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LEY N° 29972 PROMOCIÓN DE LA INCLUSIÓN DEL PEQUEÑO PRODUCTOR AGRARIO A TRAVÉS DE LAS COOPERATIVAS A. Tributación: esencia y finalidad • Tributación es el compromiso con el bien común. La existencia de riqueza es condición previa a la recaudación. • La Ley 29972 tiene como objetivo fomentar la creación de riqueza en un segmento poblacional donde se concentra la pobreza: los pequeños productores agrarios. • La Ley 29972 reconcilia la tributación con la realidad socio-económica del pequeño productor agrario. 2 B. Mercado y Pequeño Productor Agrario • En la Economía de Mercado, el pequeño productor agrario puede competir con éxito sí y solo sí accede a las ventajas de la economía de escala: asociándose. • La tributación a través de la Ley 29972, promueve la Asociatividad que permitirá mejorar su nivel de producción, su productividad y su capacidad negociadora. 3 C. PERÚ: unidades agropecuarias 1994 y 2012, según dimensión. 4 D. Ley N° 29972 : contenido principal Establece un mecanismo de control productivo y comercial, a través de la Cooperativa, lo cual generará un proceso eficaz de formalización. 5 D.1 Ley N° 29972 : contenido principal Referido al pequeño productor agrario socio de cooperativa La venta de bienes y la prestación de servicios, entre los socios y la Cooperativa, no está gravada con el IGV. Inafecto al Impuesto a la Renta hasta por las primeras 20 UIT´s de ingresos netos (S/.74,000.00). Si superan dicho monto (hasta 200 UIT S/.740,000), afecto con el 1.5% de sus ingresos netos mensuales. Si es mayor, pasa al Régimen General el año siguiente. 6 D.1 Ley N° 29972 : contenido principal Referido al pequeño productor agrario socio de cooperativa No está obligado a inscribirse en el RUC, cuando se encuentre inafecto al IGV y al Impuesto a la Renta (IR). Exceptuado de llevar Libros y Registros (tributarios) y de presentar declaraciones del IGV y del IR. Puede afiliarse al Seguro Social de Salud como asegurado regular aportando el 4% de la RMV. 7 D.2 Ley N° 29972 : contenido principal Referido a las Cooperativas Aplican una tasa del 15% de Impuesto a la Renta, las que tengan ingresos netos provenientes principalmente de operaciones con sus socios, o de las transferencias a terceros de los bienes adquiridos a sus socios. El 80% de ingresos debe ser de actividades primarias. Pueden deducir como gasto los excedentes que distribuyen a sus socios en el ejercicio en que los paguen. Pueden solicitar la devolución del saldo a favor del exportador y la restitución simplificada de derechos arancelarios. 8 D.2 Ley N° 29972 : contenido principal Referido a las Cooperativas Esta norma (Ley N° 29972) no afecta a las que ya tengan otros beneficios o exoneraciones del Impuesto a la Renta Exceptuadas de la obligación de utilizar medios de pago (Bancarización) en distritos en los que no existe agencia o sucursal de una empresa del Sistema Financiero 9 E. Ley 29972 : reglamento PRODUCTO AGRARIO Algodón Café LIMITE DE TRANSFORMACIÓN PRIMARIA O PRODUCTO RESULTANTE Desmote y prensado hasta fibra y pepa de algodón Actividades comprendidas: Café grano verde, crudo u oro Cacao Actividades comprendidas: - Cacao seco - Manteca de cacao, polvo de cacao, pasta de cacao Caña Actividades de la Clase 1542: Elaboración de azúcar: según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Revisión 3 de las Naciones Unidas de acuerdo a la Ley N° 27360 (según Decreto Supremo N° 007-2002-AG) Frutas, legumbres y hortalizas Actividades de la Clase 1513 Elaboración y conservación de fruta, legumbres y hortalizas según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Revisión 3 de las Naciones Unidas de acuerdo a la Ley N° 27360 (según Decreto Supremo N° 007-2002-AG, publicado el 08/02/2002) Menestras Maca Quinua Papa y otros tubérculos Grano seco partido y/o molido Concepto de Proceso de Transformación Primaria de la Maca, establecido en el Decreto Supremo N° 039-2003-AG Perlado (sin saponina) y en hojuelas Fresca, deshidratada, trozada y/o congelada. 10 F. Ley 29972: implementación / desafío I. Universo de pequeñas unidades agropecuarias II. Universo de pequeños productores agrarios asociados III. Universo de pequeñas unidades aisladas ( I – II ) 1’811,000 102,000 1’709,000 Concretar la asociatividad constituye una misión prioritaria del Estado –estableciendo cooperativas agrarias- implica una tarea transversal que exige compromiso de las entidades públicas directamente relacionadas con el desarrollo rural: vgr. MINAGRI, MIDIS, MTC, MINEM, Agrobanco. 11 Fin de presentación 12 12