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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ECOTEC. ISO 9001:2008
El Petróleo en el Ecuador
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Ing. Aison Piguave García MSc.
DOCENTE UNIVERSIDAD ECOTEC
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El petróleo y la Economía
Mundial
• Siglo XIX y XX
Cambios en la humanidad:
– Nueva revolución tecnológica (redes mundiales de
comunicación)
– Desarrollo de la biotecnología
– La nanotecnología y otras ciencias
– El petróleo como fuente de energía
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El petróleo y la Economía
Mundial
• Nuevas preocupación:
– Fuente de energía
– Fuente de contaminación ambiental
• Este gran descubrimiento energético produjo la
aparición de poderosos grupos económicos, que han
regido en gran medida el acontecer de la historia
moderna.
• La sociedad de los siglos XX y XXI se basa por tanto,
en numerosos conflictos políticos y guerras en los
que está de por medio el petróleo
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El petróleo y la Economía
Mundial
Fechas puntuales en la historia con Petróleo
• En 1937 se produce la nacionalización del
petróleo en México.
– Es consecuencia de grandes huelgas de los
trabajadores petroleros mal pagados, explotados
y en condiciones deplorables, por la Standard Oil,
(Presidente Lázaro Cárdenas)
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El petróleo y la Economía
Mundial
• En la Venezuela de los años 50, (Presidente
Rómulo Betancourt),
– Las petroleras extranjeras entreguen el 50 % de
las utilidades al Estado venezolano, que recibía
regalías irrisorias.
• En Irán en 1951
– Rebelión contra la monarquía. Se dicta la Ley de
Nacionalización del hidrocarburos en contra las
empresas de capitales británicos (Iran Oil)
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El petróleo y la Economía
Mundial
– Esto trajo grandes conflictos diplomáticos entre
USA/Gran Bretaña e Irán.
• En 1953 Gamal Abdel Nasser en Egipto intenta una
lucha contra los intereses petroleros y cierra el canal
de Suez.
– En 1956 nacionaliza el canal de Suez y se produce
racionamiento de combustibles en Europa.
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El petróleo y la Economía
Mundial
• En Italia el ingeniero Enrico Mattei funda la
petrolera estatal Ente Nazionali Idrocarburi,
ENI:
– Nacionaliza el petróleo, crea un movimiento en
Europa y dicta una ley para evitar la caída del
petróleo en manos extranjeras
– Negoció con los países del norte de África y
compró petróleo a Rusia
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El petróleo y la Economía
Mundial
• Sólo hasta la aparición de la OPEP, en 1960,
los países productores comenzaron a tener
una capacidad de relativo balance, para
obtener precios justos por el petróleo.
• Ecuador fue miembro de la Organización
desde 1973 hasta 1992, para nuevamente
regresar como miembro en noviembre del
2007.
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El petróleo y la Economía
Mundial
• Es importante conocer que el petróleo, fue y
sigue siendo un elemento “estratégico” en la
economía
de
las
sociedades.
Los
acontecimientos del pasado y los actuales en
el Medio Oriente, están íntimamente ligados a
este recurso, y con la mezcla de fanatismo
religioso y creencias ideológicas radicales han
puesto al planeta en un nivel de riesgo mayor.
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El petróleo y la Economía
Mundial
• Siendo los siglos XX y lo que va del XXI, un
lapso
dominado
por
la
energía
hidrocarburífera.
– El barril de petróleo ha alcanzado y sobrepasado
los 100 dólares, sin embargo por la devaluación
del dólar, moneda utilizada para estas
transacciones, este valor no es tan espectacular.
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El petróleo y la Economía
Mundial
• El gran consumo de China e India son, en
parte, los aceleradores de este constante
incremento.
• Actualmente se busca el hidrocarburo en todo
lado, pese a las difíciles condiciones políticas
en unas partes o las dificultades tecnológicas
en otras, sin embargo habrá un límite.
