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Mesa Temática de
Personas con
Discapacidad- Foro Salud
LA SALUD Y
LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
En igualdad de oportunidades y ajustes ineludibles
Lima, 25 de junio de 2009
QUÉ ES LA DISCAPACIDAD
• Es la combinación de la
deficiencia física, sensorial
y mental de una persona con
el entorno social excluyente
y restrictivo
DETERMINANTES
SOCIALES
Accidentes de tránsito
Desnutrición
Falta de atención en salud
Malos partos
Contaminación ambiental:
plomo, residuos minerales
DETERMINANTES
SOCIALES
• Violencia política y social
• Delincuencia
• Violencia familiar (mujeres ,
adolescentes, niño/as y adultos
mayores)
• Inequidad de oportunidades
• Falta de perspectiva de
mejoramiento de vida
DETERMINANTES
SOCIALES
Desastres naturales
Enfermedades: diabetes,
cáncer, TBC, VIH
Pobreza
Modelo económico neoliberal
Estadísticas: no hay cifras
confiables
• Censo 1993 : 1,3%
• Encuesta INR-OPS-INEI: 13,08%
• Encuesta Continua INEI 2005:
8,7% Perú
o Encuesta Continua de Hogares –
INEI: 11,7%
o Callao: 14% de PCD
CIFRAS DE LA EXCLUSION
EDUCACION
• Sólo un 5% accede a la educación
(Minedu 2005).
•
Únicamente 3% corresponde al área rural.
• Aproximadamente 10% de los casi 60,000
colegios, atienden a estudiantes con discapacidad
(Minedu 2005).
• 41,1% de los mayores de 15 años no sabe leer ni
escribir y solo 24,4% ha superado la educación
primaria (Censo 1993).
CIFRAS DE LA EXCLUSION
TRABAJO
• El 24% de personas con discapacidad está desarrollando
alguna actividad laboral
• El 76% de personas con discapacidad nunca ha
trabajado.
• Del 24% un 80% de personas con discapacidad se
encuentra en la calle vendiendo golosinas.
• Del 24% de personas con discapacidad, un 60% son
hombres y 40% son mujeres.
CIFRAS DE LA EXCLUSION
SALUD
•
El 81% de personas con discapacidad no ha recibido
nunca rehabilitación (OPS-INR, 1993).
Solo 5 de cada 100 personas con discapacidad recibe
atención especializada (Sociedad de Medicina de
Rehabilitación del Perú).
• El 60% de pacientes del Hospital psiquiátrico Larco
Herrera, lleva más de 10 años encerrados y sin servicios
de rehabilitación (CEEDIS 2004).
• Casi el 50 por ciento de los peruanos con discapacidad
carece de agua, desagüe y electricidad.
CIFRAS DE LA EXCLUSION
SALUD
• Solo 1,42% de la población con discapacidad
accede al beneficio de prestaciones sociales y
Seguridad Social (Essalud).
• Los seguros privados, no incluyen a las
personas con discapacidad con el argumento
de “enfermedades preexistentes”.
Problemas en calidad y
acceso
• Discriminación y Exclusión
• Centralismo: Instituto Nacional de
Rehabilitación (Callao)
• No toma en cuenta particulares
condiciones de pcd
• Limitados recursos humanos y
económicos
• No hay servicios de rehabilitación ni
se brindan medicinas.
• Falta de visibilidad, sobre todo
aquellos que viven en áreas rurales.
Principios a incorporar
• Inclusión: eliminación de
las preexistencias
• Equidad de Oportunidades
• Accesibilidad
• Especialización
Dificultades
- Condición pre-existente:
•Discapacidad adquirida o
permanente
•Inclusión de accidentes o
enfermedades no vinculadas
a la discapacidad
Las mujeres con discapacidad
requieren de una atención especial
Mujeres con discapacidad jefas de su
hogar
27.50%
Junín
25.20%
Promedio Nacional
31.50%
29.10%
Huancavelica
Ayacucho
29.20%
Fuente: Censo Nacional 1993
Puno
Legislación Nacional que protege los
derechos de las personas con discapacidad
• Constitución Política del Perú
• Ley General de Salud
• Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (ONU)
• Ley 27050 “Ley General de la Persona con
Discapacidad” (1998) y su Modificatoria (Ley 28164).
• Plan de Acción por la Infancia y la Adolescencia
(2002)
• Ley 28044 General de Educación (2003).
Legislación Nacional que protege los
derechos de las personas con discapacidad
• D.S. 026-2003-ED Década de la Educación
Inclusiva
•Década de las Personas con Discapacidad 2007 2016
•Ley Contra la Discriminación
• Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores
2002-2006
• Ley 28036 Promoción y Desarrollo del Deporte
• Normas Técnicas de Adecuación Urbanística y
Arquitectónica - R.M. 069-2001-MTC-15.04 (2001)
Normas Internacionales relativas a la
discapacidad suscritas por el Perú
• Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (ONU)
• Convenio N° 159 de la OIT y Recomendación
OIT N° 168, sobre la readaptación profesional y el
empleo (1983).
• Convención Interamericana para la eliminación
de todas las formas de Discriminación contra las
Personas con Discapacidad (1999).
• Convención Internacional de los Derechos del
Niño.
• Declaración de Caracas (OPS 1990).
PROPUESTAS ESENCIALES
LEY MARCO DE
ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
PROPUESTAS ESENCIALES:
LEY MARCO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
• Inclusión definitiva de personas con discapacidad en
situación de pobreza y extrema pobrezA
• Atención médica de la discapacidad en general, anulando
su condición de preexistencia tanto física, sensorial como
mental, dado que, principalmente estas discapacidades
son producto del entorno social
• Entrega gratuita de medicamentos necesarios para las
personas con discapacidad física, sensorial y mental
• Entrega gratuita de aparatos ortopédicos y ortéticos a
personas con discapacidad en pobreza y extrema
pobreza
PROPUESTAS ESENCIALES
LEY MARCO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
•Incluir el subsidio de exámenes especializados:
Imágenes, Resonancia Magnética, Cámaras Hiperbáricas,
Diálisis y otros
•Vigilancia y seguimiento de la atención
a las personas con discapacidad CON INDICADORES
•Acciones de cumplimiento
•Implementación del Programa de Medicinas Gratuitas,
NAP (Medicamentos Psiquiátricos de Depósito) para
pacientes psiquiátricos en extrema pobreza ( Hospitales
Generales, a nivel
Nacional)
PROPUESTAS ESENCIALES
LEY MARCO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
• Participación de representantes de las personas con
discapacidad en la reelaboración del PEAS.
• Garantizar una Rehabilitación Integral a las personas
con discapacidad física, sensorial y mental en los
hospitales y Centros de Salud a nivel nacional.
• Atención oportuna y especializada en las emergencias
de las personas con discapacidad.
• Profesionales especializados en la atención y
rehabilitación de personas con discapacidad poniendo
énfasis en las mujeres y niñas (tratamientos
ginecológicos, de salud sexual y reproductiva, partos)
CONVENCIÓN INTERNACIONAL
SOBRE LOS DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Art. 25.- Derecho a la salud
• Los Estados Partes reconocen
que las personas con
discapacidad tienen derecho a
gozar del más alto nivel posible
de salud sin discriminación por
• motivos de discapacidad.