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In-Seguridad hídrica y cambio climático en
la frontera México-Estados Unidos:
retos y oportunidades para la gestión transfronteriza del
agua en la cuenca baja del río Colorado.
DWG 2015
Dr. Alfonso A. Cortez Lara
Fortaleza, Ceará, Brasil, 25. 11. 15.
1
Problemática de aguas transfronterizas en el
bajo río Colorado.

Salinidad (60s-70s)

Sedimentos (90s)

Revestimiento CTA (2000s)

Terremoto 4-4-2010

Vulnerabilidad al cambio climático (ayer, hoy y mañana)
(Assessment of Climate Change in the Southwest United States-NCA, 2013)
2
La cuenca del río Colorado
WYOMING
UTAH
NEVADA
Lago
Lake
Mead
Mead
CALIFORNIA
COLORADO
COLORADO
UTAH
NEVADA
Davis
Presa
Dam
Davis
LakeLago
Powell
Powell
Presa
Glen
Canyon
Dam
Glen
Canyon
Presa
Hoover Dam
ARIZONA
ARIZONA
NUEVO
NEW
MEXICO
Presa
Imperial Imperial
Dam
BAJA
BAJA
CALIFORNIA
CALIFORNIA
Presa Dam
Morelos
Morelos
SONORA
Water Education Foundation, 2000.
3
Vulnerabilidad al cambio climático.

Disminución de precipitación y escurrimiento.




(HCL)
2020s vs. 1990s: -2% en Presa Imperial
2050s vs. 1990s: -8% en Presa Imperial
Intensificación de sequías de verano, con períodos
prolongados.
(HCL)
Incremento de temperatura de aire y agua que afecta la
calidad de cuerpos de agua superficiales.
(MCL)
4
5
Vulnerabilidad al cambio climático (cont.)

Reducción de capa de nieve y escurrimientos, disminuyendo
disponibilidad de agua para las ciudades, agricultura y ecosistemas.
(HCL)



109% en 1999 vs. 55% del promedio en 2015.
Agricultura de riego vulnerable a humedad, frío y calor
extremos. Reducción de rendimientos a consecuencia de aumento
de temperaturas invernales.
(HCL)
Se acentúa la tendencia a transferir agua del sector agrícola al
urbano.
(HCL)
6
Vulnerabilidad al cambio climático (cont.)
Incrementar la capacidad adaptativa de planificadores, operadores y
usuarios son estrategias necesarias para el manejo adecuado del agua
ante escenarios de cambio climático.
(VHCL)

7
Retos a enfrentar para incrementar capacidad
adaptativa de los actores locales.




Alta competencia y demanda creciente de agua.
Falta de información técnica, de acceso expedito y oportuno a
ésta y de su aplicación práctica para toma de decisiones.
Dificultad para involucrar actores locales y alcanzar alta
participación y representación efectiva.
Acelerada dinámica demográfica fronteriza
8
Dinámica demográfica fronteriza
9
Implicaciones del cambio climático en la
gobernanza de la cuenca baja del río Colorado.

Se prevee en el Tratado de Aguas entre México-EU 1944


Art. 4º. y 10º: reducciones proporcionales para los usuarios
cuando se determine ¿condición de escasez?.
Acta 319 (2012) y las que se derivarán de ésta (Acta 32X)





293 MM3 de agua Mexicana almacenada a la fecha
Obras de infraestructura hidráulica en distrito de riego en marcha
Flujo pulso + flujo base = 195 MM3/ 5 años
2016 Ok;
2017, 47% prob. de reducciones

