encontré al aire,
lo salude y le dije
•Introducción
con respeto:
"Me alegro
•Evaluación
privada
de que por una vez
dejes tu transparencia,
•Evaluación
social
así hablaremos"
..…
•Precios
Yo le besé su capa
sociales
de rey del cielo,
•Evaluación
me envolví en su
de programas
bandera
•Matriz
de
de seda
celestial
Marco Lógico
y le dije:
Eduardo Aldunate
APPGP - ILPES/CEPAL
monarca o camarada,
hilo, corola o ave,
no sé quién eres, pero
una cosa te pido,
no te vendas.
No, aire,
no te vendas,
que no te canalicen,
que no te entuben,
que no te encajen
ni te compriman,
que no te hagan tabletas,
que no te metan en una botella,
cuidado!
El agua se vendió
y de las cañerías
en el desierto
he visto
terminarse las gotas
y el mundo pobre, el pueblo
caminar con su sed
tambaleando en la arena.
.......