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Transcript
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014
“Prosperidad para todos”
Crecimiento y
competitividad
Más
empleo
Prosperidad
Democrática
Menos
pobreza
Más
seguridad
Igualdad de
oportunidades
PROSPERIDAD
DEMOCRÁTICA
Consolidación
de la paz
Relevancia Internacional
Potenciar el posicionamiento y la inserción internacional de Colombia
• Afianzando los vínculos económicos, sociales, culturales y políticos con los países
vecinos (participación en UNASUR, Proyecto Mesoamérica, Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños)
• Diversificando el relacionamiento en los escenarios multilaterales
(ingreso en la OCDE y APEC)
• Fortaleciendo y diversificando la cooperación internacional a través de:
(i) asistencia oficial al desarrollo, (ii) cooperación técnica, (iii) alianzas público privadas,
(iv) cooperación descentralizada, y (v) cooperación financiera.
• Continuando la estrategia de Cooperación Sur – Sur y diseñando estrategias
de cooperación para África y la región de Asia Pacífico.
SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
Mecanismo de articulación de la cooperación pública y privada que recibe y otorga el país
a Nivel Nacional, Sectorial y Subnacional, con el fin de obtener y brindar más y mejor
cooperación para el desarrollo
DON
Demanda
OSC
Oferta
GOB
ALC
Mesoamérica
Asia
África
Cooperación Sur-Sur
Programas Bilaterales
Vigentes (Oferta – Demanda):
México; El Salvador; Honduras;
Guatemala; Panamá; Costa Rica;
Jamaica; República Dominicana;
Guyana; Perú; Bolivia;
Brasil; Chile; Argentina;
Uruguay; Paraguay
Programas Regionales
En Ejecución:
• Programa Regional
de Cooperación con Mesoamérica
(Oferta)
• Estrategia para la Cuenca
del Caribe (Oferta)
En Construcción:
• EUROSOCIAL: En construcción
• Estrategia África (Oferta)
• Estrategia Asia (Oferta y Demanda)
Cooperación Sur-Sur en
Promoción y Protección Social
Principales demandas recibidas:
• Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de
Programas Sociales – SISBEN
• Programa Presidencial de Transferencias Condicionadas
“Familias en Acción”
• Red de Protección Social para la Superación de Pobreza
Extrema - UNIDOS
Sistema de Identificación de
Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales – SISBEN
• Instrumento de focalización individual que identifica los hogares, las
familias o los individuos más pobres y vulnerables.
• Conformado por tres elementos:
1. Índice SISBÉN
2. Ficha de clasificación socioeconómica
3. Software con el que se estiman los puntajes del índice
• El DNP implementa y administra el instrumento, y suministra la
información recolectada a los encargados de operar los programas
sociales
Sistema de Identificación de
Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales – SISBEN
• Por lo menos 8 instituciones y 22 programas del orden
nacional utilizan actualmente el SISBEN como criterio
principal o complementario de focalización
• A la fecha, se han desarrollado dos versiones del
instrumento. La última versión (SISBEN III) se
encuentra en etapa de implementación.
Sistema de Identificación de
Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales – SISBEN
• Por las constantes demandas en la región, actualmente forma parte del
Componente de Promoción Social del Programa de Cooperación con la
Región de Mesoamérica.
• Elementos de interés
 Marco legal y diseño del SISBÉN.
 Proceso de aplicación de Encuestas: Barrido del SISBÉN.
 Operación del SISBÉN: Controles de validación y depuración de la
base.
 Software - SISBÉN NET.
Programa Presidencial de
Transferencias Condicionadas
“Familias en Acción”
• Otorga subsidios en dinero, a familias en estado de vulnerabilidad y
pobreza extrema, con menores de 18 años, a cambio del cumplimiento
de una serie de corresponsabilidades.
• Subsidio nutricional y educativo.
• Incentiva la formación de capital humano, a través de:
 El consumo de alimentos.
 La incorporación de hábitos nutricionales y acciones de cuidado de
la salud y seguimiento nutricional a los menores de edad.
