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EDICION 2013 - Nº 5
Serie de Cuadernillos
Apoyo Didáctico a los Teóricos
EPISTEMOLOGIA DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL
PARTE 2
29-05-2013
Facultad de Trabajo Social – UNLP
Prof. María Bonicatto
MATUS recrea la tensión entre dos modos de comprender la
planificación a partir de dos formas de analizar y
comprender la realidad que se pretende modificar.
La planificación normativa
La planificación estratégica
¿Cuáles son los SUPUESTOS que sostienen cada uno de los modos de analizar y comprender?
El sujeto es diferenciable del objeto
sujeto
El sujeto no es distinto del objeto
No puede haber mas de una explicación
Explicación Hay más de una explicación verdadera
verdadera
Leyes
Los actores sociales crean posibilidades
en un sistema social que solo en parte
sigue leyes
El poder no es un recurso escaso
Poder
El poder es escaso y limita la viabilidad
del deber ser
No existe la incertidumbre mal definida
incertidumbre
Los problemas a los que se refiere el
plan son bien estructurados y tienen
solución conocida
problemas
Explicar es descubrir las leyes que rigen
el objeto
La incertidumbre mal definida domina el
sistema social
El plan se refiere a problemas
cuasiestructurados
La Planificación puede intentar atacar los problemas antes que se
materialicen o simplemente dedicarse a solucionar problemas cuando
estos ya son evidentes para todos por su magnitud y consecuencias.
Matus (1985:42)
Gobierno eficaz
=
Calculo + acción
RECURSOS DE CALCULO
Primera trinchera
Segunda trinchera
PREDICCION
PREVISION
Tercera trinchera
Cuarta trinchera
REACCION VELOZ
ANTE LAS SORPRESAS
APRENDER DE LOS
ERRORES
+
=
Gobierno
eficaz
=
Calculo
+ acción
El movimiento de la PES
Los problemas que hoy
están presentes en la
situación analizada
El agravamiento de la
situación a partir de la
no intervención sobre
los problemas de la SI
Lo que quisiéramos que
ocurra a partir de la
modificación de la SI
La planificación exige una evaluación permanente de la evolución del
cambio situacional como de los resultados reales alcanzados
Horizonte de tiempo del plan
Arco de coyuntura
Arco
direccional
Arco de utopía
Arcos =
Son valiosos instrumentos conceptuales para
comprender la mecánica del cambio
situacional
(Matus 1987: 302)
Une la situación inicial con la
situación inmediatamente
siguiente
Camino recto entre la
situación inicial y la situación
objetivo
Está fuera del horizonte de
tiempo del plan. Une la
situación inicial con la utopía
del actor que planifica.
Constituye la guía direccional
última del proceso de
planificación