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El petróleo y la Economía
Mundial
• La importancia que tiene para el país y para la
economía ecuatoriana la existencia de la
empresa petrolera nacional es históricamente
fundamental, de no ser así el país aun estaría
en la época agraria.
• Petroecuador es una gran empresa, al igual
que lo son PDVSA para Venezuela; COPETROL
a Colombia; PEMEX en México; PETROBRAS a
Brasil y ENAP para Chile.
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El petróleo en el Ecuador
Reflexionar
• Si la economía crece como resultado del
esfuerzo petrolero estatal y se lo
aprovecha para impulsar los otros
sectores
productivos,
se
estará
sembrando transformaciones con futuro
y beneficio para el país.
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El petróleo en el Ecuador
• Si el Estado y los gobiernos de turno, actúan
con honestidad y justicia, se lograrán metas
no imaginadas para el futuro y así el petróleo
seguirá siendo la base firme para varias
décadas y el resorte del desarrollo.
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El petróleo en el Ecuador
• Del petróleo producido, en la costa
ecuatoriana, en los campos de la actual
provincia de Santa Elena, durante la primera
parte del siglo pasado, no se sabe qué pasó,
en cuanto a su aporte financiero así como el
volumen extraído, quizá favoreció algo a los
pobladores pero nada más.
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El petróleo en el Ecuador
• Del segundo periodo (desde 1972 petróleo
amazónico) quedan obras realizadas y el
crecimiento y modernización del país:
–
–
–
–
construcción y desarrollo de campos
oleoductos
refinerías
sistemas de almacenamiento y distribución
nacional de combustibles
– nuevas carreteras
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El petróleo en el Ecuador
–
–
–
–
hospitales
la presa de Paute y otras
la electrificación rural, etc.
El factor desconocimiento, la corrupción, los
intereses, y la actitud poco crítica de la mayoría
de los ecuatorianos no permitieron el
aprovechamiento total del recurso
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El petróleo en el Ecuador
• 70 mil millones de dólares de utilidades, en
los 35 años de trabajo, es decir cuatro veces
el valor de la deuda externa actual, deuda
que fue incentivada por prestamistas
externos, conectados con “facilitadores”
internos, pese a la abundancia de recursos en
los primeros años petroleros, donde se gastó
buena parte de ellos en asuntos ajenos al
desarrollo.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
Primeros indicios:
• En Ecuador se explota petróleo en dos zonas:
en la Península de Santa Elena y en la
Amazonía.
• Se dice que el petróleo de la península de
Santa Elena se conocía desde antes de la
llegada de los españoles a estas costas.
• Los nativos lo llamaban copey o copé
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• Se explotó primitivamente esos yacimientos y
la producción se exportaba al Perú, para la
fabricación de brea.
• Se presume que en Chanduy y Chongón (hoy
provincia de Santa Elena) existían diversos
manantiales perennes naturales de alquitrán y
brea, que se utilizaban para calafatear los
barcos.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• Recién a mediados del siglo XIX se conocen la
existencia del petróleo en nuestro país.
• Escenario mundial:
– En1859 brota petróleo en Pennsylvania, Estados
Unidos
– En 1882, Rockefeller funda la empresa Stándar
Oil.
– Aparecen los primeros motores a gasolina o
motor a combustión.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• La Península de Santa Elena, es el lugar donde
se desarrollaron las primeras actividades
hidrocarburíferas en el país, a comienzos del
siglo XX a cargo de la compañía inglesa Anglo
Ecuadorian Oil Fields, en el año
• En 1925 se tiene registrada una producción
anual de 130.365 barriles.
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ECUADOR
• En 1940 construyó la refinería La Libertad
(que todavía funciona) con dos plantas de
destilación primaria para procesar mil barriles
por día de crudo.