 La asistencia y permanencia escolar.
Programa Presidencial de
Transferencias Condicionadas
“Familias en Acción”
Logros en Capital Humano:
• Empoderamiento de la Mujer
• Cedulación de las madres y registro de los
menores
• Cualificación de la prestación de los servicios
de S y E
• Sensibilización sobre los roles familiares
• Pedagogía de la corresponsabilidad
• Desarrollo de iniciativas comunitarias
• Movilización de las mujeres para apropiarse de
lo público
• Mejoramiento de la acción interinstitucional
para la atención
• Dinamización de la economía local
Programa Presidencial de
Transferencias Condicionadas
“Familias en Acción”
• La experiencia del Programa se ha compartido entre otros países con
Bangladesh, Filipinas, Kenia, Nigeria, Paraguay, y la región de
Mesoamérica.
• Elementos de interés
 Sistemas de información y verificación de corresponsabilidades
 Ciclo operativo –bancarización, pagos de subsidios y atención al
ciudadano–
 Fortalecimiento institucional y gestión territorial
 Sistemas de seguimiento y monitoreo
Red de Protección Social para la
Superación de Pobreza Extrema UNIDOS
• Estrategia liderada por el Gobierno Nacional
para contribuir a que la población más pobre
de Colombia y las víctimas del
desplazamiento, superen su condición de
pobres extremos, acercándolos a los servicios
sociales dispuestos.
• Busca construir y fortalecer el modelo de
Protección Social del Estado a nivel del
gobierno local, con el fin de que logre el
manejo social del riesgo (trampas de la
pobreza) al cual está expuesto la población
vulnerable.
Red de Protección Social para la
Superación de Pobreza Extrema UNIDOS
• Enfoque en Logros: 45 características mínimas que al alcanzarse
permiten superar las trampas de pobreza.
• Acompañamiento a cada familia: La unidad es la familia no el
individuo, Cogestores Sociales como promotores de desarrollo.
• Articulación entre los actores : Enfoque en Red para la alineación
de la intervención en torno de las familias y la consecución de los
logros. Articulación del sector público y privado en los diferentes
niveles de gobierno
• Puerta de entrada: Millón y medio de familias más pobres en el nivel
1 del SISBÉN (quintiles 1 y 2) y Población Desplazada.
• Sistema de información: Utilización de los instrumentos
tecnológicos.
Red de Protección Social para la
Superación de Pobreza Extrema
1 millón 300 mil familias con acompañamiento familiar.
1028 municipios con cobertura.
8500 Cogestores Sociales realizando acompañamiento familiar.
93 Microrregiones con Operadores Sociales contratados
Sistema de información a partir de Dispositivos Móviles de
Captura de Información con transmisión en tiempo real
Más de 5 millones de servicios prestados a beneficiarios de las
familias UNIDOS
Red de Protección Social para la
Superación de Pobreza Extrema UNIDOS
• La Red UNIDOS ha compartido sus experiencias con China, Perú,
Ecuador y la Región de Mesoamérica.
• Elementos de interés
 Gestión e implementación territorial
 Acompañamiento Familias y Comunitario
 Mecanismos de coordinación Interagencial
 Sistemas y tecnologías de Información
Retos y perspectivas
• Consolidar las estrategias regionales
de cooperación horizontal, que aborden
temáticas de interés común y que
fomenten las redes de conocimiento.
• Fortalecer la capacidad de ejecución
nacional, para dar respuesta adecuada
y con mayor agilidad a las demandas
recibidas en materia de transferencia
de conocimientos y prácticas.
• Garantizar la continuidad de los
procesos y la sostenibilidad de los
conocimientos transferidos.
Retos y perspectivas
• Consolidar sistemas de monitoreo y
evaluación de la cooperación horizontal
que den cuenta de los resultados y
lecciones aprendidas de los proyectos e
iniciativas.
• Contar con mecanismos que garanticen
financieramente la ejecución de los
proyectos programados, bajo la
modalidad de costos compartidos.