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Políticas públicas sobre Cambio Climático
y Desarrollo en El Salvador
Políticas de Cambio Climático
Intentos iniciales: Agenda global y alcances de política nacional
1995: Ratificación de
CMNUCC (SEMA)
1996: 1ª CNCC (GEF)
Mitigación
2003: Propuesta de “Tierras Kyoto”
2003-2018: MDL – Energía (Reducción de emisiones)
1997: MARN
1998: Ley del MA (Art. 47)
1998: Ratificación del PK
1998: Huracán Mitch
2000: 1ª CNCC - Inventario GEI
2000: ENCC (GEF)
2000: Política Nac. de M. A.
Vulnerabilidad y Adaptación
2000-2007:
• Diagnósticos y estudios en Bajo Lempa
• Lineamientos – Estrategia de Adaptación al CC
• Políticas para enfrentar la sequía, sistemas de
alerta temprana, mapas de riesgo
(deslizamientos e inundaciones), etc.
• Propuesta de marco institucional
Políticas de Gestión y Reducción de Riesgos
2009
2012
Ley de Protección
Civil, Prevención
y Mitigación de
Desastres
(Junio, 2005)
Programa
Nacional de
Reducción de
Riesgos
2010-2014
DT-E96/IDA
Noviembre
2009
Agatha
Mayo
2010
Política
Centroamericana de
Gestión Integral de
Riesgos a Desastres
(Junio, 2010)
Alex,
Junio
2010
Mathew
Septiembre
2010
Plan de Educación
frente al Cambio
Climático y Gestión
Integral de Riesgos
2012-2022
DT-12E
Octubre
2011
Políticas ambientales y territoriales
2009
2012
DT-E96/IDA
Noviembre
2009
Plan Quinquenal de
Desarrollo 2010 -2014
(mayo, 2010)
Política Nacional de
Medio Ambiente,
(junio, 2011)
Política Energética
(2010)|
Ley y Política de
Ordenamiento y
Desarrollo Territorial
(marzo, 2011)
Agatha
Mayo
2010
Alex,
Junio
2010
Mathew
Septiembre
2010
Política para el
Ordenamiento del
Uso de los Recursos
Costero-Marinos
DT-12E
Octubre
2011
Políticas de Fomento Productivo-Económico
2009
2012
Estrategia Regional
Agroambiental y de
Salud (2010)
Política forestal 2011-2030,
(2011)
Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y
Nutricional 2011 - 2015
(mayo, 2011)
DT-E96/IDA
Noviembre
2009
Agatha
Mayo
2010
Alex,
Junio
2010
Mathew
Septiembre
2010
DT-12E
Octubre
2011
Políticas de Adaptación y Mitigación
2009
2012
Estrategia del
Ministerio de
Obras Públicas
ante el Cambio
Climático
(2011)
Estrategia Ambiental de
Adaptación y
Mitigación al Cambio
Climático del Sector
Agropecuario, Forestal,
Acuícola y Pesquero
Programa Nacional
de Restauración de
Ecosistemas y
Paisajes (PREP)
Programa Integral de
Sostenibilidad Fiscal y
Adaptación al Cambio
Climático
Estrategia Regional
de Cambio Climático
(Nov. 2010)
DT-E96/IDA
Noviembre
2009
Agatha
Mayo
2010
Alex,
Junio
2010
Mathew
Septiembre
2010
DT-12E
Octubre
2011
Otros Marcos de Política
Marcos de Política para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
2010: Plan
Quinquenal de
Desarrollo 2010-14
Políticas sectoriales (2010-12):
• Plan Anti-Crisis y Sistema de
Protección Social Universal
• Estrategia Nacional de Desarrollo
Productivo
• Territorios de Progreso
• Desarrollo del Turismo
• Otras …
¿Hacia una nueva estrategia económica?
Asocio para el Crecimiento:
• Gobierno de El Salvador – Gobierno de EUA
• Consejo Nacional para el Crecimiento (GOESGrupos Empresariales)
• Productividad-competitividad de bienes
transables
FOMILENIO II
Iniciativa BRIDGE (Titularización de remesas)
What
is PRISMA
Conclusiones
y Desafíos
• Los intentos iniciales en materia de políticas de cambio
climático se impulsaron bajo la lógica de cumplimiento de
compromisos internacionales y de aprovechar oportunidades
de mercado
• Desde 2009, hay un giro y una configuración de políticas
ambientales, productivas, sociales y fiscales, para incorporar la
dimensión de la vulnerabilidad frente al cambio climático
• Los severos y recurrentes impactos de eventos extremos
asociados con la variabilidad y cambio climático han incidido
en esa reconfiguración
• Evidentes vacíos/limitaciones de apuestas (productivas,
infraestructura, etc.), ante impactos del cambio climático (Ej.:
PAF, FOMILENIO II, plataforma logística, etc.)
What
is PRISMA
Conclusiones
y Desafíos
• La percepción, avances y compromisos ante la vulnerabilidad a
la variabilidad y cambio climático tiene ritmos de avance y
compromisos diferentes entre los distintos ministerios
• Entre los que tomaron la delantera (MOP, MARN, MAG, MINSAL
y Ministerio de Hacienda), prevalece una lógica de reducción
del riesgo y de la vulnerabilidad
• Persiste la necesidad de ampliar y profundizar la incorporación
del cambio climático en otros marcos de política, sobre todo,
aquellos que buscan la promoción del crecimiento económico
• Vacíos y contradicciones de estrategias económicas , pueden
minar esfuerzos de reducción de riesgos y vulnerabilidad, que
son una base fundamental para la adaptación al cambio
climático
¡Gracias!
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