• Estas actividades estuvieron caracterizadas
por privilegios y concesiones a varias
compañías extranjeras sin beneficio para el
Estado ecuatoriano.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• Desde 1927, se produjo un incremento
sustancial de la producción petrolera de la
compañía Anglo en esa región, de 3000
barriles diarios de promedio anual, continuó
incrementándose consistentemente hasta
1955 cuando alcanzó su máximo nivel con
cerca de 10 000 barriles por día de promedio
anual.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• La historia petrolera del Litoral ecuatoriano se
resume así:
– En 1878, se otorga la primera concesión, a favor
del ciudadano colombiano M.G. Mier, para
extraer de los terrenos comprendidos en la
jurisdicción de la parroquia Santa Elena toda
especie de sustancias bituminosas que en ellos se
encuentren, tales como petróleo, brea y
kerosene.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
– En 1885 el italiano Salvador Viggiani consolida los
derechos de varias concesionarios de esos suelos.
– En 1886, el Congreso de la República expide el
Primer Código de Minería del Ecuador, que
declara la propiedad estatal sobre minas
– En 1890, El Congreso reforma el Código de
Minería e introduce una enmienda que permite el
arrendamiento de las minas hasta por 50 años,
disposición que fue derogada por el Congreso de
1901.
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ECUADOR
• En 1902, se concede a Salvatore Viggiani
derechos sobre los yacimientos Carolina, Las
Conchas y Santa Paula, en una extensión de
1.200 hectáreas.
• En 1909, se firmó el contrato para la
exploración y explotación de minas y
yacimientos de petróleo, asfalto y gas natural,
a favor de Carlton Granville Dunne.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• En 1909, la firma Medina Pérez obtiene
derechos para explorar y explotar petróleo de
23 yacimientos repartidos en una superficie
de 8.900 hectáreas.
• Para ello funda la empresa Concepción
Ecuador Oil Limited.
• En 1911, llegaron al Ecuador los primeros
equipos manuales de perforación a percusión,
importados desde Inglaterra.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• En 1911, se perforó el primer pozo petrolero
en la Península de Santa Elena, denominado
Ancón 1, con resultados positivos.
• Desde esa fecha se inició la explotación de
petróleo en el Ecuador.
• El Presidente Leonidas Plaza Gutiérrez
promulgó el Código de Minería reformado,
que declara de propiedad estatal al petróleo y
demás sustancias sólidas.
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• En 1916, se formó, en Guayaquil, la compañía
Mine Williamson y Co., para explotar el
petróleo de la Península de Santa Elena.
• En 1933, se crea la Dirección General de
Minas y Petróleos , adscrita al Ministerio de
Obras Públicas.
• En 1937, se promulgó una nueva Ley de
Petróleos que facilitaba la apertura ilimitada
del país a compañías extranjeras.
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HISTORIA DEL PETROLEO EN EL
ECUADOR
• En 1938, el Jefe Supremo de la República,
General Alberto Enríquez Gallo, expidió el
Decreto No 45, que introdujo modificaciones
al contrato e incrementó las regalías a la
compañía Anglo, en beneficio del país.
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• En 1957, se entregó en concesión a la
empresa de Alberto Puig Arosemena 2.460
hectáreas.
• En 1964, la Junta Militar de Gobierno otorgó
al Consorcio Texaco-Gulf, por el lapso de 40
años, prorrogables por 10 más, una concesión
de un millón 431 mil 450 hectáreas, en la
región amazónica.
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ECUADOR
• En 1967, la Compañía Anglo proclama que los
yacimientos de la Península de Santa Elena
están casi agotados.
• Determinó que desde esa fecha se dedicará a
la refinación, mediante la importación de
mezclas de crudos y al monopolio en la
distribución de gasolinas de 64 y 80 octanos.
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ECUADOR
• En todo su período de explotación, la
producción de la Península de Santa Elena
sirvió
únicamente
para
atender
el
abastecimiento interno.
• Los saldos exportables fueron muy bajos.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• Entre 1928 y 1957, el país exportó 42 millones
de barriles. Eso significó que en casi tres
décadas se vendió en el exterior un volumen
similar a las exportaciones de los primeros
ocho meses de 1972, cuando se inició el nuevo
período petrolero en el Ecuador.