primer nivel: 56 MM3 si Hoover debajo de 1,075 psnmm

segundo nivel: 86MM3 si Hoover debajo de 1,050 psnmm
10
Lat:
320 24‘ 00''
Long: 1150 11' 00''
En la agricultura del Distrito de Riego Mexicali
CALIFORNIA
Presa
Morelos
Los Algodones
Oribe de Alba
Col. Borquez
5 de Mayo
Puente Calabazas
Col. Granados
Ej. Pachuca
Paredones
Ej. Yucatan
Ej. Lazaro Cardenas
Ej. Islas Agrarias B
Puente Trevino
Cd. Victoria
Ej. Puebla
Ej. Sinaloa
Pob. Benito Juarez
Ej. Queretaro
Ej. Tamaulipas
Ej. San Luis Potosi
Dren Colector
del Norte
90,000
Ej. Jalapa
Otros 56…………….
Ej. Saltillo
Ej. Guerrero
Pozo 1-Veracruz
Ej. Toluca
Pozo
42-CH
Ej. Veracruz 1
Pozo
Col. Silva
227-MB
Ej. Nuevo León
VALLE DE MEXICALI
Est. Delta
Pozo
11-CH
Ej. Veracruz 2
Pozo
3-CH
Ej. Oaxaca
Pozo
27-0-2
Río Colorado
Pob. La Puerta
Pozo
80-C
Pozo
65-C
Pob. Sakamoto
Ej. Nayarit
Ej. Cucapah Mestizo
Dren Colector
Victoria
Pob. Gpe. Victoria
Pescadero “La 14”
y elEl Refugio
Pozo
248-C
La 24
Pozo
226-MB
Pozo
234-CH
Pozo 204-C
Pob. Lazaro Pozo
Cardenas 129-C
Pozo
2-CH
Ej. Pazcuaro
Pozo
22-CH
Col.
Elias
Col. Madero
Alfredo
B. Bonfil
Pozo
91-C
Río Colorado
Pozo
126-C
Km. 39
Ej. Sonora
SONORA
Ej. Aguascalientes
Ej. Durango
Pob. Venustiano
Carranza
Dren Colector
del Sur
R
SAGARPA, 2015
Ej. Chiapas 3
Las Cachoras
Ej. Mezquital
or
ad
o
Hortalizas 12,500
Ej. Jatnizio 2
Pozo
20-9-3
Ej. Chiapas 1
ARIZONA
Ej. Jatnizio
Ej. Tlaxcala
Algodonero 20,000
31,000
Pozo
Pozo 6-9-2
R-139
Ej. Colima
Ej. Quintana Roo
Ej. Hidalgo
Alfalfa
Ej. D.F. Pozo
R-62
Ej. Jiquilpan
Ej. Chihuahua
Ej. Michoacan
de Ocampo
Pozo
20-9-1
Pozo
1-5-3
Ej. México Ej. Hermosillo
Dren Colector
del Norte
Ej.Guadalajara
Ej. Tehuantepec
Ej. Monterrey
Co
l
Trigo
Ej. Jalisco
Ej. Guanajuato
Ej. Tabasco
Rí
o
>207,000 ha:
Ej. Tepic
Pozo
4-3-7
Ej. Cuernavaca
Col. Polvora
Col. Leyes
de Reforma
Cd. Morelos
Ej. Netzahualcoyotl
Ej. Islas Agrarias A
Rep. Mexicana
La Panga
Ej. Villa Hermosa
Río
Ej. Merida
CIUDAD DE MEXICALI
Col
ora
d
o
Col. Fco Santana Peralta
Comunidad Indigena
Cucapah (El Mayor)
Mazón Guerrero
Glez. Ortega
Pob. Jose
Lopez Portillo
ado
olor
ío C
Ej. Plan de Ayala
Pob. Luis B. Sanchez, Sonora
Pob. Km. 57
La Carrancita
COLEF, 2011 11
Cambio climático e inseguridad del agua de riego
Si disminuye el volumen de entrega programado:

Disminuye velocidad de flujo

Aumenta concentración salina

Aumenta depósito de sedimentos

Disminuye eficiencia de operación

Aumenta presión campo-ciudad
Regreso al pasado
12
Marco conceptual necesario: gobernanza local y
binacional del agua

“Reconciliar múltiples demandas por el agua en un
contexto de escasez y vulnerabilidad…..flexibilidad en la
toma de decisiones para incorporar información y
prioridades cambiantes.”
(Scott et al., 2011; Biermann et al., 2013).
13
Evaluando capacidad de adaptación institucional para
mejorar la gobernanza de aguas transfronterizas y la
seguridad hídrica




CPRs (cuenca, río, distrito de riego):
Alta variabilidad climática: escasez, competencia, cooperación
cambiante.
(S)
Mecanismos de coordinación para compartir costos fijos y
marginales (Acta 319: manejo de sequía, excedentes, gasto
ecológico, inversiones conjuntas)
Actas 32X
(E)
Economías de escala, mínimo costo de inversión y operación
de infraestructura e incorporación de usuario ambiental.
(F)
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Adaptación al cambio climático requiere:

Mejorar coordinación interinstitucional local y binacional
(Conagua-BOR-CILA/IBWC, Sagarpa, IID, Semarnat, EPA).

Mejorar la gobernanza local y binacional del agua con
participación ampliada y formal de actores clave:
organizaciones de usuarios de riego fuentes superficial y
subterránea, ONGs, sector privado, academia y gobiernos locales.

15
Adaptación al cambio climático requiere (cont.):
Incrementar eficiencia de uso y manejo del agua en
todos los sectores.





Potencial de ahorro de agua en el agro.
Programas intensivos de uso urbano de aguas tratadas
Esquemas de auto-regulación de usuarios de pozos
Rescatar volúmenes del agro que utiliza 86%.

Reorganización consensuada y transparente para transferencias
dentro y fuera del sector
Redistribuir volúmenes ahorrados bajo principios de
equidad en todos los sectores de usuarios, incluyendo usos
ecológicos.

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Adaptación al cambio climático: barreras
Falta de estudios para evaluar la efectividad de procesos
de adaptación al cambio climático (planeación y manejo
adaptativo de recursos).

Falta de involucramiento efectivo de actores locales
clave en toma de decisiones a nivel binacional…….FC-CILA

Muchas gracias.
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