Download Presentación de PowerPoint

Exposición CNC
Comisión de Economía del Senado
Proyecto Sernac
¿A quiénes
representamos?
¿A quiénes representamos?
El 40% de las empresas a
nivel nacional son del
comercio, servicios y
turismo.
Nuestro sector emplea al
24% del total de ocupados
Representamos el 11% del
PIB Nacional
(De ellas, 17% son pymes y
74% son micro empresas)
Somos los más interesados en la satisfacción de
nuestros clientes. Sin ellos, no existimos.
Escenario actual
Escenario actual
• Comercio tiene alta participación en el mercado
• Existen más 700 millones de transacciones sólo con tarjeta
Fuente: Transbank
Escenario actual
• Los reclamos tienden a la baja según cifras del propio Sernac:
 Si en 2011 eran 300.497; en 2014 llegaron a 285.720
 87% de las empresas responde reclamos
Fuente: Sernac
Escenario actual
• Reclamos no respondidos en el comercio son bajas:
 Tiendas por departamento: 0,8%
 Tiendas de hogar y construcción: 0,8%
 Supermercados: 3,1%
En síntesis, estamos frente a un sistema que funciona.
Inquietudes del
proyecto
Inquietudes del proyecto de ley
• No hay proporcionalidad en asignación de
recursos:
 Proyecto aumenta 257% el presupuesto
fiscal.
 De los $34.151 millones que se buscan
asignar, $18.000 millones (al cuarto año y
en régimen) se destinarán a fiscalizadores.
Inquietudes del proyecto de ley
• No hay proporcionalidad en asignación de recursos:
FNE
Onemi
SVS
Sernac
$7.070 millones
$13.726 millones
$15.161 millones
$34.151 millones
US$ 11.233
US$ 21.787
US$ 24.066
US$ 54.208
Ello no hace más eficiente el sistema, sino aumenta burocracia.
Inquietudes del proyecto de ley
• Multas son desproporcionadas y destructivas
Tipo Empresa
N° Empresas
Ventas promedio
anuales
Multas promedio
(30% ventas)
Efecto multa
sobre patrimonio
Micro
647.766
14.029.372
4.208.812
90%
Pequeña
179.881
182.250.766
54.675.230
90%
Mediana
26.892
1.202.976.722
360.893.017
90%
7.602
51.173.536.569
15.352.060.971
45% – 60%
Grande
Fuente: Estudio realizado por Tomás Flores y Bernardita Silva
Inquietudes del proyecto de ley
• Multas son desproporcionadas:
 No responden a la gravedad del daño. Ejemplo:
Estufas defectuosas, generan incendio
Rotulado en el producto
Inquietudes del proyecto de ley
• Sernac será juez y parte:
 Fiscaliza, norma, interpreta y sanciona
 Por mandato legal, el Sernac defiende intereses de consumidores
¿Qué proponemos?
¿Qué proponemos?
• Focalizar recursos en:
 Hacer más eficiente el sistema de
gestión de reclamo, fortaleciendo
herramientas tecnológicas
- Permitirá un mejor seguimiento a
las inquietudes de los
consumidores
¿Qué proponemos?
• Focalizar recursos en:
 Revertir lentitud de procesos, dotando de mayores recursos a
Juzgados de Policía Local y determinando trabas actuales.
- Labor jurisdiccional debe ser ejercida por los tribunales.
¿Qué proponemos?
• Multas
 Deben obedecer a criterios técnicos y
respetar principio de proporcionalidad.
 Establecer que multas estén referidas a la
conducta y no a número de afectados.
 Se debiera bajar techo de la multa y
establecer 10% sobre ventas de producto
afectado.
¿Qué proponemos?
• Consejo Directivo Colegiado autónomo, del cual
dependa el director nacional.
 Las facultades del Sernac debieran ser:
- Fiscalizar
- Super vigilar
- Hacer propuestas de cambio de ley
Sernac NO debería dictar normas
generales ni sancionar
Muchas Gracias