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ECUADOR
EN LA AMAZONÍA
• La explotación y luego refinación del petróleo
de Santa Elena, no fue suficiente para
satisfacer la demanda local de combustible
• La demanda en 1955 se ubicó en 10 000
barriles diarios de promedio anual, ya
resultaba insuficiente para cubrir la demanda
nacional.
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HISTORIA DEL PETROLEO EN EL
ECUADOR
• Esto movió a que los diferentes gobiernos
ecuatorianos, a partir de la vigencia de la Ley
de Petróleo de 1937, iniciaran una intensa
búsqueda de hidrocarburos en el país, con lo
cual se abrió una época de concesiones y
arrendamientos indiscriminados a compañías
privadas y a personas naturales.
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ECUADOR
• Sin embargo, ya en 1921 había antecedentes
de incursión en la región amazonica para
exploración de hidrocarburos.
• En la década de 1940 la compañía Shell
exploró en la cuenca oriental ecuatoriana y
perforó varios pozos exploratorios.
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HISTORIA DEL PETROLEO EN EL
ECUADOR
• El crudo de la Amazonía ecuatoriana que
actualmente se exporta tiene 26 grados API
en promedio, se lo denomina “Oriente”, que
inicialmente era de 29 grados, es decir
liviano, pero se fue agotando.
• El país también exporta crudo pesado de 19
grados API, conocido como “Napo”.
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HISTORIA DEL PETROLEO EN EL
ECUADOR
• Los últimos descubrimientos realizados por
Petroproducción señalan un enorme potencial
de reservas, sin embargo es necesario
perforar y explorar más.
• Exploración realizada por satélite y
contrastada con referencias de geología en
tierra confirman al menos 13 prospectos en el
sur Oriente.
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HISTORIA DEL PETRÓLEO EN EL
ECUADOR
• Los yacimientos por explotar en la Amazonía
incluidos los del centro y sur Oriente son
reservas de crudos pesados, es decir, de entre
15 y 20 grados API.
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• La serie de “concesiones” y contratos que se
dieron, principalmente a partir de 1960, en los
sucesivos gobiernos (Velasco Ibarra, Carlos
Julio Arosemena, Junta Militar de Gobierno
entre otros), fueron el detonante para el
surgimiento, a finales de la década, de una
corriente nacionalista de la administración de
los recursos naturales por parte del Estado.
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• En 1967 aparece la idea de la creación de un
ente estatal que dirija el manejo del petróleo.
• En 1971 luego de cuatro años de férrea
oposición de las compañías petroleras
privadas (Anglo principalmente), el Gobierno
del Dr. José María Velasco Ibarra expidió el
Decreto Ejecutivo mediante el cual se creaba
la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana,
CEPE
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• Finalmente en 1972 se creo correctamente
CEPE atrás la confirmación de la existencia de
petróleo en la Amazonía y la adecuada visión
del Gobierno del general Guillermo Rodríguez
Lara, que siguió la tendencia mundial de
manejar con mayor control del Estado, este
importante y valioso recurso energético.
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• CEPE ingresó a la Organización de Países
Exportadores de Petróleo el 19 de noviembre
de 1973, en ese entonces con reservas
probadas de 1.884 millones de barriles de
petróleo.
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• En este ciclo, de 1971 a 1989, CEPE se
convirtió en símbolo nacional, cuyo esfuerzo
se dirigió a dotar al país de la infraestructura
necesaria para la naciente industria del
petróleo.
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CORPORACIÓN ESTATAL
PETROLERA ECUATORIANA
• Sin embargo la operación de los campos
petroleros del consorcio como del oleoducto
Transecuatoriano continúan operados por
Texaco hasta 1989.
• La determinación de comprar estas acciones
obedeció a otro acto de soberanía nacional.
