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Entorno Laboral 2003
Lic. Luis Manuel Guaida Escontría
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Topicos
Situación de la Economía
Salarios Mínimos
Politica Laboral Gubernamental
Actividad Sindical
Reforma Laboral
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Situación de la Economía
Continuará situación recesiva en la economía de los
EUA. Afectación consecuente en la economía de
México.
Crecimiento proyectado del PIB para 2003 del orden
del 3%. Este crecimiento contempla un escenario
optimista, en la que no hay guerra en el medio
oriente ni problemas graves politico-electorales en
México.
Variación del Indice Nacional de Precios al
Consumidor dentro de un rango entre 4 a 5%.
Generación deficiente de empleos vs. demanda de
trabajo (PEA).
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Salarios Mínimos
Incremento cercano o similar a las expectativas de
inflación para el 2003 (rango entre 3-4%).
Incremento diferenciado para las tres zonas
geográficas (mayor en las zonas B y C), continuando
la tendencia a igualar en el largo plazo las tres.
Resolución de la Comisión Nacional de Salarios
Mínimos esperada para la última semana del año.
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Politica Laboral Gubernamental
Búsqueda de consensos dentro del Congreso de la
Unión y partidos políticos para lograr la reforma a la
Ley Federal del Trabajo.
Control discreto de los niveles de negociación
colectiva. Busqueda de incrementos no mayores al
5%.
Mediación en la negociación colectiva y prevención
de conflictos laborales.
Continuación de acciones para promover la
capacitación de desempleados y para la creación
de empleos.
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Actividad Sindical
Busqueda de incrementos salariales al menos
similares a los promedios del 2002.
Actividades politico-electorales (partidistas) de las
dirigencias, con miras a las elecciones federales.
Busqueda de mayores espacios de sindicalización
vía la detentanción de contratos colectivos de
trabajo.
Cierta apertura a cambios en la organización del
trabajo y mejora de la productividad.
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Continuará el desarrollo y activismo de corrientes
sindicales emergentes, como la UNT, con los
siguientes posibles efectos y acciones:
Oposición abierta y determinada al proyecto de
reforma laboral acordado entre sector privado y
Congreso del Trabajo (sindicalismo tradicional).
Apoyo feroz a la reforma propuesta por ellos, y a la del
PRD.
Lucha por el predominio y poder sindical frente al
Estado y al sector privado.
Apoyo y alianzas con grupos radicales politico-sociales
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Reforma Laboral
Para valorarla es necesario distinguir entre lo
deseable y lo posible. Ha sido necesario buscar una
reforma que sea viable y que tenga buenas
probabilidades de ser aprobada por el Congreso.
Por ello, queda lejos de lo que se requería y
buscaba. Será tachada por ciertos sectores
empresariales como incompleta y poco útil.
Sin embargo, hay que evaluarla en su contexto y
sobre todo, en los logros y avances.
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Los ejes sobre los cuales se estructura esta reforma,
son los siguientes:
Mantenimiento del empleo y propiciamiento de la
creación de nuevos empleos.
Flexibilidad en la administración del capital humano
con miras a incrementar la productividad.
Mejoramiento de las condiciones del trabajador, con
base en la productividad.
Mayor seguridad legal y celeridad en la resolución de
los procedimientos legales.
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Principales Cambios
Prohibición de discriminación (origen étnico, orientación política, género, estado civil, embarazo).
Empresa es responsable solidaria en el cumplimiento
de las obligaciones laborales de sus outsourcers.
Establecen nuevas modalidades de la relación de
trabajo denominadas de temporada y de capacitación inicial (3 y 6 meses).
Se podrá contratar por un periodo de prueba (30 y
180 días).
Posibilidad de contratación en jornadas discontínuas.
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Los malos tratos en perjuicio de clientes y el
hostigamiento sexual, como nuevas causales de
despido justificado y como causa de rescisión de la
relación de trabajo por el empleado.
Se podrá convenir la ampliación de la jornada diaria
para permitir el reposo acumulado de varios dias a la
semana, así como una acumulación mensual.
Canje de los días de descanso obligatorio.
Reconoce el pago por medios electrónicos.
La capacitación obligatoria puede comprender
educación formal en todos los niveles.
Para emplazar a huelga por firma de contrato
colectivo, se deberán incluir las firmas de los
trabajadores peticionarios.
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PROS
Se rompe un tabú, al
poder al fin modificar y
actualizar, aunque sea en
alguna medida restringida, nuestra legislación
laboral.
No se toca el Artículo 123
Constitucional.
Se avanza en el sentido
de modernizar nuestra
legislación laboral, aunque sólo sea limitado.
CONTRAS
Es una reforma sin cambios muy importantes, que
será tachada de incompleta o light.
No se modifica su estructura básica.
Es necesaria su aprobación por el Congreso de la
Unión. Tendrá que pasar
por tal filtro y el proyecto
puede ser cambiado
substancialmente.
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PROS
Existen cambios importantes en materia de
Derecho Procesal Laboral, esto es, de las reglas
para resolver los procedimientos y conflictos
individuales laborales.
Se translada parte de la
carga de la prueba al
trabajador cuando
reclama el pago de horas
extras supuestamente
laboradas
CONTRAS
Será cuestionada por
diversas corrientes del
sindicalismo, de partidos
políticos y hasta del
sector privado
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PROS
Se flexibiliza la contratación, incluyendo posibilidades como la contratación para capacitación o
entrenamiento previo, la
contratación por temporada.
Se adicionan como
causales de despido justificado el hostigamiento
sexual y por malos tratos
a clientes del empleador.
CONTRAS
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Si bién no esta reforma no contiene todos los
cambios deseados, constituye un avance en la
modernización de nuestra estructura laboral.
En su momento, debemos informarnos y entrenar a
nuestro personal sobre las nuevas oportunidades,
normas, derechos y obligaciones que esta reforma
conlleva.
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Conclusiones
2003 no será un año fácil en materia laboral.
La situción económica y politica del pais podría ser
mas complicada que en el 2002.
Debemos anticipar un incremento del activismo
sindical.
Existen probabilidades de que la reforma laboral
pase a una prioridad baja dentro del Congreso.
Sin embargo, con entusiasmo, creatividad y
experiencia, podremos enfrentar y susperar los retos
del 2003.
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