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CEPE EN LA ECONOMÍA NACIONAL
• Como se ha señalado, a partir del
descubrimiento de petróleo en el región
Amazónica, la vida nacional dio un giro que
transformó desde su concepción como
Estado, hasta las particularidades propias de
la ciudadanía.
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CEPE EN LA ECONOMIA NACIONAL
• En efecto, la presencia de este recurso natural
en la economía ecuatoriana representó, en
primer lugar, el suministro de la energía
necesaria para movilizar todos los sectores
productivos del país (transporte, industrial,
eléctrico y doméstico) y luego, la producción y
exportaciones de crudo de la Corporación
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CEPE EN LA ECONOMIA NACIONAL
• Estatal
Petrolera
Ecuatoriana
(CEPE)
aportaron significativos porcentajes al
Producto Interno Bruto (PIB), a la Balanza de
pagos y al financiamiento del Gobierno
Central y del resto del sector público.
• Según un reporte de la Dirección de Finanzas
de la CEPE, “a partir de 1972, se posibilita un
notable incremento del producto interno,
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CEPE EN LA ECONOMÍA NACIONAL
• Se genera un considerable monto de divisas,
atrae capitales externos y transforma la
estructura de la economía.
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PETROECUADOR
• Al cabo de 17 años de un trabajo tesonero y
no pocas dificultades y oposición, la
Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana
debió ceder el paso a un nuevo modelo
empresarial, acorde con los tiempos y nuevos
desafíos.
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PETROECUADOR
• Con la intención de mejorar la administración
de los recursos petroleros estatales y
dinamizar la industria hidrocarburífera,
dotándola de mecanismos que le permitan
competir en el mercado, con eficiencia y
rentabilidad
• Se crea la Empresa Estatal Petróleos del
Ecuador (PETROECUADOR), el 26 de
septiembre de 1989
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PETROECUADOR
• La nueva empresa estatal se instaura con
personería jurídica, patrimonio propio,
autonomía
administrativa,
económica,
financiera y operativa, con facultades para
cubrir sus costos empresariales, entregar al
fisco el 90% de sus ganancias e invertir el
10% restante en el robustecimiento
institucional, especialmente en el área de
exploración.
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PETROECUADOR
ACCIONES MAS DESTACADAS
• El 1 de diciembre de 1989, la refinería de
Anglo pasó a propiedad de la filial
Petroindustrial.
• En agosto de 1990, la refinería Repetrol pasó a
propiedad de Petroindustrial
• En enero de 1993, Ecuador se retiró de la
OPEP, por decisión del Gobierno del Arq. Sixto
Durán Ballén.
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PETROECUADOR
• En junio de 1993, Petroproducción descubrió
un nuevo eje estructural en el centro-sur de la
región amazónica, compuesto por los campos
Tiputini, Ishpingo y Tambococha, conocido
como proyecto ITT.
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PETROECUADOR
• En agosto de 1995, se expidió el Reglamento
Ambiental
para
las
Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador, destinado a
regular las fases de la industria petrolera,
susceptibles de causar daño al medio
ambiente.
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PETROECUADOR
• En febrero de 1999, se firmó un decreto
ejecutivo, por el cual más de un millón de
hectáreas en los parques nacionales
Cuyabeno y Yasuní quedaron protegidos de
cualquier actividad petrolera, maderera,
minera y de colonización.
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PETROECUADOR
• En mayo del 2006 se declara la reversión del
Bloque 15 al Estado ecuatoriano, por el
incumplimiento de estipulaciones legales y
contractuales de la empresa Occidental con el
Estado.
• El bloque pasa a ser operado y administrado
por Petroecuador.
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PETROECUADOR
• En febrero del 2007 se firma con Venezuela
un convenio de intercambio de petróleo por
derivados, con la empresa estatal venezolana
PDVSA.
• El 7 de enero del 2008 se firma un acuerdo
con PDVSA para explorar gas en el bloque 4
del Golfo de Guayaquil
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